Buku oleh Alfred W. McCoy, University of Wisconsin Press, 2009, 672 hal.
AKetika AS terus berupaya menyelesaikan konflik-konflik yang terjadi saat ini yang tampaknya tidak akan berakhir, Alfred W. McCoy telah menerbitkan sebuah buku baru yang penting, Menjaga Kerajaan Amerika: Amerika Serikat, Filipina, dan Bangkitnya Negara Pengawasan, yang memberikan koreksi historis terhadap analisis yang salah dan keangkuhan para elang perang. Ia memaparkan konsekuensi-konsekuensi yang bersifat memaksa dan tidak liberal dari pengaruh kekaisaran AS di Filipina pada paruh pertama abad ke-20, yang menjadi preseden bagi intervensi-intervensi selanjutnya.
McCoy menceritakan bagaimana Amerika Serikat mengembangkan aparat kepolisian yang bersifat koersif untuk memastikan dominasi kolonial, menggabungkan kombinasi penetrasi terselubung dan kekerasan untuk secara bertahap menundukkan sisa-sisa perlawanan nasionalis. Seiring berjalannya waktu, kepolisian yang dibentuk oleh AS bertahan sebagai mekanisme penting kekuasaan dan kontrol negara serta berkontribusi terhadap warisan otoritarianisme dan represi politik, yang masih bertahan hingga saat ini. Banyak metode polisi rahasia yang diterapkan kembali ke Amerika Serikat dan membuka jalan bagi pembentukan aparat pengawasan yang tangguh selama era Red Scare yang pertama. Dalam hal ini, kebebasan sipil dan demokrasi individu sangat dihambat oleh ekspansi kekaisaran—sebuah fakta yang terbukti saat ini melalui Undang-Undang PATRIOT AS.
McCoy memulai bukunya dengan membandingkan strategi kekaisaran AS di Filipina dan Irak. Ia menunjukkan perbedaan penting—di Irak, pemerintahan Bush membubarkan bekas tentara Saddam Hussein, yang merupakan tulang punggung perlawanan anti-pendudukan, sedangkan di Filipina, pemerintahan Roosevelt merekrut anggota gerakan nasionalis yang kalah untuk membantu menyelesaikan pengamanan. Pada saat itu, Filipina dipandang sebagai batu loncatan penting menuju pasar Asia-Pasifik dan Tiongkok yang luas.
Dari tahun 1899-1902, militer AS melancarkan kampanye tanpa henti untuk menekan gerakan nasionalis, yang mengakibatkan kematian sekitar 200,000-700,000 warga Filipina dan kehancuran tatanan sosial mereka. Ketika pertempuran mereda, Komisi Filipina di bawah presiden masa depan William H. Taft berfokus pada pembangunan pasukan polisi pribumi yang mampu menghabisi para pemberontak dan menegakkan "hukum dan ketertiban". Mencontoh Garda Pedesaan Kuba, kepolisian terlibat dalam patroli selama lebih dari satu dekade untuk menekan pemberontakan petani nasionalis dan mesianis di pedesaan. Mereka sering menggunakan taktik bumi hangus dan memimpin banyak pembantaian—termasuk ratusan warga sipil di Bud Dajo di provinsi Moro, Mindanao, di mana umat Islam menolak untuk menyetujui pemerintahan Amerika.
Keberhasilan kepolisian ini tidak lepas dari peran para perwira intelijen militer dalam menerapkan metode baru dalam pengelolaan data dan teknik pengawasan rahasia, sehingga meningkatkan kemampuan untuk memantau subversi terhadap pemerintahan kolonial Amerika. Di bawah komando Harry H. Bandholtz, Dinas Rahasia menjadi sangat efektif dalam mengadopsi teknik perang psikologis baru, seperti penyamaran, mengarang disinformasi, dan merekrut informan dan penyabot bayaran dalam upaya mereka untuk "membubarkan kelompok komplotan politik. " Mereka memantau pers, melakukan pembunuhan berkala, dan mengumpulkan dokumen ribuan individu serta informasi tentang korupsi yang dilakukan oleh proksi Amerika di Filipina, yang digunakan untuk membuat mereka tetap loyal kepada pendudukan.
Pemberlakuan darurat militer menjamin minimalnya pengawasan pemerintah dan memungkinkan mereka melakukan pengawasan dan melakukan penangkapan tanpa menerapkan proses hukum. Salah satu pencapaian terbesarnya adalah peningkatan komunikasi, termasuk pemasangan polisi Gamewell dan sistem alarm kebakaran di Manila untuk mengurangi ketergantungan pada telepon umum. Komisi Filipina dengan bangga melaporkan bahwa hal ini "menempatkan kota ini setara dengan negara mana pun di Amerika Serikat."
AS secara keseluruhan memberikan banyak bantuan dan dukungan teknis, termasuk metode sidik jari baru yang memungkinkan perluasan kemampuan kontrol sosial polisi. Jangkauan kepolisian menjadi begitu dalam sehingga mampu secara efektif menyusup dan menabur pertikaian di dalam organisasi-organisasi radikal, termasuk gerakan buruh yang baru mulai, dan bahkan berperan dalam suksesi apostolik dengan melemahkan pengaruh Uskup Gregorio Aglipay melalui penyebaran disinformasi. Ia adalah seorang nasionalis dengan simpati sosialis yang kebaktiannya dihadiri oleh ribuan masyarakat miskin perkotaan.
