Selama 35 tahun pemerintahan Diktator Paraguay Alfredo Stroessner (1954-1989), anti-komunisme yang ganas dan kecenderungan rezim untuk melakukan penyiksaan dan penjara mengirimkan pesan kepada calon Che Guevaras dan Uni Soviet bahwa hal tersebut sejalan dengan strategi perang dingin Amerika. .
Saat ini, demokrasi Paraguay yang berpenduduk enam juta jiwa tampaknya merupakan ruang kosong sempurna yang perlu diisi oleh polisi global Amerika. Para pemantau hak asasi manusia semakin khawatir dengan meningkatnya militerisasi di Paraguay.
Yang menjadi perhatian utama adalah peningkatan pangkalan militer di pedesaan dan tuduhan pemerintah bahwa Angkatan Bersenjata Revolusioner Kolombia telah membantu membentuk ogranisasi rahasia di wilayah tersebut.
Paraguay.
Pembunuhan seorang polisi pada musim semi ini dan serangan terhadap kantor polisi di daerah pedesaan Jhugua Ã'andú, dekat Concepcion oleh kelompok bersenjata telah memicu ketidakpastian lebih lanjut dan digunakan untuk membenarkan peningkatan tindakan keras keamanan dalam negeri.(1)
Presiden Paraguay Nicanor Duarte Frutos memerintahkan pembukaan 18 pangkalan militer baru setelah kematian putri mantan Presiden Paraguay Raul Cubas akibat penculikan pada bulan Februari 2005 (2). Penculikan dan pembunuhan Cecilia Cubas, 32, diduga dilakukan oleh anggota partai kecil berhaluan kiri, Patria Libre.
Kasus ini menimbulkan protes atas peningkatan keamanan, hukuman yang lebih berat bagi penculikan, dan penerapan kembali hukuman mati. Sekretaris jenderal partai tersebut, Osmar Martinez, dan 14 orang lainnya diadili pada bulan Juli ini. Tersangka lain telah meninggalkan negaranya, beberapa di antaranya mencari status pengungsi di Argentina, Bolivia, dan Brasil. Serangkaian email yang dikirim oleh Martinez mengarah pada tuduhan pemerintah mengenai hubungan dengan Angkatan Bersenjata Revolusioner Kolombia, yang dikenal sebagai FARC. Gambaran operasi FARC di Paraguay sangat cocok dengan upaya AS untuk menggambarkan Paraguay sebagai negara tidak aman yang membutuhkan intervensi Amerika.
Dalam lima tahun sejak serangan 11 September, pemerintahan Bush perlahan-lahan menyusun rencana untuk memproyeksikan kekuatan Amerika ke pusat Amerika Selatan dengan tujuan memerangi pendanaan teroris Arab dan memberantas perdagangan narkoba, peredaran senjata dan pencucian uang.
Tahun ini, setelah serangkaian sesi pelatihan kontra-terorisme yang tiada habisnya; manuver militer yang menunjukkan bendera dan rumor yang berulang-ulang mengenai pangkalan militer baru AS yang tampaknya siap diluncurkan oleh program yang dipimpin Amerika.
Duta Besar AS James Cason memulai serangan Paraguay dengan peresmian pangkalan antinarkoba di pusat perdagangan narkoba San Juan Caballero pada 22 Agustus. Pangkalan tersebut akan mencakup 50 agen narkotika Paraguay yang dilatih AS dan dua helikopter.(3) Paraguay telah diidentifikasi sebagai titik transhipment untuk 40 hingga 60 metrik ton kokain. Pilot narkoba yang membawa kiriman ganja sering mengalami kecelakaan di negara-negara tetangga dan Paraguay adalah sumber senjata bagi geng-geng di negara tetangga Brazil.
Musim gugur ini, sebuah pusat intelijen empat negara dijadwalkan akan dibuka di kota Foz do Iguazu, Brasil, sebagai pusat perang Amerika melawan teror di Amerika Selatan. Sasarannya adalah imigran Lebanon dan Palestina yang tinggal di wilayah perbatasan Paraguay, Brasil, dan Argentina.(4)
Total bantuan AS ke Paraguay pada tahun 2006 mencapai $55.1 juta dengan bantuan militer sebesar $1.5 juta dan bantuan Polisi sebesar $1.2 juta. (5)
“Institusi-institusi Paraguay masih lemah dan perbatasannya yang tidak stabil memberikan lahan subur bagi korupsi dan kegiatan kriminal termasuk pendanaan teroris,” demikian bunyi permintaan Bantuan Luar Negeri Departemen Luar Negeri AS pada tahun 2007.
