Reformasi pensiun merupakan impian jangka panjang dari kelompok sayap kanan Prancis yang tidak menyukai jumlah dana pensiun yang dibayarkan Prancis dan menganggap sistem tersebut tidak berkelanjutan dalam menghadapi populasi yang menua. Pada tahun 1993, Perdana Menteri Gaullist (tradisi sayap kanan Prancis yang didirikan oleh Charles de Gaulle) Édouard Balladur meningkatkan jumlah tahun kontribusi jaminan sosial yang diperlukan untuk menerima pensiun penuh dari 37.5 tahun menjadi 40 tahun dan mengubah cara kontribusi tersebut diperhitungkan dalam hak pensiun. , mengurangi nilainya. Pada tahun 2010, presiden sayap kanan Nicolas Sarkozy meningkatkan usia pensiun dari 60 menjadi 62 tahun.
Kemudian, pada tahun 2020, Presiden Prancis saat ini Emmanuel Macron mengajukan usulan perombakan besar-besaran pada sistem pensiun. Langkah ini secara umum dipahami sebagai tindakan penghematan dan memicu gelombang pemogokan terpanjang di Prancis sejak tahun 1968, yang ditambah dengan munculnya pandemi Covid-19, menghentikan upaya reformasi. Kini, setelah pandemi dan pemilu tahun 2022 sudah berlalu, Macron kembali mencobanya.
Meskipun pengangguran duduk di 7.3% dan menyatakan pada tahun 2019 bahwa “menaikkan usia pensiun ketika kita belum mengatasi masalah pengangguran adalah tindakan yang munafik”, Macron tetap melanjutkan langkahnya: pada bulan Januari, pemerintahannya mengumumkan rencana untuk melakukan reformasi pensiun secara luas, termasuk meningkatkan kontribusi pajak yang diperlukan untuk pensiun negara dari 42 tahun menjadi 43 tahun (pencapaian ini pada tahun 2027, bukan berdasarkan usulan François Hollande pada tahun 2035), dan menaikkan usia pensiun dari 62 tahun menjadi 64 tahun. Reformasi ini bisa dibilang merupakan keberhasilan atau kegagalan bagi Macron, yang telah mempertaruhkan nyawanya. reputasi sendiri pada kemampuan untuk melewatinya. Namun, sama seperti pada tahun 2020, usulannya telah menimbulkan reaksi keras yang sangat besar sehingga dapat mematahkan kepresidenan Macron.
Sebuah pertaruhan yang mahal.
Rencana reformasi pensiun telah memicu aksi serikat pekerja terbesar dalam satu dekade: dua juta orang melakukan pemogokan pada tanggal 19 Januari, menurut serikat pekerja Konfederasi Umum Buruh (CGT), lebih dari satu juta orang menurut kementerian dalam negeri. Sejauh ini, dampaknya lebih bersifat politis dibandingkan ekonomi: menurut jajak pendapat terbaru 61% dari populasi mendukung pemogokan tersebut, sementara analisis yang dilakukan oleh perusahaan konsultan Asteres menemukan bahwa pemogokan tersebut mempunyai dampak ekonomi sejauh ini lemah. Namun pada akhir tahun 2020, serangan tersebut telah merugikan Prancis ratusan juta euro.
Pada bulan Oktober tahun lalu, pemerintah memerintahkan pekerja kilang minyak yang mogok kembali bekerja karena kekurangan bahan bakar. Dengan kilang yang sama berkomitmen untuk menentang reformasi baru – pada hari Selasa, antara 75% dan 100% pekerja kilang dan depo di Totale Energies melakukan pemogokan – dampak dari gelombang pemogokan ini kemungkinan besar akan sangat besar.
Setiap upaya reformasi pensiun menghasilkan pemogokan besar-besaran di Perancis. Namun kali ini, terdapat rasa optimisme yang lebih besar dibandingkan tahun 2020. Hal ini sebagian disebabkan oleh persepsi “gilet-jaunisasi” dari serikat pekerja, yang terlihat lebih militan menyusul rompi kuning gerakan (rompi kuning) pada tahun 2018, yang melewati serikat pekerja untuk memenangkan konsesi di jalanan. Sebab, sejak Juni tahun lalu, Macron tidak lagi memegang mayoritas di parlemen.
