אמריקה הלטינית נחשבה זה מכבר כ"חצר האחורית" של אמריקה הן על ידי קובעי המדיניות בארה"ב והן על ידי מבקרי האימפריאליזם האמריקאי. תנועות לאומניות ומהפכניות באמריקה הלטינית הביעו זה מכבר את רצונן להתנתק מלהיות "החצר האחורית" של ארצות הברית, ולהשיג התפתחות כלכלית עצמאית משלהן.
אבל קובעי המדיניות בארה"ב, מדוקטרינת מונרו ועד לדוקטרינת טרומן, ראו זה מכבר באמריקה הלטינית אזור אסטרטגי עם משאבי טבע עצומים ושווקים רווחיים שחייבים להישאר בתוך תחום ההשפעה של ארה"ב, ללא קשר לרצונותיהם של אנשיה.
ברק אובמה כנראה מרגיש אותו דבר. לפני כמה שבועות הוא אמר את זה, אפילו השתמש בתווית הידועה לשמצה "חצר האחורית".
"היינו כל כך אובססיביים לעיראק וכל כך אובססיביים למזרח התיכון, הזנחנו את אמריקה הלטינית אפילו בחצר האחורית שלנו", אמר בנאום מסע הבחירות באלכסנדריה, וירג'יניה. [1]
והוא צודק. ההתמקדות של ממשל בוש במזרח התיכון העניקה לאמריקה הלטינית קצת מרווח נשימה מהחתרנות וההתערבות הרגילה של ארה"ב הנפוצה כל כך לאורך ההיסטוריה של אמריקה הלטינית. בינתיים, מנהיגי שמאל עלו לשלטון ברחבי האזור כמו שלא היה מעולם בשורה של מהפכות דמוקרטיות שכונו "הגאות הוורודה".
רבים בשמאל ראו בהתפתחויות הללו פריחה עצומה של דמוקרטיה עממית והשתתפות המונית, ופריצה ברורה מהדמוקרטיות האליטיסטיות של העבר. ההמונים היו חופשיים יחסית לבחור מנהיגים שמאלניים ולאומנים בבחירות דמוקרטיות, מבלי שהם יופלו על ידי התערבות אמריקאית, למעט חריגים מסוימים. [2]
אבל ברק אובמה לא רואה זאת כך. למעשה, הוא כנראה רואה בהתפתחויות הללו בעיה שהוזנחה על ידי ממשל בוש, כפי שהזהיר לאחרונה:
"סין שלחה דיפלומטים ומומחי פיתוח כלכלי ובונה כבישים בכל רחבי אמריקה הלטינית. הם מבטיחים הסכמי סחר וחוזים. ואנחנו מתעלמים מאמריקה הלטינית בסכנה שלנו". [3]
במילים אחרות, הזנחת ארה"ב ב"חצר האחורית" שלה אפשרה לאמריקה הלטינית לקבל יותר חופש לסחור עם מדינות אחרות, כמו סין; איום מסוים על האינטרסים של תאגידים אמריקאים. ואכן, ההסתערות השמאלית של אמריקה הלטינית עלולה להתגלות כמאיימת על האינטרסים הכלכליים של ארה"ב כאשר מדינות האזור מבקשות להשתלט על משאבי הטבע שלהן, לגוון את כלכלותיהן ולהתנתק מהתלות שלהן ביבוא מארה"ב.
זו, כמובן, זכותה של כל אומה ריבונית לעשות את הדברים האלה אם היא תרצה בכך, ומנהיגים באמריקה הלטינית כמו הוגו צ'אבס מוונצואלה ורפאל קוראה מאקוודור יטענו שהם חיוניים לחלוטין לפיתוח האזור.
אבל ברק אובמה רואה בכך בעיה; תוצאה של הזנחת האזור של ארה"ב, וככל הנראה מקווה להחזיר את השינויים הדמוקרטיים הללו באמריקה הלטינית. במהלך הופעת ויכוח לאחרונה באוסטין, טקסס, הוא רמז שהזנחת ארצות הברית מהאזור אפשרה למנהיגים כמו הוגו צ'אבס מוונצואלה לקבל יותר מדי חופש.
