“Hari ini kekuatan transformasi politik baru telah lahir!” Ketika pidato mantan presiden Manuel “Mel” Zelaya pada tanggal 26 Juni 2011 mencapai puncaknya, ratusan delegasi dari seluruh penjuru Honduras bersorak. Setelah perdebatan singkat namun sengit pada hari itu, majelis Front Nasional Perlawanan Rakyat (FNRP) yang beranggotakan 1,500 orang menyetujui resolusi yang membuka jalan bagi sebuah partai politik baru: Libertad dan Pengembalian Dana (Liberty and Refoundation), atau LIBRE (“GRATIS” dalam bahasa Spanyol). Mereka yang mendukung resolusi tersebut menginginkan partai tersebut berfungsi sebagai instrumen perubahan sistemik. Dengan hal ini, mereka akan memenangkan pemilihan umum tahun 2013 dan, setelah berkuasa, mereka akan menyelenggarakan pemilu unsur, majelis konstituante yang bertugas menyusun konstitusi baru untuk Honduras.
Keputusan untuk membentuk LIBRE diambil hampir dua tahun setelah kudeta 28 Juni 2009 yang memaksa Zelaya diasingkan dan memicu gerakan perlawanan sipil massal di seluruh Honduras. Dalam beberapa hari, minggu, dan bulan setelah kudeta, ratusan ribu warga Honduras, yang sebagian besar masih baru dalam aktivisme, turun ke jalan hampir setiap hari untuk menuntut pemulihan segera kepresidenan dan demokrasi Zelaya. Demonstrasi damai mereka ditanggapi dengan penindasan brutal, dan beberapa media yang menyampaikan tuntutan mereka sering kali ditutup oleh pasukan keamanan negara.
FNRP muncul dari perlawanan terhadap kudeta dan dengan cepat berkembang menjadi gerakan sosial terbesar dalam sejarah Honduras. Diorganisasikan secara longgar ke dalam kolektif-kolektif di tingkat lokal dan regional, perlawanan ini mencakup berbagai gerakan: aktivis serikat pekerja, guru, pengacara, seniman, penduduk desa adat dan penduduk asli Afro, petani kecil, aktivis LGBT, dan pembela hak asasi manusia, dengan kecenderungan ideologis yang beragam. dari kiri tengah ke paling kiri. Bersatu dalam menentang kudeta, para anggota perlawanan juga menentang sistem politik Honduras yang korup dan sangat konservatif, yang dikontrol ketat oleh keluarga-keluarga terkaya di negara itu bersama-sama dengan kepemimpinan partai Liberal dan Nasional yang hampir tidak bisa dibedakan.
Pemilu pada awalnya tidak ada dalam agenda FNRP. Banyak pemimpin akar rumput merasa bahwa gerakan tersebut harus mempertahankan otonomi dari partai politik dan menahan diri untuk berpartisipasi dalam pemilu yang dianggap curang. Sebaliknya, mereka lebih memilih memperluas perlawanan dan mengintensifkan mobilisasi damai melawan kebijakan-kebijakan pemerintah kudeta yang paling terbelakang dan mendukung upaya perdamaian. unsur. Namun ketika Zelaya mulai memainkan peran kepemimpinan yang lebih langsung dalam perlawanan setelah ia kembali dari pengasingan pada Mei 2011, ia mendorong perlawanan tersebut ke arah politik elektoral. Pada saat majelis nasional FNRP bulan Juni berlangsung, para anggotanya memilih untuk membentuk partai baru yang akan bersaing dalam pemilihan presiden, legislatif, dan kotamadya tahun 2013.
Pada bulan-bulan berikutnya, suara-suara yang berbeda pendapat tenggelam dalam gelombang besar dukungan terhadap LIBRE. Topi LIBRE berwarna merah cerah, T-shirt, dan spanduk dipajang di komunitas-komunitas di seluruh negeri. Ratusan ribu pendukung LIBRE berpartisipasi dalam pemilihan pendahuluan partai pada bulan November 2012 dan memilih Xiomara Castro, istri Zelaya dan tokoh perlawanan terkemuka, sebagai calon presiden mereka. Media-media besar sangat menyukai kandidat Partai Nasional, Juan Orlando Hernández, dan puluhan kandidat serta aktivis LIBRE terbunuh atau terluka dalam serangan kekerasan yang dilakukan oleh orang-orang bersenjata tak dikenal. Namun ketika kampanye pemilu berjalan lancar, tampaknya kemenangan tidak bisa dihindari, dan hampir semua lembaga survei besar menempatkan Xiomara sebagai pemimpin.
