Saya baru-baru ini berbicara dengan, Peter Watt, Dosen Studi Hispanik di Universitas Sheffield, dan salah satu penulis studi baru yang meneliti perjuangan Meksiko melawan perdagangan narkotika, Perang Narkoba Meksiko. Kami membahas asal usul dan perkembangan perdagangan narkoba di Meksiko, titik temu antara kebijakan ekonomi neoliberal dan “perang melawan narkoba” yang disponsori Amerika, prospek demokratisasi yang berkelanjutan di Meksiko, dan apa yang mungkin menjadi landasan kepemimpinan baru Enrique Pena Nieto. negara ini bergerak maju. Ini adalah seri kedua dari dua bagian. Yang pertama dapat ditemukan di sini.
Anda dan Roberto Zepeda menghabiskan waktu untuk melihat dampak berakhirnya hegemoni PRI. Beberapa pihak berpendapat pemilu tahun 2000 akan membuka halaman baru yang penuh harapan dalam sejarah Meksiko. Anda berpendapat bahwa hal itu membawa sesuatu yang sangat berbeda. Bisakah Anda menceritakan apa yang terjadi selama pergantian penjaga ini, dan mengapa?
Ada harapan besar yang disematkan pada transisi menuju demokrasi pada tahun 2000. Tidak mengherankan jika masyarakat sudah muak dengan dinosaurus PRI yang telah berkuasa selama 71 tahun. Namun pluralisme pemilu dan pergantian partai politik tidak serta merta berarti hilangnya permasalahan sosial yang mendasar. Apa arti sebenarnya demokrasi di negara yang diperintah dan oleh orang kaya? Masyarakat miskin dan kelas menengah selalu dirugikan, tidak peduli siapa yang memegang kendali. Kecuali ada restrukturisasi radikal mengenai bagaimana masyarakat dijalankan, oleh siapa dan untuk siapa masyarakat dijalankan, kita tidak dapat mengharapkan pemilu akan mempunyai dampak yang besar. Dan kecuali ada gerakan oposisi rakyat yang kohesif dan terorganisir, maka para elit tidak akan banyak mengubah keadaan. Mereka perlu ditekan untuk melakukan hal tersebut, dan pada akhirnya mereka perlu digantikan oleh kekuatan yang lebih demokratis yang mampu mengatasi kesenjangan dan kemiskinan. Namun tidak pernah ada indikasi PAN akan melakukan hal semacam itu, selain dari retorika hampa yang dilakukan humas saat kampanye pemilu melalui media massa.
Salah satu perubahan penting mungkin dimulai sebelum PRI kalah dalam pemilu tahun 2000. Ketika dukungan mereka berkurang, PAN mulai memegang kekuasaan politik di sejumlah negara bagian pada tahun 1980an dan 90an. Dan di negara-negara bagian yang dipimpin oleh PAN, mereka tidak lagi mempunyai monopoli atas perdagangan narkoba. Semakin banyak organisasi penyelundup narkoba yang mampu menegosiasikan berbagai hal sesuai dengan keinginan mereka sendiri. Melemahnya otoritas pusat PRI, meningkatnya ketidakstabilan sosial dan kerentanan masyarakat akibat kemiskinan dan kesulitan sosial yang semakin besar, merupakan peluang emas bagi kejahatan terorganisir.
Dan perlu diingat bahwa organisasi-organisasi ini mempunyai persenjataan yang sangat lengkap dan terlatih secara profesional. Kelompok Los Zetas, misalnya, dibentuk oleh para pembelot dari tentara Meksiko, yang ironisnya beberapa di antaranya adalah mantan elit pasukan anti-narkoba, dan sebagian besar dilatih di Amerika Serikat. Semua investasi yang dilakukan oleh pemerintah Meksiko dan AS untuk melatih pasukan elit – yang merupakan bantuan dari para pembayar pajak – kini dimanfaatkan oleh organisasi yang kini menjadi salah satu organisasi kriminal paling berbahaya di dunia.
Pada tahun 2000-an, seperti yang dikemukakan Anabel Hernández dalam bukunya, Los Señores del Narco, penjahat tingkat tinggi tidak lagi dipekerjakan atau berada di bawah PRI, politisi, polisi, dan tentara. Sebaliknya, mereka kini berada dalam posisi di mana mereka memandang otoritas politik dan penegakan hukum sebagai pegawai mereka sendiri.
