Þessi grein er hluti af áframhaldandi samstarfi Þróunaráætlunar Sameinuðu þjóðanna (Strategic Innovation Unit Bureau for Program & Policy Support & the Inclusive Growth/Chief Economist) og One Project. Tilgangur samstarfsins er að tengja saman sérfræðiþekkingu í nýrri hagfræði við vaxandi skilning á alþjóðlegri fjölkreppu. Í þessari fyrstu grein sameinum við núverandi vinnu og greinum hugsanleg tengsl milli þessara tveggja sviða. Við leitumst við að bera kennsl á efnahagslega valkosti sem veita kerfisbundin og fyrirbyggjandi viðbrögð við alþjóðlegri fjölkreppu og leggja til hugsanleg stuðningshlutverk fyrir þróunarstofnanir eins og UNDP.
Hluti 1: Alþjóðleg fjölkreppa er hið nýja eðlilega
Hnattræn vandamál nútímans eru ekki bara afleiðing heimsfaraldurs, innrásar eða jarðefnaeldsneytis. Þau eru knúin áfram af efnahagskerfum sem samfélög okkar eru háð um þessar mundir. Það eru nú nægar vísbendingar sem benda til þess að hið alþjóðlega efnahagskerfi standi frammi fyrir endanleg vandamál, skapa félagslegar og umhverfislegar kreppur sem það getur ekki leyst í núverandi mynd. Þessar kreppur eru nú svo alvarlegar að þær skerða heilsu og heilleika ekki bara efnahagskerfisins, heldur félagslegra og umhverfislegra kerfa.
Vöxtur á heimsvísu hefur jafnt og þétt hnignað í áratugi, og þegar vöxtur staðnar hægir á kerfinu og verður sífellt viðkvæmara fyrir félagslegu og umhverfisálagi. Þetta álag hefur smám saman verið að safnast upp vegna sameiginlegs, ótalins kostnaðar við efnahagsþróun og niðurbrot sameignar. Þar sem félagslegt og umhverfislegt álag nær mikilvægum þröskuldum skapar það kerfisáhættu sem getur leitt til niðurbrots og hruns.
Fjármálakreppan 2007–8 og COVID-19 heimsfaraldurinn sýna hvernig, í flóknu, samtengdu heimskerfi, geta áhættur breiðst hratt út og valdið alvarlegum bilunum í mikilvægum lífsbjörgunarkerfum. Ef ekki er hakað við, getur margþætt félagslegt og umhverfislegt álag framkallað innbyrðis tengdar kerfisbundnar kreppur sem knýja fram a fjölkerfiskreppa. Þessi samsetning af innbyrðis tengdum, samsettum kreppum hefur verið kölluð „fjölkreppa“.
Fyrrverandi forseti framkvæmdastjórnar Evrópusambandsins, Jean-Claude Juncker, notaði hugtakið að lýsa þeim áskorunum sem standa frammi fyrir Evrópusambandið um miðjan 2010. Nýlega hefur yfirmaður Alþjóðaviðskiptastofnunarinnar varað við því að það sem við stöndum frammi fyrir núna sé a alheims fjölkreppa.
einn skilgreiningu á alþjóðlegri fjölkreppu er þegar:
„...kreppur í mörgum hnattrænum kerfum flækjast í orsakasamhengi á þann hátt sem skerðir verulega möguleika mannkyns. Þessar víxlverkandi kreppur valda meiri skaða en summan af þeim sem kreppurnar myndu valda í einangrun, ef hýsingarkerfi þeirra væru ekki svo djúpt samtengd.
Samspilsáhrif COVID-19, loftslagsbreytinga og innrásar Rússa í Úkraínu hafa aftur leitt til truflana í birgðakeðjunni, orku- og matarskorts, skulda sem hækkar, hækkandi verðbólgu, aukins fólksflutninga, borgaralegs óstöðugleika og uppgangi andlýðræðislegs popúlisma. .
