Upaya pemerintah Chili untuk melakukan penindasan rutin selama protes baru-baru ini, meskipun ada janji untuk mengatasi keluhan masyarakat, menunjukkan semakin habisnya kemampuan mereka untuk menyerap tuntutan dari bawah.
Setelah mobilisasi kerakyatan selama dua puluh tahun tidak ada, sejak tahun 2006 tumbuhnya gerakan mahasiswa yang menyerukan diakhirinya komodifikasi, fragmentasi, dan ketidaksetaraan dalam sistem pendidikan telah mengubah politik Chili. Gerakan ini diselingi oleh momen pertumbuhan kuantitatif dan kualitatif. Pada tahun 2011, gerakan ini bangkit kembali dengan kekuatan yang belum pernah terjadi sebelumnya dan mulai menarik dukungan dari aktivis pekerja generasi baru. Baru-baru ini, mereka melakukan mobilisasi kembali bersamaan dengan pemberontakan kelas pekerja baru dan memperluas tuntutan anti-neoliberalnya.
Pemerintahan kiri-tengah – dipimpin oleh presiden Sosialis Michelle Bachelet – yang kembali berkuasa pada awal tahun 2014 mengkampanyekan platform reformasi yang mencakup transformasi progresif pada sekolah dan universitas di negara tersebut. Namun para pelajar Chile berpendapat bahwa reformasi pendidikan yang dilakukan Bachelet (yang disahkan pada bulan Januari) terlalu kecil, terlalu didorong oleh elit, dan terlambat, dan sebagai tanggapannya, mereka telah meluncurkan kembali salah satu gerakan paling hebat di Amerika Latin saat ini.
Gerakan mahasiswa, seperti yang terjadi selama hampir satu dekade, menuntut hal yang sungguh-sungguh dinasionalisasi pendidikan, dan pembalikan komodifikasi pengajaran yang ekstensif, yang semakin mendalam sejak liberalisasi sekolah yang dilakukan oleh kediktatoran pada tahun 1973-1990.
Chile dilanda protes dalam beberapa bulan terakhir. Pada tanggal 28 Mei, lebih dari 100,000 mahasiswa turun ke jalan, dan dua minggu kemudian, lebih dari 200,000 mahasiswa berdemonstrasi secara nasional. Mereka berbaris bersama para guru, anggota serikat pekerja dari industri strategis, aktivis lingkungan aksi langsung, penentang tanah Mapuche, dan aktivis hak kesejahteraan.
Pada tanggal 17 Juni, lebih dari 100,000 guru yang mogok melakukan demonstrasi di Santiago. Mereka bergabung dengan ribuan karyawan subkontrak dari sistem transportasi ibu kota yang sebagian diprivatisasi dan penambang berbahaya yang berminggu-minggu kemudian memulai serangkaian hambatan dan pekerjaan yang memaksa perusahaan pertambangan nasional untuk meningkatkan standar yang telah dinegosiasikan sebelumnya bagi kontraktor yang melakukan penawaran.
Kelompok-kelompok ini bersatu dalam sebuah kutub kelas pekerja yang berpotensi mengubur rezim neoliberal demokratis Chile, yang telah kehilangan kekuatan hegemonik yang dimilikinya selama dua dekade setelah transisi tahun 1989-1990.
Kekuatan dan energi dari kebangkitan yang terjadi baru-baru ini dalam beberapa hal mengejutkan – pada akhir tahun lalu protes tampaknya mulai surut. Pembunuhan Borbarán dan Guzmán terjadi pada saat ketidakpastian dan bahkan mungkin stagnasi dalam upaya demokratisasi sosial dan ekonomi. Memang benar, ketika Bachelet meloloskan reformasi sekolah pertamanya pada bulan Januari, gerakan mahasiswa merasa gelisah dan tidak yakin akan langkah selanjutnya. Meskipun ketidakpuasan yang memuncak dari semua sektor kerakyatan, nampaknya program reformasi resmi Bachelet yang dibarengi dengan upaya populisme yang ringan dan gagal akan meredam dan bahkan mengacaukan gerakan-gerakan yang sedang tumbuh dan menyatu.
Dengan dukungan resmi dari Partai Komunis, termasuk para pemimpin utama pemberontakan mahasiswa pada tahun 2011-2012, presiden yang menjabat untuk kedua kalinya ini juga mengesahkan serangkaian undang-undang pendidikan dan perpajakan yang disebut-sebut sebagai tindakan anti-elit yang akan mengurangi kesenjangan. Bachelet mengusulkan paket reformasi ketenagakerjaan yang, meskipun dianggap sebagai kebalikan dari penghancuran hak-hak pekerja kolektif yang dilakukan Pinochet, namun sebenarnya meningkatkan kekuatan pengusaha.