Gerakan perlawanan Honduras dan LIBRE hanya dapat dipahami dalam konteks perkembangan politik di wilayah lain Amerika Latin. Selama lima belas tahun terakhir, sebagian besar kawasan ini telah mengalami rangkaian gejolak politik seiring dengan naiknya sejumlah gerakan kiri yang berkuasa melalui kotak suara. Setelah menjabat, mereka secara radikal merevisi agenda kebijakan dalam dan luar negeri negara mereka dan, dalam beberapa kasus, kerangka konstitusi negara mereka.
Pada akhir tahun 1980-an, ketika era kediktatoran militer yang didukung Amerika Serikat berakhir, banyak partai kiri tradisional di wilayah tersebut mengalami kekacauan atau membelok ke kanan, sementara pemerintahan konservatif semakin mengadopsi “reformasi” ekonomi neoliberal yang dipromosikan. dan sering kali diberlakukan oleh Amerika Serikat dan Dana Moneter Internasional (IMF). Kebijakan-kebijakan tersebut mencakup privatisasi perusahaan-perusahaan negara, deregulasi pasar tenaga kerja dan keuangan, serta penghapusan hambatan perdagangan. Reformasi tersebut gagal memberikan dampak positif dan “menetes ke bawah” seperti yang dijanjikan oleh para pembuat kebijakan dan malah mengakibatkan penurunan drastis pertumbuhan ekonomi di seluruh kawasan dan meningkatkan kemiskinan dan ketimpangan pendapatan.
Pada pertengahan tahun 1990an, pemberontakan akar rumput mulai meluas di seluruh wilayah. Letusan pertama terjadi di Chiapas di Meksiko selatan, di mana gerakan pribumi bersenjata “Zapatista” mendeklarasikan otonominya dari negara bagian Meksiko di puluhan komunitas pada tanggal 1 Januari 1994, hari ketika Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara mulai berlaku. Pergolakan lain terjadi pada tahun 1999, ketika seorang mantan letnan kolonel yang memimpin kudeta militer yang gagal tujuh tahun sebelumnya terpilih sebagai presiden Venezuela dengan landasan oposisi terhadap neoliberalisme dan sistem dua partai yang korup dan sangat tidak populer di negara tersebut. Setelah berkuasa, Hugo Chavez menyatakan konstitusi negara tersebut tahun 1958 “hampir mati” dan menyelenggarakan pemilihan umum untuk majelis konstituante.
“Revolusi Bolivarian” di Venezuela semakin menguatkan gerakan kiri di seluruh kawasan dan diikuti oleh gelombang kemenangan pemilu sayap kiri di negara-negara tetangga. Di Bolivia, gerakan sosial yang bersatu selama perang air dan gas anti-neoliberal pada awal tahun 2000an membantu membawa pemimpin petani koka Aymara, Evo Morales, ke tampuk kekuasaan pada pemilu tahun 2005. Ekonom sayap kiri Rafael Correa terpilih sebagai presiden Ekuador pada tahun 2006. Di Nikaragua, pemimpin Sandinista Daniel Ortega terpilih kembali sebagai presiden tujuh belas tahun setelah tidak lagi menjabat, sementara di El Salvador mantan kelompok gerilya sayap kiri FMLN memenangkan pemilihan presiden negara tersebut pada tahun 2009 dan 2014. pemilu. Kandidat sayap kiri juga menang telak di Brasil, Argentina, Uruguay, dan Paraguay.
