'Pekerja tinggalkan peralatanmu, saatnya berjuang' Lagu anarkis populer dari Perang Saudara Spanyol
Konteks dan skenario
Sejak Desember 2001, bentuk-bentuk perjuangan rakyat telah berubah menjadi skenario perlawanan yang baru. Setelah krisis politik dan ekonomi pada tahun 2001 dan pemberontakan rakyat, banyak gerakan sosial mulai mengambil posisi defensif dalam menghadapi pemerintahan baru yang berupaya mendapatkan kembali legitimasi. Krisis di kalangan organisasi pekerja semakin parah pada masa pemerintahan Presiden Néstor Kirchner. Mantan presiden sementara Eduardo Duhalde dan presiden saat ini Kirchner menggunakan dua taktik utama untuk memulihkan legitimasi: memukul pekerja dan pada saat yang sama mengkooptasi organisasi.
Gerakan sosial, khususnya organisasi pekerja pengangguran berakhir dalam kondisi fragmentasi yang mendalam. Dengan terfragmentasinya organisasi-organisasi pekerja pengangguran dan sebagian terkooptasi, bahkan pengalaman paling radikal pun menutup pintu mereka terhadap bentuk-bentuk perlawanan yang digunakan pada akhir tahun 90an: aksi langsung, majelis rakyat dan blokade jalan.
Namun ketika kondisi kehidupan di Argentina terus memburuk, banyak compañeros mulai berkumpul kembali untuk memperjuangkan kampanye yang belum pernah terjadi pada tahun 90an, yaitu dekade privatisasi dan destabilisasi kelas pekerja. Hasilnya adalah pengelompokan kembali pekerja yang berjuang untuk menghilangkan ilusi bahwa kelas pekerja Argentina mendapat manfaat dari pemulihan ekonomi dan bahwa pemerintahan Kirchner menghormati hak asasi manusia.
Cara-cara baru dalam berorganisasi: Kemenangan Baru
Kapitalisme telah melekat pada kelas pekerja selama beberapa dekade. Secara nasional di Argentina, ribuan pabrik telah tutup dan jutaan pekerjaan hilang dalam beberapa tahun terakhir. Kondisi kerja telah memburuk. Banyak pekerja yang masih mempunyai pekerjaan harus bekerja di bawah meja tanpa batasan berapa lama hari kerja, tidak ada upah minimum dan kondisi yang tidak aman. Banyak compañeros yang berdiri melawan takdir ini. Argentina sedang mengalami kebangkitan perjuangan di tempat kerja, dengan menggunakan metode-metode yang tidak dapat diakses oleh kelas pekerja: pemogokan, sabotase, dan pengambilalihan pabrik. Yang paling penting, perjuangan di kereta bawah tanah, rumah sakit umum, dan perusahaan-perusahaan yang sedang memulihkan kondisi ini telah menghasilkan visi dan kemenangan baru bagi kelas pekerja.
Pekerja kereta bawah tanah: pemogokan liar
Sejak akhir tahun 90-an para pekerja di jalur kereta bawah tanah Buenos Aires mulai berjuang perlahan untuk membentuk komisi internal di dalam Serikat Pekerja Transportasi UTA yang birokratis/pro-bisnis. Pada tahun 1994, pada masa pemerintahan Presiden Carlos Menem, mereka memprivatisasi kereta bawah tanah Buenos Aires, memberikan konsesi kepada Metrovà sebagai sebuah perusahaan transnasional.
Segera setelah kereta bawah tanah diprivatisasi, perusahaan merestrukturisasi stafnya. Mereka mewajibkan jam kerja 8 jam sehari dan menurunkan sebagian besar gaji pekerja yang tidak dipecat. Sebelum tahun 1994 ada lebih dari 4,600 pekerja di kereta bawah tanah. Segera setelah kereta bawah tanah diprivatisasi, perusahaan hanya mempekerjakan 1,500 orang, 800 di antaranya adalah pekerja baru. Para pekerja baru ini sebagian besar adalah kaum muda, laki-laki dan perempuan lajang, dan tidak memiliki riwayat pengorganisasian buruh.
'Pada masa kediktatoran militer (1976-1983) pegawai kereta bawah tanah bekerja 7 jam, sebelum pada pemerintahan demokratis sebelumnya mereka bekerja 6 jam. Pada masa pemerintahan Presiden Menem beliau memukul keras semua sektor kerja dan hari kerja kami bertambah menjadi 8 jam. Sejak tahun 1943 para pekerja di kereta bawah tanah belum pernah bekerja selama 8 jam sehari,'kata Roberto Pianelli, delegasi kereta bawah tanah saat ini. Selama hampir satu dekade Metrovias memecat pekerjanya tanpa pandang bulu.