Amerika Serikat telah mengalokasikan lebih dari separuh paket bantuannya, senilai $35 juta dolar, untuk disalurkan oleh Badan Pembangunan Internasional ke kementerian-kementerian penting di Paraguy untuk memerangi korupsi dan meningkatkan penuntutan.
Intervensi ini, yang melibatkan berbagai jenis penasihat AS, menurut Kepala AID di Paraguay, Wayne Nilsestuen, bertujuan untuk menjadi 'ancaman terhadap koruptor di sektor publik dan swasta dan akan menghasilkan reaksi keras.' (6)
Agar program ini efektif, Presiden Duarte Frutos dari Partai Colorado yang sudah lama berkuasa harus menghadapi konstituen partainya sendiri.
Pengumuman baru-baru ini oleh presiden mengenai rencana perubahan konstitusi tahun 1992 untuk memungkinkan pemilihan kembali mungkin akan mempersulit hal ini. Kelompok oposisi yang dibentuk untuk menghalangi perubahan tersebut menuduh bahwa pemilihan kembali hanya akan memicu lebih banyak korupsi. (7)
Partai Colorado selamat dari transisi menuju demokrasi dan mempertahankan kekuasaannya melalui praktik patronase dan kontrak pemerintah. Mesin politik partai ini mencakup sebagian besar dari 200,000 pegawai publik Paraguay dan meluas ke militer dan peradilan.
Tidak ada penghargaan resmi yang diberikan kepada Alfredo Stroessner setelah kematiannya di pengasingan di Brasilia pada 16 Agustus. Namun Paraguay saat ini pada dasarnya masih merupakan negara yang ia ciptakan – perekonomian, kemiskinan dan korupsinya semuanya mengandung ciri khas era Stroessner. Dan sekali lagi negara ini telah menjadi benteng simbolis melawan musuh-musuh asing Amerika.
Ketika militerisasi semakin maju, ingatan akan kampanye brutal anti-gerilya Stroessner muncul kembali. Kolombia, yang memiliki salah satu negara dengan catatan hak asasi manusia terburuk di benua ini, mengikuti jejak para pemberi pembayaran asal Amerika ke wilayah selatan.
Kunjungan Jaksa Nasional Paraguay Ruben Candia Amarilla ke Bogata pada bulan Juni memperkuat aliansi dengan Departemen Keamanan Administratif Kolombia. Manuel Peñate kepala polisi rahasia Kolombia, yang dikenal sebagai DAS, mengumumkan bahwa tim investigasi Kolombia akan melakukan perjalanan ke Paraguay untuk menyelidiki kegiatan FARC dan melakukan pelatihan.(8)
Setelah kembali ke Asuncion, jaksa Paraguay mengumumkan pada tanggal 14 Juli bahwa mereka memperluas kasus tersebut dengan memasukkan dakwaan terhadap Komandan FARC Rodrigo Granda. (9)
Granda, yang dikenal sebagai Menteri Luar Negeri FARC, diculik dari Caracas pada Desember 2004 dan dipenjara atas tuduhan lain di Kolombia dalam sebuah tindakan kontroversial yang memicu pertikaian diplomatik antara Kolombia dan Venezuela. Jaksa Paraguay berpendapat bahwa Granda menjabat sebagai penasihat Martinez selama penculikan di Kuba. Mereka juga menuduh FARC membantu Patria Libre dalam mendirikan organisasi rahasia di Paraguay.
'Sampai batas tertentu, ini merupakan perpanjangan dari Plan Colombia. Perluasan Plan Colombia ke zona lain selain Kolombia. Perjanjian dengan Kolombia ini bisa disebut Plan Paraguay,' kata Vidal Acevedo dari Layanan Organisasi Hak Asasi Manusia untuk Perdamaian dan Keadilan Paraguay yang dikenal sebagai SERPAJ.(10)
Kegiatan Kantor Kejaksaan Paraguay telah mendapat kritik tajam dalam beberapa tahun terakhir baik dalam kaitannya dengan penanganan penculikan maupun tindakan investigasi di daerah pedesaan. 'Ada kekhawatiran mengenai administrasi peradilan,' kata Adelaida Galeano, juru bicara Koordinator Hak Asasi Manusia Paraguay. 'Karena mereka (jaksa) terlibat dalam semua krisis yang kita alami: Jaksa yang dimanipulasi atau membiarkan diri mereka ditekan oleh situasi politik saat ini atau oleh orang-orang di zona tersebut.'