Seperti Venezuela, Bolivia dan Ekuador sama-sama mengadakan pertemuan konstituen yang merancang konstitusi progresif yang disetujui oleh pemilih dalam referendum nasional. Berdasarkan konstitusi tahun 2009, Bolivia menjadi negara sekuler yang majemuk dengan kontrol publik yang kuat atas sumber daya alam dan otonomi hukum dan politik bagi masyarakat adat. Konstitusi Ekuador menetapkan “hak alam”—melindungi ekosistem yang rapuh—dan prinsip kedaulatan pangan: kewajiban negara untuk menjamin “swasembada pangan sehat” rakyatnya. Brasil, tempat mantan pekerja baja Lula da Silva menjadi presiden pada tahun 2003, memberikan contoh yang lebih moderat. Meskipun mereka telah menerapkan kebijakan anti-kemiskinan yang populer, Lula dan penggantinya Dilma Roussef belum berupaya merestrukturisasi sistem politik atau mendorong peran negara yang lebih besar dalam perekonomian.
Meskipun ada perbedaan kebijakan yang jelas antara pemerintahan sayap kiri di kawasan ini, masih ada rasa kebersamaan yang menyatukan mereka. Selama sekitar satu dekade terakhir, mereka telah bekerja secara kolektif untuk memperdalam integrasi Amerika Latin melalui pembentukan kelompok regional baru Unasur—Persatuan Bangsa-Bangsa Amerika Selatan—dan CELAC—Komunitas Bangsa-Bangsa Amerika Latin dan Karibia. Organisasi-organisasi ini mempromosikan agenda sosial bersama dan mengadopsi posisi kebijakan luar negeri yang seringkali bertentangan dengan kebijakan Amerika Serikat.
Banyak pemimpin Amerika Latin yang menyebut perubahan politik besar-besaran di kawasan ini sebagai “kemerdekaan kedua,” sebuah gerakan yang berusaha memenuhi janji emansipasi yang tidak pernah benar-benar tercapai selama perjuangan kemerdekaan di awal abad kesembilan belas. Fokus dari gerakan ini, pada tingkat retoris, jika tidak selalu dalam praktiknya, ada dua: memberdayakan kelompok marginal dalam menghadapi dominasi tradisional elit konservatif, dan mendorong persatuan yang lebih besar untuk melawan dominasi ekonomi dan politik AS dengan lebih baik.
Honduras selama beberapa dekade mengalami kemiskinan dan kesenjangan terburuk di Amerika Latin. Kebijakan neoliberal yang pertama kali diterapkan di sana pada akhir tahun 1980an telah menimbulkan dampak buruk, khususnya terhadap petani kecil (petani) dan komunitas adat. Di bawah arahan IMF, pemerintah menurunkan tarif dan memotong belanja sektor publik secara drastis. Undang-undang “modernisasi” pertanian tahun 1992 menyebabkan terkonsentrasinya lahan di tangan perusahaan agribisnis dan ribuan orang mengungsi. campesinos. Pada awal tahun 2000-an, kelompok masyarakat sipil Honduras bekerja sama untuk menentang agenda neoliberal yang terus berlanjut dari pemerintahan Nasional dan Liberal di negara tersebut.
Pada tanggal 26 Agustus 2003, semakin besarnya kekuatan gerakan anti-neoliberal di Honduras menjadi jelas ketika ribuan demonstran memblokir semua jalan utama menuju Tegucigalpa untuk memprotes serangkaian tindakan neoliberal terbaru. Demonstrasi besar-besaran tersebut menandai dimulainya pembentukan Koordinator Perlawanan Rakyat Nasional (CNRP), yang mencakup serikat pekerja dan masyarakat adat dan petani gerakan. CNRP terus menyampaikan tuntutannya pada tahun-tahun berikutnya, terutama melalui dukungannya terhadap guru yang menentang pemotongan dana pensiun, dan dengan cepat menjadi gerakan sayap kiri terbesar di Honduras. Para pemimpinnya berdebat panjang lebar apakah akan berpartisipasi dalam pemilihan umum tahun 2005, namun memutuskan untuk tidak ikut serta.
