Jika pers internasional dapat dipercaya, Presiden Venezuela Hugo Chavez adalah seorang diktator, sebuah ancaman bagi wilayah tersebut dan membuat negaranya terpuruk. Jika demikian, mengapa rakyatnya memilih dia dalam jumlah besar? Mengapa dia mempunyai banyak sekali wanita di negaranya? Apakah mereka semua tertipu? Apakah mereka semua dibayar atau dipaksa untuk memilih? Tampaknya demikian bagi pembaca biasa berita utama karena pencapaian pemerintahan Chavez diperlakukan seperti sebuah rahasia besar: demokrasi partisipatif Venezuela yang baru tidak boleh diiklankan. Bentuk baru pembangunan ekonomi dan sosial yang tidak menghargai modal global harus dihindari. Namun demikian, sebuah dunia baru sedang terbentuk di Amerika Latin yang menolak menjadi “halaman belakang” kekuatan mana pun. Perkembangan ini tidak diabaikan di Amerika Latin dimana revolusi Venezuela mempunyai dampak yang besar. Perempuan Venezuela secara khusus menganut Revolusi Bolivarian Venezuela, bukan karena mereka adalah “pengikut” tetapi karena sebenarnya mereka telah menjadi tokoh utama dalam revolusi sosial, ekonomi dan budaya yang telah mengubah Venezuela dan wilayah sekitarnya.
Semuanya dimulai dengan Konstitusi tahun 1990, yang ditulis oleh majelis terpilih dengan bahasa yang jelas dan inklusif, yang berisi undang-undang yang akan mengubah kehidupan rakyat Venezuela dan khususnya perempuan. Perjanjian ini memberi perempuan hak atas upah yang sama untuk pekerjaan yang sama, (Pasal 91); hak untuk hidup tanpa kekerasan, sesuai dengan Konvensi Internasional Menentang Diskriminasi terhadap Perempuan (Pasal 21): hak atas perlindungan dan bantuan publik selama masa kehamilan dalam semua tahapannya (Pasal 76); dan Pasal 88 yang kini terkenal di dunia yang mengakui pekerjaan rumah tangga perempuan sebagai kegiatan ekonomi produktif yang berhak mendapatkan pensiun publik. Konstitusi juga menganut Deklarasi Internasional PBB tentang Hak Anak.
Ketika Konstitusi baru berusia dua tahun dan mandatnya belum sepenuhnya diterapkan dalam undang-undang, pada bulan April 2002, Presiden Chavez digulingkan dan diculik dalam sebuah kudeta yang diatur oleh elit keuangan dan bersekongkol dengan Amerika Serikat. Itu berlangsung 48 jam. Katalis berakhirnya konflik ini adalah puluhan ribu rakyat biasa yang turun ke jalan menuntut kembalinya presiden mereka yang terpilih secara demokratis. Mereka menghadapi penembak jitu yang menembaki massa tanpa pandang bulu hingga menimbulkan kekacauan. Sebagian besar dari orang-orang ini adalah perempuan – perempuan yang menyadari bahwa pemerintahan yang mereka pilih sekarang telah diambil dari mereka. Angkatan bersenjata yang setia kemudian memilih untuk memihak rakyat dan bukan elit, dan Presiden Chavez dikembalikan ke posisinya yang semestinya, menjadi presiden pertama dalam sejarah modern yang digulingkan hanya untuk diangkat kembali karena protes rakyat yang meluas.[I]
Ada banyak laporan mengenai intervensi heroik pada masa kritis ini, di mana perempuan menjadi tokoh utama. Seperti perempuan lanjut usia di daerah kumuh El Valle yang mengambil alih kepemimpinan massa yang mengepung markas militer terbesar di negara tersebut, Fuerte Tiuna, dan menyebarkan situasi yang berpotensi mematikan dengan mempermalukan tentara agar meletakkan senjata mereka. Atau gadis yang mengumpulkan teman-temannya dengan sepeda motor dan mengambil kembali stasiun TV pemerintah yang telah digeledah dan ditutup oleh pendukung kudeta. Presiden Chavez sering memuji peran luar biasa yang diambil perempuan dalam melawan kudeta.
Saat ini, 13 tahun setelah terpilihnya Presiden Chavez untuk pertama kalinya, kehidupan perempuan Venezuela telah berubah secara dramatis. Janji-janji konstitusi tersebut telah diimplementasikan dalam peraturan dan kebijakan mengenai kesetaraan gender dan pencegahan kekerasan terhadap perempuan. Undang-undang telah melarang diskriminasi dan mengkategorikan 19 jenis kekerasan terhadap perempuan dan menciptakan institusi yang diperlukan untuk mewujudkan hak-hak perempuan.[Ii] Memang benar bahwa semua permasalahan ini memerlukan perubahan budaya dan sikap dalam hubungan antara laki-laki dan perempuan, yang memerlukan waktu dan pendidikan, namun landasan hukum yang jelas merupakan dorongan kuat bagi perubahan tersebut.