Notkun hugtaksins „fjölkreppa“ hefur vaxið veldishraða og það varð a tískuorð árið 2023, sem endurspeglar vaxandi mikilvægi þess við lýsingu á ástandinu í dag. Umræða um fjölkreppu hefur nýlega birst í blogg eftir sagnfræðinginn Adam Tooze, the New York Timeser Financial Timeser Polycrisis tímariter World Economic Forum, UNICEF, Og UNDP. Nokkrar stofnanir eru að þróa hugmyndina enn frekar, þar á meðal Cascade Instituteer Omega stofnunin, Ráðgjöf um fjölkreppuskipti, Og Liminality Network– vettvangur í uppsiglingu sem hýst er af Post Carbon Institute og Anthropocene Actions.
Eins og með öll tískuorð er hætta á að fjölkreppa verði tóm tákn fyrir fólk að nota eins og það vill. Framsækin notkun á hugtakinu fjölkreppu verður að fela í sér skilning á drifkraftum þess og óréttlátu valdatengslunum sem mynda þau, svo að óhlutbundin hugtakið rugli og styrki þessi valdakerfi.
Part 2: Ökumenn Polycrisis
Ef alþjóðleg fjölkreppa er hið nýja eðlilega, hvernig mun það móta framtíð efnahagsþróunar? Almenn stjórnmál eru enn að miklu leyti lögð áhersla á að varðveita ósjálfbær efnahagskerfi með nokkrum stigvaxandi breytingum frekar en að umbreyta þeim. Afleiðingin er sú að mörg samfélög verða sífellt viðkvæmari fyrir kerfisáhættu, vegna þess að þau aðlagast ekki nógu hratt og djúpt til að taka á sig vaxandi félagslegan og umhverfislegan þrýsting. Í ysta lagi er raunveruleg hætta á því að magnandi jákvæða endurgjöf á milli krísu hörmulegur bilun af heilum kerfum, jafnvel á heimsvísu. Algengasta leiðin til að sjá fyrir þessar „miklu umskipti“ er að mæla kerfis hæfni til að laga sig að kreppum. Sífelldar kreppubylgjur draga smám saman úr aðlögunargetu kerfis eða samfélags, sem gerir þau sífellt minna þolgóð með tímanum. Ef það tekur smám saman lengri tíma að jafna sig, þá eru þeir að nálgast klofningspunkt - stað sem ekki er aftur snúið eftir að samfélagið fer í langvarandi tímabil niðurbrots, jafnvel hruns og endurskipulagningar.
Dæmi um alvarlega óstöðugleika eða jafnvel hrun samfélaga eru ekki sögulega einstakt og koma oft fyrir af sömu ástæðum. Þó að næstum ómögulegt sé að spá fyrir um hvata til bilunar og hruns, þá er það venjulega framkallað af blöndu af félagslegu og umhverfisálagi sem hægt er að mæla og stjórna á áreiðanlegan hátt. Rannsóknin á samfélagsleg gangverki, þar á meðal þróun í cliodynamics og fjölbrautarspá, samþættir fræðilegan skilning á niðurbroti og hruni í fræðilegan ramma sem hægt er að prófa með reynslu. Núverandi ritdómar gefa til kynna ýmsa algenga félagslega og umhverfislega orsakir niðurbrots og hruns (1, 2, 3, 4, 5). Fjórir áberandi drifkraftar sem eru sérstaklega viðeigandi fyrir alþjóðlega fjölkreppu nútímans eru teknar saman hér að neðan:
ÚRSKYTTU
Umfang hagkerfisins og álagið sem það veldur umhverfinu er fall af fjölda fólks margfaldað með neyslu á mann. Overhoot á sér stað þegar fólk neytir meiri auðlinda en hægt er að endurnýja.
ÓJÁKVÆÐI
Aftengingin á milli hækkandi hagnaðar og lítillar sem engrar batnandi kaupmáttar launa hefur skapað vaxandi ójöfnuð. Vaxandi ójöfnuður grefur undan lýðræði, leiðir til slæmrar heilsu og félagslegrar niðurstöðu, eyðir trausti og félagslegri samheldni, stuðlar að umhverfisspjöllum, borgaraleg ólga og byltingar.