Baru-baru ini, rezim tersebut terperosok dalam skandal korupsi yang mengikis sisa legitimasinya. Namun skandal-skandal tersebut juga telah mengalihkan perhatian dari perubahan struktural menuju tuntutan akan pemerintahan yang bersih dan institusi-institusi yang solid, sehingga mengancam akan menggantikan konflik nasional mengenai reformasi anti-neoliberal dengan kekhawatiran mengenai pemerintahan yang bertanggung jawab.
Semua ini berubah pada tanggal 14 Mei ketika para pelajar melakukan mobilisasi kembali untuk menuntut pendidikan publik yang universal dan demokratis, langkah-langkah yang lebih kuat untuk melindungi hak-hak pekerja, dan pembentukan tembok pembatas yang memisahkan bisnis dari elit partai dan pembuatan kebijakan. Para demonstran juga menyuarakan kemarahan terhadap rencana Bachelet untuk merombak pengajaran melalui standardisasi gaya Arne Duncan dan skema profesionalisasi yang kompetitif dan didorong oleh bonus.
Puluhan ribu guru dan petinggi militan dari industri seperti pelabuhan dan pertambangan tembaga bergabung dengan siswa sekolah menengah dan mahasiswa untuk mobilisasi nasional, dan 150,000 orang melakukan demonstrasi di Santiago saja. Saat pawai berakhir di kota pelabuhan Valparaiso, Exequiel dan Diego terjebak dalam pertengkaran dengan seorang main hakim sendiri yang melepaskan senapannya ke wajah mereka.
Pembunuhan tersebut tidak menandakan munculnya kembali elemen fasis dalam politik Chile seperti yang telah diperingatkan beberapa pihak; tidak ada dasar yang kuat bagi reaksi kelas menengah terhadap munculnya kembali protes di Chile.
Pembunuhan ini juga tidak terlalu berarti sebagai patologi sosial yang tak terelakkan akibat neoliberalisme yang kejam di negara ini. Bagaimanapun juga, model pasar ekstrem yang sama telah melahirkan solidaritas dan perilaku humanistik yang kuat di kalangan generasi muda yang diduga terasing, meskipun setelah sekian lama tertunda.
Pembunuhan Exequiel dan Diego penting karena alasan lain. Mereka menggambarkan garis pertempuran dan kekuatan yang berlawanan dalam konflik yang kembali muncul dan menentukan mengenai demokrasi substantif.
Dalam konflik ini, para manajer neoliberal yang dipimpin oleh koalisi kiri-tengah Bachelet yang bertujuan mempertahankan status quo dihadapkan pada semua sektor yang ingin mengubah rezim pasca-otoriter secara radikal dengan melakukan gangguan dibandingkan berpartisipasi dalam lembaga-lembaga elit. Ini bukan pertama kalinya kekuatan-kekuatan yang saling bertentangan ini saling berhadapan.
Perbedaan antara kebangkitan yang terjadi saat ini dan mobilisasi sebelumnya pada tahun 2006 dan 2011 adalah bahwa aliansi yang dibangun berdasarkan program anti-kapitalis kini mulai terbentuk secara nyata. Pembaruan militansi dan kepastian para pemberontak Chile telah secara serius mengikis kepercayaan elit bahwa koalisi Bachelet dapat memberikan kehidupan baru bagi rezim tersebut.
Kekuatan Elit Setelah Pinochet
IDalam masa transisi dari kediktatoran, rezim demokratis Chile muncul sebagai tatanan neoliberal yang paling kuat di kawasan ini, yang didasarkan pada disartikulasi absolut terhadap kapasitas non-elit ditambah dengan pemerintahan oligarki bipartisan, dan ditopang oleh represi negara.
Ketika reformis radikal Allende terpilih sebagai presiden pada tahun 1970, Chile merupakan salah satu kelas pekerja yang paling militan dan sukses secara politik di dunia. Junta yang menggulingkan pemerintahannya menghancurkan sektor-sektor kerakyatan di negara itu secara fisik, organisasi, dan struktural.
Setelah membunuh, menghilangkan, atau mengasingkan lapisan pelopor kelas tersebut, rezim militer melarang semua organisasi politik yang memajukan kepentingan non-elit dan merestrukturisasi industri dan kesejahteraan sosial, memecah-mecah dan membubarkan pekerja di Chili dan mengakibatkan pembubaran kapasitas non-elit yang hampir menyeluruh.
Institusi politik Chile juga diubah untuk mencegah aksi kolektif non-elit menantang kepentingan elit. Ketika kediktatoran setuju untuk menyerahkan kekuasaan kepada pemerintahan sipil, hal ini dilakukan melalui negosiasi transisi yang ketat. Partai-partai radikal kiri telah disingkirkan, seperti MIR; terpinggirkan seperti Partai Komunis; atau direnovasi, seperti kaum Sosialis.