Pemenang pemilu tersebut adalah kandidat Partai Liberal Manuel Zelaya. Meskipun kabinetnya terdiri dari beberapa orang sayap kiri, hanya sedikit yang memperkirakan dia akan mengambil kebijakan yang berbeda dari kebijakan pendahulunya. Namun sekitar setahun setelah menjabat, Zelaya mulai melakukan tindakan tak terduga. Para pemimpin bisnis Honduras kecewa karena ia menaikkan upah minimum negara secara signifikan. Ia membuka negosiasi dengan serikat guru dan memulai proses peninjauan hak milik di Bajo Aguán, sebuah wilayah subur di mana konflik lahan antara petani kecil dan perusahaan telah berlangsung selama dua dekade. Di bidang internasional, ia menandatangani perjanjian energi regional Petrocaribe dengan Venezuela dan membawa Honduras ke dalam Aliansi Bolivarian (ALBA), sebuah blok pemerintah termasuk Venezuela, Bolivia, Kuba, Ekuador, dan Nikaragua yang secara terbuka menentang “perdagangan bebas” AS dan agenda neoliberal di kawasan ini.
Ketika ia bergeser lebih jauh ke kiri, Zelaya mulai berdiskusi dengan CNRP dan gerakan sosial lainnya dan setuju untuk mendukung salah satu proyek mereka yang paling ambisius: a unsur ditugaskan untuk menyusun piagam baru yang progresif untuk menggantikan konstitusi tahun 1981 yang kaku dan konservatif, yang dirancang pada hari-hari terakhir kediktatoran militer terakhir. Pada awal tahun 2009 Zelaya menyerukan a cuarta urna—pemungutan suara keempat—dalam pemilu bulan November tahun itu untuk memungkinkan para pemilih memutuskan apakah akan mengadakan a unsur. Ketika Partai Nasional dan sektor konservatif Partai Liberal mencegah proposal tersebut diajukan ke Kongres Honduras, Zelaya mulai mengorganisir jajak pendapat nasional yang tidak mengikat untuk mengukur dukungan rakyat terhadap Partai Liberal. cuarta urna.
Para penentang Zelaya menyatakan bahwa tujuan sebenarnya Zelaya adalah memperpanjang masa jabatannya, namun tuduhan ini tidak banyak berpengaruh karena pemilu bulan November, dengan atau tanpa cuarta urna, akan mencakup pemungutan suara untuk presiden baru, dan Zelaya tidak ada dalam daftar kandidat. Kenyataannya, para elit Honduras semakin gusar dengan sikap Zelaya yang cenderung ke kiri dan mencari alasan untuk menyingkirkannya dari kekuasaan.
Pada dini hari tanggal 28 Juni 2009, hari pemilihan nasional akan berlangsung, Zelaya diculik di bawah todongan senjata oleh militer dan diterbangkan ke Kosta Rika. Pemerintahan di seluruh Amerika Latin dan Karibia terkejut karena kudeta militer yang terang-terangan dapat dilakukan dengan begitu mudah. Sebaliknya, Amerika Serikat enggan mengecam kudeta tersebut dan menolak keras permintaan pemerintah lain agar Zelaya segera kembali ke negaranya.
Hubungan AS dengan pemerintah baru berhaluan kiri di Amerika Latin tidak baik sejak awal. Pemerintahan George W. Bush mendukung kudeta militer jangka pendek terhadap Hugo Chavez pada tahun 2002 dan kemudian mendukung upaya para pendukung kudeta untuk memaksa Chavez keluar dari jabatannya dengan menutup industri minyak penting Venezuela. Di Bolivia, Kedutaan Besar AS dan USAID berupaya mencegah partai MAS yang berhaluan kiri pimpinan Evo Morales memperoleh kekuasaan pada awal tahun 2000an dan kemudian mendukung gerakan separatis sayap kanan yang menentang pemerintahan Morales. Pada tahun 2008, Kedutaan Besar AS di La Paz memberikan dukungan kepada oposisi Bolivia pada saat mereka terlibat dalam kampanye destabilisasi dengan kekerasan yang dikutuk oleh negara-negara lain di Amerika Selatan.