FLÆKJUSTIG
Eftir því sem samfélagið gerir nýjar tæknilegar lausnir á vandamálum verður það flóknara, en með tímanum, ávinningurinn af auknu flækjustiginu minnkar miðað við kostnaðinn við að viðhalda þeim, og þannig getur samfélagið hrunið undir eigin þunga.
SAMSTÆÐI OG SAMGENGJA
Aukin einsleitni og samtengd samfélög nútímans geta aftur á móti gert þau stífari og ófær um að takast á við undirliggjandi streituvalda. Þegar streituvaldar ná mikilvægum stigum og ofhleðslukerfi dreifast þeir einnig hraðar um fallandi bilanir.
Með því að íhuga viðeigandi gögn og samspil þessara fjögurra þátta sýnir það hversu líklegt er að bilun og hrun séu. Víða hefur það staðið yfir. Frumbyggjar hafa upplifað uppsöfnuð áhrif félagslegrar og umhverfislegrar niðurbrots í gegnum aldir nýlendustefnu og kapítalískrar hnattvæðingar. Líta má á hina alþjóðlegu fjölkreppu sem víðtækari og dýpri birtingarmynd slíks viðvarandi mynstra arðráns og vaxtar á þeim mælikvarða og styrkleika sem ögrar nútíma siðmenningu í grundvallaratriðum, gefnar tilfærslur á grunnbreytur í mann-jörð kerfinu. Hagkerfi heimsins hefur verið í ástandi yfirskot í meira en hálfa öld og minnkaði smám saman auðlindagrunn sinn og endurnýjunargetu. Á heimsvísu hefur það farið yfir sex af níu plánetumörk sem afmarka öruggt rými fyrir samfélagsþróun. Það stendur frammi fyrir mikilvægum áskorunum til að lifa af vegna þess horfur á minnkandi nettóorku og hráefni. Eftir því sem kostnaður við að viðhalda samfélaginu eykst minnkar framboð og gæði orku og auðlinda sem þarf til að viðhalda því. Á meðan, meiri miðstýringu auðs heldur áfram að skapa hömlulausan ójöfnuð og óréttlæti. Á sama tíma er samfélagið sífellt næmari fyrir kerfisáhættu og hörmulegum bilun, vegna þess að alþjóðavæðing kapítalismans tók í sundur marga hagkvæma efnahagslega valkosti, sem gerði fólk háð alþjóðlegum mörkuðum sem hámarkuðu skilvirkni á kostnað sjálfbærni og seiglu.
3. hluti: Framtíðarsviðsmyndir efnahagsumbreytinga
Í fortíðinni fylgdi óstöðugleika eða hrun tímabilum samfélagsleg umskipti og endurnýjun, sem gerir vellíðan kleift að jafna sig að lokum. Samt í dag þýðir alþjóðleg samtenging efnahagslegra og félagslegra kerfa að óstöðugleiki og hrun gæti vaxið um allan heim, haft áhrif á öll samfélög og skert getu þeirra til að jafna sig.
Það er ekki víst að samfélög gætu náð sér að fullu eftir hörmulegt hrun þar sem þau eru háð orkuþéttu jarðefnaeldsneyti að mestu leyti. Jafnvel þó að jarðefnaeldsneyti og jarðefni verði áfram í forða, verður sífellt óhagkvæmara að vinna það, vegna hærri kostnaðar við vinnsluna dýpri forða, og það er vistfræðilega óviðunandi að halda því áfram, þar sem það veldur ósjálfbæru tapi á líffræðilegri fjölbreytni og loftslagsbreytingum. Þótt mannkynið myndi að öllum líkindum aðlagast og lifa af, myndi það gera það án þeirra kraftmiklu og efnislegu möguleika sem það áður naut.
