Í 2006,
Snúum aftur til
Forseti Venesúela var sannarlega kominn langt. Árið 1998, þegar hann var fyrst kjörinn forseti, voru leiðtogar Suður-Ameríku enn hrifnir af nýfrjálshyggjuhagfræði að hætti Washington. Á þeim tíma, með harðri fordæmingu sinni á hnattvæðingu, var Chávez álitinn af mörgum um allt svæðið sem eins konar hugmyndafræðilegt afturhvarf. En þegar félagslegar hreyfingar styrktu sig á næstu árum og nýir framsæknir leiðtogar tóku völdin í hverfinu, virtist Chávez vera í fararbroddi í félagslegri baráttu gegn frjálsum viðskiptum fyrirtækja.
ALBA: Geopólitískt tæki Chávez
Geðpólitískt tæki Chávez var Bólivarian Alternative for the Americas (ALBA), hannað til að stuðla að gagnkvæmum viðskiptum utan venjulegra fyrirtækjaþrengslna. Nýstárlegt framtak, ALBA var fljótt aðhyllast af fólki eins og
Gæti leiðtogi Venesúela stuðlað að „sósíalisma fyrir tuttugustu og fyrstu öldina“ og snúið til baka
Í stuttu máli,
Fyrir meðalstórt land með aðeins 27 milljónir íbúa,
Uppgangur Rafael Correa
Fyrir forsetakosningarnar 2006 í
Síðar heimsótti stjórnmálamaðurinn í Ekvador heimaríki Chávez, Barinas, þar sem hann hitti leiðtoga Venesúela. „Það er nauðsynlegt að yfirstíga allar villur nýfrjálshyggjunnar,“ sagði hann. Correa fékk eitt af uppáhalds slagorðum Chávez að láni og sagðist einnig styðja svokallaðan „sósíalisma fyrir tuttugustu og fyrstu öldina“.
Correa, ungur hagfræðingur með doktorsgráðu. frá
Correa hafði ekkert nema fyrirlitningu á George Bush. Þegar hann var spurður út í „djöfulsins“ níðingsverk Chávez gegn
Eftir að hafa unnið forsetakosningarnar leit Correa út fyrir að vera tilbúinn að styðja orðræðu sína með alvöru verkum. Correa „hefur slitið viðræðum um hugsanlegan fríverslunarsamning við
Reyndar, Correa ferðaðist til
In
Eftir langan fund sinn með leiðtoga Venesúela virtist Correa bjartsýnn á horfur
Correa Skittish um Chávez
Þegar Correa var við völd bakkaði hann hins vegar sjálfgefnar hótanir sínar og skildi dyr eftir opnar að fríverslunarsamningi við
Þar að auki lýsti Correa stefnu sinni ekki á sömu stórkostlegu skilmálum og Chávez, sem sagðist leiða „byltingu“ fyrir
Í annarri höfnun á Chávez, byrjaði Correa að draga sig frá áður áhugasamum yfirlýsingum sínum til stuðnings ALBA. Í samtali við Associated Press sagði forseti Ekvador að frumkvæðið væri „óljóst“ og að hann „skildi það ekki einu sinni“.
Þegar Chávez hvatti ALBA aðildarþjóðir til að hefja undirbúning fyrir sameiginlegt varnarráð til að vinna gegn
Correa sagði að hann myndi ekki ganga til liðs við ALBA fyrr en „markmið [og] aðgerðir þessarar stofnunar verða sterkari. Forseti Ekvadors myndi ekki útiloka möguleikann á því að ganga einn daginn í ALBA, en „í augnablikinu er ákvörðun ríkisstjórnarinnar að taka ekki þátt. Þrátt fyrir að embættismenn í Ekvador hafi ekki útskýrt rök sín fyrir ákvörðuninni, getur neitað Chávez um að ganga aftur í Andes-samfélagið hafa gegnt hlutverki. Strax í desember 2006 hafði Correa skilyrt þátttöku Ekvadora í ALBA við endurkomu
Á bak við opinberu skýringuna gæti Correa hins vegar leynt öðrum hvötum?
Á þessum tímapunkti líkar litlum, fátækum þjóðum
Reyndar hefur Correa farið varlega í að leggja áherslu á ágreining sinn við Chávez. Á síðasta ári, þegar leiðtogi Venesúela tilkynnti að hann myndi beita sér fyrir stjórnarskrárumbótum sem myndu afnema kjörtímabil forseta, sagði Correa að hann hefði enga löngun til að fylgja svipaðri pólitískri stefnu fyrir
Dæld í herklæði Chávez
Jafnvel verra, fyrirhugaðar stjórnarskrárbreytingar Chávez reyndust vera pólitísk brjóstmynd og gæti hafa orðið til þess að fyrrum stuðningsmenn eins og Correa efuðust um langtíma lífvænleika Bólivíubyltingarinnar. Eftir að hafa unnið endurkjör árið 2006 til sex ára kjörtímabils, vonaðist Chávez til að byggja ofan á velgengni sína í kjörklefanum með því að stuðla að þjóðaratkvæðagreiðslu um stjórnarskrá. Þrátt fyrir að Chávez og fylgismenn hans hefðu þegar sett nýja stjórnarskrá árið 1999, hélt forsetinn því fram að skjalið þyrfti að endurskoða til að ryðja brautina fyrir nýtt sósíalískt ríki.
