Amerika Serikat selalu mempunyai perasaan campur aduk terhadap para imigrannya.
Negara ini dan masyarakatnya bangga dengan sejarah mereka sebagai “bangsa imigran”, dan merayakan keberagaman dan semangat berani para pionir yang datang dari negara lain untuk mencari kebebasan dan kemakmuran.
Namun kenyataannya, banyak dari imigran tersebut menghadapi diskriminasi dan kekerasan yang pahit di negara baru. Orang Afrika yang dipaksa menjadi budak, gelombang orang miskin Irlandia dan Italia pada abad ke-19, orang Jepang selama Perang Dunia II dan Muslim setelah 9-11—semuanya menderita akibat sentimen anti-imigran.
Ambivalensi ini muncul lagi ketika Kongres bergulat dengan cara memperbaiki sistem imigrasi yang “rusak”. Idenya adalah untuk menciptakan jalan menuju kewarganegaraan bagi sekitar sebelas juta migran yang tinggal di Amerika Serikat tanpa izin. Penduduk ini tidak mempunyai hak politik, dan pergi bekerja atau sekolah setiap hari karena takut ditangkap.
Tampaknya hal ini tidak masalah bagi para majikan – yang mencari pekerja imigran murah – namun ini adalah cara hidup yang buruk. Deportasi besar-besaran yang dilakukan pemerintahan Obama, yang mencapai lebih dari satu setengah juta orang pada masa jabatan pertamanya saja, berarti bahwa orang-orang yang telah berada di AS selama hampir seumur hidup mereka dicabut dari pasangan dan anak-anak mereka yang lahir di AS, dan dikirim kembali ke Amerika. negeri yang hampir tidak mereka kenal.
Apa yang awalnya merupakan reformasi imigrasi yang komprehensif telah berubah menjadi sesuatu yang sangat berbeda. Dalam melewati rintangan di Kongres yang terbagi tajam berdasarkan partai, Partai Republik dan Demokrat telah melakukan reformasi imigrasi dengan apa yang disebut sebagai langkah-langkah keamanan perbatasan, yang diharapkan dapat memenangkan suara dari kelompok konservatif yang enggan.
Dalam perhitungan politik mereka yang unik, setiap upaya untuk mengatur status imigrasi sebagian besar migran Meksiko di masyarakat AS harus disertai dengan kondisi yang hampir tidak dapat diatasi dan tindakan kejam untuk menutup perbatasan bagi para migran di masa depan. RUU yang disahkan oleh Senat akan menambah “lonjakan”—dalam bahasa militer bukan suatu kebetulan—20,000 agen Patroli Perbatasan ke perbatasan AS-Meksiko, yang berarti menggandakan jumlah pasukan di sana. Bahkan serikat agen Patroli Perbatasan telah melakukannya keluar menentang rencana itu, mengatakan bahwa peningkatan tersebut tidak diperlukan dan pelatihan serta peralatan untuk jumlah agen saat ini tidak mencukupi.
Para pembuat kebijakan di Washington menyampaikan pendapatnya dari kedua pihak. Kepada para pemilih Latin dan anggota keluarga serta komunitas mereka yang tidak memiliki dokumen, mereka berupaya menyampaikan pesan bahwa hak-hak mereka akhirnya diakui di Kongres. Kemudian, pada saat yang sama, mereka membangun citra imigran yang penuh kebencian dan tidak berdasar sebagai ancaman terhadap masyarakat AS dengan menerapkan langkah-langkah militerisasi perbatasan yang mahal, yang, bukan secara kebetulan, menghasilkan kontrak-kontrak pemerintah yang menarik bagi industri pertahanan dan intelijen AS dan menjadi kaki tangan minoritas rasis yang sangat vokal.
Kata “kecewa” bahkan tidak bisa mengungkapkan perasaan banyak organisasi migran dan kelompok pembela hak imigran terhadap proses tersebut. Oscar Chacón dari Aliansi Nasional Komunitas Latin dan Karibia menulis,
“Demi mencapai 'Reformasi Imigrasi Komprehensif' dengan segala cara, para pembuat kebijakan kita terus memberikan masukan kepada gagasan yang salah bahwa membangun lebih banyak tembok dan pada dasarnya mengubah perbatasan selatan AS menjadi zona perang permanen adalah “solusi” terhadap rusaknya imigrasi kita.” kebijakan. Ini adalah kebijakan publik yang buruk dan sangat boros; perkiraannya melebihi $40 miliar selama 10 tahun ke depan…
“Para pakar di Washington, khususnya para arsitek dan pendukung utama strategi legislatif dan kebijakan yang dijuluki “Reformasi Imigrasi Komprehensif (CIR),” berpendapat bahwa langkah-langkah ini adalah bagian dari kompromi politik yang pada akhirnya akan membawa reformasi kebijakan imigrasi ke garis akhir. Dari sudut pandang orang-orang yang tinggal di luar wilayah Washington, DC, logika ini sulit untuk diikuti. Seperti yang kita lihat, tujuan dari kebijakan publik yang baik adalah mengesampingkan konsesi terhadap kepentingan rasis, xenofobia, dan korporasi yang telah berkumpul untuk memanfaatkan perdebatan reformasi kebijakan imigrasi untuk mendorong agenda mereka sendiri. Jika kita berakhir dengan kebijakan yang secara efektif menutup akses terhadap banyak orang yang seharusnya mereka bantu, dan pada saat yang sama menyedot dana publik dalam jumlah besar ke kantong-kantong swasta, maka kita berisiko mengalami situasi yang lebih buruk daripada situasi yang kita alami saat ini. Negara kita, termasuk semua komunitas imigrannya, berhak mendapatkan yang lebih baik.”