Við ættum því að líta á hina alþjóðlegu kolefnisfjárveitingu sem eftir er sem takmarkaða auðlind til að styðja við alþjóðleg umskipti yfir í sjálfbær samfélög sem geta náð sér að fullu eftir óstöðugleika og hrun. Þetta er munurinn á tveimur almennum endurheimtanlegum á móti óendurheimtanlegum alþjóðlegum sviðsmyndum:¹
???? „Slysalegt hrun“
Samtengd óstöðugleiki umhverfiskerfa og mannlegra kerfa verður svo alvarleg að samfélög eins og þau eru nú byggð geta ekki náð sér að fullu. Mannkynið aðlagast að lokum en er í skertri ástandi, þar sem niðurbrot og hrun félagslegra, efnahagslegra og umhverfiskerfa hefur varanlega dregið úr heildarburðargetu plánetunnar og heildarvelferðarstigum.
🌍 „Hnattræn umskipti“
Samfélög ganga í gegnum viðvarandi, stýrð, efnahagsleg og félags-pólitísk umskipti, endurskipuleggja sig í stað stöðugleika á lægra stigi flækjustigs til að tryggja hærra stig mannlegrar og umhverfislegrar velferðar innan félagslegra og plánetulegra marka.
Eftirfarandi mynd sýnir þessar tvær aðstæður:
Það þarf áður óþekkt átak og samhæfingu til að endurskipuleggja samfélög fyrir alþjóðleg umskipti. Núverandi aðferðir við þróun geta ekki brugðist nægilega við kreppum nútímans og eykur þær oft. Nýjasta SÞ Skýrsla um þróun mannsins sýnir að þróun mannkyns á heimsvísu hefur minnkað í fyrsta skipti og í tvö ár í röð. Í skýrslunni er farið yfir óvissuna og áhættuna sem liggja að baki krísuástandi dagsins í dag, varað við yfirvofandi alþjóðlegum hörmungum og kallað eftir róttækum nýjum aðferðum við þróun.
Þrátt fyrir að núverandi kreppur séu nú þegar að knýja fram breytingar í stefnumótun í efnahagsmálum eru þessar breytingar hvergi nærri í samræmi við umfang og dýpt þeirra sem þarf til að takast á við fjölkreppuna á heimsvísu. Almennar aðferðir við sjálfbæra þróun ögra ekki nægilega vaxtarþörfinni í hjarta hins ósjálfbæra kerfis í dag. Núverandi afkolunarferlar fyrir grænan vöxt gera ráð fyrir viðvarandi vexti og treysta á ósennilegan hraða til að aftengja efnisvöxt frá vistfræðilegum áhrifum, byggt á innleiðingu ósannaðrar, óskalaðrar og ímyndaðrar neikvæðrar losunartækni (1, 2).
Innan núverandi kerfis hafa umhverfisáhrif yfirleitt minnkað eftir að land hefur þróast nógu mikið til að útvista stóriðju sinni og framleiðslu og nægjanleg alger aftenging á heimsvísu hefur einfaldlega ekki átt sér stað (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7). Þó tækniframfarir bæti skilvirkni draga þær ekki verulega úr auðlindanotkun; þvert á móti eykur hagkvæmni af tækninni venjulega algert magn orku sem neytt er. Þar að auki þurfa tvær ríkjandi neikvæðu losunartæknin (BECCS og DACCS) gríðarlegt magn af landi, vatni og orku, sem setur umhverfiskerfi undir meira álag, sem leiðir til frekari yfirskots (1, 2).
Takmörk endurnýjanlegrar orku eru einnig vel skjalfest. Endurnýjanleg orka hefur lægri orkuarðsemi (EROI) en jarðefnaeldsneyti, krefst þess að byggja upp annan alþjóðlegan orkuinnviði með nauðsynlegri geymslugetu til að veita áreiðanlega umfang og þjónustu, og krefst aukins jarðefnavinnslu sem mun auka losun og setja þrýsting á líffræðilegan fjölbreytileika. og frumbyggjasamfélög (1, 2, 3, 4, 5, 6). Þrátt fyrir að endurnýjanlegar orkugjafir hafi verið teknar í notkun er þessi velgengnisaga í skugga vöxtur í alþjóðlegri orkuframleiðslu og orkunotkun, sem leiðir til meiri nettólosunar.
