Betsy Hartmann
Kekuatan konservatif anti-imigran dan pengendalian populasi sekali lagi muncul
mengancam untuk mengambil kendali Sierra Club, salah satu klub terbesar di negara ini
organisasi lingkungan hidup yang berpengaruh. Resolusi 26 September oleh Dewan
Direksi mengubah kebijakan Klub mengenai populasi dari mendukung populasi
stabilisasi untuk menganjurkan "pengurangan populasi Amerika
Amerika dan dunia." Aktivis kependudukan progresif di Klub adalah
terganggu oleh betapa seriusnya perubahan kebijakan ini. Apa yang tampak seperti a
perubahan kecil dalam bahasa berdampak besar pada reputasi Sierra
Klub dan hubungannya dengan imigran, komunitas kulit berwarna dan kelompok perempuan
di AS dan luar negeri.
Stabilisasi populasi, istilah yang digunakan oleh sebagian besar lingkungan hidup AS
organisasi, menyiratkan penurunan tingkat pertumbuhan populasi dari waktu ke waktu, sebuah fenomena
sekarang terjadi lebih cepat dari yang diperkirakan di sebagian besar negara di dunia. Itu
tingkat pertumbuhan penduduk tahunan dunia kini sebesar 1.33 persen per tahun, turun dari a
tingkat lebih dari dua persen pada tahun 1965-70. PBB memperkirakan populasi dunia akan mengalami hal tersebut
mencapai sekitar 9 miliar pada tahun 2050, dan pada saat itu angka tersebut akan mulai menurun
karena sebagian besar keluarga mencapai 'tingkat kesuburan pengganti' atau norma dua anak.
Seruan Sierra Club untuk “pengurangan” populasi malah didukung
pertumbuhan populasi negatif, di bawah tingkat penggantian kesuburan. Bagaimana kabar Klub
berharap untuk mencapai hal ini, mengingat sebagian besar ahli demografi setuju bahwa kecuali terjadi bencana,
tiga miliar orang lagi akan bertambah ke populasi planet ini di masa depan
lima puluh tahun?
Di sini logika kebijakan kependudukan baru Klub ini sangat cacat. Dia
menggabungkan dukungan untuk pengurangan populasi dengan kebijakan Klub lainnya yang
advokasi menangani populasi dengan cara positif. Hal ini termasuk memperjuangkan
pemberdayaan dan kesetaraan perempuan, mendukung layanan kesehatan reproduksi, dan
mengatasi akar penyebab migrasi dengan mendorong keberlanjutan, ekonomi
keamanan, hak asasi manusia, dan konsumsi yang ramah lingkungan.
Sasaran-sasaran luhur ini, jika dilaksanakan sepenuhnya, akan berkontribusi pada masa kini
tren penurunan laju pertumbuhan penduduk, namun tidak terhadap penurunan jumlah penduduk
ukuran. Pengurangan ini mungkin dihasilkan dari kombinasi tiga hal
faktor negatif: pada tingkat nasional, penghentian imigrasi, dan a
di tingkat global, kebijakan keluarga satu anak yang kejam dan/atau peningkatan angka kematian secara besar-besaran
tingkat kematian – bukan merupakan agenda kesehatan perempuan dan hak asasi manusia.
Sayangnya, meningkatnya angka kematian sudah menjadi kenyataan di banyak negara Afrika
negara-negara yang terkena dampak paling parah dari epidemi AIDS. Dr Peter Piot, direktur eksekutif
badan AIDS PBB, memperkirakan setengah dari seluruh bayi baru lahir di Afrika saat ini
membawa virus HIV. Di 29 negara yang terkena dampak paling parah, angka harapan hidup
telah menurun menjadi 47 tahun dan tingkat pertumbuhan penduduk menurun. Sejauh ini
PBB mengatakan jumlah populasi absolut di Afrika kemungkinan besar tidak akan menurun
AIDS, namun skenario tersebut tidak dapat dikesampingkan sepenuhnya.
Mengingat parahnya krisis AIDS dan diperlukan cara-cara yang bersifat memaksa
mencapai pertumbuhan populasi negatif, menganjurkan pengurangan populasi
secara etis bermasalah, untuk sedikitnya. Lalu mengapa Sierra Club bersedia melakukannya
berisiko mengasingkan aktivis kesehatan dan hak asasi manusia? Jawabannya terletak pada Klub
kontroversi internal mengenai imigrasi.
Pada bulan April 1998 anggota Sierra Club memberikan suara pada dua inisiatif pemungutan suara.
Alternatif A, yang dikemukakan oleh para pendukung anti-imigrasi, akan mengajukan alternatif A
Klub tercatat mendukung "pengurangan imigrasi bersih" sebagai a
komponen dari "kebijakan kependudukan yang komprehensif untuk Amerika
Amerika."
Alternatif B, didukung oleh staf Klub, Dewan Direksi, dan banyak lagi
sukarelawan akar rumput, menegaskan kembali kebijakan netral Klub mengenai imigrasi dan
mengadopsi pendekatan pemberdayaan perempuan/hak asasi manusia terhadap kependudukan dan
masalah migrasi. Banyak komunitas lingkungan yang menghela nafas panjang
lega ketika Alternatif B menang dengan mayoritas 60 persen. 'Penghijauan kebencian'
— mengkambinghitamkan imigran atas degradasi lingkungan — telah terjadi
kalah telak.
