Í ríkisheimsókn til
Kanada fyrir nokkrum árum var Clinton forseti
spurt um langan yfirvinnutíma marga bandaríska og
Kanadískir bílaverkamenn eru oft neyddir til þess
vinna. Hann svaraði snöggt: „Þaðan sem ég kem,
þeir kalla það hástéttarvandamál“ og héldu áfram
að leggja til að launþegar eigi að þakka fyrir
yfirvinnustundirnar.
Lestur forseta dags
stemning almennings breyttist þegar herferðartímabilið fór fram
nálgast. Í júlí síðastliðnum lofaði hann að leita
stækkun laga um fjölskyldu- og lækningaleyfi,
sem nú gerir starfsmönnum kleift að taka tólf
vikna launalaust leyfi til að sinna sjúkum
ættingi. Forsetinn hélt því nýlega
lofa með því að biðja þingið um að breyta þeim lögum með
að krefjast þess að atvinnurekendur veiti starfsmönnum an
auka 24 tíma launalaust leyfi á ári til
sinna hvers kyns áhyggjum fjölskyldunnar. Vilji til
Herra Clinton, sem aðhyllist stefnu miðju/hægri
samstaða á svo mörgum sviðum, að taka þetta mál upp
ætti að gefa okkur hlé hér. Er minna hér
en sýnist?
Ljóst er að slík mál eins og
vinnutími og tími fyrir fjölskyldulíf á skilið
næg útsending. Bandarískir starfsmenn í fullu starfi vinna nú
að meðaltali mánuði meira á ári en þeir gerðu a
kynslóð síðan. The New York Times
greindi frá því síðasta sumar að fjöldi fjölskyldna
ófær um að taka neitt frí á þessu ári aukist
í 38 prósent frá 34 prósentum árið áður.
Með þessari nýju athygli á
stressaðir starfsmenn og fjölskyldur, það er
mikilvægt að skoða áhrifin af
fyrri löggjafaraðgerðir um fjölskylduorlof og
Vinnutími. Frá hljóði og heift
umræðu hefði maður haldið að upphafsfrv
lög um fjölskylduorlof boðuðu stærstu breytinguna í
efnahag okkar síðan í þjóðarvinnutengslunum
Framkvæma. Frjálslyndir þingmenn báru fram sögur
af týndum fjölskyldum sem yrðu bjargað með slíku
lagasetningu. Lobbýistar í viðskiptum gerðu illt
spár um tap á samkeppnishæfni Bandaríkjanna
sem myndi streyma frá því að „binda hendur“ á
Stjórnun.
Spóla áfram fjögur ár og
sagan virðist allt önnur. Ég veit um nr
alhliða rannsókn á starfsháttum fjölskylduorlofs,
en það virðist ljóst að tiltölulega fáir Bandaríkjamenn
verkamenn hafa nýtt sér lögin. Og
það er ljóst að hversu streitu upplifðu
hjá flestum vinnandi fjölskyldum er ekki að minnka. ég
grunar að skortur á áþreifanlegum áhrifum
Lög um fjölskylduorlof eru meginástæða þess að
viðskiptaanddyri þrýsti ekki á Bob Dole til að gera sitt
afnema einn miðpunkt herferðar hans.
Því miður, alveg eins
áður, hvaða breytingar sem er á núverandi fjölskyldu
leyfi stefna koma frá 105. þinginu, sem
orðræðuárás er enn og aftur líkleg til
táknar mjög litla framför dag frá degi
líf flestra vinnandi borgara. Vandamálið hér
fer út fyrir taktíska vandamálið að föndra a
Þingmeirihluti fyrir umtalsverðar umbætur.
Eingöngu treysta á sópa ríkisstj
umboð hafa miklar stefnumótandi takmarkanir. Verkamenn
er ólíklegt að fá meira frí, hagkvæmara
öryggi, eða meiri sveigjanleika í notkun þeirra
tíma þar til þeir ná meiri krafti í sínum
vinnustaði.