“Sistemnya penuh kekerasan.”
Gaetan Gracea, 33, adalah seorang pekerja logam di industri penerbangan. Dia melakukan pemogokan dengan CGT pada 19 Januari. Berbicara kepada Novara Media melalui telepon dari pabrik Toulouse tempat dia bekerja, dia mengatakan bahwa “reformasi yang diusulkan secara brutal menyerang hak-hak pensiun kami”. Ia menambahkan bahwa “bahkan saat ini, sistem sudah penuh kekerasan […]. Ada orang yang meninggal beberapa bulan atau beberapa tahun setelah mereka pensiun. Jadi itu sebabnya [kami menyerang].”
Berbeda dengan pekerja logam, guru sekolah negeri memiliki kesepakatan dengan pemerintah, yang dikenal sebagai salah satu pihak rezim khusus (rezim khusus) – mereka menerima pensiun yang lebih tinggi berdasarkan tahun-tahun terakhir mereka bekerja dengan imbalan gaji yang lebih rendah untuk sebagian besar karir mereka – yang telah dijanjikan oleh Macron untuk tetap dipertahankan. Yohan Odivart, 40, adalah guru sejarah dan perwakilan serikat National Union of Secondary Education (SNES) di sebuah sekolah menengah di Reims. Ia mengatakan bahwa para guru masih akan terkena dampak yang sangat besar karena kenaikan usia pensiun, ditambah dengan fakta bahwa para guru harus menjalani pendidikan lebih lanjut (tiga tahun sarjana ditambah dua tahun pelatihan), berarti banyak dari mereka yang sudah lanjut usia pada saat mereka pensiun. dapat menarik pensiun mereka secara penuh.
Melalui telepon dari ruang kelasnya, Odivart mengatakan kepada Novara Media bahwa “kita tidak harus [melakukan pekerjaan manual], tetapi mengendalikan kelas yang terdiri dari 30 atau 35 siswa, terkadang yang masih sangat muda, sangatlah melelahkan. Meskipun mereka sangat baik […] ini bukan tentang mengajar, ini tentang tanggung jawab terhadap anak-anak. Sejujurnya, pada usia 64, 65, atau bahkan dalam beberapa kasus ekstrem, 68 tahun, saya rasa saya tidak akan mampu melakukan pekerjaan itu.”
Odivart mengatakan bahwa banyak guru harus berhenti sebelum mereka mencapai usia pensiun penuh: “Banyak guru berhenti lebih awal dan kemudian menerima pengurangan dana pensiun. Apa yang terjadi adalah kita mempunyai upah yang lebih rendah sepanjang hidup kita dan kemudian pensiun yang lebih rendah juga di masa pensiun.”
Pemerintahan Macron menegaskan bahwa reformasi pensiun diperlukan karena sistem yang ada saat ini tidak berkelanjutan: Menteri Tenaga Kerja Olivier Dussopt baru-baru ini menyatakan bahwa itu rezim khusus sudah ketinggalan jaman karena sifat pekerjaan telah berubah, sehingga tidak adil untuk memberikan penawaran khusus pada sektor tertentu. Bagi Charles Devellenes, dosen pemikiran politik dan sosial di Universitas Kent dan penulis The Macron Regime, ada hal lain yang sedang terjadi: “Rencana utama,” katanya, “adalah penciptaan pasar baru.”
Pensiun Besar.
Devellenes mengatakan kepada Novara Media bahwa “karena saat ini dana pensiun sangat besar, tidak ada yang berinvestasi pada dana pensiun sekunder […] dana pensiun yang dikapitalisasi bernilai miliaran, itulah impian [Macron].” Perancis merupakan negara dengan pengeluaran dana pensiun terbesar ketiga sebagai proporsi terhadap PDB dibandingkan dengan negara-negara Uni Eropa lainnya – namun dana pensiun swasta di Uni Eropa jumlahnya relatif kecil. Menurut Organisasi untuk Kerja Sama dan Pembangunan Ekonomi (OECD), pada tahun 2020, Aset dana pensiun swasta Perancis berjumlah 2.6% dari PDB; sebagai perbandingan, Inggris bernilai 118.5%, Denmark 58.4%, dan Spanyol 10.5%.