Salah satu faktor utama popularitas Pemerintahan Chavez adalah pengentasan kemiskinan. Hal ini sebagian besar dicapai karena pemerintah mengambil kembali kendali atas perusahaan minyak nasional PDVSA, dan telah menggunakan pendapatan minyak yang melimpah, bukan untuk kepentingan orang kaya seperti yang dilakukan pemerintah sebelumnya, namun untuk membangun infrastruktur yang diperlukan dan berinvestasi pada layanan sosial yang dibutuhkan rakyat Venezuela. sangat dibutuhkan. Selama sepuluh tahun terakhir, pemerintah telah meningkatkan belanja sosial sebesar 60.6%, dengan total $772 miliar. [Iii]
Perempuan cenderung menjadi kelompok mayoritas masyarakat miskin di seluruh dunia karena kondisi ekonomi dan sosial mereka yang tidak menguntungkan, dan Venezuela tidak terkecuali. Pemerintahan Chavez telah secara signifikan mengurangi kemiskinan umum dari 49% pada tahun 1998 menjadi 27% pada tahun 2011 dan kemiskinan ekstrim telah berkurang dari 27.4% (5.5 juta) pada tahun 1998 menjadi 7.3% (2.5 juta) saat ini. [Iv] Organisasi Negara-negara Amerika dan Program Pembangunan PBB sama-sama menyatakan bahwa Venezuela berada di urutan teratas negara-negara di kawasan ini yang paling banyak mengurangi kemiskinan.[V]
Tonggak sejarah ekonomi dalam sepuluh tahun terakhir ini mencakup pengurangan pengangguran dari 11.3% menjadi 7.7%; menggandakan jumlah masyarakat yang menerima manfaat asuransi sosial, dan utang publik telah berkurang dari 20.7% menjadi 14.3% dari GNP. [Vi] Secara umum, perekonomian Venezuela tumbuh 47.4% dalam sepuluh tahun (4.3% per tahun).
Di antara banyak inisiatif untuk mempromosikan usaha ekonomi kerakyatan, BAN MUJER didirikan pada tahun 2001, sebuah bank khusus untuk perempuan. Sebuah instrumen yang sangat sukses dalam membantu perempuan menciptakan usaha mereka sendiri, lembaga ini telah memberikan 150,000 kredit mikro kepada 2.5 juta perempuan, bersama dengan keahlian teknis dan dukungan untuk koperasi.[Vii] Reformasi pertanahan yang substantif juga berpihak pada perempuan, karena perempuan kepala rumah tangga mendapat prioritas dalam hal redistribusi tanah. Selain itu, Venezuela adalah negara di kawasan dengan tingkat ketimpangan paling kecil (indeks Gini 0.389) dan redistribusi kekayaan antar kelas sosial terbaik.[Viii]
Perempuan di Venezuela tidak hanya menjadi mayoritas pengguna namun juga mayoritas penyedia layanan sosial dan program pengentasan kemiskinan.[Ix]. Mereka merupakan mayoritas di unit pemilu partai yang memerintah (PSUV) dan yang sangat mengesankan, 70% dari anggota dari sekitar 30,000 Dewan Komunal di negara ini adalah perempuan. Dewan Komunal ini memainkan peran penting dalam pengambilan keputusan di tingkat akar rumput untuk memenuhi kebutuhan sosial dan ekonomi masyarakat dan merupakan dasar demokrasi partisipatif.
Perempuan memegang beberapa posisi penting dan berkuasa dalam pemerintahan: beberapa menteri, Ketua Mahkamah Agung, Jaksa Agung, Ombudsman Nasional, Dewan Pemilu Nasional, dan Wakil Presiden dari partai berkuasa PSUV semuanya adalah perempuan. Memang benar, Venezuela adalah negara di kawasan dengan inklusi perempuan tertinggi dalam bidang pendidikan dan profesional, menurut Program Pembangunan Manusia PBB.
Kesehatan merupakan persoalan yang sangat disayangi hati para wanita. Di Venezuela yang baru, hal ini dianggap sebagai hak asasi manusia, yang wajib dipromosikan oleh pemerintah. Mungkin program pengentasan kemiskinan yang paling penting dan telah menggalang dukungan bagi perempuan adalah layanan dan kebijakan layanan kesehatan dari pemerintah.
