By
Jennifer N.Collins
berhenti,
22 Januari 2000: Kudeta dilakukan kemarin di Ekuador oleh tingkat menengah
perwira militer dan para pemimpin gerakan pribumi tidak bertahan lama
dari 24 jam. Tindakan yang dilakukan oleh perwira di Komando Gabungan TNI
Kekuatan telah menyerah pada kemelaratan Presiden Jamil Mahuad dan pemimpinnya
penggantian oleh Wakil Presiden Gustavo Noboa, dan dengan demikian kembali ke
konstitusionalitas, namun masalah-masalah mendesak berupa ketidakadilan dan pengucilan sosial
tetap. Gerakan masyarakat adat dan kerakyatan, yang mendorong terjadinya kudeta, telah mengalami hal ini
tidak diberikan konsesi atau kursi di meja perundingan, hal ini mungkin terjadi
menyebabkan kerusuhan lebih lanjut.
A
Hari Tunggal Kekuatan Populer
Setelah
mengambil alih gedung Kongres, mendeklarasikan pemerintahan baru yang bersifat nasional
keselamatan, dan membentuk “parlemen rakyat” yang baru
mendukung perpecahan ini dengan tatanan konstitusional dan pemasangan a
pemerintahan populer baru memindahkan pusat kegiatan mereka dari Kongres
bangunan perlahan menuju Istana Nasional yang terletak di pusat kolonial
ibukota. Sekitar jam 5 sore itu para pengunjuk rasa dan militer
petugas yang bergabung dengan pemberontakan memulai pawai dari Kongres
bangunan ke Istana Nasional. Pada waktu yang hampir bersamaan, Presiden Mahuad
meninggalkan kursi pemerintahan setelah diberitahu oleh Jenderal yang bertanggung jawab
dari pasukan yang menjaga Istana, bahwa dia tidak bisa lagi menjamin keamanan
dari gedung.
Nanti itu
malam, setelah para pemimpin pemerintahan yang baru dideklarasikan telah dilantik
sendiri di Istana Negara, diumumkan bahwa mereka akan bertemu
para pimpinan Komando Gabungan Angkatan Bersenjata. Ini jelas merupakan hal yang krusial
momen; sampai saat itu kepemimpinan militer tingkat tinggi sudah sangat jelas
dalam posisi mereka hanya mendukung solusi konstitusional terhadap krisis ini.
Sebelumnya pada hari itu mereka telah meminta Presiden Mahuad untuk mengundurkan diri, namun tidak dilakukan
berarti memberikan dukungannya kepada para perwira tingkat menengah yang telah bergabung bersama
para pemimpin pribumi dan rakyat. Sekitar jam 7 malam itu, Ketua
Komando Gabungan Jenderal Carlos Mendoza tiba di Istana Nasional dan memulai
untuk berdialog dengan para pemimpin kudeta di tengah alun-alun. Pada akhirnya
mereka masuk ke dalam Istana Negara dan mengikuti rapat tertutup bersama
para pemimpin "Junta Keselamatan Nasional" yang baru dideklarasikan. Dulu
tentu cukup mengejutkan melihat perwakilan level tertinggi ini
komando militer mengadakan perundingan damai dengan para pemimpin
kudeta, yang pada dasarnya menumbangkan otoritasnya.
Dalam majalah
Sementara itu, barisan militer yang memblokir akses ke alun-alun
depan Istana Negara akhirnya jebol pada pukul 7 malam sekitar 5,000
demonstran, pendukung pemerintahan baru membanjiri Plaza Kemerdekaan.
Balkon-balkon istana nasional penuh dengan orang-orang, campuran dari berbagai jenis
anggota militer dan polisi serta masyarakat adat dan rakyat
pemimpin. Anggota militer terlihat berbicara kepada kerumunan di bawah dan
memimpin mereka dalam nyanyian "Ekuador, Ekuador." Di bawah, diterangi oleh
cahaya kamera TV, alun-alun dipenuhi oleh pendukung populer baru
pemerintah.