Enam tahun terakhir telah terjadi peningkatan dramatis dalam kekerasan dan sekuritisasi negara. Kita telah melihat lonjakan jumlah korban tewas yang mengerikan, namun kita juga melihat konsekuensi lain yang meresahkan. Bisakah Anda membongkar permasalahan ini dan mendiskusikan dampaknya terhadap Meksiko dan Amerika Serikat?
Nah, PAN memperoleh kursi kepresidenan pada tahun 2000 di bawah kepemimpinan Vicente Fox, menjanjikan perubahan dalam politik Meksiko. Apalagi, kemenangan PAN merupakan penolakan tegas dan final terhadap PRI. Namun harapan bahwa PAN akan memberikan perubahan substansial dan struktural segera pupus. Hanya enam tahun kemudian, Partai Revolusi Demokratik Andrés Manuel López Obrador (sering disebut sebagai AMLO) yang berhaluan kiri tampaknya akan memenangkan pemilu. Hal ini terjadi meskipun ada kampanye propaganda kejam yang disalurkan melalui media arus utama yang menjelek-jelekkannya sebagai ancaman bagi Meksiko, membandingkannya dengan Chavez, Mussolini, atau Hitler yang baru, tergantung pada preferensi masing-masing orang.
Kemungkinan adanya perubahan arah dalam politik Meksiko merupakan prospek yang menakutkan bagi elit tradisional Meksiko, yang terikat dengan Konsensus Washington. Prospek AMLO yang reformis untuk berkuasa dianggap terlalu besar sebagai ancaman terhadap status quo, yang, meskipun cukup membawa bencana bagi sebagian besar penduduk, namun tetap memberikan keuntungan yang besar bagi orang kaya dan berkuasa. Jadi sepertinya PRI dan PAN membuat perjanjian untuk memastikan AMLO tidak diberi kekuasaan, apapun hasil pemungutan suara. Dalam pemilu yang tampak curang (sesuatu yang memiliki sejarah panjang dan terkenal buruk di Meksiko), PAN kembali menang, di bawah kepemimpinan Felipe Calderón. Hal ini memicu protes terbesar yang pernah terjadi di Meksiko – semua orang tahu bahwa kelompok politik sedang melindungi diri mereka sendiri dan bahwa komitmen mereka terhadap prinsip-prinsip demokrasi hanyalah sebuah sandiwara belaka.
Jadi mungkin ini adalah cara untuk mengalihkan perhatian masyarakat dari kecurangan pemilu dengan Calderon, setelah 10 hari menjabat, menambah jumlah pasukan menjadi 50,000. Itu lebih banyak dari yang dikirim Tony Blair untuk menyerang dan menduduki Irak. Tak heran jika beberapa wilayah Meksiko kini menyerupai zona perang. Pemerintah membuat klaim yang sangat keterlaluan, dengan mengatakan bahwa kejahatan terorganisir sedang mengambil alih, bahwa perang terhadap narkoba akan membuat Meksiko aman dan terlindungi bagi anak-anak Anda, bahwa tingkat kecanduan akan meningkat, bahwa mereka akan mengurangi angka pembunuhan, dan sebagainya. pada. Ada beberapa hal yang sekuat rasa takut untuk membuat orang tetap pada jalurnya.