"הוסטנו מלהתמקד באמריקה הלטינית... האם זה מפתיע, אם כן, שראיתם אנשים כמו הוגו צ'אבס ומדינות כמו סין עוברים לתוך הריק, כי התרשלנו מכך", אמר. [4]
ונראה שהצ'אבס של ונצואלה מהווה בעיה מיוחדת עבור אובמה; דבר שהוביל אותו לכלול את ונצואלה ברשימת "מדינות נוכלות", יחד עם קובה, איראן וסוריה, ולהביע את התנגדותו לנשיא ונצואלה בנאום שנשא לאחרונה:
"אני למעשה לא מסכים עם המדיניות של צ'אבס ואיך הוא מתמודד עם האנשים שלו", אמר. [5]
זה כנראה לא משנה שהעם בוונצואלה כן מסכים עם מדיניותו של צ'אבס, והראה שוב ושוב את תמיכתו הרחבה בו בבחירות דמוקרטיות פתוחות. וברור שאובמה רואה בוונצואלה "מדינה סוררת" לא בגלל שהיא איום ביטחוני, אלא בגלל ש"[צ'אבס] השתמש בהכנסות מנפט כדי לעורר צרות נגד ארצות הברית", כפי שאמר לאחרונה. [6]
ואכן, מדינות רבות באמריקה הלטינית קיבלו לאחרונה את הרעיון ה"משוגע" שהן יכולות להשתמש במשאבי הטבע שלהן כמו שהן רוצות, ואינן צריכות לכבד את האינטרסים של ארצות הברית. צ'אבס מוונצואלה ואבו מוראלס מבוליביה הם בין אלה שהלאימו את משאבי הטבע שלהם, והחלו להשתמש בהכנסות כפי שהם רואים לנכון.
צ'אבס השתמש במיוחד בהכנסות הנפט של ונצואלה כדי לממן פרויקטים משותפים עם מדינות אחרות ולהגדלת הסחר האזורי בין מדינות אמריקה הלטינית. מטרת המדיניות היא לגוון את כלכלת ונצואלה, ולנתק את התלות של האזור בארצות הברית. [7]
אם זה מה שאובמה מתייחס אליו כ"לעורר צרות", הוא צודק שמדיניות זו אינה באינטרסים של תאגידים אמריקאים המבקשים לשמור על שליטה על השווקים והמשאבים של מדינות אמריקה הלטינית. אבל האם לא צריכים תושבי אמריקה הלטינית להחליט כיצד ההכנסות מהמשאבים שלהם מנוצלות? או שזו החלטה שצריכה להגיע מוושינגטון?
כל זה גורם לתהות כיצד ברק אובמה עשוי לפעול כלפי אמריקה הלטינית אם ייבחר לנשיא בנובמבר הבא. הסנאטור כבר אמר שהוא יהיה מוכן להיפגש עם כל יריבים של ארצות הברית, כולל ראול קסטרו מקובה, והוגו צ'אבס מוונצואלה, אך הוא לא אמר דבר אם ימשיך או לא ימשיך במדיניות ארה"ב ארוכת השנים כדי לחתור תחת ממשלות שמאל באזור.
למעשה, אם הערותיה של יועצת מדיניות החוץ הבכירה שלו, סמנתה פאוור, הן אינדיקציה כלשהי, זו לא תמונה מלאת תקווה. פאוור, תומך חזק בהפצצת ארה"ב על סרביה ב-1999, התייחס למדיניות הפנים של צ'אבס כ"בעייתית מאוד" בראיון שנערך לאחרונה, ורמז שאובמה יחפש שינוי במדיניות ונצואלה.
"אם...צ'אבס ממשיך לסטות ממה שאובמה חושב שהן נורמות בינלאומיות שצריך לדבוק בהן מקומית, אז זו בעיה", אמר פאוור. [8]
פאוור המשיך ואמר שממשל אובמה יתמקד ב"מה שצ'אבס עושה רע מנקודת המבט של העם הוונצואלי". זה מעלה את השאלה המתבקשת: האם זה לא מתפקידו של העם הוונצואלי להחליט על כך?
