מקור: The New York Review
סנטיאגו"כמו כל כך הרבה מדינות ברחבי העולם, צ'ילה, ארץ המוצא שלי, מתמודדת עם סדרה של משברים מצטלבים. מה שמעודד הוא הדרך הדמוקרטית, היצירתית והאחראית שהיא מצאה להתמודד עם המצב הזה: Convención Constitucional (ועידה חוקתית) שהופקדה על יצירת מגנה כרטה חדשה שתחליף את חוקתו של הדיקטטור הצבאי אוגוסטו פינושה, שמאז אישורה המזויף ב-1980, סיכל רפורמות הכרחיות. האמנה נולדה כתגובה למרד נרחב באוקטובר 2019, שבמהלכו דרשו מיליוני אזרחים זועמים שינוי דרסטי באופן הניהול של האומה שלהם, ואכן, בעצם התפיסה העצמית שלה.
רבות מהנושאים הנידונים על ידי חברי הוועידה הם ספציפיים לצ'ילה, אך ייראו מוכרים מדי לקוראים בארצות הברית ובמקומות אחרים: כיצד להפחית את אי השוויון בעושר, להגיב לזרם עצום של מהגרים חסרי תיעוד, רפורמה במשטרה אלימה לכפות, להגן על חופש הביטוי בחברה שנסקרת יותר ויותר, ולהתמודד עם שינויי אקלים מבלי לשבש צמיחה כלכלית חיונית. וכיצד לבנות זהות לאומית חדשה המבוססת על התמודדות עם האמנזיה שאפשרה לזוועות העבר, במיוחד נגד אנשים צבעוניים ועם ילידים, להיקבר ולהישכח.
אם הניסוי הזה בהגדרה מחדש לאומית יצליח, הוא יכול לשמש מודל מעורר השראה למדינות ברחבי העולם. אבל אם המצביעים היו דוחים את הרפורמות הללו, במשאל עם שיתקיים לפני סוף ספטמבר, הדבר יכרסם עוד יותר את אמון הצ'יליאנים בדמוקרטיה כפתרון לתחלואי מדינה שכמו כל כך הרבה עמים היום, עלולה להיכנע לפיתויים. של סמכותיות.
קווי המתאר של אותה חוקה חדשה עדיין אינם ברורים, אך ניתן ללקט איזושהי תחושה לאן התהליך מוביל מהרכב 155 חברי הוועידה. הנציגים הללו, שנבחרו בבחירות במאי האחרון, מגיעים מהאזורים הרחוקים ביותר של המדינה, עם נוכחות משמעותית של קהילות הילידים המוזנחות של צ'ילה. עם רוחב הייצוג הזה, שוויון מגדרי וגיל ממוצע של ארבעים וחמש, חברי האסיפה נראים הרבה יותר כמו האוכלוסייה הענפה והמגוונת של צ'ילה עצמה מאשר האליטה ששלטה במדינה זו במשך יותר ממאתיים שנה מאז העצמאות אי פעם. . אולי הכי משמעותי, רק שלושים ושבעה נציגים מגיעים ממפלגות שמרניות, כלומר הם לא יוכלו להטיל וטו על השינויים המפליגים שרוב הוועידה בעד והמדינה עצמה זועקת להם.
עיקר תשומת הלב הציבורית, עד כה, התרכזה בניסיונות לחשוב מחדש על השינויים המוסדיים והפוליטיים שצ'ילה דורשת אם היא אמורה להיות מנוהלת אחרת. כיצד לרסן משטר נשיאותי שנותן יותר מדי שליטה לאדם אחד, המאפשר אוטוקרטיה, שחיתות והתעללות? והסנאט: האם לבטלו, או לפחות לצמצם באופן ניכר את עוצמתו? או שמא יש צורך בגוף דיוני שכזה כדי להבטיח שאזורים פחות מאוכלסים אך חיוניים במדינה ישמרו על ייצוג? באשר למערכת המשפט, איך לבודד אותה מלחץ ועם זאת גם לוודא שהיא לא תקצר שינויים שרוב הצ'יליאנים דורשים? מאיזה סוג של מעמד אוטונומי ועצמאות שיפוטית צריכות ליהנות מהקהילות הילידים הרבות - או שכעת הן צריכות להיקרא "אומות"? כיצד להחזיר להם את אדמות אבותיהם ואת זכויותיהם מבלי לפגוע באינטרסים של כל כך הרבה צ'יליאנים שאינם ילידי הארץ אשר כיום מחזיקים או עובדים על האדמות הללו?
בקצרה שלו לדמיין מחדש את חוקי היסוד של צ'ילה, לוועידה יש בעל ברית מכריע בנשיא הנבחר גבריאל בוריק, תלמיד אש כריזמטי בן שלושים ושש לשעבר. כמו חברים רבים בוועידה, הוא מגדיר את עצמו כפמיניסט ופעיל אקולוגי, כמו גם כמי שמכבד מאוד את שפות הילידים והמסורות של צ'ילה. וכמו האגף הפרוגרסיבי של האמנה, הוא מאמין שהצ'יליאנים לא יכולים ליהנות משירותי בריאות נאותים, חינוך, דיור, תוכניות פנסיה וביטחון, אלא אם כן המדינה מתכחשת למדיניות הכלכלית הניאו-ליברלית שהיא עדיין דבקה בה ותבנה במקום זאת חברה המבוססת על סולידריות. במקום רווח ותהילה.