Þegar almennar aðferðir við sjálfbærni ná ekki að ögra vaxtarþörfinni, veita þær takmarkaðar, jafnvel rangar lausnir á kreppum nútímans. Við höfum þegar skuldbundið okkur til CO2 styrks umfram 2°C viðmiðunarmörkin, að því gefnu að vöxtur í orkuþörf haldi áfram að fara fram úr hraða kolefnislosunar vegna viðvarandi stigstærðaráhrif frá fyrri nýjungum til vaxtar. Umskiptin yfir í endurnýjanlega orku eru ekki silfurlausn, né heldur skilvirkni eða neikvæðar losunartækni – það þarf dýpri minnkun á alþjóðlegri eftirspurn til að ná heimsmarkmiðum.
Hluti 4: Kerfisbreytingarlíkön sem bjóða upp á valkosti við þróun
Þær umbreytingar sem nú er krafist eru grundvallaratriði en þær sem framkvæmdar voru á fyrri krepputímabilum. Sem umhverfisáætlun SÞ nýlega lokið, umskipti geta ekki átt sér stað með stigvaxandi umbótum; breytinga er þörf. Langtímaárangur alþjóðlegrar þróunarviðleitni er háður nýjungum sem umbreyta hagkerfinu í grundvallaratriðum til að draga úr áhættu og alvarleika bilunar og hruns, en tryggja um leið farsæl umskipti. Samhengi alþjóðlegrar fjölkreppu kallar því á meiri athygli að þáttum kerfisbreytinga, umfram viðleitni til að bæta seiglu og aðlögun innan núverandi bilunarkerfis.
Fyrrnefndir fjórir drifkraftar fjölkreppu (ofurskot, ójöfnuður, margbreytileiki, einsleitni og innbyrðis tengsl) eru bein afleiðing af þróunarlíkani sem byggt er á hnattvæðingu kapítalismans. Sem kerfi skipulagði alþjóðlegur kapítalismi samfélög í kringum þau markmið að hámarka hagkvæmni, einkahagnað og vöxt, og með því leiddi það til uppsöfnunar félagslegra og umhverfislegra ytri áhrifa sem nú hafa í för með sér kerfisáhættu. Fordæmalaus stækkun félagslegrar og efnahagslegrar þróunar, oft nefnd The Great Hröðun, var byggt á efnahagslíkani um veldisvöxt á endanlegri plánetu. Nú þurfum við kerfisbreytingarlíkön sem geta bætt lífsgæði í umhverfi eftir vöxt.
