Demonstrasi di Quito Ekuador, oleh Fabiana Lando/Shutterstock.com
Sesuai dengan namanya, Ekuador secara geografis terletak di tengah dunia. Dan kini, dari segala penampakannya, neoliberalisme telah memutuskan untuk melakukan manuver kiamatnya di negeri ini. Barangkali itulah alasan mengapa masyarakat Ekuador menyadari bahwa rakyat Ekuador merupakan tantangan yang sulit, bahkan mustahil, untuk diatasi. Seperti yang diketahui semua orang saat ini, keterkaitan neoliberalisme dengan kepentingan kapital keuangan menjadikannya versi kapitalisme global yang paling antisosial. Negara ini tidak mengakui kebebasan lain selain kebebasan ekonomi, sehingga mudah untuk mengorbankan semua kebebasan lainnya. Kekhususan kebebasan ekonomi terletak pada kenyataan bahwa kebebasan tersebut dilaksanakan secara ketat atas dasar kekuatan ekonomi seseorang untuk melaksanakannya. Hal ini, pada gilirannya, selalu memerlukan tindakan asimetris terhadap kelompok-kelompok sosial yang tidak mempunyai kekuasaan dan tindakan kekerasan brutal terhadap mereka yang tidak mempunyai kekuasaan sama sekali, yang merupakan mayoritas penduduk miskin di dunia. Pemaksaan dan kekerasan selalu berujung pada perpindahan kekayaan dari masyarakat miskin ke masyarakat kaya (melalui kebijakan perlindungan sosial yang minim dari negara) dan penjarahan sumber daya alam serta aset ekonomi kapan pun tersedia. Dana Moneter Internasional (IMF) adalah agen yang bertanggung jawab untuk melegalkan transfer ini, yang dipandang oleh masyarakat sebagai pencurian belaka dan terlihat jelas dalam kebijakan penghematan yang dilakukan oleh kapitalisme keuangan.
Pencurian ini begitu mencolok sehingga jumlah pinjaman hampir selalu sama besarnya dengan keuntungan yang dilaporkan secara publik kepada pemberi pinjaman internasional dan perusahaan multinasional besar yang terkait dengan mereka. Contoh terkini dari proses ini adalah Yunani dan Portugal (2011-2015), Argentina, Brasil, dan banyak negara Afrika. Situasi saat ini di Ekuador adalah puncak dari keinginan destruktif neoliberalisme. Untuk melindungi hak atas pencurian yang sah baik dari pihak kreditur maupun perusahaan multinasional, negara tersebut dihukum dengan api dan pedang, keadaan darurat diumumkan dan segera disahkan oleh mahkamah konstitusi, Angkatan Bersenjata—yang dilatih oleh AS yang terkenal kejam. Sekolah Angkatan Darat Amerika (yang namanya saat ini menghapus sejarah sambil mengejar tujuan yang sama)—dimobilisasi, sehingga mereka dapat berlatih melawan musuh dalam negeri, yaitu mayoritas yang miskin, pengunjuk rasa dibunuh dan dilukai, dan ratusan anak-anak dibunuh dan dilukai. disebabkan menghilang. Ini adalah strategi yang maksimal dan bersifat akhir dunia, yang siap menghancurkan negara jika hal tersebut diperlukan untuk menegakkan kehendak kekaisaran dan elit lokal yang mendukungnya.
Tragedi sebenarnya dari semua ini adalah, selama dekade pertama abad ini, Ekuador adalah negara harapan. Saya sangat senang bisa menjadi konsultan dalam perancangan Konstitusi Ekuador tahun 2008, salah satu Konstitusi paling progresif di dunia dan yang pertama memasukkan hak-hak alam dalam pasal-pasalnya, sehingga menawarkan alternatif terhadap perkembangan kapitalis. Alternatif tersebut bertumpu pada prinsip-prinsip keselarasan dengan alam dan timbal balik yang dianut sejak dahulu kala oleh masyarakat adat, pendekatan hidup mereka sangat asing bagi logika Barat sehingga harus disampaikan dalam bahasa asalnya, Quechua, seperti Sumak Kawsay, secara canggung diterjemahkan sebagai kehidupan yang baik. Tahun-tahun berikutnya ditandai dengan eksperimen inovatif dan harapan yang tinggi, terutama terhadap masyarakat adat, yang sebagian besar sejak tahun 1990 telah berjuang demi pengakuan hak-hak mereka, penghormatan terhadap cara hidup mereka, dan eksistensi bermartabat sebagai penyintas bencana besar. genosida kolonial di zaman modern, yang hingga saat ini diabadikan oleh kolonialisme dan rasisme baru yang selama beberapa dekade telah menjadi ciri partai-partai politik baik sayap kanan maupun kiri.