Framkvæma menntamaður
tilraun. (Eða kannski lifir þú þetta
tilraun.) Þú ert tæknimaður á yngri stigi eða
ritari í verksmiðju eða verslun. Þinn
maki hefur nýlega þróað alvarlega læknisfræði
ástand og gæti notað hjálp í kringum húsið fyrir
nokkra mánuði. Jafnvel þótt þú sért svo heppin að
geta komist af án launa þinna, mun
biður þú yfirmann þinn um frí? Eða hóta
yfirmaðurinn með mál ef beiðni þinni er hafnað?
Starfsmenn eru nógu klárir til að
veit að þeir eru einn niðurskurður frá
missi vinnu og að skrá þeirra í
Augu stjórnenda munu skera úr um hvort þeir lifa af
næstu endurskipulagningu. Mig grunar að hæstv
starfsmenn sem nú taka leyfi eru annað hvort svo
ómissandi að atvinnurekendur vilji ekki hætta
fjarlægja þá eða vinna fyrir einn af þessum fáu
fyrirtæki þar sem starfsmenn og stjórnendur hafa
samið um raunverulega samstarfssamninga um
slík mál. Þessir starfsmenn að mestu leyti
hefði verið veitt leyfi án laga.
Ég er ekki að reyna að rökræða
að lögin séu máttlaus til að taka á félagslegum vandamálum.
Ég styð lög um fjölskylduorlof. En lög eru það
sjaldan lítið annað en óskalistar ef svo er
ekki uppspretta grasrótar og tignar
félagslegar hreyfingar sem hafa skuldbundið sig til þeirra
lögfestingu og geta notið einhvers hlutverks í þeirra
framkvæmd og framkvæmd. Vinnuveitandinn
Policy Foundation, studd vinnuveitanda hugsa
tankur, nýlega áætlað að verkamenn fengju
tuttugu milljarða dollara til viðbótar á ári ef
fyrirtæki hætt að brjóta gegn langvarandi
reglugerðar um yfirvinnugreiðslur. Alríkislög
verndun starfsmanna verður nánast tilgangslaus
nema við séum til í að sækjast eftir öðru af tveimur
námskeið. Við getum fjármagnað umfangsmikið og uppáþrengjandi
fullnustuleiðir. Eða við getum tísku a
raunverulega jöfn kjör á verslunargólfinu
þannig að ítarlegar reglur séu síður nauðsynlegar og
hefndaraðgerðir gegn þeim sem segja frá grófu ofbeldi
annað hvort til stjórnenda eða stjórnvalda er minna
líklegt. Við erum ekki að sækjast eftir hvorugu leiðinni með
með tilliti til fjölbreytts tíma- og starfstíma
öryggislög.
Nýjasta nákvæma
rannsókn á bandarískum vinnustöðum, Federal
Ríkisstjórnin sjálf 1994 verkamannafulltrúi og
Þátttökukönnun, sýndi að tæplega tveir
þriðju hlutar starfsmanna vilja meira að segja á vinnustað
ákvarðanir. Þessir starfsmenn vilja eitthvað meira en
vinnuveitandi kostaði tillögur kassa eða
„gæðahringi“ þar sem stjórnun
velur fulltrúa atvinnurekenda og takmarkar
efni til umræðu. Áttatíu og fimm prósent af
launþegar vilja velja sína eigin fulltrúa
til starfsmannastjórnarnefnda og fleiri en
þrír fjórðu starfsmanna telja að an
virk og sjálfstæð starfsmannsrödd í starfsmanni
þjálfun, tæknival og öryggisstefnu
mun bæta árangur fyrirtækja. Þetta er ekki heldur
bara óskhyggja af þeirra hálfu. Nám
bæði hér á landi og á alþjóðavettvangi yfir
mörg ár benda til þess að þegar starfsmenn hafi a
breiðari hlut í arðsemi fyrirtækja og an
sjálfstæð rödd í stefnu fyrirtækisins eru þeir líka
afkastameiri.