Öfugt við sviðsmyndir um grænan vöxt, bjóða sviðsmyndir eftir vöxt raunhæfari og framkvæmanlegri afkolefnislosunarleiðir sem bæði draga úr ójöfnuði og fara fram úr, þó þær séu enn að mestu ókannaðar af stjórnvöldum og IPCC (IPCC).1, 2, 3). Líkanarannsókn sem skoðar hrun af völdum ofskots og ójöfnuðar sýnir að hægt er að draga úr áhættu með sanngjarnt að minnka eða einfalda hagkerfi heimsins á sjálfbæran hátt. Til að ná slíkum umskiptum verður tilgangur hagkerfisins að breytast frá áherslu á vöxt yfir í áherslu á sjálfbæra velferð – skilgreint sem að viðhalda lífsgæðum yfir viðmiðunarmörkum fyrir gott líf innan félagslegra og plánetulegra marka. Þessi breyting fellur saman við ákall um nýtt vistfélagslegur samningur þar sem fólk og pláneta þrífast saman.² Jafnvel þó að íbúafjölgun upp á allt að 10 milljarðar manna sé fjölgað, er fræðilega mögulegt fyrir alla að njóta mikilla lífskjara ef neyslan dreifist á réttlátan hátt. Þetta felur í sér hagvöxt án aðgreiningar fyrir meirihlutaheiminn en dregur úr efnis- og orkunotkun meðal háneytenda í hinum ríka heimi.³
Flaggskipsskýrsla UNRISD 2022 kannar kreppur sem skera sig sem tækifæri til að endurskoða þróun með því að nota ný hagfræðileg líkön umfram grænan vöxt. Þeir vitna í félags- og samstöðuhagkerfið (SSE), sameignina, eftir vöxt og afvöxt, og bara umskipti sem vænlega valkosti til að fella inn í nýja hugmyndafræði umfram vöxt. Við þennan lista verður að bæta nauðsynlegum framlag frá meirihlutaheiminum, þar á meðal post-extractivism, eftir-þróun, buen vivir, vistfræðileg swaraj, réttindi náttúrunnar og vistfræðileg siðmenning.⁴
The Nýr kerfislesari er önnur auðlind sem sýnir yfirsýn yfir kerfisbreytingalíkön, og þó þau séu ólík að áherslum og stefnumótun, mæla þau almennt fyrir lýðræðisvæðingu hagkerfisins, festa það aftur inn í samfélagið og náttúruna, um leið og auðinn og ákvarðanatökuvaldið er dreift á réttlátan hátt. Stækkuð skilgreining á efnahagslegu lýðræði felur í sér þrjár stoðir: "einstaklingsbundin efnahagsleg réttindi, sameiginlegt og lýðræðislegt eignarhald og meira umhugsunar- og þátttökuathafnir í efnahagsmálum.” Með því að tryggja að skipulagsbreytingar séu innifalin og réttlátar stjórnað, getur efnahagslegt lýðræði dreift kostnaði og ávinningi af skipulagsbreytingum á sanngjarnan hátt og komið í veg fyrir að réttindasvipting leiði til aukinnar pólunar og forræðishyggju.
Hugmyndafræðin sem kemur út úr slíkum sýn er heimskerfi sem samanstendur af mörgum kerfum sem starfa á lýðræðislegum grunni; eða, eins og Zapatistarnir segja, "heimur þar sem margir heimar passa" ('Un Mundo Donde Quepan Muchos Mundos'). Að taka fjölræðisnálgun á þróun hvetur til sjálfstæðrar og þátttakandi félagslegrar nýsköpunar og kollvarpar langvarandi nýlendustefnu arfleifðar þróunaráætlunar Vesturlandabúa. A ríkur veggteppi af valkostum að núverandi þróunarhugmynd hefur í raun alltaf verið til. Slíkir valkostir eru aðgreindir til að gera betur grein fyrir þörfum og menningu á staðnum, og með því að efla fjölbreytileika og máta, eru þeir aftur á móti bæta seiglu, sérstaklega á krepputímum. Besta leiðin til að takast á við áföll er með því að sameina fjölbreytt viðbrögð.
Hluti 5: Hlutverk fjölþjóðlegra stofnana í umskiptum
Margir lýsa núverandi augnabliki sem heimurinn er í sem eina af jarðefnafræðilega sundrungu– þar sem fjármagnsflæði minnkar, fyrirtæki eru að herða eftirlit með aðfangakeðjum sínum og lönd eru að koma upp viðskiptahindrunum, fólksflutningum yfir landamæri og tækniflutningum. Samtengda hnattræna kerfið er farið að sundrast og endurmótast af ýmsum hagsmunahópum (G7, NATO, V20, G77), þegar fjölkreppan leiðir til fjölmiðja heimsskipan. Þetta vekur grundvallarspurningar um sjálfsmynd, hlutverk og mikilvægi marghliða kerfisins sem, eftir að hafa komið fram eftir seinni heimstyrjöldina, hefur átt í erfiðleikum með að endurnýja tilgang sinn í ört breytilegum heimi.