“Pada akhirnya, siapa yang diuntungkan dari hal ini?” tanya Devellenes. “Yah, hanya orang-orang yang cukup kaya yang bisa mendapatkan dana pensiun yang dikapitalisasi [yaitu sebagian didanai oleh dana pensiun yang melakukan investasi, bukan hanya dari kontribusi langsung karyawan], yang merupakan sebagian kecil dari populasi – 10%, Mungkin."
Odivart mengatakan bahwa reformasi pensiun yang dilakukan pemerintah adalah perekonomian yang salah: “Ini adalah lingkaran setan. Uang yang dihemat dari dana pensiun akan digunakan untuk jaminan sosial karena masyarakat akan sakit dan tidak sehat. Dalam beberapa tahun, mereka akan memberitahu kita bahwa kita memerlukan lebih banyak uang untuk sistem itu. Jadi, kami harus bekerja lebih banyak dan lebih lama”. Ketakutan ini sebagian menjelaskan mengapa penolakan terhadap reformasi begitu sengit, bahkan serikat pekerja yang secara historis moderat seperti Konfederasi Buruh Demokratik Perancis (CFDT) ikut serta dalam pemogokan.
Gracea juga berpendapat bahwa “kebrutalan reformasi, ditambah dengan konteks umum inflasi” telah menimbulkan kemarahan di kalangan orang-orang yang biasanya tidak terlalu aktif. “Sejak Covid, masyarakat tidak lagi mau menerima perintah untuk terus bekerja tidak peduli betapa sulitnya, kehilangan nyawa karena pabrik atau pekerjaan yang sulit.” Ia mengatakan bahwa biasanya yang paling bersemangat adalah generasi muda di serikat pekerja, namun kali ini pekerja yang lebih tua adalah yang paling siap untuk melawan.
Wajah-wajah baru.
Di Perancis, pekerja dapat melakukan mogok kerja tanpa harus menjadi anggota serikat pekerja. Meskipun kepadatan serikat pekerja rendah – sekitar 8% – serikat pekerja mempunyai kinerja yang lebih baik karena mereka sangat terorganisir dan menarik pekerja non-serikat untuk melakukan aksi mogok; Odivart dan Gracea sama-sama mengatakan bahwa serangan di Reims dan Toulouse jauh lebih besar dari biasanya.
Sebuah gerakan jalanan yang memprotes reformasi di luar serikat pekerja – sebagian besar diarahkan oleh koalisi NUPES, aliansi partai-partai sayap kiri yang dibentuk untuk mengikuti pemilihan legislatif tahun 2022 – juga muncul.
Edouard Brunel adalah seorang organisator partai populis sayap kiri dan anggota NUPES La France Insoumise (LFI) di kota Amiens yang mengalami deindustrialisasi. Ia mengatakan kepada Novara Media bahwa pada aksi terbarunya, “yang benar-benar mengejutkan saya adalah banyaknya wajah-wajah baru. Orang yang jarang Anda temui. Bukan aktivis, bukan anggota serikat buruh. Saya bertemu banyak orang yang belum pernah protes sebelumnya.”
Antoine Dejour, 40, adalah pendukung La France Insoumise dan gilets jaunes. Dia mengatakan kepada Novara Media bahwa dia melakukan protes di Nantes dengan NUPES karena “Saya yakin bahwa ada dana untuk membuat sistem pensiun dapat berjalan, tetapi tidak harus melalui kontribusi yang lebih lama.”