Chávez leitaðist við að stytta vinnuvikuna úr 44 í 36 klukkustundir; að veita óformlegum starfsmönnum almannatrygginga eins og húsmæðrum, götusölum og þjónustustúlkum; að færa pólitískt vald til grasrótarráða; að koma í veg fyrir mismunun á grundvelli kynhneigðar eða heilsu; að framlengja formlega viðurkenningu til íbúa Afró-Venesúela; að krefjast jafnræðis kynjanna fyrir öll opinber embætti; að formfesta réttinn til viðunandi húsnæðis og ókeypis almennrar menntunar; að vernda fullan rétt fanga og búa til nýjar tegundir eigna í umsjón samvinnufélaga og samfélaga.
Framsækin ákvæði hefðu gert mikið til að ögra rótgrónum hagsmunum
Frá upphafi Bólivíubyltingarinnar hafði verið stöðug togstreita á milli grasrótarstyrkingar annars vegar og persónudýrkunar í kringum Chávez hins vegar. Með því að þrýsta á um stjórnarskrárbundna þjóðaratkvæðagreiðslu fór Chávez beint í hendur stjórnarandstöðunnar sem hafði alltaf haldið því fram að leynileg dagskrá Venesúelaleiðtogans væri að einbeita völdum í hans eigin höndum.
Samkvæmt stjórnarskrárbreytingunum gæti Chávez lýst yfir neyðarástandi og stjórnvöld hefðu rétt á að halda einstaklingum í haldi án ákæru og til að loka fjölmiðlum. Kjörtímabil Chávez sjálfs yrði framlengt úr sex árum í sjö og hann fengi rétt til að bjóða sig fram til forseta ótímabundið. Í ósamræmi væri hins vegar bankastjórar og borgarstjórar ekki leyft að bjóða sig fram til endurkjörs.
Á kjördag tókst stjórnarandstöðunni ekki að auka hlut sinn í kjósendum en tókst að vinna örlítið sigurmark þegar sumir af Chávez trúuðu urðu óánægðir og náðu ekki að kjósa. Að vísu styrkti Alþjóðaþróunarstofnun Bandaríkjanna (USAID) háværa and-Chávez námsmenn sem börðust gegn þjóðaratkvæðagreiðslunni og CIA hefði getað átt þátt í að styrkja stjórnarandstöðuna. En sama hversu mikið forseti Venesúela gagnrýndi
Kannski, ef Chávez hefði aðeins stutt framsækin ákvæði í þjóðaratkvæðagreiðslunni og ekki reynt að auka eigin völd, hefði atkvæðagreiðslan snúið í hina áttina. En með því að styðja afturhvarfsaðgerðirnar gaf Chávez bráðnauðsynlegt skotfæri til stjórnarandstöðunnar.
Zenith af krafti Chávez
Ef ekki tókst að standast þjóðaratkvæðagreiðslu um stjórnarskrána þýddi það vissulega alvarlegt bakslag fyrir Chávez og Bólivaríska byltinguna, en það var ekki endilega algjört útskúf. Því miður lék forseti Venesúela beint í hendur stjórnarandstöðunnar aftur með því að styðja óvinsæl njósnalög. Nýju lögin skyldu Venesúelabúar að vinna með leyniþjónustustofnunum og leynilögreglu ef þess var óskað; synjun gæti varðað allt að fjögurra ára fangelsi. Þar að auki leyfðu lögin öryggissveitum að afla sönnunargagna með eftirlitsaðferðum eins og símhlerunum án þess að fá dómsúrskurð og yfirvöld gátu haldið sönnunargögnum frá verjendum ef það var talið í þágu þjóðaröryggis.
Áhyggjur af nýju löggjöfinni héldu réttindahópar því fram að fyrirhuguð ráðstöfun myndi ógna borgaralegum réttindum. „Meðal annarra vandamála við þessi lög er hægt að brjóta á rétti grunaðra manna til varnar og það er óviðunandi,“ sagði Carlos Correa, leiðtogi Venesúela mannréttindasamtakanna Provea. Correa líkti lögunum við Patriot Act í Bandaríkjunum, sem veittu bandarískum löggæslustofnunum auknar heimildir til að hlera fjarskipti og rannsaka grunaða hryðjuverkamenn á bandarískri grundu eftir árásirnar 9. september.