Þó að sumir líti á þetta sem ógn, finnst öðrum að þetta sé frjór jarðvegur fyrir útbreiðslu efnahagslegra valkosta sem breyta kerfislægri niðurbroti í byltingarkennd. Breyting í átt að auknu svæðisbundnu og staðbundnu sjálfræði og nægjanleika getur hugsanlega bætt sjálfbærni og seiglu. Hins vegar, ef skilvirk fjölþjóðastefna er ekki til staðar til að tryggja samvinnu, frið og öryggi, gæti verið aukin hætta á einangrunarhyggju og átökum milli ríkja. A Fortress World elítu sem vernda auð sinn er líka mögulegt. Í ljósi þessa tvöfalda veruleika ættu marghliða stofnanir að vinna að því að aukinn mismunur milli þróunarlíkana styðji frekar en dragi úr alþjóðlegu samstarfi. Frjáls samvinna þjóðríkja er enn nauðsynlegt bæði til að leysa vandamál sameiginlegra aðgerða og til að forðast vofa alþjóðlegs stjórnleysis og alræðis.
Sundrun kapítalískrar hnattvæðingar gæti veitt tækifæri til að endurskoða þróun á jákvæðan hátt fyrir alþjóðleg umskipti. Þrátt fyrir að það séu nægir kostir við þróun, þá er enn ekki til viðeigandi pólitísk, lagaleg og fjárhagsleg uppbygging til að hvetja og tengja annars ólíka kosti innan siðmenningarverkefnis. Sem Gills og Hosseini rífast,
„Tillijón dollara spurningin sem hreyfingar í fjölmörgum valkosta standa frammi fyrir í dag er hvernig á að búa til umbreytandi og sjálfbær bandalög þvert á margvíslegan mun sem myndi leiða af sér hreyfingu án aðgreiningar fyrir (alheims) siðmenningarbreytingar... Skipulagstengslin milli þessara fjölbreyttu verkefna ganga ekki upp. að vaxa náttúrulega nema samþættar áætlanir séu hannaðar og framkvæmdar.“
Einn styrkur marghliða stofnana er hvernig þær auðvelda samhæfingu milli ákvörðuðra markmiða á heimsvísu og staðbundinna leiða til að ná þeim, sem gæti hjálpað til við að byggja upp bandalag og sameiginlega dagskrá sem styrkir samræmi milli efnahagslegra valkosta þannig að þeir leggi fram raunhæfa siðmenningarkosti.
Endurnýjuð alþjóðleg samvinna mun hins vegar krefjast þess að byggja upp samheldni og traust innan og þvert á lönd, sem aftur mun krefjast umbreytingar á kerfum til að bæta úr sögulegu ójöfnuði og óréttlæti. Marghliða stofnanir sem stjórna og hafa eftirlit með alþjóðlegum viðskiptum og fjármálaskipulagi (td Alþjóðagjaldeyrissjóðurinn, Alþjóðabankinn og Alþjóðaviðskiptastofnunin) gætu íhugað skipulagsbreytingar til að bæta úr kerfi ójöfn skipti milli landa en forgangsraða fjárfestingum í grænum umskiptum umfram vöxt. The Bridgetown frumkvæði er gott fyrsta skref sem sýnir hvernig fjölþjóðastefna getur að hluta lagað vistfræðilega ójöfn skipti með því að fá háþróuð hagkerfi í fjármögnun vistfélagslegra umbreytinga í lágtekjulöndum sem eru ósanngjörn byrðar af loftslagshamförum. Það þarf að gera miklu meira umfram það núverandi viðleitni, hins vegar að endurstilla fjármála- og viðskiptastefnu fyrir sanngirni og sjálfbærni. Sumir viðbótarinngrip gæti falið í sér: að veita skuldaleiðréttingu og bæta lánshæfismatskerfi fyrir lágtekjulönd, útrýma skattsvikum fyrirtækja, þróa öfluga vistvæna skatta, styðja við opinbera fjárfestingu í umskiptum og leyfa aukinn aðgang að tækni.