אף על פי כן, ככל שאובמה קורא ל"שינוי" בארצות הברית, הוא כנראה אינו תומך בשינויים מתקדמים ב"חצר האחורית" של אמריקה. במשך יותר ממאה שנה, החתרנות וההתערבות של ארה"ב באזור היו קבועים, הן מהממשל הדמוקרטי והן מהממשל הרפובליקני, והפילו או נטרלו כל איומים על הדומיננטיות של ארה"ב. אז למרות העובדה שהוא המתקדם ביותר מבין המועמדים לנשיאות, נראה מאוד לא סביר שאובמה יקבל את המאמצים של אמריקה הלטינית להשתחרר.
להיפך, נראה שהדאגה הגדולה ביותר של אובמה היא ההשפעה ההולכת ופוחתת של ארצות הברית באזור. בניגוד לממשל בוש, שנשאר בעיקר תפוס במזרח התיכון, נראה שברק אובמה מוכן להחזיר את מבטה של וושינגטון ל"חצר האחורית" שלה דרומה.
הוא קרא ליצירת "ברית לקידמה" חדשה, תוך רמיזה למדיניות המקורית של ג'ון פ. קנדי כדי לסכל מהפכה חברתית באמריקה הלטינית ולשמור על האינטרסים והדומיננטיות של ארה"ב. ולמרות הביקורות שלו מדי פעם על NAFTA (שנחשף לאחרונה כ"מיצוב פוליטי בלבד"), אובמה גם הציע שלא יהיה שינוי קטן בדחיפה של וושינגטון לסחר חופשי, דוקטרינה שנדחתה על ידי רוב המדינות באמריקה הלטינית.
לכל זה עלולות להיות השלכות חמורות על תנועות השמאל ההולכות וגדלות של אמריקה הלטינית, ומשמעות היא עלייה בפעולות גלויות וסמויות לערעור ממשלותיהן, לרבות הגדלת המימון הנוכחי של ממשל בוש ותמיכה בקבוצות ימין המיושרות בארה"ב ואחרות. כוחות אנטי-מהפכניים.
אובמה גם הציג תוכניות להרחבת הצבא האמריקני, מה שמרמז לכאורה שהוא לא יסרב להשתמש בפעולה צבאית. יועצת מדיניות החוץ הבכירה של אובמה סמנתה פאוור בהחלט לא, כפי שהביעה בראיון שנערך לאחרונה:
"ישנם אתגרים בטחוניים והומניטריים בחוץ שיצריכו תשומת לב אמריקאית, ולפעמים זה ידרוש תשומת לב צבאית", אמרה. [9]
אם יש דבר אחד שמדינות אמריקה הלטינית יכלו לצפות מנשיאות ברק אובמה, זה תשומת הלב המוגברת מוושינגטון. אם ההיסטוריה היא אינדיקטור כלשהו, זה לא יהיה חיובי לגל המהפכות הדמוקרטיות האחרון של האזור.
1. במהלך נאום מסע הפרסום באלכסנדריה, וירג'יניה, 10 בפברואר 2008: http://www.youtube.com/watch?v=gopuefFpcx0
2. נשיא האיטי לשעבר, ז'אן ברטרנד אריסטיד, ונשיא ונצואלה הוגו צ'אבס הם שני חריגים בולטים. הראשון הודח על ידי צבא ארה"ב ב-2004 והאחרון הופל זמנית על ידי הפיכה שנתמכת על ידי ארה"ב ב-2002.
3. במהלך נאום מסע הפרסום באלכסנדריה, וירג'יניה, 10 בפברואר 2008: http://www.youtube.com/watch?v=gopuefFpcx0
4. מתוך הדיון הדמוקרטי של CNN באוסטין, טקסס ב-21 בפברואר 2008: http://www.cnn.com/2008/POLITICS/02/21/debate.transcript/
5. אלכסנדריה, וירג'יניה, 10 בפברואר 2008: http://www.youtube.com/watch?v=gopuefFpcx0
6. שם.
7. עיין במאמרו של סטיב אלנר, "Using Oil Diplomacy to Sever the Dependence Venezuela", 3 באוקטובר 2007, http://www.venezuelanalysis.com/analysis/2677
8. במהלך ראיון ב-DemocracyNow! ב-22 בפברואר 2008: http://www.democracynow.org/2008/2/25/barack_obamas_senior_foreign_policy_adviser
9. שם.
ZNetwork ממומנת אך ורק באמצעות נדיבות הקוראים שלה.
תמכו בנו