Fjarverandi lýðræðislegra
samskipti á verkstæði, við erum líkleg til að gera það
hafa lítið annað en fjölgun tilfinninga
góð lög fylgt annaðhvort með vonbrigðum eða
endalausar deilur um uppáþrengjandi,
ítarlegar og oft kostnaðarsamar og óhagkvæmar stillingar
reglugerðar stjórnvalda. Í reynd, uppáþrengjandi
og ítarlegri aðför að fullnustu er fylgt eftir
kallar á umbætur á reglugerðum. Í núverandi
loftslagsmál, "regluumbætur" þýðir
einfaldlega minnka viðleitni til að gera vinnustaði
öruggara eða minna mengandi í þágu
auka hagnað vinnuveitenda. Að hætta viðleitni til að
gera vinnustaði okkar öruggari og mannúðlegri er hvort tveggja
skammsýni og óþörf. Viðskiptahagsmunir
harpa oft á mörkum nákvæmra,
skrifræðislegar, einhliða aðferðir við
þessi mál. Upp að vissu marki hafa þeir tilgang.
En ef þeir hafa raunverulegan áhuga á formum
sveigjanleika sem felst ekki einfaldlega í
þegar verkamaðurinn er yfirgefinn, munu þeir ganga til liðs við vinnuna
og framsóknarhópar sem styðja meira
sjálfstæð rödd fyrir starfsmenn sína í búðinni
hæð. Núna, því miður, flest fyrirtæki
Ólíklegt er að stjórnir fari í þessa átt. Til
gera það myndi jafngilda fordæmalausri deilingu á
auð og völd, sem ólíklegt er að verði ráðist í
jafnvel í þágu afkastameiri og
mannúðlegt hagkerfi.
Forseta Clinton
vantar sárlega mál til að sýna að hann sé það
með samúð með áhyggjum af meðalvinnu
bekkjarfjölskyldur. Efling fjölskylduorlofs er a
skyndilausn fyrir hann. Það gerir honum kleift að tjá það
áhyggjur án þess að ögra atvinnulífi fyrirtækja
sem skapar vandann í fyrsta lagi.
Kvennahópar, verkalýðsfélög og aðrir framsóknarmenn
sveitir ættu ekki að láta hann komast upp með þetta
frammistaða. Með því að tengja saman hefðbundnar áhyggjur
með launum og verkamannaréttindum til spurningarinnar um
fjölskyldu tíma og lífsgæði, þeir geta upp á
Forseti almennrar andspyrnu verður forsetinn
horfast í augu við. Þeir ættu að þrýsta á Clinton að berjast
fyrir ekki aðeins nægilegt fjölskylduleyfi og yfirvinnu
stefnur en sjálfstæð verkalýðshreyfing fær
að skipuleggja vinnustaðinn til stuðnings slíku
dagskrá. Framherjaskiptalög, samþykkt
en ýtti aldrei við á fyrstu tveimur Clintons
ár, og hagræðingu í verklagi NLRB þannig að
Vinnuveitendur geta ekki stöðvað vottunarviðleitni
endalaust, væri góður staður til að byrja.
Slík stefnuskrá myndi samtímis skapa
fleiri vel launuð störf fyrir fátæka og bæta
lífsgæði fyrir stressaða starfsmenn í fullu starfi.
Sem samfélag borgum við meira
en við gerum okkur grein fyrir þegar starfsmenn skortir öflugan,
sjálfstæð og lýðræðisleg rödd innan þeirra
eigin vinnustaði. Ef pólitískir leiðtogar annaðhvort
aðilar hafa raunverulegar áhyggjur af báðum viðskiptum
skilvirkni og gæði fjölskyldulífs, sem
næsta þing mun gera það valdaleysi sitt
forgangsverkefni.
John Buell er stjórnmálamaður
hagfræðingur búsettur í Southwest Harbor, Maine. Hans
nýjasta bókin, höfundur Tom DeLuca, er
Sjálfbært lýðræði: einstaklingseinkenni og
Umhverfispólitík. (Saga)