Hanya
sebelum tengah malam, setelah sekitar tiga jam negosiasi secara tertutup,
Coronel Gutierrez, yang memimpin perwira tingkat menengah dalam kudeta mengumumkan hal itu
misinya telah selesai dan dia menyerahkan kekuasaan dalam hal ini
pemerintahan kepada Jenderal Carlos Mendoza. Pada saat itu Mendoza mengumumkan
pembentukan tiga serangkai sipil-militer, yang terdiri dari dirinya sendiri, Presiden
Konfederasi Masyarakat Adat Nasional (CONAIE), Antonio Vargas, dan Carlos
Solorzano, mantan Presiden Mahkamah Agung. Mendoza mengumumkan hal ini
tiga serangkai akan "bekerja untuk negara, mengakhiri korupsi, dan
menjamin bahwa hari demi hari warga Ekuador akan semakin berkurang kemiskinannya." Sebagai tanggapan terhadap
rentetan pertanyaan dari para jurnalis mengenai kebijakan seperti apa yang baru ini
pemerintah akan menerapkannya, Mendoza menghindari jawaban konkrit, dan sebaliknya
menjelaskan bahwa tiga serangkai itu harus bertemu keesokan harinya dan belum
membuat keputusan penting ini.
Pengkhianatan
Datang di Malam Hari
Jadi, yang terakhir
pada malam hari negara ini tertidur dengan pemerintahan rakyat sipil-militer yang baru,
tetapi hal ini terbangun oleh berita mengejutkan bahwa Jenderal Mendoza telah mengkhianatinya
berjanji untuk bergabung dengan pemerintahan baru ini. Hanya tiga jam setelah tengah malam
pengumumannya, sekitar jam 3 pagi, Mendoza mengumumkan bahwa dia mundur
dari tiga serangkai, dan bahwa dia akan menyerah pada asumsi kekuasaan
Wakil Presiden Noboa. Dalam pernyataannya dia pada dasarnya mengakui bahwa dia telah melakukannya
sengaja menipu negara dan tidak pernah berniat mengizinkannya
junta ini tetap berkuasa. Dia menjelaskan, tindakan itu dilakukannya untuk
menghindari pertumpahan darah dan mewujudkan kembalinya tatanan konstitusional secara damai. Oleh
pada saat dia menyampaikan pengumuman ini, para demonstran telah meninggalkan Partai Nasional
Istana. Dengan kata lain, jelas bahwa dia telah menunjukkan dukungannya terhadap
pemerintah populer untuk menonaktifkan demonstrasi. Dulunya seperti ini
selesai, dia bertemu dengan komando tinggi militer dan memberi tahu mereka serta pers tentang hal itu
dia tidak akan melanjutkan sebagai anggota junta.
Kredensial mikro
pagi hari (Sabtu, 22 Januari) para perwira militer yang memimpin kudeta tersebut
ditangkap dan saat ini dipenjara, dan tampaknya para pemimpin adat juga dipenjara
di persembunyian. Pagi ini juga, Mahuad mengumumkan di televisi nasional
menyiarkan bahwa dia telah digulingkan melalui kudeta militer, dan bertanya kepada negara
dan elit politik untuk memberikan dukungan bersatu kepada Presiden baru,
Gustavo Noboa. Juga pagi ini Kongres Ekuador bertemu dalam sesi di
Guayaquil, yaitu tidak berada di gedung Kongres Nasional untuk mengambil alih
langkah-langkah hukum yang diperlukan bagi Noboa untuk memangku jabatan presiden.
Apa
Telah terjadi?
Hal ini
jelas jika dipikir-pikir bahwa komando tinggi militer tidak pernah mendukung atau bersedia
untuk mendukung kudeta populer semacam ini, dan orang dapat berspekulasi bahwa
perwira tingkat menengah yang membantu memimpin kudeta hanya ditipu oleh posisi
wakil dari Komando Gabungan, atau malah yang mulai mereka sadari
bahwa mereka mungkin tidak memiliki dukungan yang cukup dari militer untuk berhasil
melakukan kudeta ini, dan dengan cepat menyerah.
Pasti
apa yang pasti menjadi faktor penting lainnya dalam keputusan yang dibuat oleh semua orang
faksi-faksi di dalam militer adalah reaksi internasional terhadap kudeta ini. Setiap
negara di Amerika Latin, kecuali Venezuela, dikutuk secara terbuka
kudeta dan menyerukan kembalinya tatanan konstitusional. Amerika Serikat melakukannya
demikian pula, dan bahkan mengancam jika kudeta ini terus berlanjut
Ekuador akan tersingkir secara internasional seperti halnya Kuba. Tentu,
ancaman semacam ini akan sangat membebani kepemimpinan militer.
Apa itu
Yang lebih membingungkan adalah posisi dan pemikiran para pemimpin adat.