האזרח הוא הגורם השלישי בתהליך זה של יצירת בסיס חדש לאומה. הם בחרו בבוריץ' בדצמבר עם מספר הקולות הגבוה ביותר בתולדות המדינה, והניחו את יריבו - פוליטיקאי אולטרה-ימני שהביע הערצה הן לגנרל פינושה והן לדונלד טראמפ - ביותר מ-11 אחוזים. אולם בחירות אינן הדרך היחידה של הצ'יליאנים להביע את תקוותיהם לעתידה של המדינה; האמנה נתנה לאנשים דרך ייחודית ומקורית להביע את העדפותיהם בתהליך ישיר-דמוקרטי.
קבוצות גדולות של צ'יליאנים - כמעט מיליון אזרחים - שלחו יוזמות חקיקה לאמנה, שבעים ושמונה מהן קיבלו גיבוי של יותר מ-15,000 חותמים, סף הזכאות לבחינת הנציגים. רעיונות אלה נעים על פני קשת פוליטית ואידיאולוגית רחבה: חלקם מגינים על הרכוש הפרטי ועל הכוחות המזוינים, אחרים מדברים על הענקת זכויות למאפיינים של עולם הטבע, לרבות בעלי חיים וקרחונים, והקמת צ'ילה כרפובליקה רב-לאומית רב-לשונית. דרישות חוזרות רבות שהושמעו על ידי מחאת הרחוב בשנים האחרונות: להלאים את משאבי המינרלים והמים שנמצאים כעת בידיים פרטיות, להכשיר קנאביס, להפסיק את האכזריות שהמשטרה הפעילה לצעירים ולעניים, ולהנהיג בריאות לאומית. מערכת לכל ופנסיה מובטחת לאוכלוסיה הוותיקה.
למרות ההצלחה הגדולה שמייצגת הקמת הוועידה, והמעורבות הדמוקרטית הנלהבת שהיא צמצמה, הדרך הלאה תהיה רחוקה מלהיות קלה.
האמנה נבלמה על ידי שבריריות וחוסר אחדות. קבוצה סוערת של צירים רדיקליים התעקשה על שורה של הצעות מקסימליסטיות - כמו החלפת הנשיאות, הקונגרס ומערכת המשפט באספה לאומית מוגדרת מעורפלת - כאילו צ'ילה קיימת היום במדינה הדומה לזו של רוסיה המהפכנית ב-1917. אם הנציגים לא יגיעו לקונצנזוס על הרפורמות הבסיסיות ביותר, הם יתנו תחמושת למי שידחק בבוחרים לדחות את החוקה החדשה בסתיו המשאל.
הוועידה גם עשתה עבודה גרועה עד כה מלהודיע על ההתקדמות הניכרת שעשתה כשהיא מצמצמת יותר מאלף הצעות לפריטים שונים ב- Magna Carta החדשה. מדובר בבעיה שהוחרפה בעקבות מסע עוינות מרוכז מצד בלוגרים ימנים ומדיה חברתית. (תארו לעצמכם אם מנסחי החוקה האמריקנית בפילדלפיה ב-1787 היו צריכים לעשות את מלאכת ההתלבטות שלהם מול זנות בלתי פוסקת ודיסאינפורמציה שפורסמה בפייסבוק ובטוויטר.)
באשר לבוריץ', הוא שילב במיומנות בקבינט שלו כמה שותפים סוציאל-דמוקרטיים אותם תקף כמתונים מדי בעבר. אבל הוא עומד בפני קונגרס שבו האופוזיציה מפקחת על די מושבים כדי למנוע ממנו את רוב הרפורמות שהבטיח לנקוט, צעדים שלמענם התנועות הבסיסיות שהזינו את מועמדותו לא יפסיקו להתסיס.
עם זאת, בסופו של דבר, גורלם של החוקה החדשה ושל הנשיא הנכנס יהיה תלוי בעם הצ'יליאני. במהלך החודש האחרון לערך של שהותי כאן, דיברתי עם רבים מבני ארצי והנשים העייפות ממגיפה. רוב השיחות שלי התרחשו במהלך השעות הארוכות שבהן חיכו בתור - לטיפול רפואי במרפאות בריאות רעועות או לאוטובוס שמעולם לא הגיע, לשלם חשבונות בבנק לא מאויש, לתקן בעיה בטלפון או בשירותי האינטרנט שלהם, או לדווח על פעילות נרקו בשכונתם למשטרה מדוכאת.
אלו הם חיי היומיום של הרוב המכריע של הצ'יליאנים כיום: מחכים ואז מחכים עוד קצת. הרגשתי באר עצומה של תסכול, אפילו כעס תת קרקעי שרואים, מתחת למצב הרוח הבסיסי של סבלנות.
בשלב מסוים פגשתי קשישה עניה במרפאה. היא הייתה שם, מחכה לאחות שתטפל בה - קרסוליה חבושים, ידיה חולות מפרקים, ללא ספק חסרות תזונה. נאמר לה להגיע ב-8 בבוקר. חלפו שלוש שעות, ואף אחד לא טיפל בה. שאלתי איך היא יכולה להיות כל כך סבלנית.
"אני צריכה להיות," היא ענתה, בכבוד רב. אכן, כבוד היא המילה שאדם שומע על שפתיו של כולם - כי זה הדבר שהם הכי רוצים לעצמם: שיתייחסו אליהם כבני אדם מלאים. "אני צריכה להיות סבלנית," היא חזרה. "אבל הסבלנות שלי אינה אינסופית."
ZNetwork ממומנת אך ורק באמצעות נדיבות הקוראים שלה.
תמכו בנו