Til að verja löggjöf sína hélt Chávez því fram að ráðstöfunin myndi hjálpa
Chávez: Facing an uphill Political
Styrktar af taktískum mistökum Chávez vonast stjórnarandstaðan til að koma aftur 23. nóvember þegar
Í nóvember standa Chavistar frammi fyrir tvíþættu vandamáli. Til að byrja með gæti stjórnarandstaðan fengið einhvern stuðning meðal hófsamra Chavista sem eru hræddir við róttækar breytingar. Kannski enn alvarlegra, Sameinaði sósíalistaflokkur forsetans í Venesúela (PSUV) gæti tapað atkvæði óánægðra fyrrverandi Chavista sem kenna skrifræði og spillingu um skemmdarverk á byltingarferlinu. Ef þetta kjördæmi situr heima og situr hjá við atkvæðagreiðslu gæti það verið hörmung fyrir Chávez og hreyfingu hans.
Chávez skilur greinilega hversu mikið er í húfi. Komandi svæðiskosningar, lýsti hann yfir, væru „þeir mikilvægustu í sögu Venesúela“. Vissulega gæti sigur stjórnarandstöðunnar rutt brautina fyrir uppgang hófsamari stjórnmálamanns á þjóðarsviðinu. Þrátt fyrir að hefðbundin stjórnarandstaða Chávez hafi að mestu verið vanvirt, gætu fyrrverandi bandamenn Chávez, sem hafa slitið með forsetanum, nú orðið áberandi. Ef minna skautaður leiðtogi ætti að komast til valda
Ein persóna sem nýlega hefur fangað sviðsljósið er Raúl Baduel, hershöfðingi í Venesúela og fyrrverandi varnarmálaráðherra. Þó Baduel hafi átt stóran þátt í að koma Chávez aftur til valda innan um valdaránið í apríl 2002, braut hann síðar við forsetann með því að gagnrýna misheppnaðar stjórnarskrárbreytingar árið 2007. Það væri freistandi fyrir utanríkisráðuneytið að reyna að hnýta fyrrum Chavista eins og Baduel í viðleitni til að koma bólívarískri tilraun í veg fyrir.
Jafnvel þótt stjórnarandstöðunni takist ekki að búa til karismatískan leiðtoga eru aðrir kostir uppi á borðinu. Ef hún vinnur í nóvember, til dæmis, gæti stjórnarandstaðan fundið fyrir hugrekki til að herða herferð sína til að koma forseta Venesúela frá völdum, annað hvort með þjóðaratkvæðagreiðslu um stjórnarskrá árið 2010 eða með ofbeldisfyllri leiðum. Að minnsta kosti væri líklegt að ný ruðningur á kjörstað myndi gera út um allar vonir um að endurvekja áætlun Chávez um að komast hjá stjórnarskrárbundnu banni við endurkjöri hans árið 2012. Árétting á gildistíma forsetatíðar Chávez myndi aftur á móti skjóta byrjuninni. byssu kapphlaupsins um að verða arftaki hins ódæðislega stjórnmálamanns.
Atburðarás #1: Obama
Þrátt fyrir allar innri mótsagnir, mistök og jafnvel mistök,
Eins og er í
Á hinn bóginn myndi sigur Obama taka mikinn vind úr segli Chávez. Að vissu leyti gat Chávez stokkið upp á heimssviðið í kjölfarið
Ef hann myndi sigra myndi Obama hefja stjórn sína með gífurlegum velvilja
Obama gæti nýtt sér þessa velvild með því að draga hermenn frá
Atburðarás #2: McCain
Á hinn bóginn, ef John McCain myndi vinna þá myndi pólitískur auður Chávez batna gríðarlega. McCain hefur verið formaður Alþjóðlegu Repúblikanastofnunarinnar (IRI) síðan 1993. Að því er virðist óflokksbundinn, lýðræðisuppbyggjandi búningur, þjónar IRI í raun sem tæki til að koma á framfæri og stuðla að öfgahægri utanríkisstefnu repúblikana. IRI hefur verið meira í skikkju og rýtingi en hefðbundinn rannsóknarhópur, og hefur IRI tekið þátt í nokkrum af andlýðræðislegustu fylkingum landsins.
In
In
McCain hefur haft persónulegan áhuga á IRI
Á Capitol Hill hefur McCain barist fyrir bandarískum ríkisstjórnum í Suður-Ameríku á meðan hann hefur unnið að því að einangra þessar ríkisstjórnir sem rísa upp til að skora á.