Kabel diplomatik AS yang diterbitkan oleh WikiLeaks menunjukkan bahwa Departemen Luar Negeri AS selama bertahun-tahun terobsesi untuk melawan pengaruh ALBA, yang digambarkan dalam kabel tersebut sebagai “alat politik yang dapat diandalkan untuk Chavez.” Bahkan negara-negara non-anggota yang memiliki hubungan baik dengan negara-negara ALBA, seperti Brazil, dipandang dengan kecurigaan. Namun penentangan pemerintahan Bush terhadap Venezuela dan ALBA hanya berhasil menumbuhkan rasa solidaritas yang lebih dalam di antara pemerintahan sayap kiri di Amerika Latin. Kawasan ini bernapas lega ketika Obama, tak lama setelah menjabat, menjanjikan “kemitraan yang setara” dan “babak baru keterlibatan” dengan Amerika Latin.
Kudeta di Honduras merupakan ujian regional besar pertama bagi Obama. Negara ini telah lama menjadi pos strategis AS yang paling dapat diandalkan di Amerika Tengah. Pada tahun 1980an, mereka memberikan perlindungan dan basis logistik untuk Contras yang didukung CIA di Nikaragua. Sejak tahun 1983, pangkalan Soto Cano telah menampung pasukan dan pesawat Angkatan Darat AS meskipun konstitusi Honduras melarang “kehadiran asing secara permanen”. Hingga Zelaya, kepentingan AS di Honduras aman di bawah pemerintahan Partai Nasional dan Partai Liberal yang bersama-sama memerintah negara tersebut sejak tahun 1983.
“Presiden Zelaya menurut kami adalah seorang populis yang bermaksud baik, namun rentan terhadap pengaruh sayap kiri,” tulis mantan duta besar AS Charles Ford pada bulan Juni 2006, di awal masa jabatan Zelaya. “Zelaya tampaknya tidak memahami ancaman geo-politik yang lebih besar yang ditimbulkan oleh Chavez,” Ford menambahkan. Dua tahun kemudian, setelah Honduras bergabung dengan Petrocaribe dan ALBA, Amerika Serikat menyerah pada Zelaya. “Dengan hanya 16 bulan sebelum dia meninggalkan jabatannya, tujuan kami adalah agar Zelaya dapat menyelesaikan masa jabatannya tanpa menimbulkan kerusakan yang tidak dapat diperbaiki pada hubungan bilateral. . . dan untuk meminimalkan perluasan hubungan lebih lanjut dengan Chavez,” tulis duta besar AS yang baru, Hugo Llorens, pada bulan September 2008.
Pada hari kudeta, Gedung Putih mengeluarkan pernyataan ambivalen yang tidak mengakui bahwa kudeta telah terjadi. Keesokan harinya Presiden Obama membuat pernyataan yang lebih jelas: “Kami yakin kudeta itu tidak sah. . . .” Bantuan militer dihentikan sebagian. Namun pemerintah enggan mengambil tindakan yang lebih tegas terhadap rezim kudeta. Mereka menolak menggunakan istilah “kudeta militer,” yang menurut hukum akan memicu penghentian segera semua bantuan non-kemanusiaan ke Honduras.
Kemudian, pada awal bulan November 2009, pemerintah AS secara sepihak mengumumkan bahwa mereka akan mengakui legitimasi pemilu di Honduras pada akhir bulan itu, terlepas dari apakah demokrasi telah dipulihkan atau belum. Tak lama setelah itu, Río Group—yang mencakup hampir semua negara di Amerika Latin—mengeluarkan pernyataan yang menolak keras posisi ini, namun dampaknya sudah terjadi: rezim kudeta memahami bahwa kekuatan dominan di wilayah tersebut akan membantunya menutup-nutupi kudeta dengan mengakui kelemahannya, pemilu yang tidak sah. Amerika Serikat hampir menjadi satu-satunya negara yang mendukung pemilu tahun 2009, yang berlangsung dalam konteks penindasan berat dan diboikot oleh FNRP.
Bantuan militer AS ke Honduras dengan cepat meningkat di bawah pemenang pemilu, pemimpin Partai Nasional Porfirio Lobo Sosa. Memang benar, atas nama “perang melawan narkoba”, bantuan AS kepada tentara dan polisi di seluruh Amerika Tengah dan Meksiko telah meningkat pesat sejak tahun 2008. Pada periode yang sama, kejahatan hak asasi manusia yang dilakukan oleh pasukan keamanan negara juga meningkat secara signifikan di negara-negara tersebut. namun tidak sedramatis Honduras, yang telah menjadi pusat pembunuhan di dunia sejak tahun 2011 dan merupakan salah satu negara dengan tingkat impunitas hukum tertinggi.