Pada tahun 1998, akses terhadap layanan kesehatan sangat buruk dan mahal, dengan hanya 20 dokter per 100,000 penduduk. Sebuah perjanjian kreatif dengan Kuba dimana dengan imbalan 100,000 barel minyak bumi, Kuba mengirimkan 45,000 pekerja layanan kesehatan ke Venezuela, sebagian besar adalah dokter, [X]telah memungkinkan program pemberian layanan kesehatan Barrio Adentro yang menempatkan dokter berpengalaman di seluruh lingkungan miskin perkotaan, pedesaan, dan pemukiman adat. Mayoritas dokter Kuba di Venezuela adalah perempuan. Program ini sejak dimulai pada tahun 2003 telah menyelamatkan 302,171 nyawa dan mengurangi angka kematian ibu karena 99.3% perempuan yang melahirkan dengan bantuan dokter Barrio Adentro bertahan hidup. [Xi]
Saat ini terdapat 59 dokter per 100,000 penduduk, klinik baru, dan rumah sakit baru yang direnovasi di seluruh negeri. Saat ini terdapat ratusan klinik darurat, klinik kesehatan primer, dan pusat rehabilitasi yang pada satu dekade lalu masih langka. Terdapat kurikulum kedokteran baru dengan bantuan profesor kedokteran Kuba yang menekankan kesehatan sebagai hak asasi manusia dan layanan medis didasarkan pada masyarakat. Dan, 70% dokter baru yang lulus di negara ini adalah perempuan.
Salah satu indikator terpenting kesejahteraan suatu bangsa adalah angka kematian bayi. Pada tahun 1998, angka kematian bayi di Venezuela adalah 21 kematian bayi per 1000 kelahiran. Pada tahun 2011, angka tersebut mencapai 13.7 per 1000 kelahiran, terendah ketiga di Amerika Latin, dan merupakan pencapaian yang luar biasa. [Xii] Malnutrisi bayi meningkat dari 7.7% pada tahun 1998 menjadi 3.2% pada tahun 2011, yang berarti penurunan sebesar 58.5%, 5th terendah di wilayah tersebut. [Xiii] Ada lima undang-undang yang melindungi dan mendorong pemberian ASI, yang dianggap sebagai tindakan pertama dalam kedaulatan pangan. Pemberian ASI meningkat dari 7% pada satu dekade lalu menjadi 40% pada tahun 2010, dan terdapat bank ASI untuk bayi yang berisiko. Di 70% sekolah negeri, 4 juta anak diberikan sarapan hangat berkualitas gratis, makan siang hangat, dan makanan ringan bergizi sebelum mereka meninggalkan sekolah. Terdapat 6,000 apotik makanan yang memberi makan 900.000 orang yang sangat membutuhkan – secara total, sekitar 5 juta warga Venezuela diberikan makanan gratis. [Xiv] Tiga belas tahun yang lalu, terdapat sekitar 8,000 anak yang tinggal di jalanan perkotaan, dan saat ini jumlah tersebut hampir tidak ada lagi karena adanya program untuk mendukung anak jalanan.
Malnutrisi secara umum telah berkurang karena langkah-langkah ketahanan pangan pemerintah ditambah dengan langkah-langkah lain seperti reformasi tanah yang nyata, investasi di bidang pertanian, dan promosi koperasi di kalangan pekerja pedesaan dan nelayan, dan pemutusan monopoli distribusi pangan dengan jaringan distribusi pangan publik.
Kesehatan masyarakat yang lebih baik tidak sepenuhnya disebabkan oleh layanan medis, namun karena gabungan tindakan terhadap faktor-faktor sosial yang menentukan kesehatan: nutrisi yang lebih baik, air bersih dan sanitasi, lebih banyak pekerjaan dan pendapatan per keluarga, fasilitas pendidikan dan pelatihan yang lebih baik, dan peningkatan kesejahteraan sosial. dukungan dan jaringan di tingkat lokal, populasi yang melek huruf dan aktif secara politik serta sadar. Dan pemerintah telah mempunyai inisiatif dan kebijakan lingkungan hidup yang berbeda dari pemerintahan sebelumnya, termasuk penilaian dan perlindungan lingkungan hidup, penanaman pohon, perlindungan air, efisiensi energi dan kampanye pendidikan.