Þar sem fjölkreppan veikir Bretton Woods-kerfið ættu að vera jákvæð tækifæri til að skapa réttlátara fjölþjóðakerfi, í ætt við ályktun allsherjarþings Sameinuðu þjóðanna um nýja alþjóðlega efnahagsreglu (e.1, 2, 3). Þó að alþjóðleg viðskipti og fjármálaarkitektúr sé nú þegar að mótast af Kína, og með svæðisbundnu samstarfi í Latin America, til dæmis; Lýðræðislegt kerfi alþjóðlegrar efnahagsstjórnar er nauðsynlegt til að tryggja alþjóðlega samheldni og samvinnu andspænis samkeppnislegum þjóðarhagsmunum. Ein hugmynd sem hefur komið fram er að búa til a marghliða hreinsunarsamband sem kemur í stað dollarastaðalsins og forréttinda hans á bandarískum efnahagslegum og pólitískum hagsmunum með peningaeiningu sem er vegið meðaltal innlendra gjaldmiðla. Því er haldið fram að slíkar kerfisbreytingar gætu gert þróunarríkjum kleift að komast út úr fjölkreppunni á jafnari grundvelli, á sama tíma og þau gætu varist hættu fyrir alþjóðlegum friði og stöðugleika.
Hluti 6: Frammi fyrir áskorunum
Ekki má vanmeta hinar gríðarlegu áskoranir sem fylgja því að innleiða alþjóðlega umskipti. Árangursrík kerfisbreyting krefst samhliða tilfærslu heimsmyndir, stofnanir og tækni sem eru felld inn í og aðlöguð að „fullur heimur.” Eins og er, tekst engu landi að sjá fyrir grunnþörfum borgaranna á sjálfbæran hátt (1, 2). Ennfremur mun stórfelld félags- og efnahagsleg endurskipulagning skapa margar eigin áhættur og hættur, svo vandlega skipulagt og aðlögunarhæfni stjórnsýslu er krafist. Einnig þarf að virkja félagslegar hreyfingar til að skapa það pólitíska vald sem þarf fyrir víðtækar kerfisbreytingar. Samt er ekki hægt að búast við að alþjóðleg hreyfing fyrir réttlát umskipti verði til fyrr en tengd pólitísk verkefni og bandalög eru byggð upp til að bregðast við þörfum og gildum framlínuhreyfinga og meirihlutaheimsins.
Þegar fjölkreppan á heimsvísu versnar verða umbreytingarbreytingar verulega háðar kreppum, niðurbroti og hruni. Slíkar aðstæður bjóða upp á mjög kraftmiklar og óstöðugar aðstæður sem sýna mikla óvissu og hætta á því draga úr líkum á að inngrip skili jákvæðum árangri. Kreppur hafa alltaf verið „gluggar tækifæra“ fyrir umbreytandi breytingar. Hins vegar, núverandi valdamiðstöðvar sem valda kreppum nýta þær oft til treysta völd og yfirráð. Eftir því sem óstöðugleiki og hrun eykst, ætti að innleiða kerfisbreytandi valkosti sem henta fyrir heim eftir vöxt til að koma í stað vanlagaðs efnahagskerfis.
Í væntanlegri annarri grein munum við kanna hvernig UNDP og önnur þróunarsamtök gætu átt í samstarfi við aðra til að hjálpa til við að byggja upp vettvangs- og fræverkefni sem geta tekist á við áskoranir alþjóðlegrar fjölkreppu. Við munum kanna fjölbreytileika efnahagslegra valkosta sem miða að alþjóðlegum umskiptum og nýta það sem við höfum lært í dæmisögur sem sýna framtíðarstefnur fyrir rannsóknir og aðgerðir.
ZNetwork er eingöngu fjármagnað með örlæti lesenda sinna.
Styrkja