Para pekerja mulai memilih delegasi di UTA untuk mencegah pemecatan, hingga sebuah komisi internal dibentuk. Komisi internal berkembang, diisi dengan banyak pekerja muda yang aktivis pengorganisasiannya hanya bekerja di partai politik tradisional beraliran kiri. Banyak di antara mereka berasal dari partai politik yang kecewa dengan praktik-praktik yang tidak demokratis. Para pekerja kereta bawah tanah telah mengembangkan banyak praktik yang menghargai demokrasi langsung dan pengorganisasian horizontal: berfungsi sebagai majelis umum dengan komisi dan delegasi khusus untuk mengoordinasikan apa yang diputuskan dalam majelis tersebut.
Kemenangan para pekerja kereta bawah tanah adalah untuk membalas perusahaan-perusahaan swasta yang selama lebih dari satu dekade telah menghancurkan standar ketenagakerjaan. Perusahaan menerapkan kebijakan eksploitasi berlebihan, standar ketenagakerjaan yang fleksibel, multi-tasking, memburuknya kondisi kerja, gaji dan martabat pekerja. Serikat pekerja besar di Argentina, Konfederasi Buruh atau CGT (serikat buruh yang berhaluan Peronis), CTA Central of Argentine Workers atau CTA (serikat pekerja yang lebih radikal) dan ATE (Serikat Pegawai Negara) semuanya bertindak sebagai kaki tangan dalam proses tersebut. privatisasi dan penghancuran standar ketenagakerjaan yang terjadi setelahnya.
Strategi delegasi kereta bawah tanah adalah berorganisasi secara independen di dalam UTA (serikat pekerja transportasi). Sebagai sebuah majelis, para pekerja memutuskan tujuan dan visi mereka. Pada awalnya mereka mengambil posisi lebih defensif, berusaha mencegah penembakan. Ketika komisi tersebut berkembang, tujuan mereka mengambil visi yang lebih maju: memenangkan kembali jam kerja 6 jam, menghancurkan mesin tiket otomatis dan menuntut kenaikan gaji.
Pada tahun 2004, delegasi kereta bawah tanah memenangkan hari kerja 6 jam dengan serangkaian pemogokan mendadak. Para pekerja kereta bawah tanah membantu membentuk gerakan nasional untuk hari kerja 6 jam bersama. Visi gerakan ini adalah membalikkan logika kapitalisme. 'Dalam tahap kapitalisme ini, para pekerja diusir dari pasar kerja dan mereka yang bisa bertahan di pasar kerja semakin dieksploitasi. Logika yang kami dorong dari Gerakan untuk bekerja 6 jam sehari justru sebaliknya: bekerja lebih sedikit agar lebih banyak orang bekerja,' jelas Eduardo Lucita, seorang ekonom dari sayap kiri. Selain ingin menciptakan lebih banyak lapangan kerja, gerakan ini juga menuntut kenaikan upah secara menyeluruh. Ini adalah bagian dari visi pekerja kereta bawah tanah. Tahun ini, dengan adanya pemogokan liar, pekerja kereta bawah tanah mendapat kenaikan gaji sebesar 44%. Pekerja RS Garrahan: menuntut gaji yang bermartabat
Selama lebih dari 14 tahun gaji telah dibekukan secara nasional. Gaji rata-rata di Argentina adalah 600 peso (200 dolar). Namun biaya kebutuhan dasar keluarga adalah 1,800 peso dan garis kemiskinan mencapai 750 peso. Staf non-medis di rumah sakit anak-anak Garrahan telah melakukan aksi mogok selama beberapa bulan terakhir untuk menuntut kenaikan gaji bulanan minimum menjadi 1,800 peso (600 dolar).
Pemerintah mengatakan tidak ada uang yang bisa diinvestasikan untuk gaji atau kesehatan masyarakat. Namun, Presiden Nestor Kirchner telah membayar lebih banyak kepada Dana Moneter Internasional (IMF) dibandingkan presiden mana pun dalam sejarah Argentina. Tahun ini dia dibayar 500 juta dolar. Untuk pertemuan puncak kepresidenan mendatang, pemerintah menginvestasikan 200 juta dolar untuk membarikade kota pesisir Mar del Plata agar kota tersebut aman bagi kunjungan Presiden AS George W. Bush.
Bahkan dengan serangan dan ancaman pemerintah, para pekerja tidak mundur. Para buruh dari majelis tersebut menghadapi tuduhan melakukan aksi teroris, tuntutan pidana dan telegram yang mengancam akan memecat para buruh. Dengan solidaritas timbal balik dari pekerja rumah sakit umum lainnya, pabrik keramik Zanon yang dipulihkan, pekerja kereta api, pekerja kereta bawah tanah, dan guru sekolah negeri, mereka terus melanjutkan tuntutan mereka.