Pasukan keamanan negara Honduras melaksanakan kudeta tahun 2009 dan melakukan penindasan dengan kekerasan setelahnya. Meskipun “Komisi Kebenaran” yang disponsori AS mengidentifikasi sejumlah pembunuhan yang dilakukan oleh polisi dan militer setelah kudeta, tidak ada tindakan hukum yang diambil, dan keluarga korban tidak menerima kompensasi. Setelah Lobo menjabat, penindasan berlanjut dalam bentuk yang lebih berbahaya, dengan pembunuhan yang ditargetkan dan serangan kekerasan yang tak terhitung jumlahnya petani para pemimpin, jurnalis, aktivis LGBT (sebuah kelompok perlawanan dan konstituen LIBRE yang signifikan), pengacara, dan aktivis buruh. Kelompok hak asasi manusia mencatat kebangkitan aktivitas paramiliter yang meluas untuk pertama kalinya sejak tahun 1980an. Selama empat tahun terakhir, lebih dari 100 petani aktivis telah dibunuh di Bajo Aguán yang sangat termiliterisasi. Dua puluh empat kandidat dan aktivis LIBRE telah terbunuh dalam dua tahun terakhir, dan banyak lagi yang mengalami serangan kekerasan dan ancaman pembunuhan.
Hampir seratus anggota Kongres AS dari Partai Demokrat telah meminta pemerintahan Obama untuk menangguhkan semua bantuan keamanan AS ke Honduras sementara serangan terhadap aktivis masyarakat sipil terus berlanjut tanpa mendapat hukuman. Pejabat senior keamanan Honduras mengecam korupsi yang merajalela dan kejahatan terorganisir di kepolisian dan militer, dan dalam beberapa kasus berakhir dengan kematian. Namun dana AS terus mengalir.
Pada tanggal 24 November 2013, jumlah warga Honduras yang hadir di tempat pemungutan suara mencapai rekor tertinggi. Laporan penyimpangan yang didokumentasikan oleh kelompok masyarakat sipil Honduras dan internasional dengan cepat mulai beredar. Petugas pemungutan suara diancam; pemilih yang masih hidup terdaftar sebagai pemilih yang sudah meninggal dan tidak diberi akses ke tempat pemungutan suara; Anggota Partai Nasional terlibat dalam pembelian suara secara besar-besaran di luar tempat pemungutan suara. Ketika pemungutan suara ditutup, LIBRE dan partai baru lainnya—Partai Anti-Korupsi, atau PAC—melaporkan perbedaan antara lembar penghitungan suara asli dan hasil elektronik yang diposting di situs web otoritas pemilu Honduras, the Pemilihan Umum Tribunal Supremo (TSE).
Ketika TSE mengumumkan bahwa Hernández menang, LIBRE dan PAC langsung mempermasalahkan hasilnya. Namun misi pemantau pemilu dari Organisasi Negara-negara Amerika dan Uni Eropa tidak banyak menyebutkan banyak penyimpangan yang dilaporkan oleh ratusan pemantau pemilu independen dan menyatakan pemilu tersebut “bebas dan adil.” Pada malam yang sama, Duta Besar AS untuk Honduras Lisa Kubiske mengatakan bahwa dia “mengakui dan menghormati” hasil pemilu. Pada tanggal 12 Desember TSE, setelah menolak tuntutan LIBRE dan PAC untuk penghitungan ulang, mengumumkan nomor resmi pemilu yang terakhir: Hernández memenangkan pemilu dengan 36.9 persen suara. Xiomara berada di posisi kedua dengan 28.8 persen, kandidat dari Partai Liberal memperoleh 20.3 persen, dan PAC berada di posisi keempat dengan 13.4 persen.