Presiden Republik pada saat itu adalah Rafael Correa. Seorang komunikator yang hebat, meskipun tidak terlalu mengakar dalam gerakan sosial, ia memiliki wacana anti-imperialis, selalu kontroversial dalam posisinya, dan memiliki toleransi yang rendah terhadap perbedaan pendapat dalam jajaran politiknya sendiri. Namun beliau telah melakukan pekerjaan yang luar biasa dalam menegosiasikan ulang utang luar negeri dan melakukan redistribusi sosial, meskipun upaya tersebut agak salah arah dan mungkin tidak berkelanjutan, dan hal ini disebabkan oleh dua alasan utama. Di satu sisi, sulit baginya untuk melihat masyarakat adat lebih dari sekedar masyarakat miskin, karena hak-hak kolektif, budaya dan sejarah mereka tidak begitu penting; redistribusi sosial berarti kontrol oleh negara dan penghancuran otonomi pemerintahan mandiri masyarakat adat—sebuah jaminan yang setidaknya sudah ada sejak Konstitusi tahun 1998; dan tidak butuh waktu lama baginya untuk memperbaiki sikapnya yang menjelek-jelekkan para pemimpin adat. Di sisi lain, ia melanggar Konstitusi dan menggunakan kesulitan keuangan untuk membenarkan penerapan model pembangunan kapitalis neo-ekstraktivis (berdasarkan ekstraksi sumber daya alam, terutama minyak), meskipun ia melanggar tradisi dengan menunjukkan preferensi terhadap Investor Tiongkok dibandingkan investor AS. Karena sikap developmentalismenya dan kebenciannya yang besar terhadap para pemimpin masyarakat adat, selama beberapa tahun terakhir Correa telah ditinggalkan oleh sebagian besar kaum kiri Ekuador. Saya sendiri pernah mengkritik Correa. Namun saya tidak pernah berbagi pendapat yang berlebihan dari kelompok kiri yang, dengan dukungan dari kelompok kiri ekologis Eropa, bahkan menyebutnya sebagai pemimpin otoriter dan ultra-kanan. Saat ini mereka dihadapkan pada kenyataan tentang arti sebenarnya dari kelompok ekstrim kanan di Ekuador dan di seluruh benua.
Rafael Correa tetap berkuasa dari tahun 2007 hingga 2017 dan digantikan oleh presiden Lenin Moreno, yang pernah menjabat sebagai wakil presiden Correa selama beberapa tahun. Pada mulanya nampaknya satu-satunya perubahan hanyalah gaya, bukan substansi pemerintahan. Namun mereka yang akrab dengan latar belakang Moreno harus memberi perhatian lebih. Tampaknya tak seorang pun menyadari bahwa penganiayaan hukum yang didukung Moreno terhadap Correa atas tuduhan dugaan korupsi hanyalah versi lain dari strategi baru AS yang bertujuan untuk menetralisir para penguasa yang menantang kepentingan perusahaan-perusahaan AS, terutama yang berkaitan dengan minyak. Masuki dugaan pemberantasan korupsi, seperti yang juga terjadi pada Lula da Silva dan Cristina Kirchner, dan banyak kasus lainnya. Sedikit demi sedikit, Moreno mengungkapkan tujuan sebenarnya, yaitu menyelaraskan kembali Ekuador dengan kepentingan AS, dalam aliansi yang berpuncak pada perjanjian yang ditandatangani dengan IMF. Dekrit tanggal 1 Oktober yang berisi langkah-langkah penghematan—yang disebut paquetazo—menunjukkan kebrutalan yang mendalam terhadap keluarga berpenghasilan rendah, yang merupakan mayoritas masyarakat Ekuador.