Namun jika Anda melihat statistiknya, perang terhadap narkobalah yang memperburuk keadaan ini. Kejahatan terorganisir menjadi lebih kuat sejak tahun 2006. Aliran narkotika ke utara terus berlanjut tanpa henti. Kecanduan narkotika di Meksiko selalu kecil dibandingkan dengan Amerika Serikat atau Eropa Barat. Namun jumlah tersebut sebenarnya meningkat sejak Calderon memulai perang ini. Dan tingkat pembunuhan sebenarnya menurun sebelum dia mengambil alih kekuasaan. Begitu strategi militer ini diterapkan, tiba-tiba terjadi peningkatan kekerasan secara besar-besaran. Dan hal ini menjadi semakin kejam setiap tahunnya. Pemerintah mengeluarkan angka pada bulan Agustus 2012 yang menunjukkan bahwa sekitar 100,000 orang telah terbunuh antara tahun 2007 dan 2011. Tahun 2011 adalah tahun yang paling penuh kekerasan, dengan sekitar 27,000 kasus pembunuhan. Itu tiga setiap jam atau satu setiap 20 menit. Jika hal ini terjadi di negara musuh kerajaan Anglo-Amerika, seperti Iran atau Kuba, para politisi, intelektual, dan pakar akan mendorong intervensi militer lainnya, dengan alasan tanggung jawab Barat untuk melindungi, memajukan hak asasi manusia dan demokrasi, dll. Namun. Meksiko adalah sekutu regional utama Washington dan mitra dagang utama, sehingga pemerintahan Obama secara aktif mendukung apa yang dilakukan pemerintah melalui belanja militer dalam jumlah besar di bawah rubrik The Mérida Initiative.
Majalah ini Milenio baru saja menyelesaikan penyelidikan besar-besaran terhadap kuburan massal di Meksiko. Angka konservatif mereka mengenai jumlah orang yang hilang dalam kuburan massal di Meksiko adalah sekitar 24,000 orang. Perhatikan bahwa mereka mengatakan ini 'konservatif' karena beberapa kota dan negara bagian tidak mampu atau tidak mau memberikan informasi. Angka ini sangat mengejutkan, sebanding dengan beberapa kekejaman terburuk di zaman kita. Organisasi ini tidak memiliki ideologi yang menjadi ciri perang saudara di abad ke-20. Ini semua tentang keuntungan, dan siapa yang mengendalikan wilayah dan pasar. Jadi strategi pemerintah Meksiko, yang didukung oleh peralatan militer oleh Obama, mempunyai tanggung jawab besar dalam hal ini. Pelanggaran hak asasi manusia di Meksiko meningkat secara dramatis dalam enam tahun terakhir. Dari ribuan pelanggaran yang dilaporkan dilakukan oleh militer, yang berpura-pura melindungi masyarakat sipil dari kejahatan terorganisir, terdapat sekitar delapan penuntutan dalam enam tahun terakhir. Jadi militer jelas merupakan masalah besar. Dan kemudian kita melihat fakta bahwa kelompok-kelompok seperti Zetas dan kartel Sinaloa, sebagai kapitalis yang sempurna, selalu mencari pasar baru, melihat peluang investasi dalam segala bentuk penderitaan manusia. Jadi kejahatan terorganisir di Meksiko bukan hanya tentang heroin, kokain, ganja, dan sabu. Sekitar 41 persen keuntungan yang dicuci berasal dari perdagangan narkoba. Namun 33 persennya berasal dari penyelundupan manusia dan perdagangan manusia. Tindakan tersebut mencakup penculikan migran dan memaksa mereka bekerja sebagai sicarios, atau pembunuh, atau memaksa mereka bekerja sebagai pengedar narkoba, menahan mereka di rumah yang “aman” untuk mendapatkan uang tebusan dan membunuh mereka ketika keluarga mereka tidak mampu membayar. Hal ini memaksa gadis-gadis muda dan perempuan untuk melakukan prostitusi dan meraup keuntungan serta mencuci mereka melalui bank-bank besar. Mereka menyelundupkan migran Meksiko dan Amerika Tengah ke Amerika Serikat dengan biaya yang sangat tinggi, sering kali meninggalkan mereka di gurun atau langsung membunuh mereka. Dan telah terjadi perluasan segala jenis aktivitas kriminal seperti pemerasan, pembajakan, perdagangan organ, pornografi ilegal, dan pornografi anak.