“Sejak krisis Covid,” tambahnya, “orang super kaya Prancis seperti [orang terkaya di dunia] Bernard Arnault [CEO perusahaan barang mewah LVMH Moët Hennessy Louis Vuitton, yang kekayaan pribadinya diperkirakan Forbes meningkat lebih dari dua kali lipat menjadi $150 miliar tahun lalu] dan [CEO perusahaan investasi] Vincent Bollore [yang perkiraan kekayaan bersihnya adalah $9.6 miliar] telah melihat kekayaan mereka meningkat pesat. Saya pikir kita harus memasukkan tangan kita ke dalam saku mereka”
Rompi kuning 2.0?
Perlawanan terhadap reformasi terus meningkat, dengan hari-hari pemogokan berikutnya diumumkan pada bulan Februari dan kilang-kilang minyak mengancam akan melakukan pemogokan selama 48 jam dan 72 jam. Jika Macron mengabaikan masalah ini, ia mungkin harus mengadakan pemilihan legislatif baru dan ini merupakan pukulan yang memalukan. Jika Partai Republik yang sejauh ini mendukung reformasinya ragu-ragu, dan ia harus menggunakan pasal 49.3 konstitusi, yang memungkinkan presiden untuk melewati parlemen (dan hal ini telah ia gunakan dalam tingkat yang belum pernah terjadi sebelumnya sejak ia terpilih kembali), dia akan kehilangan penggunaan senjata konstitusional ini selama sisa masa jabatan parlemen. Hal ini juga akan berisiko meledaknya gerakan serupa rompi kuning, yang Macron secara pribadi dikatakan takut.
Banyak serikat pekerja dan pekerja tampaknya siap untuk berperang. Odivart mengatakan kepada Novara Media bahwa sehari setelah pemogokan 19 Januari, para anggotanya segera bersiap untuk pemogokan berikutnya pada 31 Januari. Namun kemenangan bagi serikat pekerja tidak dijamin. Kekuatan mereka tidak hanya terletak pada jumlah mereka tetapi juga pada persatuan mereka, dan dengan serikat pekerja yang lebih moderat seperti CFDT bersatu dengan serikat pekerja yang secara historis lebih militan seperti CGT, maka koalisi ini mungkin akan sulit untuk dipertahankan. Sementara itu, Gracea khawatir akan kurangnya “rencana perjuangan”, karena serikat pekerja harus melewati setiap hari pemogokan sebelum melakukan pemogokan lain tanpa strategi jangka panjang.
Jika serikat pekerja moderat dibujuk untuk berkompromi, mungkin pemogokan bersejarah ini tidak akan menghasilkan apa-apa. Devellenes mengatakan bahwa dia yakin Macron dapat “membuat gerakan ini lebih lemah dengan menawarkan konsesi yang cukup untuk membuat serikat pekerja moderat sejalan”. Odivart berpendapat bahwa hal ini tidak mungkin terjadi dalam jangka pendek karena serikat pekerjanya, SNES, memperoleh beberapa anggota baru dari serikat pekerja moderat setelah mereka dianggap gagal dalam menghadapi reformasi pada tahun 2019, sehingga memberikan tekanan pada serikat pekerja tersebut untuk bertindak saat ini. sekitar.
Sekalipun koalisi tersebut bertahan, Macron telah menunjukkan dirinya mampu bertahan dalam pertarungan panjang melawan gerakan sosial, sehingga tergantung pada siapa yang dapat menerima dampak ekonomi yang lebih besar: para pekerja yang mogok akan merasakan dampaknya pada paket gaji mereka, atau presiden yang akan menanggung dampaknya. merasakannya dalam hilangnya produktivitas dan tekanan dari industri.
Odivart berpendapat bahwa kemenangan “mungkin terjadi karena alasan yang sama seperti kita bisa kalah. Faktanya, semakin banyak orang di Prancis yang putus asa dan tidak mampu membayar tagihannya di akhir bulan. […]. Pada titik tertentu ketika Anda tidak dapat membayar tagihan, kehilangan satu dan 15 hari pembayaran adalah hal yang sama. Jadi [kami] harus melakukan semuanya”.
ZNetwork didanai semata-mata melalui kemurahan hati para pembacanya.
Menyumbangkan