Kaum Sosialis, mengejar pasar kepemimpinan mereka memperbarui di bawah pengaruh kelompok sosial demokrat di ibu kota dan lembaga pemikir Eropa Barat, yang bersekutu dengan Kristen Demokrat (sebuah partai yang berperan penting dalam menyerukan penggulingan Allende pada tahun 1973) untuk memenangkan pemilu dengan dukungan luar biasa dari masyarakat biasa yang hanya ingin mengakhiri pemerintahan otoriter.
Aliansi baru, itu Konser, setuju untuk membiarkan pilar-pilar rezim neoliberal tetap utuh di luar pemulihan kebebasan sipil secara formal. Pemerintahan baru yang berhaluan kiri-tengah membatalkan kebijakan pengamanan paling ketat yang diberlakukan oleh militer, seperti senator yang ditunjuk dan seumur hidup, namun hampir tidak melakukan apa pun untuk mengubah peraturan ketenagakerjaan, sistem sekolah, atau model pertumbuhan ekspor berbasis komoditas yang dideregulasi Pinochet.
Konser Komitmen terhadap aturan fundamental kediktatoran diperkuat dengan skema pemilu binomial yang mengkonsolidasikan pembagian kekuasaan antar koalisi yang bersaing. Dengan menghilangkan penantang dari pihak ketiga, hal ini berfungsi untuk mengunci pengunduran diri masyarakat dan memperkuat hubungan partisan dengan dunia usaha, karena politisi dan pengelola negara secara eksklusif terikat pada kepentingan elit ekonomi.
Jaminan atas sekitar setengah dari seluruh kursi parlemen untuk masing-masing aliansi yang bersaing mendorong kontrol oligarki terhadap aparatur partai dan melahirkan kasta berkuasa yang mengelola negara dengan cara yang akan membuat para politisi AS tersipu malu.
Ciri ketiga dan paradoks dari neoliberalisme pasca-otoriter Chile adalah ancaman yang selalu ada dan terlalu seringnya penggunaan represi negara. Aksi kolektif yang menghindari kombinasi besar antara ketidakberdayaan rakyat dan pemerintahan oligarki telah dilumpuhkan dengan kejam oleh guncangan yang sangat menegangkan ini. carabinieri, kepolisian militer negara bagian.
Ketika rezim militer menggunakan kekerasan untuk melenyapkan organisasi kelas pekerja yang telah berpuluh-puluh tahun berdiri, Konser sekarang melepaskan Pasukan Khusus, anjing, dan guanaco untuk mendisiplinkan mobilisasi yang masih baru.
Membangun Kembali Momentum
TNegara bagian Chile, dan kalangan politik secara lebih luas, mengecam pembunuhan Exequiel dan Diego, namun mengubah konflik tersebut sebagai masalah seputar hak untuk melakukan protes, dan mengabaikan keluhan substantif yang mendorong terjadinya protes tersebut. Tokoh-tokoh penting pemerintah melakukan dekontekstualisasi mobilisasi, memperlakukan konflik sebagai ekspresi permusuhan sosial sui generis.
Camila Vallejo, pemimpin muda Komunis pada protes tahun 2011 yang kini mengepalai komisi Pendidikan di majelis rendah Parlemen, menyebut pembunuhan tersebut sebagai “kejahatan kebencian” terhadap aktivis pemuda, sementara menteri pendidikan saat itu Eyzaguirre mengecam pelaku karena “percaya bahwa senjata dapat mengalahkan gagasan. ”
Ironi ini juga terjadi pada gerakan dan meningkatnya jumlah pemberontak kelas pekerja. Sejak tahun 1990, pemerintah Konser, koalisi yang sama di mana Vallejo dan CPCh sekarang berada dan yang paket reformasi pendidikannya harus dilaksanakan oleh Eyzaguirre, telah menekan semua tanda-tanda protes.
Faktanya, sebagai Menteri Pertahanan di bawah pendahulunya dari Partai Sosialis, Ricardo Lagos, Bachelet berperan penting dalam penciptaan Badan Intelijen Nasional (ANI) ditugaskan untuk “memproses informasi yang berkaitan dengan aktivitas seseorang, kelompok, dan organisasi yang dengan cara apa pun memengaruhi atau dapat memengaruhi kondisi ketertiban umum dan keamanan internal publik.”
ANI (seperti pendahulunya yang lebih suram yang dikenal sebagai la Oficina) secara rutin berkoordinasi dengan karabiner Pasukan Khusus untuk menghilangkan tanda-tanda pembangkangan. Pada tahun 2011, seorang siswa ditembak mati carabinieri pada puncak mobilisasi yang menantang pemerintahan sayap kanan-tengah pimpinan Sebastián Piñera, dan secara total, lebih dari selusin aktivis muda telah dibunuh sejak redemokratisasi.
Represi yang biasa dilakukan oleh rezim tersebut terlihat jelas baru-baru ini ketika polisi membunuh penambang subkontrak memprotes peningkatan perlindungan di distrik-distrik polisi di bagian utara-tengah negara tersebut. Seperti yang diakui oleh salah satu mitra kecil sayap kiri NM karabiner Pasukan Khusus “bertindak berdasarkan protokol yang sama yang ditetapkan di bawah kediktatoran militer.”