McCain leitast við að takast á við lönd eins og
Talandi inn
Herra Big Stick í Karíbahafinu og
Ef McCain myndi vinna komandi forsetakosningar gæti Chávez snúið sér að kjósendum í Venesúela og sagt: „Hægri stefnuskrá McCain fyrir
Til baka í Washington gæti McCain haldið áfram aðstoð Bandaríkjanna við hægri sinnaða Kúbu. Annars staðar í Karíbahafinu hafa sumar eyríki eins og Haítí og Dóminíka reynt að komast yfir viðkvæmt jafnvægisskyn með því að viðhalda vinsamlegum tengslum við Bandaríkin og einnig Venesúela. Ríkisstjórn McCain er ólíkleg til að þola svo lúmsk diplómatísk blæbrigði og myndi líklega bregðast við til að stöðva pólitísk áhrif Chávez á svæðinu á einn eða annan hátt.
Að sama skapi er ólíklegt að McCain líti á vaxandi bleik fjöru sem fer frá Suður-Ameríku til Mið-Ameríku með mikilli velþóknun. McCain, sem var langvarandi fjandmaður Sandinista í Níkaragva, gæti reynt að koma í veg fyrir stöðugleika stjórnvalda í Managua og koma í veg fyrir að vinstrisinnaður frambjóðandi næði völdum í El Salvador fyrir forsetakosningar í landinu í mars 2009.
Slík atburðarás myndi vinna Chávez í hag. Leiðtogi Venesúela gæti með réttu fullyrt að Bandaríkin væru að grípa til klassískrar afskiptasemi í svokölluðum „bakgarði“ sínum. Það er auðvelt að ímynda sér hvernig orðastríðið og heitt orðræðið gæti stigmagnast þaðan. Ef McCain jók aðstoð við stjórnarandstöðuna í Venesúela, þá gæti Chávez talað um nauðsyn þess að styrkja og vernda Bólivaríska byltinguna og styrkja þar með pólitíska stöð sína.
Ný stjórnmálaferill Suður-Ameríku
Innan svo skautaðs pólitísks loftslags gæti Chávez jafnvel náð að ganga frá stjórnarskrárbreytingum sínum og lengja þar með kjörtímabil forseta. Ef umbæturnar innihalda margar framsæknar ráðstafanir upprunalegu tillögunnar gæti Chávez náð aftur pólitísku skriðþunga um alla Suður-Ameríku, treyst sósíalískt ríki sitt og endurvekja eitthvað af þeim pólitíska eldmóði sem einkenndi hreyfingu hans frá 2002 til 2006.
Meðlimir Pink Tide í Suður-Ameríku eru ólíklegir til að líta á ríkisstjórn McCain með miklum hylli, sérstaklega ef nýi forsetinn heldur áfram að sækja stríðið í Írak. Argentína, sem hefur enga ást fyrir hvers konar efnahagsstefnu nýfrjálshyggjunnar sem McCain aðhyllist, og hefur haldið uppi ákveðnum frostlegum samskiptum við Washington, myndi líklega dýpka diplómatískt og pólitískt bandalag sitt við Venesúela.
Hingað til hefur ALBA bandalag Chávez ekki verið sérlega ógnvekjandi fylking ríkja, en Venesúela gæti hugsanlega víkkað út landfræðilegt svið sitt nokkuð ef McCain er við völd. Það er til dæmis erfitt að ímynda sér að Correa myndi reyna að skera á fríverslunarsamning við hægrisinnaða stjórn í Washington. Ef McCain heldur áfram stefnu Bush í Suður-Ameríku, þá gætu Ekvador og önnur lönd eins og Paragvæ litið til Venesúela sem svæðisleiðtoga og skráð sig í ALBA.
Hingað til hafa stærstu þyrnarnir í hlið Chávez verið Kólumbía og Perú. Jafnvel þegar víðara svæði svífur til vinstri, halda þessar tvær þjóðir stöðugt sterkum viðskiptalegum og hernaðarlegum tengslum við Bandaríkin. Á hinn bóginn hefur verið gífurleg félagsleg og pólitísk andstaða við efnahagsumbætur nýfrjálshyggjunnar í báðum löndum upp á síðkastið. Þó að ólíklegt sé að vinstrimenn komist til valda í þessum tveimur Andesríkjum er ekki hægt að sleppa algjörlega slíkum möguleika. Ef hið pólitíska landslag breytist skyndilega gæti Chávez jafnvel íhugað að ganga aftur til liðs við Andessamfélagið. Innan slíkrar atburðarásar myndi Venesúela hafa mun meiri áhrif á framvindu pólitísks og efnahagslegrar samruna í Suður-Ameríku.
Nikolas Kozloff er höfundur bókarinnar Bylting! Suður-Ameríka og uppgangur hinna nýju vinstri (Palgrave-Macmillan, 2008).
ZNetwork er eingöngu fjármagnað með örlæti lesenda sinna.
Styrkja