Koordinator, yang dikenal sebagai Codehupy, mengadakan rapat kota pada bulan Juli 2005,(11) yang mengumpulkan pengaduan pelecehan dan tindakan sewenang-wenang yang dilakukan oleh jaksa Paraguay. Diantaranya adalah tuduhan penerapan keadilan yang tidak adil, dan kegagalan untuk menyelidiki pelanggaran seperti penyiksaan. Pembela juga mengeluhkan campur tangan jaksa dalam mencegah pembelaan yang layak terhadap klien terdakwa.
Kekhawatiran utama adalah bahwa pemerintah akan menggunakan dalih aktivitas gerilya untuk menindak sejumlah organisasi campesino di pedesaan Paraguay. Pedesaan Paraguay adalah daerah rawan yang dilanda organisasi penyelundup narkoba dan konflik antara organisasi tanah petani dan pemilik perkebunan besar.
'Ada kemiskinan di pedesaan yang menyebabkan banyak orang menjual tanahnya kepada warga Brazil, juga kaum Mennonit, yang menanam kedelai. Dan dengan penggunaan fumigasi dan agrotoksik, hal ini mengakibatkan pengusiran petani,' kata Acevedo. Oleh karena itu terdapat perlawanan dari organisasi petani; karenanya terjadinya konfrontasi.'
Yang menambah ketegangan adalah persepsi mengenai penerapan program sosial yang dipolitisasi dan tidak adil serta kurangnya program reformasi pertanahan yang efektif, kata Acevedo.
Sekitar 2000 petani telah ditangkap selama protes dan diberikan pembebasan bersyarat yang membatasi hak mereka untuk melakukan protes di masa depan dan mencegah mereka meninggalkan negara tersebut. SERPAJ menyampaikan kekhawatiran bahwa praktik yang dikenal sebagai fichando ini melanggar hak politik dan merupakan bentuk penindasan.
Pembukaan pangkalan militer dan kedatangan penyelidik Kolombia diiringi dengan banyaknya penjaga warga dan komite keamanan. 'Mereka adalah warga sipil yang diorganisir untuk memerangi kurangnya keamanan dan kenakalan. Dan hal ini dipandang baik oleh Kementerian Dalam Negeri,” kata Acevedo. 'Dan banyak dari penjaga warga ini telah membunuh orang-orang di pedalaman negara ini. Mereka adalah organisasi paramiliter. Mereka mengendalikan rakyat dan menentang organisasi petani.'
Amnesty International telah mendesak pemerintah untuk menahan diri dan melakukan upaya hukum dibandingkan militer terhadap kekerasan politik. Mereka juga menyebut upaya untuk menerapkan kembali hukuman mati sebagai reaksi yang berlebihan.(12)
“Kami tidak ingin menghukum mati dengan hukuman yang lebih berat lagi,” kata Julio Torales, Presiden Amnesty International Paraguay. 'Sebagai Amnesty International, kami mendorong pemerintah negara tersebut untuk melakukan investigasi dalam kerangka hukum…pengadilan yang adil yang menghasilkan kebenaran sesuai dengan keinginan negara.'
Pada tanggal 21 Juli, 3,000 pengunjuk rasa Paraguay dan internasional memenuhi jalan-jalan di Ciudad del Este untuk mengutuk apa yang mereka lihat sebagai meningkatnya kehadiran AS dan penindasan pemerintah terhadap petani Paraguay.
organisasi.
# # #
1.ABC Warna 26 April 2006
2.ABC Warna 27 Februari 2005
3.Clarin, 8/29/06
http://www.clarin.com/diario/2006/08/29/elmundo/i-01801.htm
4.AP SAO PAULO, 30 Maret 2006, EFE Brasilia Agustus.
15, 2006
5. Garis Besar Bantuan Singkat Kedutaan Besar AS di Paraguay. http://paraguay.usembassy.gov/
6. ABC Warna 19 Juni 2006
7. Warna ABC 13 September 2006; Warna ABC 1 September 2006
8. ABC Warna 6 Juni 2006
9. ABC Warna 14 Juli 2006
10. Wawancara Vidal Acevedo, kantor Servicio Paz y Justicia di Paraguay
11.Wawancara Adelaida Galeano di kantor Koordinator Hak Asasi Manusia Paraguay.
12.Wawancara Julio Torales, presiden Amnesty International. Paraguay
ZNetwork didanai semata-mata melalui kemurahan hati para pembacanya.
Menyumbangkan