Ada aspek lain dalam hal ini yang menurut saya mendasar. Dalam setiap perang, krisis dan konflik, kita harus melihat siapa yang diuntungkan dari status quo karena sangat mungkin merekalah yang bertanggung jawab. Dalam hal ini, kinerja elite politik dan ekonomi Meksiko sangat baik. Faktanya, mereka belum pernah merasakan hal sebaik ini. Bisnis besar, baik domestik maupun multinasional, tidak pernah memiliki kebebasan yang begitu besar untuk beroperasi di Meksiko. Hak-hak serikat pekerja dan buruh jauh lebih sedikit – sebuah proses yang akan dipercepat di bawah pemerintahan baru Enrique Peña Nieto. Deregulasi dan pemberian hak istimewa kepada investor telah memberikan kebebasan kepada perusahaan untuk memecat pekerjanya, menerapkan kondisi kerja yang lebih ketat, dan menawarkan upah yang lebih rendah. Dan tentu saja, mereka yang menduduki posisi tinggi di sektor bisnis baik di Meksiko maupun Amerika Serikat terikat dengan pemerintahan kedua negara tersebut. Kelompok lain yang mendapat manfaat adalah sektor perbankan, seperti disebutkan sebelumnya, yang mencuci keuntungan – jutaan dolar – setiap minggunya. Kepentingan mereka juga merupakan kepentingan para elit bisnis dan politik. Kelompok ketiga yang mendapat manfaat dari krisis dan kekacauan saat ini adalah kejahatan terorganisir, yang pengaruhnya telah tumbuh secara besar-besaran. Dan kelompok-kelompok tersebut juga memiliki ikatan dengan perusahaan besar, bank, dan sistem politik. Hal ini bukanlah sebuah dinamika baru namun telah menjadi lebih berpengaruh dalam dekade terakhir.
Jadi, ada sistem yang memihak kelompok super kaya, politisi, dan kejahatan terorganisir, yang semuanya punya kepentingan bersama dalam kelanjutan status quo. Lebih dari separuh penduduk hidup di bawah garis kemiskinan dan mereka tidak melihat adanya prospek perbaikan. Ada batasan seberapa banyak propaganda melalui TV, radio, sinetron, dan iklan yang dapat meyakinkan masyarakat bahwa mereka tidak ditipu. Jadi ketika kekecewaan dan sinisme masyarakat terhadap sektor politik dan korporasi meningkat, cara untuk mempertahankan sistem yang tidak adil dan tidak setara ini adalah melalui ancaman kekerasan yang terus-menerus, membuat masyarakat takut dan menggunakan pasukan keamanan negara untuk menekan dan mengintimidasi para pembangkang dan gerakan sosial oposisi. . Kini setelah ideologi anti-komunisme Perang Dingin telah menguap, perang terhadap narkotika mempunyai tujuan sekunder, yaitu sebagai dalih untuk memiliterisasi wilayah Oaxaca, Guerrero dan Chiapas yang memiliki tradisi perlawanan sosial yang kuat. Bicaralah dengan masyarakat di beberapa daerah pedesaan Guerrero tentang pengalaman mereka mengenai kehadiran militer yang bersifat semi-permanen di sana dan Anda akan segera mengetahui bahwa sebagian besar strategi pemerintah tidak ada hubungannya dengan narkotika tetapi dengan kontrol sosial.
Salah satu dampak globalisasi adalah membuat Meksiko semakin bergantung pada perekonomian AS. Saat ini sekitar delapan puluh persen ekspor Meksiko ditujukan ke Amerika Serikat. Mempertahankan 'stabilitas' di Meksiko, memastikan bahwa iklimnya 'aman' bagi investor, menjaga upah tetap rendah, membubarkan serikat pekerja, merupakan faktor-faktor yang membuat pemerintah AS tidak tertarik melihat perubahan dramatis dalam keadaan saat ini.
Akhirnya Meksiko punya presiden baru. Bisakah Anda memberikan pemikiran tentang apa yang kami harapkan dari EPN sexenio?
Enrique Peña Nieto tidak akan berada di posisinya sekarang jika dia tidak didukung oleh elit Meksiko, pemerintah AS, dan dunia usaha. Merekalah yang membeli dan memenangkan pemilu. Seperti yang saya sebutkan beberapa saat yang lalu, kekuatan paling kuat di Meksiko dan Amerika Serikat tidak ingin melihat perubahan radikal. Mereka menginginkan kelanjutan status quo. Jika hal ini berarti sebagian besar masyarakat hidup dalam kemiskinan dan beberapa daerah dilanda kekerasan, biarkan saja. Itu adalah kekhawatiran eksternal, asalkan tidak mempengaruhi laba.