Cristian Cuevas, pengorganisir Partai Komunis yang memimpin para pekerja tembaga dalam pemogokan bersejarah di seluruh industri pada tahun 2007, menuduh Kementerian Dalam Negeri sekali lagi melakukan tindakan “mano dura" terhadap aktivis pekerja.
Mahasiswa memahami bahwa pemaksaan oleh negara bertujuan untuk mengusir pemberontak dari jalanan, tempat kerja, dan kampus yang diduduki, dan kekhawatiran mereka lebih dari sekadar meningkatnya penindasan. Tidak terpengaruh, mereka menyerukan peningkatan segera dan permanen untuk melampaui agenda “reformasi” resmi Bachelet yang dikontrol ketat.
Bertekad untuk melanjutkan serangan selama sisa tahun 2015, yang mereka nyatakan sebagai “Tahun Pendidikan”, mereka menanggapi kematian tersebut dengan menutup ibu kota. Puluhan ribu siswa sekolah menengah mengganggu lalu lintas tengah hari mempersiapkan tempat berkumpulnya siswa yang lebih tua, guru, dan orang tua pada malam hari.
Upaya-upaya untuk terhubung dengan perjuangan-perjuangan lain dan menyatukan blok radikal seputar tuntutan-tuntutan utama juga membuahkan hasil. Pada tanggal 16 Juni Universitas Santiago menjadi tuan rumah Pertemuan Nasional Organisasi Mobilisasi. 200 perwakilan serikat pekerja, guru dan siswa, serta penghuni gubuk memadati aula untuk memproklamirkan konstruksi persatuan kerakyatan melalui tindakan bersama dari bawah.
Didorong dan merasakan peningkatan kapasitas untuk mengalahkan reformasi pendidikan dan ketenagakerjaan neoliberal, Konfederasi Mahasiswa Universitas (CONFECH) kemudian menyerukan penghentian nasional tanpa batas waktu.
Retak di Konser
Dselama masa jabatan pertama Bachelet, itu Konsertaksi kemampuan untuk mencegah mobilisasi rakyat sudah menunjukkan kelemahan. Untungnya bagi para elit, gerakan siswa sekolah menengah dan menengah yang tidak berpengalaman dan terisolasi – disebut pingutidak untuk seragam siswa hitam-putih – yang muncul secara spontan pada tahun 2006 untuk memprotes degradasi sistem sekolah di Chile yang terpecah-pecah, dinonaktifkan ketika rezim berhasil mengkooptasi sistem tersebut melalui partisipasi dalam kelompok kerja atau pesan pekerjaan.
Ketika elit ekonomi beralih ke opsi sayap kanan-tengah dalam mengatur urusan mereka, gerakan mahasiswa kembali meledak pada tahun 2011. Pengganti Bachelet, Sebastián Piñera, gagal total dalam upayanya untuk mendemobilisasi mahasiswa melalui gugus tugas “partisipatif”, dan tidak menemukan jawaban atas permasalahan tersebut. gelombang demonstrasi dan pendudukan sekolah yang tak ada habisnya oleh mahasiswa dan pelajar sekolah menengah kini disuntik dengan ketidakpercayaan kelas, koalisi kanan-tengahnya melancarkan penindasan dalam skala besar, yang mengakibatkan ratusan penangkapan setiap malam, yang tidak pernah terjadi sejak masa kediktatoran.
Ketika kekuatan gagal menahan gerakan, para elit bisnis tidak punya pilihan selain memulihkan keadaan Konser untuk kekuatan. Pertaruhan mereka untuk mengangkat sayap negara yang pro-Pinochetist ke kursi kepresidenan telah menjadi bumerang, sehingga mereka sekali lagi memilih Partai Kristen Demokrat dan Sosialis yang telah mengatur urusan mereka dengan relatif sedikit gejolak.
Untuk memastikan mereka kembali berkuasa, dunia usaha secara semi-sembunyi-sembunyi memperluas pendanaan untuk kampanye mereka, dan sementara beberapa kubu kapitalis terus bertaruh pada kubu sayap kanan yang partisan, para pendukung NM dari berbagai sektor mendorong para kandidat NM dan Konser broker dengan pendanaan yang menentukan. Penempatan Bachelet Banyaknya manajer yang pro-bisnis di kementerian-kementerian utama seperti Ekonomi, Pertambangan, Tenaga Kerja, dan Dalam Negeri serta krisis korupsi yang terjadi saat ini berasal dari perubahan ini.
Gangguan massal telah memaksa Konser untuk berkampanye pada platform reformasi yang komprehensif. Namun konstituen bisnisnya, dalam serangkaian kesepakatan rahasia, meluruskan substansinya program legislatifnya, mendorong pertikaian yang sedang berlangsung dengan kapasitas rakyat yang sedang berkembang.