Jauh sebelum pelantikannya pada tanggal 27 Januari, Hernández mulai menerapkan dua agenda, yaitu militerisasi dan neoliberalisme. Mengantisipasi kebuntuan pada kongres berikutnya, Hernández, presiden kongres yang akan berakhir, bekerja sama dengan mayoritas Partai Nasional untuk mengesahkan lebih dari seratus undang-undang pada bulan Desember dan Januari—lebih banyak undang-undang dibandingkan yang disahkan selama dua tahun sebelumnya jika digabungkan.
Paket neoliberal Hernández mencakup kenaikan pajak barang konsumsi secara regresif sebesar 15 persen, pembekuan gaji sektor publik, privatisasi perusahaan telekomunikasi Hondutel, dan pengurangan subsidi listrik. Dia juga mendorong rencana untuk mendirikan kota-kota “piagam” atau “model” di Honduras—zona pembangunan yang dikecualikan dari hukum normal Honduras dan tunduk pada pajak dan peraturan hukum yang dibuat oleh pemerintah dan perusahaan asing.
Kongres yang akan berakhir juga memutuskan untuk memasukkan polisi militer Honduras ke dalam konstitusi. Program MP, yang dibuat pada bulan September 2013 dan ditampilkan secara menonjol dalam iklan kampanye “hukum dan ketertiban” Hernández, menempatkan ribuan tentara di jalanan. Meskipun tujuan mereka adalah untuk menindak aktivitas geng, unit MP telah menggerebek rumah seorang aktivis perlawanan terkemuka, dan para pembela hak asasi manusia serta aktivis khawatir bahwa upaya untuk mengkriminalisasi dan menindas gerakan sosial di Honduras akan semakin berkembang.
Meskipun masa depan mungkin tampak suram bagi LIBRE dan gerakan perlawanan yang lebih luas, hal ini bukannya tanpa harapan. Aktivis dari petani kelompok, serikat guru, dan organisasi akar rumput lainnya kini menjadi bagian dari blok politik terbesar kedua di Kongres Honduras. Agenda neoliberal yang agresif dari pemerintahan baru tidak diragukan lagi akan membuat hidup lebih sulit bagi sebagian besar masyarakat Honduras, namun hal ini juga akan menghidupkan kembali gerakan sosial di negara tersebut.
Setelah dua tahun kampanye pemilu, ini adalah masa perhitungan dan refleksi di dalam FNRP. Haruskah aktivitas kongres menjadi prioritas? Atau sebaiknya gerakan ini lebih fokus pada dukungan petani perjuangan dan pembelaan masyarakat adat yang tanah dan penghidupannya terancam oleh proyek industri multinasional?
Amerika Serikat juga sebaiknya mengambil langkah mundur dan mempertimbangkan apa yang telah dicapai oleh kebijakannya. Pemerintahan Lobo, yang menerima dukungan diplomatik dan keuangan AS yang signifikan, mengalami peningkatan kemiskinan dan kesenjangan setelah periode peningkatan indikator sosial dan ekonomi secara signifikan di bawah pemerintahan Zelaya. Peningkatan bantuan keamanan AS terjadi bersamaan dengan peningkatan dramatis dalam kekerasan dan laporan pembunuhan serta pelanggaran yang melibatkan pasukan keamanan. Di tingkat regional, dukungan pemerintah terhadap rezim kudeta di Honduras semakin mengisolasi Amerika Serikat dan memicu inisiatif integrasi yang tidak melibatkan AS.
Para pembuat kebijakan di Washington gagal melihat bahwa gerakan sosial, dibandingkan para pemimpin individu seperti Zelaya, Chavez, atau Morales, adalah kekuatan perubahan yang paling bertahan lama dan ampuh di Amerika Latin saat ini. Gerakan-gerakan ini didorong oleh kebijakan-kebijakan ekonomi yang dipromosikan Amerika Serikat di kawasan ini, dan penindasan tidak akan membuat kebijakan-kebijakan tersebut hilang. Suka atau tidak suka pemerintah AS, perlawanan Honduras dan banyak gerakan serupa di seluruh Amerika Latin akan tetap ada.
Alexander Utama adalah Senior Associate untuk Kebijakan Internasional di Pusat Penelitian Ekonomi dan Kebijakan.
ZNetwork didanai semata-mata melalui kemurahan hati para pembacanya.
Menyumbangkan