Selama tahun 1950-an, AS kembali memberikan bantuan polisi untuk memerangi pemberontakan petani Huk, yang didorong oleh tuntutan reformasi agraria. Agen CIA Edward Lansdale memainkan peran yang sangat penting dalam mengembangkan semua jenis metode perang psikologis yang dirancang untuk menyebarkan pertikaian dan mengintimidasi Huk agar tunduk. Dia juga membentuk regu pemburu-pembunuh di kepolisian yang menjadi cikal bakal operasi regu kematian Phoenix di Vietnam Selatan. Dukungan Amerika terhadap terorisme negara secara besar-besaran berlanjut pada masa pemerintahan Ferdinand Marcos, ketika Kantor Keamanan Publik USAID melatih unit khusus pengendalian kerusuhan di kepolisian untuk menumpas mahasiswa pembangkang setelah diberlakukannya darurat militer. Polisi Amerika yang terlatih terlibat dalam pembunuhan dan penyiksaan ekstra-yudisial berskala besar, meninggalkan mayat korbannya di jalan-jalan kota untuk mencegah perbedaan pendapat lebih lanjut.
Ketika Marcos digulingkan pada pertengahan 1980-an, AS terus memberikan bantuan polisi dan keamanan kepada penerus Corazon Aquino, yang memobilisasi kembali aparat kepolisian untuk tujuan represif setelah menolak bernegosiasi dengan Tentara Rakyat Baru (NPA) yang berhaluan kiri dan mengatasi tuntutan mendasar akan reformasi sosial. Penyiksaan oleh polisi dan pembunuhan terhadap para pemimpin buruh dan tersangka kader gerilya masih menjadi hal biasa, begitu pula penggunaan taktik rahasia yang dipromosikan berdasarkan doktrin perang intensitas rendah Angkatan Darat A.S. yang dirancang untuk menghancurkan gerakan kiri dari dalam. Korupsi di pemerintahan dan polisi mencapai tingkat yang belum pernah terjadi sebelumnya, ketika Aquino dan penggantinya Joseph Estrada mendanai kampanye mereka melalui pengendalian perjudian dan penjualan narkotika.
Setelah jeda singkat selama tahun 1990an dengan penutupan pangkalan militer Amerika, Washington melanjutkan bantuan polisi dan militer secara ekstensif sebagai akibat dari deklarasi Perang Melawan Teror. Presiden Gloria Macapagal Arroyo dengan cerdik menggunakan persenjataan dan pendanaan AS untuk membantu menekan saingan politiknya, dan memobilisasi kembali organisasi paramiliter yang melakukan kekerasan untuk menghancurkan separatis Islam di provinsi Moro serta pendukung Partai Komunis yang masih aktif karena kesenjangan sosial yang masih ada. Walaupun pemerintahan Bush dan para ideolog konservatif seperti Max Boot memuji Filipina sebagai front yang sukses dalam “perang melawan teror,” kelompok-kelompok hak asasi manusia serta PBB telah mengecam pemerintahan Arroyo atas catatan buruknya, yang mengingatkan kita akan hal tersebut. Ferdinand Marcos selama hari-hari kelam masa darurat militer. Seperti yang dijelaskan oleh McCoy, seperti halnya Perang Dingin, “perang melawan teror” digunakan sebagai dalih untuk mendorong penerapan kekerasan di luar hukum dan represi yang dilakukan oleh elit yang memiliki hak istimewa untuk menekan gerakan sosial yang mendesak perbaikan konflik yang sudah lama ada. ketimpangan struktural. Sementara itu, metode pembunuhan terselubung untuk membongkar jaringan teroris Abu Sayaff telah menjadi model bagi operasi militer Amerika di Afghanistan dan Irak, dan hal serupa juga mengabaikan hukum internasional.
Melalui penelitian ekstensif di bidang arsip militer, McCoy menganalisis bagaimana veteran kepolisian seperti Ralph Van Deman, yang dikenal sebagai "bapak intelijen militer AS" dan "daftar hitam Amerika", memainkan peran penting dalam menerapkan keahlian mereka dalam seni rahasia untuk memata-matai terhadap dan menindas organisasi-organisasi radikal seperti Partai Komunis Amerika dan Pekerja Internasional di Dunia. Banyak metode yang dipelopori oleh kepolisian—termasuk perekrutan informan dan pembelot lokal, penggunaan agen provokator, dan penyebaran disinformasi—terbukti efektif dalam memfasilitasi kehancuran mereka. Aparat pengawasan akan tetap berlaku selama Perang Dingin, yang mengakibatkan banyak sekali pelanggaran konstitusi, dan baru-baru ini muncul kembali dengan munculnya "perang melawan teror".
Menjaga Kekaisaran Amerika cocok dengan tema buku ilmiah McCoy sebelumnya yang mengungkap keterlibatan CIA dalam perdagangan narkotika global dan promosi teknik penyiksaan selama Perang Dingin dan “perang melawan teror.” Ia juga menulis dengan tajam mengenai konsekuensi destruktif dari perang rahasia yang dilakukan CIA di Laos, yang benar-benar mencabik-cabik masyarakat dan menyebabkan pengungsian dan kematian ribuan petani padi yang bahkan belum pernah mendengar tentang Amerika Serikat. Karya terbaru McCoy adalah salah satu karyanya yang paling penting dalam menunjukkan pengaruh intervensi kekaisaran Amerika yang merusak.
Jeremy Kuzmarov adalah asisten profesor di Universitas Tulsa dan penulis Mitos Tentara Kecanduan: Vietnam dan Perang Modern Melawan Narkoba. Saat ini dia sedang mengerjakan sebuah buku, yang judulnya sementara Modernisasi Represi: Pelatihan Polisi, Pembangunan Bangsa dan Kekerasan Politik di Abad Amerika.
Z