Kampanye politik Peña Nieto adalah sebuah kampanye periklanan, yang mengulangi slogan-slogan kosong seperti, "Anda akan mendapatkan lebih banyak uang." Dan kampanye ini didukung secara signifikan oleh organisasi media arus utama seperti Televisa. Seperti yang ditunjukkan oleh dokumen yang diterbitkan oleh The Guardian, kampanye Peña Nieto secara efektif telah membayar jam tayang dan liputan positif di Televisa.
Dan kemudian ada banyak tuduhan kecurangan pemilu setelah pemilu. Misalnya, PRI menawarkan voucher makanan kepada masyarakat miskin, yang dapat mereka klaim setelah mereka memilih Peña Nieto. Antrean masyarakat miskin yang mengantri untuk menukarkan voucher makanan, yang sebagian besarnya ditolak, setelah pemilu merupakan ilustrasi yang tepat mengenai sinisme dan penghinaan PRI terhadap proses pemilu, sesuatu yang mempunyai sejarah panjang di Meksiko.
Bagaimana dengan Peña Nieto sendiri? Saya pikir apa yang dikatakan Carlos Fuentes beberapa bulan sebelum kematiannya menyimpulkan hal tersebut. Fuentes mengatakan bahwa jika Peña Nieto berkuasa, konsekuensinya akan sangat buruk karena orang tersebut benar-benar bodoh dan tidak kompeten, yang menurut saya merupakan gambaran yang sangat masuk akal. Ketika dia ditanya oleh seorang jurnalis di sebuah festival buku tentang tiga buku yang mempengaruhi hidupnya, Peña Nieto tidak dapat menyebutkan satu pun buku yang benar-benar dia baca. Ketika dia ragu-ragu menjawab pertanyaan itu, dia mengaku telah membaca beberapa bagian dari Alkitab yang menurutnya sangat bagus. Dia dapat menyebutkan satu buku, La silla del águila, tetapi menghubungkannya dengan Enrique Krauze, bukan penulis sebenarnya, Carlos Fuentes. Fuentes adalah salah satu intelektual publik Meksiko dan internasional yang paling berpengaruh dan dihormati dalam seratus tahun terakhir, dan Peña Nieto bahkan tidak dapat menulis bukunya dengan benar.
Dan kemudian ada catatannya saat menjadi gubernur Negara Bagian Meksiko, yang tidak terlalu menarik. Ketika pemerintah negara bagian mencoba mengambil alih tanah di San Salvador Atenco untuk membangun bandara kedua yang melayani Mexico City, Peña Nieto mengirimkan pasukan polisi federal untuk memukuli dan memenjarakan pengunjuk rasa. Serangan tersebut sangat kejam dan brutal. Para pemimpin dikurung di penjara dengan keamanan maksimum, salah satunya menerima hukuman 150 tahun. Amnesty International mendokumentasikan sejumlah pelanggaran hak asasi manusia, termasuk pengaduan kekerasan seksual yang dilakukan oleh polisi federal, pemukulan dan penyiksaan. Dua orang dibunuh oleh polisi.
Jadi ketika Peña Nieto mengunjungi Universitas Ibero-Amerika pada kampanye tahun 2012, dia yakin bahwa dia akan menerima sambutan hangat dari para mahasiswa di sana. Bagaimanapun, ini adalah universitas swasta yang membayar biaya. Namun yang terjadi justru sebaliknya. Ketika dia mencoba memberikan pidato, para siswa mulai meneriakinya 'pembunuh', mengacu pada Atenco, dan dia tidak dapat menyelesaikannya. Dia akhirnya harus pergi dan tim kampanye sangat khawatir bahwa sesuatu akan terjadi padanya sehingga dia bersembunyi di toilet sampai mereka menemukan jalan yang aman baginya untuk keluar dari universitas. Dia kemudian mengklaim bahwa mahasiswa yang memprotesnya dibayar untuk oposisi dan bahwa mereka sebenarnya bukan mahasiswa, sebuah kebohongan yang kemudian diulangi oleh Televisa. Jadi para siswa membuat film, yang mereka posting di YouTube, di mana mereka menunjukkan kredensial universitas mereka. Seratus tiga puluh satu siswa ambil bagian. Gerakan I Am 132, dimulai ketika orang-orang mulai mengatakan bahwa mereka semua adalah siswa nomor 132. Dengan kata lain, ada jutaan orang Meksiko yang menentang kembalinya PRI. Video tersebut menjadi viral di internet dan terbentuklah gerakan mahasiswa baru yang dinamis.