Pertukaran koalisi terbukti tidak efektif dalam meredam protes. Tanpa mitra sayap kiri yang kredibel untuk menjamin agenda reformasi yang dicanangkan oleh pihak-pihak yang baru dan lebih baik Mayoritas Baru, bias kelas yang ada pasti akan meningkatkan pemberontakan baru.
Masuk ke Partai Komunis. Bachelet dan para penasihatnya percaya bahwa mereka dapat membalikkan konsolidasi gerakan radikal baru di Chile dan memulihkan “kesepakatan” terhadap peraturan dasar rezim dengan memasukkan partai tersebut ke dalam aliansi kiri-tengah.
Kaum Komunis yang terpinggirkan telah menghabiskan waktu bertahun-tahun untuk mengusulkan sebuah aliansi yang menjamin tidak adanya perselisihan Konser memerintah dengan imbalan reformasi sosial yang moderat, tetapi selalu ditolak.
Tapi segalanya berubah. Pergeseran Partai Komunis ke pusat dan mobilisasi yang meluas mendorong dunia usaha untuk menyetujui langkah tersebut sebagai strategi pembendungan. Seorang politikus Kristen Demokrat yang memiliki hubungan dekat dengan dunia usaha menyampaikan persetujuan atas pendirian tersebut: “Saya akui bahwa, setidaknya sehubungan dengan tahun pertama berdirinya Nueva Mayoria pemerintah . . . CP telah bertindak secara bertanggung jawab. Dan saya ingin menggarisbawahi khususnya [presiden partai dan] anggota kongres Guillermo Teillier dan presiden [Konfederasi Buruh Nasional] CUT Bárbara Figueroa.”
Pengakuan tersebut merupakan sebuah perayaan atas janji Partai Komunis untuk memerintah dengan “satu kaki di dalamnya la Moneda dan yang lainnya di alameda” sama saja dengan berbaris sejajar dengan para elit.
Yang memperburuk kegagalan politik NM adalah rezim Bachelet yang terperosok dalam skandal. Putranya, seorang tingkat menengah Konser operator, memperoleh pinjaman pribadi dari bankir pemilik konglomerat paling kuat di Chili dan menggunakannya untuk menjual properti demi keuntungan jutaan, sementara lingkaran dalam Bachelet secara ilegal meminta dana dari anggota komunitas bisnis berpengaruh termasuk menantu Pinochet , mantan ketua asosiasi bisnis puncak yang berpengaruh di Chile dan pemilik mayoritas perusahaan pertambangan terbesar di negara tersebut. Hilangnya legitimasi secara drastis akibat skandal yang tampaknya tak berdasar ini kini memicu lebih banyak mobilisasi.
Membangun untuk Melawan
TKelompok sayap kiri Chile menghadapi hambatan yang sama saat ini – disintegrasi industri, disartikulasi organisasi kerakyatan, dan rekomodifikasi radikal atas barang-barang kebutuhan pokok – yang telah melemahkan kapasitas kolektif kelas pekerja selama dua dekade terakhir. Maka tidak mengherankan jika kapasitas kerakyatan pertama kali muncul kembali di bidang pendidikan, sebuah arena di mana infrastruktur kelembagaan yang mengikat siswa dan guru melalui jaringan solidaritas tetap bertahan, meskipun terjadi privatisasi dan fragmentasi sekolah.
Struktur gabungan mahasiswa sekolah menengah dan universitas dapat diaktifkan kembali setelah para mahasiswa berkumpul untuk memenuhi tuntutan yang sama. Ketika janji-janji persaingan untuk mendapatkan pengetahuan, keterampilan, dan kredensial tidak terpenuhi dan meroket pengeluaran rumah tangga swasta menyebabkan terkilirnya sebagian besar pemuda kelas pekerja, mahasiswa menggunakan sumber daya organisasi yang masih ada untuk melakukan remobilisasi.
Demikian pula, meskipun militer menghancurkan serikat guru nasional, “serikat” profesional atau perguruan tinggi yang menggantikannya terus mengumpulkan pendidik publik, meskipun tidak termasuk mereka yang bekerja dengan kontrak tidak tetap dan di luar sekolah negeri yang dikelola pemerintah.
CP, setelah kehilangan pengaruhnya di wilayah lain, memperoleh komando atas perguruan tinggi profesor dan federasi kampus, dan hingga pendiriannya secara resmi, partai tersebut berupaya untuk memperkuat asosiasi-asosiasi ini, yang kemudian dimasukkan ke dalam aliansinya dengan Partai Komunis. Konser.
Ketika siswa dan guru militan bersatu dalam struktur yang dilestarikan, mereka berhasil memperluas sumber daya organisasi mereka meskipun ada upaya CP yang terus-menerus dalam melakukan kontrol vertikal. Para guru, yang semakin skeptis terhadap pemerintahan Komunis, menghidupkan kembali pertemuan-pertemuan di tempat kerja dan bahkan mengambil kendali atas penduduk lokal yang penting.