Jaringan Nasional untuk Hak Imigran dan Pengungsi (NNIRR) merilis pernyataan dengan jelas berjudul “RUU Imigrasi Senat Memupuskan Harapan Reformasi yang Adil dan Berkeadilan”. Ketua dewan NNIRR Eduardo Canales dari Corpus Christi, Texas, menyatakan bahwa RUU tersebut “mengabadikan dan memperkuat kebijakan yang gagal dalam meningkatkan penegakan hukum di perbatasan dan akan terus meningkatkan kematian migran”, dan memperingatkan “diskriminasi lebih lanjut dan profil rasial terhadap imigran dan pekerja lainnya” berwarna” berdasarkan rencana verifikasi tempat kerja RUU tersebut. Anggota organisasi yang berasal dari komunitas imigran di seluruh negeri dengan marah mengkritik RUU tersebut.
Organisasi hak-hak migran Meksiko menambahkan seruan untuk reformasi imigrasi yang lebih manusiawi di Amerika Serikat dalam pernyataan bersama yang dikeluarkan pada tanggal 11 Juli. Mereka mencatat kematian tiga saudara migran pribumi karena dehidrasi:
“Inocencio, Macario y Humberto Plutarco de Jesús– berusia 24, 18 dan 15 tahun– meninggal di gurun pada 19 Juni 2013 lalu, dekat Phoenix. Kematian para migran muda dari Cuanacaxtitlán, Guerrero, adalah akibat yang dapat diprediksi dan dengan demikian dapat dicegah dari militerisasi di perbatasan yang sama selama 20 tahun terakhir, yang telah memaksa arus migran dari jalur tradisional, yang sekarang tidak dapat diakses, ke jalur yang paling berbahaya dan berbahaya. mendorong kelompok pelaku perdagangan manusia dan kaki tangan mereka di kalangan pejabat kedua negara di semua tingkatan – federal, negara bagian dan lokal; sipil, polisi, dan militer.
“Meskipun demikian, semua ini akan semakin intensif dengan tambahan dana setidaknya 46 miliar dolar, perluasan tembok, 40 ribu anggota Patroli Perbatasan dan pengerahan alat intersepsi darat dan udara tercanggih, termasuk drone sebagai digunakan untuk memburu tersangka teroris di Pakistan atau Yaman…”
Organisasi migran AS berjanji untuk terus melakukan perlawanan, apa pun yang terjadi dengan reformasi tersebut. Ketika banyak orang melihat kemungkinan kemenangan besar di Kongres, mereka bersiap untuk membentuk organisasi baru yang lebih ketat dan berbasis luas untuk hak-hak migran.
Direktur NNIR Catherin Tactaquin menyatakan, “Kami akan menolak usulan jahat, xenofobia, dan hukuman yang sudah mulai muncul di sana.” Dia menambahkan, “Pemerintahan Obama juga perlu memikul tanggung jawab yang lebih besar untuk kesejahteraan dan keselamatan komunitas imigran, dan memutus spiral ke arah reformasi imigrasi. Kami menyerukan kepada Pemerintah untuk memulai dengan menangguhkan penahanan dan deportasi serta menjaga keutuhan keluarga seiring kita melanjutkan jalan sulit menuju reformasi imigrasi.”
NALACC menyimpulkan, “…akan ada banyak pekerjaan yang harus kita lakukan, dengan atau tanpa tindakan legislatif tahun ini. Secara khusus, komunitas imigran di seluruh negeri harus menemukan kebijaksanaan dan keberanian untuk mengatasi dua tantangan dalam mendapatkan manfaat maksimal dari setiap perubahan undang-undang imigrasi yang mungkin diberlakukan tahun ini, dan pada saat yang sama menjadi lebih terorganisir. untuk memperbaiki semua kesalahan yang tidak terselesaikan oleh usulan perubahan saat ini. Selain itu, kita perlu mengembangkan kapasitas kita untuk mengatasi sejumlah masalah baru yang akan ditimbulkan oleh reformasi tersebut.”
Kita tahu bahwa selama masih ada permintaan akan tenaga kerja, masyarakat Meksiko dan Amerika Tengah yang sangat miskin akan terus memenuhi kebutuhan tersebut. Kita tahu bahwa solusi apa pun terhadap migrasi tidak berdokumen harus mempertimbangkan kebijakan AS dan negara asal yang memaksa orang untuk bermigrasi—perjanjian perdagangan bebas yang menghilangkan mata pencaharian masyarakat miskin, kekerasan yang dipicu oleh perang narkoba yang gila-gilaan, dan pembangunan megaproyek yang menyebabkan pengungsian. diantara yang lain. Kebijakan yang mempunyai tujuan yang saling bertentangan dan kemudian menyalahkan korban atas kontradiksi yang ada.
Kita tahu bahwa langkah-langkah militerisasi perbatasan yang memakan biaya besar tidak akan berhasil dan justru meningkatkan kematian para pelintas batas.
Namun Kongres sejauh ini mengabaikan kekhawatiran ini. Kecuali para anggota Kongres memiliki keberanian untuk membela undang-undang yang adil dan efektif, apa yang dimulai sebagai reformasi imigrasi kemungkinan besar akan berakhir seperti penciptaan zona perang di perbatasan selatan dan kuburan birokrasi bagi harapan banyak orang di dalam negeri. .
Dan perjuangan para migran untuk mendapatkan hak-hak dasar akan berlanjut ke perjuangan berikutnya.
Laura Carlsen adalah Direktur Program CIP Americas di www.cipamericas.org
ZNetwork didanai semata-mata melalui kemurahan hati para pembacanya.
Menyumbangkan