Jelas sekali tindakan Mendoza ini merupakan pengkhianatan terang-terangan terhadap tujuan mereka, dan mereka
tampaknya keluar dari seluruh episode ini dalam posisi yang lebih lemah secara politik
daripada sebelumnya. Sebelum keseluruhan episode ini mereka memiliki lima perwakilan di
Kongres Nasional; mereka telah terpilih pada tiket Pachakutik, yaitu a
gerakan politik yang memiliki hubungan kuat dengan CONAIE dan gerakan sosial lainnya
gerakan. Di tengah kejadian kemarin, tiga orang Pachakutik terpilih
perwakilan mengundurkan diri dari Kongres untuk memberikan dukungan mereka
pemerintahan kerakyatan yang baru. Dua pemimpin Partai Kiri Demokrat yang berhaluan kiri-tengah
(ID), juga melakukan hal serupa. Jadi, kecilnya jumlah representasi tersebut
pergerakan yang terjadi di Kongres nasional kini telah berkurang secara substansial.
Vargas,
Presiden CONAIE, mengumumkan pagi ini bahwa mengingat apa yang telah terjadi
terjadi pemberontakan pribumi akan terus berlanjut. Setelah pernyataan ini
Pagi harinya pers belum memberitakan pernyataan lain yang dibuat oleh masyarakat adat
kepemimpinan. Namun, ada rumor bahwa seluruh pimpinan telah terlibat
bersembunyi untuk mengantisipasi pembalasan terhadap mereka. Para anggota biasa
dari gerakan tersebut, yang datang ke Quito dari provinsi-provinsi dan telah berkemah
di sebuah taman, hari ini telah bersiap untuk kembali ke rumah masing-masing. Sekali lagi rumor itu
yang saya dengar adalah bahwa mereka berencana untuk melanjutkan pemberontakan di
provinsi. Mengingat apa yang mereka capai, meski hanya sehari, dan tingkatnya
pengkhianatan yang terjadi di pihak militer, saya tidak percaya ada yang melakukannya
reaksi semacam itu tidak akan terjadi, dan saya tidak akan terkejut jika hal itu terjadi
reaksi kali ini berubah menjadi lebih keras dibandingkan sebelumnya.
Apa
Masa Depan Keadilan dan Perubahan Sosial-Politik?
Sementara aku
pendukung kuat demokrasi dan pentingnya demokrasi
proses dan institusi, saya harus mengatakan bahwa hati saya berat hari ini. Dia
jelas bagi saya bahwa di sini di Ekuador demokrasi formal belum berhasil mewakili atau
melindungi kepentingan masyarakat miskin, yang merupakan mayoritas dari kelompok ini
kabupaten, atau bahkan kelas menengah kecil. Sebaliknya, sebagian besar dari
Elit politik, mulai dari Presiden hingga Presiden, telah bertindak dengan luar biasa
sikap tidak berperasaan dan tidak bertanggung jawab terhadap sebagian besar masyarakat Ekuador, di
manfaat bagi kelompok masyarakat yang sangat kecil namun mempunyai kekuatan ekonomi.
Tidak hanya elit politik dan ekonomi yang memerintah negara ini tidak diambil alih
perlunya langkah-langkah redistributif untuk memperbaiki tingginya tingkat kemiskinan
ketimpangan pendapatan, namun mereka belum mampu atau mau mengambil tindakan
langkah-langkah yang diperlukan untuk membangun perekonomian yang efisien dan kompetitif yang menghasilkan
pertumbuhan ekonomi. Sebaliknya, kapitalisme kroni telah mengakar dalam hal ini
negara dan mengancam untuk menyeret seluruh negara ke dalam kekacauan.
Grafik
gerakan masyarakat adat telah gagah berani dalam upayanya untuk menyuarakan seruan persatuan untuk a
demokrasi jenis baru yang dapat mengatasi bias yang menguntungkan kelompok kaya dan
kuat. Selama ini mereka bekerja melalui cara-cara damai, namun dengan tetap memperhatikan
pengkhianatan yang terang-terangan dan mengerikan ini sama sekali tidak mengherankan jika hal ini terjadi
diambil sebagai pelajaran bahwa cara-cara damai tidak terlalu berhasil untuk dicapai
mengubah. Oleh karena itu, saya khawatir akan ada hari-hari sulit dan mungkin tragis yang akan terjadi di masa depan
Ekuador, namun yang pasti tragedi tersebut telah berlangsung lama seperti sebelumnya
hari warga negara tidak diberi sarana untuk hidup bermartabat, aman, dan nyaman
peluang untuk memperbaiki kehidupan mereka.