Sekitar 700 perawat, teknisi, dan petugas kebersihan diorganisir dalam majelis pekerja yang berfungsi sebagai komisi internal serikat pekerja negara bagian ATE. Majelis menghargai demokrasi langsung dan mosi organisasi non-hierarki dibuat oleh badan majelis dan kemudian para pekerja memberikan suara pada mosi tersebut.
Majelis pekerja kesehatan masyarakat telah mengkritik kepemimpinan ATE karena mempertahankan posisi pasif dalam perjuangan buruh, berkali-kali berbicara secara terbuka menentang tuntutan dan tindakan para pekerja. Jika pekerja di Garrahan memenangkan gaji 1,800 peso, maka semua pekerja menang. Pemerintah dan serikat pekerja birokrasi khawatir jika pekerja kesehatan masyarakat Garrahan memenangkan kenaikan upah, permintaan akan upah layak akan menyebar dengan cepat seiring dengan strategi pengorganisasian komisi pekerja independen di luar serikat tradisional.
Perjuangan untuk mendapatkan upah layak telah mengilhami visi utopis para pekerja untuk mengendalikan harga dan produksi. Di surat kabar terbaru para pekerja kereta bawah tanah, mereka mendefinisikan proposal untuk meningkatkan gaji dan kondisi pekerja. 'Meskipun perusahaan mempunyai kekuatan untuk menaikkan harga, pekerja tidak akan pernah mencapai upah yang layak. Itulah sebabnya pengendalian harga harus menjadi bagian dari produksi pekerja. Meskipun hal ini tampak seperti sebuah utopia, kita mempunyai sedikit peluang untuk menerapkan visi ini ketika perusahaan-perusahaan yang sudah pulih kembali berfungsi di bawah kendali pekerja. Jika 100 perusahaan terbesar di Argentina dikendalikan oleh pekerja (seperti kasus Zanon), kita bisa mulai mengendalikan harga di pasar kapitalis. Atau bangun pasar lain di luar kapitalisme.'
Perusahaan yang pulih: mengambil kembali budaya dan membalikkan logika kapitalisme
Pabrik-pabrik dan perusahaan-perusahaan yang diduduki Argentina mewakili pengembangan strategi maju dalam membela kelas pekerja dan perlawanan terhadap kapitalisme. Pengalaman manajemen/organisasi pekerja secara langsung menantang struktur kapitalisme dengan mempertanyakan kepemilikan pribadi, mengambil kembali pengetahuan pekerja, dan mengorganisir produksi untuk tujuan selain keuntungan.
Di Argentina saat ini sekitar 180 perusahaan yang sudah pulih kembali beroperasi. Setiap perusahaan sangat beragam dengan karakteristik yang spesifik, tidak semua perusahaan yang dibangun kembali itu sama. Tidak semua orang mengadopsi hubungan baru dalam pengalaman mereka, apalagi mengadopsi visi utopis tentang bagaimana membangun hubungan sosial baru di luar kapitalisme. Ada pengecualian seperti pada kasus pabrik keramik Zanon dan hotel BAUEN. Namun, mereka semua memiliki kesamaan yaitu mempertanyakan kepemilikan pribadi. Ketika para pekerja memulihkan diri, mengambil alih dan memulai produksi di bawah manajemen mandiri pekerja, prinsip kepemilikan pribadi menjadi rentan.
Meskipun pengalaman-pengalaman ini dipaksa untuk hidup berdampingan dalam pasar kapitalis, pengalaman-pengalaman ini membentuk visi baru untuk budaya kerja baru. Keputusan buruh untuk mengambil alih pabrik ketika pemilik dan atasan memutuskan untuk meninggalkan usahanya adalah keputusan yang diambil karena kebutuhan, bukan karena ideologi. Kebutuhan dan kekhawatiran yang jelas tentang bagaimana menjaga pekerjaan para pekerja memotivasi tindakan pengambilalihan sebuah pabrik dan memproduksinya tanpa atasan atau pemilik.
Tentu saja, baik negara maupun pasar tidak mendapatkan keuntungan dari pengelolaan mandiri pekerja. Baik negara maupun pasar telah membatasi pengalaman manajemen mandiri pekerja. Manajemen mandiri pekerja bertentangan dengan logika kapitalisme. Para buruh menyadari bahwa membuktikan bahwa buruh bisa mengendalikan produksi saja tidak cukup, mereka juga harus memperjuangkan legalitas. Karena banyak bisnis yang kembali memperoleh keuntungan setelah devaluasi, banyak bos lama yang menginginkan pabriknya kembali. Dalam banyak kasus, para pekerja harus mengorganisir diri mereka sendiri untuk mempertahankan diri dari upaya penggusuran dengan kekerasan dan tindakan kekerasan negara lainnya. Para pekerja harus meninggalkan tempat kerja, menginvestasikan energi mereka dalam perjuangan hukum dan memperjuangkan undang-undang yang mendukung pemulihan bisnis para pekerja.