Jadi meskipun Peña Nieto baru saja mengumumkan strategi untuk memberantas kejahatan terorganisir, yang menurutnya akan mendemiliterisasi sebagian wilayah Meksiko, perasaan saya adalah bahwa pemerintahan baru hanya ingin menampilkan dirinya berbeda dari apa yang telah terjadi sebelumnya. Ada kemungkinan bahwa PRI mencoba untuk membangun kembali kendali dan monopoli perdagangan narkoba, Pax Mafiosa, seperti yang terjadi pada abad ke-XNUMX.
Namun saya ragu banyak hal akan berubah secara substansial kecuali pemerintah dipaksa melakukan hal tersebut oleh gerakan masyarakat sipil. Jika ada koalisi gerakan oposisi yang terus-menerus menantang pemerintahan oleh dan untuk kelompok kaya, maka mungkin keadaan akan mulai berubah. Namun kita tidak boleh bergantung pada Peña Nieto dan PRI yang korup untuk mendapatkan jawabannya – merekalah masalahnya dan kita harus menjauhi pemikiran bahwa mereka dapat memberikan solusi terhadap status quo yang memberikan penghargaan dan manfaat bagi mereka.
Kecuali ada upaya serius untuk mengurangi kesenjangan dan memberantas korupsi – yang keduanya tidak memerlukan strategi militer – maka tidak ada ruang untuk optimisme dalam pandangan saya. Jika para bankir tidak mulai masuk penjara, tidak ada kecenderungan bagi mereka untuk bertindak berbeda. HSBC baru saja didenda $1.9 miliar karena mencuci uang atas nama kejahatan terorganisir di Meksiko, namun denda tersebut hanya berdampak pada pemegang saham, bukan individu yang mencuci uang panas. Dan bukan hanya HSBC – bank-bank lain juga dituduh melakukan pencucian uang. Seperti yang dikatakan Antonio Maria Costa, mantan direktur eksekutif Kantor PBB untuk Narkoba dan Kejahatan, dalam konteks krisis keuangan global, uang narkobalah yang membantu menopang bank dengan memberi mereka aset likuid. Jika pemerintah tidak mengatasi masalah utama ini, perang terhadap narkoba hanyalah sebuah sandiwara. Kartel narkoba adalah organisasi ultra-kapitalis yang perhatian utamanya adalah akumulasi keuntungan. Untuk mengatasi kejahatan terorganisir, pemerintah di Meksiko, Amerika Serikat dan Inggris harus secara radikal mengubah konteks operasional mereka dan membongkar sistem yang dijalankan oleh bank, yang memungkinkan kejahatan terorganisir memperoleh keuntungan besar.
Di Amerika Serikat dan Inggris, krisis di Meksiko ditampilkan di media sebagai versi kontemporer dari “beban orang kulit putih”. Ini adalah masalah mereka, sesuatu yang perlu mereka selesaikan, namun tentu saja dengan bantuan kita. Tapi pikirkan di mana pasar dan permintaan terbesar terhadap narkotika. Eropa Barat dan Amerika Serikat. Hal yang sama juga terjadi pada perdagangan seks. Dan yang terakhir, pikirkan di mana bank-bank yang melakukan pencucian uang tersebut berada. Itu Manhattan, Miami dan Kota London. Stephen Green, mantan CEO dan ketua HSBC, keluar dari perusahaan untuk bergabung dengan kabinet Perdana Menteri David Cameron dan menjadi Menteri Perdagangan. Selama masa jabatannya di HSBC, ia menerima bonus dan saham sekitar £25 juta. Pada saat yang sama, masyarakat Meksiko, Amerika, dan Inggris diminta untuk memperketat ikat pinggang mereka dalam konteks pemotongan anggaran yang parah pada layanan publik. Green juga bertindak sebagai penasihat Menteri Keuangan Inggris, George Osborne dalam bidang perbankan dalam segala hal. Kedengarannya sangat mirip kami masalah juga.
ZNetwork didanai semata-mata melalui kemurahan hati para pembacanya.
Menyumbangkan