Kebijakan pendidikan pemerintah telah membuahkan hasil yang luar biasa. Didukung oleh UNESCO, Venezuela dapat mengklaim telah memberantas buta huruf dengan menggunakan metode pendidikan orang dewasa di Kuba yang digunakan oleh 2 juta orang untuk belajar membaca dalam waktu kurang dari 2 tahun. Ada program untuk membantu siswa menyelesaikan Sekolah Menengah Atas, pendidikan orang dewasa untuk membantu masyarakat melanjutkan ke universitas, dan sejumlah universitas baru di negara ini. Jumlah siswa di sekolah dasar meningkat dari 85% menjadi 93.6% dan siswa di sekolah menengah atas semakin meningkat, yaitu meningkat sebesar 14% yang setara dengan 400.000 remaja yang kini melanjutkan sekolah.[Xv] Terdapat 20% lebih banyak perempuan dibandingkan laki-laki yang melanjutkan studi.[Xvi] Dan di bidang militer, yang satu dekade lalu merupakan ranah eksklusif maskulin, saat ini mayoritas mahasiswa di universitas militer UNEFA adalah perempuan. Diperkirakan sekitar 1/5 hingga 1/3 penduduk negara ini terdaftar dalam beberapa program pendidikan. Venezuela telah mencapai Tujuan Milenium pendidikannya.
Perserikatan Bangsa-Bangsa telah menempatkan Venezuela di antara negara-negara dengan tingkat pembangunan manusia yang tinggi, peringkat #69 dalam Indeks Pembangunan Manusia dan telah naik enam peringkat dalam sepuluh tahun. [Xvii]Indikator ini didukung oleh Gallup Poll yang mengukur kebahagiaan yang diterbitkan oleh Washington Post tahun ini, yang menempatkan Venezuela di peringkat ke-5th daerah paling bahagia setara dengan Finlandia.[Xviii] Hal ini seharusnya menjadi berita utama di seluruh dunia, namun sayangnya, kampanye internasional yang meremehkan dan merendahkan segala sesuatu yang berkaitan dengan pemerintahan Venezuela saat ini, mengabaikan pengetahuan publik mengenai pencapaian-pencapaian besar yang telah dicapainya.
Walaupun masalah-masalah yang melekat pada negara-negara berkembang masih ada di Venezuela, kemajuan yang telah dicapai pemerintahnya dalam memenuhi kebutuhan nyata masyarakatnya sangatlah mengesankan, dan hal ini menjadi alasan mengapa pemerintah mendapatkan dukungan yang sangat besar dari perempuan karena telah meningkatkan taraf hidup mereka dan keluarga mereka. . Hal ini merupakan sebuah dakwaan atas kondisi media yang menyedihkan di negara-negara maju di wilayah utara, yang dianggap “independen” namun tertahan oleh bias politik mereka, bahwa pencapaian-pencapaian tersebut tidak banyak diketahui orang. Pada tanggal 7 Oktober tahun ini, ketika Presiden Chavez terpilih dengan suara mayoritas, mereka yang diberitakan oleh media mainstream mempunyai pandangan yang menyimpang mengenai situasi di Venezuela akan menggelengkan kepala, tidak memahami bahwa ada alasan penting mengapa masyarakat di Venezuela pilih dia, terutama perempuan.
Maria Páez Victor, Ph.D., tinggal di Toronto.
Notes.
[I] Lihat videonya: Revolusi Tidak Akan Disiarkan di Televisi” http://video.google.com/videoplay?docid=5832390545689805144
[Ii] George Gabriel, Kemajuan Gender di Venezuela: ada dua hal, 13 Maret 2009, http://www.opendemocracy.net/article/gender-advance-in-venezuela-a-two-pronged-affair
[Iii] Institut Statistik Nasional, AVN 4 Maret 2012
[Iv] AVN Prensa, 27 Maret 2012; Institut Statistik Nasional, AVN 14 November 2011
[V] Adrian Carmona, Beberapa data mengenai Venezuela, Pemberontakan, Maret 2012
[Vi] Adrian Carmona, Beberapa data mengenai Venezuela, Pemberontakan, Maret 2012
[Vii] Alba Carosio, Banmujer: 10 tahun yang lalu ekonomi populer dengan igualdad, Pemberontakan, 4 Februari 2011
[Viii] Badan Statistik Nasional, AVN/ 17 November/2010
[Ix] The Guardian, Wanita Kembali Chavez, 25 Februari 2005,
[X] www.aporrea.org/misiones/n199049.html
[Xi] AVN Prensa 26 Agustus 2010; YVKE Mundial/AVN/18 April 2011
[Xii] Adrian Carmona, Beberapa data mengenai Venezuela, Pemberontakan, Maret 2012
[Xiii] YVKE/ 1 April 2011
[Xiv] Pernyataan Wakil Presiden Elías Jaua, AVN 23 April 2012
[Xv] Adrian Carmona, Beberapa data mengenai Venezuela, Pemberontakan, Maret 2012
[Xvi] Laporan UNESCO, 2012
[Xvii] AVN, 13 Januari 2009
[Xviii] http://www.gallup.com/poll/147167/High-Wellbeing-Eludes-Masses-Countries-Worldwide.aspx#1
ZNetwork didanai semata-mata melalui kemurahan hati para pembacanya.
Menyumbangkan