Militansi guru baru, yang berkembang selama pemberontakan siswa tahun 2006 dan 2011, meningkatkan jaringan guru independen. Siswa, pada gilirannya, memperluas keanggotaan CONFECH pada tahun 2012 hingga mencakup perguruan tinggi swasta, yang menerima hingga tiga perempat siswa pasca-sekolah menengah.
Sementara itu, para pekerja di sektor-sektor lain harus sepenuhnya membangun kembali organisasi mereka dalam menghadapi disintegrasi industri dan, meskipun dengan upaya pengorganisasian yang sangat besar dari Cristian Cuevas di industri tembaga, mereka mampu mengatasi permasalahan tersebut. Konser/Kontrol komunis terhadap serikat pekerja yang lemah dan pasif.
Para pekerja dari sektor-sektor strategis ini semakin banyak yang bergabung dengan mahasiswa dalam mobilisasi mereka, dan telah menunjukkan pengaruh mereka dengan lebih kuat melalui pemogokan di seluruh industri, sesuatu yang tidak terpikirkan pada satu dekade yang lalu.
Pekerja tembaga yang dialihdayakan memimpin pemogokan tembaga nasional pada tahun 2007, sementara pekerja pelabuhan telah melakukan pemogokan pemogokan bergulir mempengaruhi pelabuhan-pelabuhan utama Chile selama beberapa tahun terakhir – sebuah perkembangan yang signifikan mengingat tembaga olahan dan bijih tembaga menyumbang 55 persen nilai ekspor Chile.
Baru-baru ini, di pelabuhan-pelabuhan Chile – yang merupakan pusat utama perekonomian ekstraktivis di negara tersebut – para pekerja pelabuhan baru-baru ini menerapkan strategi bottom-up untuk mengembangkan kekuatan asosiasi dan berhasil mengambil kendali atas beberapa ruang perekrutan di terminal utama.
Mengatasi Kooptasi Komunis
TTekanan yang semakin besar dari gerakan sosial merupakan akar dari keputusan pemerintah Chili untuk memasukkan Partai Komunis ke dalam lingkaran kekuasaan sebagai kekuatan yang menstabilkan. Fungsionalitas komunis yang pro-rezim paling mencolok dalam pembelaan partai terhadap reformasi sekolah dan tenaga kerja yang dilakukan Bachelet.
Ketika Bachelet menyampaikan perubahan sedikit demi sedikit untuk mengakhiri keuntungan, pembayaran bersama, dan penyaringan di sekolah, kelompok radikal baru – baik perwakilan maupun pejabat – segera menolak proposal tersebut. Mereka mempertanyakan celah yang diberikan kepada perusahaan manajemen swasta, yang dikenal sebagai pengikut atau penahan, peluang keuntungan yang luas dan tersembunyi secara mencolok.
Yang lebih penting lagi, meskipun tidak dapat disangkal lagi bahwa reformasi ini menawarkan akses gratis kepada keluarga miskin terhadap sekolah-sekolah yang disubsidi, dalam banyak hal memperdalam pengajaran neoliberal. Dengan menerapkan sistem voucher dan mengintensifkan persaingan antar penerima bantuan dana publik, pemberontak pelajar menyatakan bahwa hal tersebut melemahkan pendidikan publik.
Para pendidik juga menolak reformasi tersebut dan menyuarakan ketidaksenangan mereka atas diamnya reformasi tersebut keluhan yang sudah berlangsung lama dan tidak ditangani, atau deuda histórica, yang berasal dari pemotongan gaji dan tunjangan oleh kediktatoran.
Dipanggil oleh kelompok radikal dari bawah, NM bersandar pada Komunis untuk mendapatkan kredibilitas. Seperti yang kemudian terjadi sehubungan dengan profesionalisasi guru dan skema ketenagakerjaan Bachelet, partai tersebut segera memberikan dukungannya. Presiden serikat guru dan birokrat Komunis Jaime Gajardo tampil di depan para guru yang jengkel dan memuji reformasi sekolah yang sepele.
Menjelang akhir tahun 2014 dan Kongres mengambil undang-undang tersebut, kaum muda Komunis, dengan sumber daya politik dan institusional yang mereka miliki sebagai mitra koalisi junior dan berusaha mengeksploitasi sektarianisme yang untuk sesaat menguasai organisasi-organisasi pemberontak sayap kiri Partai Komunis Tiongkok. Kampanye Bachelet, mendorong untuk merebut kembali federasi mahasiswa Universitas Nasional yang mempelopori gerakan anti-reformasi.