Tragisnya resep IMF sudah sangat diketahui. Mereka tidak memberikan hasil yang baik kecuali bagi para investor, dan memiskinkan sebagian besar masyarakat. Meskipun demikian, atau mungkin karena itu, mereka terus digunakan, dan setiap kali mereka digembar-gemborkan sebagai satu-satunya alternatif yang tersisa untuk menyelamatkan negara. Tidak mengherankan jika IMF tidak mempedulikan dampak sosial yang merusak dari resep-resep yang dibuatnya, karena kapitalisme tidak dapat diharuskan untuk memperluas kegiatan filantropinya melampaui kepentingannya sendiri (oleh karena itu, hal ini tidak memenuhi syarat sebagai filantropi yang sebenarnya). Yang mengejutkan adalah, selama 12 hari pertama krisis, Lenin Moreno tampaknya telah melupakan betapa kuatnya perlawanan masyarakat adat, sebuah perlawanan yang dipelajari selama berabad-abad dan telah menggulingkan tiga presiden sejak tahun 1990, dan mungkin Moreno baris berikutnya. Yang paling tragis bagi rakyat Ekuador adalah kenyataan bahwa penggulingan presiden-presiden sebelumnya (pada tahun 1997, 2000 dan 2005) tidak sekeras apa yang akan terjadi pada presiden berikutnya. Pernyataan malu-malu dari Komisioner Tinggi Hak Asasi Manusia PBB, yang sudah dikenal luas karena ketidakmampuannya membela hak asasi manusia dengan otonomi penuh, merupakan tanda dari masa otoriter yang kita jalani.
Dua belas hari setelah pertarungan, Moreno akhirnya menyerah. Dia mencabut Dekrit 883, yang menetapkan langkah-langkah penghematan (yang pertama dan terpenting, penggandaan harga bahan bakar). Ini adalah tindakan mundur—dan tindakan yang tidak disamarkan—demi kelangsungan politik. Dekrit 894 diawali dengan justifikasi pencabutan Dekrit 883—karena alasan teknis yang pada dasarnya tidak mungkin dilaksanakan karena adanya perlawanan dari masyarakat—dan selanjutnya memberikan alasan yang berkaitan dengan terciptanya perdamaian dan keharmonisan sosial. dan keinginan untuk menegosiasikan langkah-langkah baru dengan organisasi sosial terkait. Pasal 2 dari keputusan baru tersebut menetapkan bahwa subsidi bahan bakar akan dikembalikan dan dibuat lebih rasional dan tepat sasaran, sehingga tidak memberikan manfaat bagi mereka yang tidak membutuhkan atau menggunakannya untuk barang selundupan. Seandainya tujuan awalnya adalah hal tersebut, negara ini tidak akan bereaksi seperti itu.
Dengan dua tahun tersisa hingga akhir masa jabatannya, Moreno sadar bahwa kemundurannya adalah kekalahan pribadi yang akan sangat merugikannya dalam waktu dekat. Setiap orang akan mengingat arogansi dari tujuan yang dia nyatakan untuk melanjutkan penghematan dengan cara apa pun. Retorikanya ditujukan kepada IMF, bukan masyarakat Ekuador. Dengan nada yang menyedihkan dan terkesan emosional, retorika baru ini ditujukan kepada rakyat Ekuador dan tidak lebih dari sekadar pidato penyerahan diri. Faktanya, kekalahan utama bukanlah kekalahan Lenin Moreno, melainkan kekalahan IMF dan kebijakan penghematannya. Manuver terakhir dibatalkan, sesuai dengan istilah bahasa gaul militer, seperti yang terjadi di Argentina, dan diikuti oleh negara lain. Kesulitan yang dihadapi IMF merupakan cerminan dari kemunduran neoliberalisme pada dekade kedua abad ini.
Kini setelah mereka memiliki pemahaman yang lebih baik tentang asal muasal Moreno, masyarakat Ekuador diperkirakan tidak akan menyerah pada fase baru perjuangan mereka – sebuah perjuangan yang juga memberikan pelajaran kepada dunia: kekuasaan yang tidak adil, tidak ada betapapun kuatnya, selalu ada titik lemahnya, adanya ketidakadilan, dan perlawanan yang damai dan terorganisir terhadapnya. Z