Cara mengatur produksi juga merupakan kekhawatiran besar lainnya. Tidak semua perusahaan yang mengalami pemulihan diorganisir dengan cara yang sama. Meskipun ada yang telah mengembangkan strategi lanjutan untuk menciptakan hubungan sosial baru di tempat kerja, ada pula yang masih berpegang pada struktur lama yang ditinggalkan oleh atasan. Beberapa di antaranya telah mengorganisir menurut model koperasi pekerja tradisional, suatu administrasi direktif yang mengelola aspek-aspek administratif dengan sedikit partisipasi pekerja manual. Namun, beberapa perusahaan yang sudah pulih seperti dalam kasus Zanon, yang berfungsi 'di bawah kendali pekerja', telah mengadopsi majelis sebagai satu-satunya otoritas di pabrik tersebut. Zanon memiliki koordinator dan komisi menurut sektor untuk mengoordinasikan isu-isu spesifik dalam produksi, namun keputusan dalam produksi dibuat berdasarkan apa yang diputuskan dalam majelis.
Secara historis di Argentina, koperasi pekerja mendapat nama buruk. Dalam banyak kasus, koperasi digunakan sebagai cara untuk menutupi outsourcing dan meningkatkan standar ketenagakerjaan yang fleksibel. Perusahaan-perusahaan yang telah pulih membawa kembali tradisi koperasi pekerja yang telah direnovasi. Beberapa undang-undang yang disahkan untuk mendukung perusahaan yang dipulihkan didasarkan pada diktum dan undang-undang yang dibuat untuk koperasi pekerja.
Banyak dari pengalaman paling radikal memberikan contoh bahwa pekerja dapat mengatur produksi dan tempat kerja secara non-hierarki tanpa atasan atau manajer. Bahkan dengan adanya keterbatasan yang ada pada pengalaman manajemen mandiri pekerja, pengalaman-pengalaman ini telah menjadikan solidaritas sebagai sebuah prioritas. Banyak dari pabrik yang berharap produk yang dihasilkan diperuntukkan bagi masyarakat, bukan untuk kapitalis. Zanon misalnya menjual produknya di depan gerbang pabrik. Mereka memproduksi produk berkualitas tinggi sambil menjaga harga tetap minimum sehingga rata-rata masyarakat dapat mengakses ubin keramik untuk dapur, kamar mandi, dan rumah mereka. Zanon secara rutin menyumbangkan ubin keramik ke rumah sakit, pusat komunitas, dan proyek komunitas lainnya. Hotel BAUEN berfungsi sebagai ruang pertemuan para pekerja yang sedang berjuang. Delegasi kereta bawah tanah, pekerja rumah sakit, gerakan 6 jam dan aktivis yang mengkampanyekan pembebasan tahanan politik semuanya bertemu di sana. Salah satu visinya adalah berproduksi untuk masyarakat, bukan mencari keuntungan serta menciptakan solidaritas kelas.
Sebagaimana disebutkan oleh para pekerja kereta bawah tanah, dengan pulihnya perusahaan mereka dapat menciptakan margin otonomi yang lebih besar dari pasar kapitalis (mengendalikan apa yang diproduksi dan untuk siapa serta mengendalikan harga). Fenomena terciptanya jaringan solidaritas timbal balik dan pasar internal untuk produk-produk yang diproduksi di dalam perusahaan yang sedang memulihkan diri merupakan bagian mendasar dari visi untuk menciptakan sistem alternatif terhadap sistem pasar. Namun, ini adalah salah satu tantangan terbesar, mengembangkan organisasi dan kemauan untuk menciptakan model inter-commerce yang fungsional antara perusahaan-perusahaan yang sedang memulihkan diri.
Walaupun pengalaman-pengalaman ini belum tentu merupakan revolusi nyata dalam mengubah budaya kerja, namun pengalaman-pengalaman ini menanam benih-benih bagi hubungan sosial baru dan cara mengorganisasi masyarakat. Solidaritas, kerja sama yang tidak wajib, demokrasi, aksi langsung, keberlanjutan, pengelolaan mandiri, dan mempertanyakan tatanan dunia lama merupakan strategi dan tindakan yang mendorong kita maju menuju perubahan masa depan. Marie Trigona merupakan bagian dari Grupo AlavÃo, www.alavio.org. Dia dapat dihubungi di [email dilindungi]