Tapi tidak lama. Hampir segera setelah kekalahan mereka, Alternatif A
para pendukungnya berangkat untuk mendorong keadilan lingkungan dan reproduksi serta manusia
pembela hak asasi manusia dari Komite Populasi Nasional (NPC) Klub dan mengisinya
dengan simpatisan mereka sendiri. Judy Kunofsky dan Sutradara Anne Ehrlich, keduanya
anggota terkemuka dari Federasi Reformasi Imigrasi Amerika yang konservatif
(FAIR), sementara itu mempertahankan posisi pengawasan penting mereka di NPC.
Saat ini bertugas di NPC adalah Carole Wilmoth, Direktur Eksekutif AS
Proyek Kebijakan Kependudukan Berkelanjutan, sebagian besar merupakan koalisi anti-imigrasi
kelompok yang mendorong 'kebijakan kependudukan nasional' AS untuk memerangi
ancaman kelebihan populasi.
Dalam surat tertanggal 22 Desember 1998 kepada Direksi, mantan anggota NPC
Karen Jones, Karen Kalla, Julie Beezley, Santos Gomez dan Cathi Tactaquin
mengungkapkan kekecewaan mereka bahwa "NPC tempat kita menjadi bagiannya — itu
paling beragam secara ras dan etnis di Klub, dengan mayoritas perempuan
anggota, telah diperlakukan dengan cara yang tidak seorang pun di antara kita dapat mengajukan permohonan kembali secara etis
untuk keanggotaan. Komite kami telah diganti dengan seluruhnya Anglo, dua pertiganya
komite laki-laki yang mencakup para pemimpin nasional yang kuat yang terkait erat dengan
organisasi yang menyediakan dana besar untuk Alternatif A." Mereka
menunjukkan bagaimana "kata-kata, semangat, dan maksud dari Alternatif B
ditumbangkan sejauh yang kita miliki terhadap banyak ras dan etnis minoritas
yang bekerja dengannya telah, atau akan, dikeluarkan dari hubungan dengan Klub."
Para aktivis juga menuduh bahwa kepemimpinan Klub telah melemah
prosedur pengambilan keputusan yang demokratis. Pada bulan September Dewan Direksi
mencari pendapat hukum berdasarkan Kode Perusahaan Nirlaba California yang
membatasi kekuatan inisiatif anggota. Suara anggota tidak lagi memiliki
kewenangan untuk mengikat Dewan mengenai hal-hal umum yang melibatkan kebijakan konservasi atau
pemerintahan. Pendapat hukum ini dapat semakin melemahkan Alternatif B. Hal ini juga dapat merugikan
mengubah sifat Sierra Club, yang telah memiliki tradisi panjang
demokrasi keanggotaan.
Pergeseran kebijakan baru-baru ini dari stabilisasi populasi ke populasi
pengurangan ini mencerminkan pencabutan hak pilih mereka yang mendukung
Pendekatan alternatif B terhadap permasalahan kependudukan serta pertumbuhan kekuatan
pendukung anti-imigrasi. Ini termasuk Dr. Alan Kuper, ketua
komite populasi dan lingkungan dari Sierra Club cabang Ohio. Itu
perubahan kebijakan dilakukan sebagai bagian dari kesepakatan untuk menghentikan inisiatif dari Kuper
pemungutan suara. Oleh karena itu, pesan skizofrenia yang disampaikannya. Populasi
Bahasa reduksinya adalah bahasa Kuper, selebihnya tentang pemberdayaan perempuan dan hak asasi manusia
bahasa Alternatif B. Keduanya bercampur seperti halnya minyak dan air.
Pertumbuhan Populasi Negatif dan kelompok anti-imigrasi lainnya telah digembar-gemborkan
perubahan kebijakan sebagai kemenangan bagi pihak mereka. Sementara itu, Carl Pope, Sierra Club
Direktur Eksekutif, sibuk melakukan kontrol putaran, mengklaim bahwa Klub belum melakukannya
mengubah kebijakan kependudukannya atau mundur dari netralitasnya terhadap imigrasi.
Namun kontrol putaran sebanyak apa pun tidak dapat mengaburkan fakta yang diperlukan
pengurangan populasi memberikan bantuan kepada kelompok Kanan dan secara implisit, jika
secara tidak sengaja, mendukung beberapa kombinasi pengendalian kelahiran yang bersifat memaksa, semakin meningkat
tingkat kematian dan kebijakan imigrasi yang membatasi. Pada tahun 1998 Klub Sierra
anggota memberikan suara yang sangat menentang program semacam itu. Mereka harus bertanya mengapa a
setahun kemudian Dewan Direksi membongkar demokrasi dan melakukan perlawanan
kemauan mereka.
— Betsy Hartmann adalah Direktur Program Kependudukan dan Pembangunan
di Hampshire College dan anggota pendiri Komite Perempuan,
Kependudukan dan Lingkungan. Versi artikel ini pertama kali muncul
dalam The Progressive edisi Januari 2000. Itu juga akan masuk
Lingkungan Politik.