Dengan pejabat Selain itu, partai tersebut sekaligus mengerahkan kader barunya di Kongres. Ketika Vallejo beralih dari kepemimpinan federasi mahasiswa Universitas Nasional ke Kongres tahun lalu, dan ketika menjabat sebagai ketua komisi pendidikan majelis rendah, posisinya dalam politik reformasi berubah secara signifikan.
Vallejo mengecam pemimpin Pemuda Komunis yang memimpin protes tahun 2011 Konser keterlibatannya dalam menghalangi tuntutan mahasiswa, dan kemudian bersumpah tidak akan pernah berkampanye atas nama Bachelet. Kini ia menjadi anggota koalisi yang berkuasa dan partainya berkomitmen untuk mengamankan kemenangan RUU tersebut. Sebagai kawan yang disiplin, Vallejo bekerja sama dengan Menteri Eyzaguirre untuk mulai menyusun proposal eksekutif.
Karena berada pada titik terendah sejak tahun 2012, gerakan ini harus berkumpul kembali untuk mengalahkan inisiatif yang didukung Partai Komunis. Mahasiswa baru yang radikal bereaksi dengan tegas, bersatu untuk memenangkan pemilu pada bulan Desember 2014 dan secara efektif mempertahankan strategi mobilisasi berkelanjutan ditambah dengan aliansi yang semakin dekat dan secara eksplisit anti-NM dengan para pekerja yang memberontak.
Sementara itu, para guru, yang khawatir dengan kesediaan Gajardo untuk mengabaikan keluhan bersejarah mereka, melakukan mobilisasi untuk melawan sentimen mayoritas untuk mengakhiri kegiatan amal pro-rezimnya. Dengan mengaktifkan struktur organisasinya, penduduk setempat segera menyerukan dibentuknya majelis nasional, dan memberikan suara untuk menolak reformasi sekolah “demi menjaga esensi pendidikan pasar.”
Karena kewalahan dengan penyebaran oposisi akar rumput, partai ini beralih untuk meminggirkan masyarakat umum. Mengabaikan mandat Majelis Nasional, Gajardo menyetujui kerangka negosiasi dengan pemerintah yang jelas-jelas tidak memenuhi poin-poin “agenda singkat” yang telah mereka pilih.
Marah, penduduk setempat di seluruh negeri bergabung a penghentian berjenjang, yang berpuncak pada ratusan distrik sekolah yang lumpuh pada bulan November 2014, yang membuat Gajardo dan Bachelet waspada. Karena marginalisasi birokrasi telah gagal, partai ini selanjutnya meminta para pendukungnya untuk membendung pemberontakan yang meluas.
Sekretaris Jenderal partai, Juan Andrés Lagos, diutus oleh Menteri Dalam Negeri dengan instruksi tegas menonaktifkan pemberontakan tepat pada waktunya untuk pemungutan suara kongres yang menentukan pada bulan Januari 2015.
Namun, pada saat itu, partai tersebut telah kehilangan kendali atas rakyatnya. Para pemimpin pembangkang dan penduduk setempat meningkatkan kampanye liar mereka. Ketika Bachelet memperkenalkan rencana profesionalisasi gurunya pada bulan April ini, para guru tidak menunggu Gajardo untuk bertindak. Mereka segera menyerukan pemogokan nasional dengan tujuan memaksa Bachelet mencabut undang-undang tersebut.
Mulai bulan Juni, satu per satu sekolah, yang banyak di antaranya ditempati siswa secara bersamaan, ditutup. Pemogokan tersebut, yang berlangsung selama lebih dari sebulan, menyerukan kerangka “profesionalisasi” yang baru dan berbeda secara kualitatif untuk membalikkan degradasi sekuler dalam pengajaran dan mendukung pengembangan pengajaran melalui ukuran kelas yang lebih kecil, peningkatan waktu persiapan, dan perencanaan tempat kerja yang demokratis.
Didorong oleh pemberontakan besar-besaran, Gajardo dengan enggan mendapati dirinya menjadi pemimpin militansi guru. Namun, bukan rahasia lagi bagi para petinggi bahwa tujuan utamanya adalah membatalkan pemogokan. Sepanjang penghentian, ribuan orang berjaga di luar milik Colegio pertemuan dewan nasional untuk mendisiplinkan pejabat mereka. Tanda-tanda peringatan terhadap pengkhianatan memperjelas bahwa pemberontakan tersebut ditujukan terhadap kedua rezim tersebut dan pemimpin mereka.
Tidak dapat menenangkan para anggota, Gajardo dan partainya beralih ke taktik terakhir mereka. Partai Komunis kini mengusulkan dialog kolaboratif untuk menyelamatkan Bachelet dan memberikan kemenangan politik yang sangat dibutuhkan. Dari Kongres, Vallejo mengerahkan seluruh modal politiknya dan, sambil menyatakan simpati, meminta para guru untuk bergabung dengan komite tripartit untuk membahas lebih lanjut RUU tersebut.
Grafik Colegio diundang untuk membuat amandemen yang ramah terhadap apa yang disajikan sebagai sikap transparan dan responsif. Mengikuti naskah tersebut, Gajardo menganjurkan demobilisasi dan bergabung dalam pembicaraan.
Namun dalam kemenangan telak tersebut, dewan guru nasional memberikan suara mayoritas pada tanggal 28 Juni untuk mempertahankan penolakan terhadap proposal tersebut dan melanjutkan pemogokan. Meskipun Vallejo mencaci-maki para guru karena sikap mereka yang tidak berterima kasih, Eyzaguirre bersumpah untuk tidak menyerah pada pemerasan “guru yang melanggar hak anak-anak kita atas pendidikan,” negara mulai memberhentikan para pemogok, dan penghentian tersebut secara efektif mereda ketika Bachelet memilih untuk mengakhiri tahun ajaran lebih awal. , pemberontakan itu sukses besar.
Eyzaguirre dipecat, Mayoritas Baru terpaksa melanjutkan perundingan tripartit setelah membatalkan sikap keras kepala mereka, dan Vallejo mengakuinya, dan menasihati menteri baru untuk terlibat dalam pembicaraan tanpa syarat. Strategi partai dalam hal legitimasi, marginalisasi, pembendungan, dan penyelamatan partisipatif terbukti gagal.
Para legislator NM, termasuk semua CPers, akhirnya menutup barisan dan menyetujui rancangan undang-undang “carrera docente” bahkan setelah komisi Vallejo terpaksa menolaknya. Belakangan dan sesuai dengan bentuknya, Gajardo memprovokasi perpecahan di lini tengah milik Colegio Majelis Nasional dan akhirnya secara resmi mengakhiri pemogokan tersebut.
Namun dalam prosesnya, sebuah faksi pembangkang yang terkonsolidasi telah membentuk kekuatan sosial dan organisasi untuk menentang inisiatif yang didukung oleh elit, secara independen memobilisasi basis militan yang berkembang, dan secara kredibel memperdebatkan posisi kepemimpinan. Dengan kapasitas mereka, para guru radikal, yang pada saat ini memimpin mobilisasi pemberontak, telah melakukan pukulan yang mengganggu stabilitas terhadap agenda reformasi yang disponsori oleh kelompok elit.
Masyarakat Pemberontak
TOleh karena itu, keberhasilan para guru lebih dari sekadar menghilangkan hambatan neo-Stalinis dan mengkompromikan reformasi guru yang dilakukan Bachelet. Mobilisasi mereka menggarisbawahi kemampuan para pemberontak untuk menetapkan dan mendorong agenda yang lolos dari pembatasan inti rezim. Dalam menggagalkan koalisi Komunis, para pendidik radikal, seperti halnya aktivis mahasiswa, menumbangkan kelangsungan dasar rezim tersebut.
Dan seperti dalam gerakan mahasiswa, para guru yang memberontak siap untuk merebut kepemimpinan dalam struktur resmi mereka. Prestasi ini akan mewakili semacam penyerahan tongkat estafet dari pelajar ke buruh.
Dengan konsolidasi kapasitas mereka, para guru radikal, bersama dengan para penambang dan buruh pelabuhan, akan berada di garda depan gerakan-gerakan baru di Chile, sebuah perkembangan yang tidak terpikirkan satu dekade lalu, dan semakin dekat dengan transformasi radikal tatanan neoliberal Chile.
Kelompok radikal baru di Chile telah mengatasi dasar-dasar fragmentasi mereka, dan telah menghasilkan sumber daya organisasi untuk mengubah potensi pengaruh mereka menjadi kerugian sistemik yang nyata bagi para elit. Kini mereka harus mengembangkan kekuatan politik untuk melakukan transformasi institusi pengambilan keputusan pada rezim pasca-otoriter.
Saat ini, serangan berturut-turut dari bawah telah melemahkan rezim dan mendorongnya ke dalam wilayah konsesi. Namun agar kelompok sayap kiri dapat melakukan perubahan yang lebih radikal, mereka harus menaklukkan lembaga-lembaga kekuasaan dengan cara yang sama seperti mereka mengendalikan gerakan mahasiswa dan buruh. Hanya dengan cara ini, misalnya, proses konstituen akan terwujud menjadi sebuah tatanan politik baru dan bukannya menjadi perancah bagi tatanan politik yang ada saat ini.
Untungnya, pembelajaran yang didapat dari siklus mobilisasi yang sedang berlangsung telah menggarisbawahi pentingnya hal ini bagi pemberontak baru di negara tersebut. Hanya masalah waktu sebelum pemberontak kelas pekerja baru di Chile mengembangkan instrumen politik yang diperlukan untuk menjatuhkan neoliberalisme pasca-otoriter dan membangun lembaga-lembaga sosial dan politik baru yang anti-kapitalis sebagai gantinya.
ZNetwork didanai semata-mata melalui kemurahan hati para pembacanya.
Menyumbangkan