Մայիսի կեսերին հինգշաբթի օրը Սենատն արեց մի բան, որն աներևակայելի կլիներ մեկ տասնամյակ առաջ: Դեմոկրատ Բայրոն Դորգանի գլխավորությամբ սենատորները՝ դեմոկրատները և հանրապետականները, լիբերալներն ու պահպանողականները, Ռուպերտ Մերդոքին և նրա մեդիա մագնատներին տվեցին այնպիսի ապտակ, որը տիեզերքի վարպետները չեն սպասում Կապիտոլիումի բլրի հասարակ մահկանացուներից: Ձայնային քվեարկությամբ, որը հաստատեց սենատորների գրեթե միաձայն տրամադրությունները, ովքեր լսել էին հարյուր հազարավոր ամերիկացիներից, որ նրանք պահանջում էին գործել, օրենսդիրները չեղյալ հայտարարեցին լրատվամիջոցների համախմբման արմատական ձևը թույլատրելու FCC-ի փորձը. կանոնների փոփոխություն, որը նախատեսված է թույլ տալու համար: մեկ կորպորացիա ունենալ օրական և շաբաթական թերթեր, ինչպես նաև հեռուստատեսային և ռադիոկայաններ նույն տեղական շուկայում: Թերթերի միջոցով հեռարձակվող խաչաձև սեփականության իրավունքից պատմական արգելքի վերացումը երկար ժամանակ եղել է Big Media-ի գլխավոր առաջնահերթությունը: Նրանք ցանկանում են կտրուկ ավելացնել եկամուտները՝ գնելով ամերիկյան քաղաքներում խոշոր լրատվամիջոցների սեփականություն, փակելով մրցակցող լրատվական սրահները և ստեղծելով տեղական դիսկուրս, որը հարմար է բոլորի համար, որը հիանալի է ներքևի գծի համար, բայց անբարենպաստ այն համայնքների համար, որոնց պետք է ծառայեն և մղձավանջ ժողովրդավարության համար.
Սա միայն լավ նորություններից մի քանիսն է այն ժամանակ, երբ մեդիա քաղաքականության բանավեճը վերաիմաստավորվել է մկանային մասսայական բարեփոխումների շարժման ի հայտ գալով: Բուշի վարչակազմը պլանավորում է օգտագործել դաշնային դոլարներ՝ սուբսիդավորելու բարեկամ լրագրողներին և անօրինական կերպով մղել իր քարոզչությունը, քանի որ օրինական լուրերը բացահայտվել և դադարեցվել են, երբ Ներկայացուցիչների պալատը հավանություն է տվել պաշտպանական հատկացումների ուղղմանը, որն արգելում է Պենտագոնի կողմից «քարոզչություն անելու համաձայնեցված ջանքերը»: Հանրային հեռարձակումը, համայնքային հեռարձակումը և կաբելային հասանելիության ալիքները դիմակայել են կորպորատիվ միջամտողների, ֆունդամենտալիստ գրաքննիչների և GOP Կոնգրեսի դաշնակիցների հարձակումներին, որոնց նրանք ընդհանուր են: Եվ ընդդեմ երկու արդյունաբերության՝ հեռախոսային և մալուխային ոլորտների ամբողջական ճակատային հարձակման, որոնց ողջ բիզնես մոդելը հիմնված է Կոնգրեսի և կարգավորիչների լոբբինգի վրա՝ մենաշնորհային արտոնություններ ստանալու համար. զանգվածային շարժումը պահպանել է ցանցի չեզոքությունը՝ թվային դարաշրջանի առաջին փոփոխությունը, որը պնդում է, որ Ինտերնետ ծառայություններ մատուցողները չպետք է գրաքննություն կամ խտրականություն դնեն որոշակի կայքերի կամ ծառայությունների նկատմամբ: Հեռահաղորդակցության լոբբիների համար այս մարտահրավերն այնքան հաջող է եղել, որ պալատը շուտով կարող է հաստատել Համացանցի ազատության պահպանման ակտը:
Բայց չնայած պատկերը բարելավվել է, հատկապես՝ համեմատած ընդամենը մի քանի տարի առաջվա հետ, նորությունները գրեթե բավարար չեն: Սենատի մերժման որոշումը չեղարկեց FCC-ի խաչաձև սեփականության կանոնների փոփոխությունը: Այն պարզապես սկսեց հետ մղել, որը դեռ պահանջում է Ներկայացուցիչների պալատի քվեարկություն, և նույնիսկ եթե այն անցնի Կոնգրեսում, այնուհետև կբախվի Ջորջ Բուշի վետոյի: Նմանապես, թեև հանրային և համայնքային լրատվամիջոցները խնայվել են դահիճից, նրանք դեռևս բախվում են խորը ֆինանսավորման և մրցակցային թերությունների, որոնք պահանջում են կառուցվածքային բարեփոխումներ, այլ ոչ թե վիրակապ:
Լրատվամիջոցների բարեփոխումների շարժումը պետք է պատրաստվի այժմ՝ խթանելու կառուցվածքային բարեփոխումների լայն շրջանակ՝ խոսելու լրատվամիջոցների փոփոխության մասին դեպի լավը, այլ ոչ թե պարզապես կանխելու դրանց վատթարացումը: «Լրատվամիջոցների բարեփոխումը» դարձել է համառ արտահայտություն՝ նկարագրելու շարժման լայն նպատակները, որոնք ասում են, որ հեռարձակման և կաբելային լրատվամիջոցների համախմբված սեփականությունը, թերթերի շղթայական սեփականությունը և ինտերնետի հեռախոսային ու կաբելային ընկերությունների գաղութացումը սպառնալիք են ոչ միայն Հանրապետության մշակույթին, բայց հենց ժողովրդավարությանը: Շարժումը, որը դարձավ Բուշի տարիներին հաշվի առնելու ուժ, ստիպված էր պայքարել պաշտպանական գործողությունների դեմ՝ կանխելու ավելի մեծ համախմբումը, ավելի միատարրացումը և էլիտաների կողմից տեղեկատվության ավելի շահարկումը: Այժմ, սակայն, մենք պետք է պահանջենք, որ այն կորպորացիաները, որոնք հսկայական շահույթներ են ստանում ժողովրդի եթերից, համապատասխանեն հանրային ծառայությունների բարձր չափանիշներին, մաքրեն ժանգոտված, բայց դեռևս գործող հակամենաշնորհային օրենքները, որպեսզի բաժանեն հեռուստատեսային և ռադիո կոնգլոմերատները, զբաղվեն մեր մշակույթի առևտրայնացման ուղղությամբ: և ստեղծել տարասեռ և հաշվետու ոչ առևտրային լրատվամիջոցների սեկտոր: Ամփոփելով, մենք պետք է հաստատենք կանոններ և կառուցվածքներ, որոնք նախատեսված են մշակութային միջավայր ստեղծելու համար, որը կլուսավորի, կզորացնի և եռանդ կհաղորդի քաղաքացիներին, որպեսզի նրանք կարողանան իրականացնել ամերիկյան փորձի ամբողջական խոստումը, որն իր հիմնադրումից ի վեր հենվել է մամուլի ազատության վրա: իշխանությունը ժողովրդի մեջ.
Չնայած ազատ մամուլի դեմ իշխանությունների հարձակումները բացահայտող բոլոր բացահայտումներին, չափազանց շատ լրատվամիջոցներ շարունակում են քաղաքական և տնտեսապես հզորներին ասել. «Սուտ ես ինձ»: Պատերազմից հինգ տարի անց, որը հնարավոր դարձավ հիմնական լրատվամիջոցների՝ փաստերը Բուշի վարչակազմի շրջադարձից տարբերելու համառ մերժումից հետո, այս գարնանը մենք իմացանք Պենտագոնի PR մեքենայի բազմամիլիոնանոց քարոզչական արշավի մասին, որը սերմանեց պատրաստակամ հեռարձակման և կաբելային լրատվական հաղորդումներ «փորձագետ» գեներալներով: ով թութակում էր Սպիտակ տան գիծը մինչև այն կետը, երբ բացահայտվեց խարդախությունը: Նույնիսկ այն բանից հետո, New York Times խախտեց պատմությունը, ցանցերը դեռ նախընտրեցին ծածկել իրենց ամոթը, այլ ոչ թե բացահայտել պատերազմը, որն անցել է շատ ավելի վատ, քան գիտեն ամերիկացիների մեծ մասը:
Վերջերս մենք ականատես եղանք լրագրողական չափանիշների փլուզման արագացմանը։ Վետերան լրագրողները, ինչպիսին Ուոլթեր Քրոնքայթն է, ապշած են միաձուլումից, որը ողողել է արդյունաբերությունը՝ թուլացնելով ստանդարտները, խլացնելով լուրերը և փչացնելով խմբագրությունները: Արագ համախմբում, որն ամենավերջին վկայությունն էր երբեմնի մեծարգո Knight-Ridder թերթերի փլուզումը, Tribune Company-ի և նրա մեդիա հատկությունների վաճառքը և կուլ տալը: Wall Street Journal Մերդոքի News Corp-ի կողմից շարունակում է քաղաքացիական և ժողովրդավարական արժեքների կայուն փոխարինումը առևտրային և ժամանցային առաջնահերթություններով: Բայց պատասխանատու լրագրողներն այս օրերին գնալով ավելի քիչ են ասելու լրատվության օրակարգերի մասին։ Զանգերն արվում են խորհրդատուների և լոբի վաճառողների կողմից, որոնք ավելի շատ ապավինում են պաշտոնական աղբյուրներին և խոսող փորձագետներին, քան նորությունների հավաքագրմանը կամ լուրջ բանավեճերին:
Ճգնաժամը համատարած է, և այն ազդում է ոչ միայն մեր քաղաքականության, այլև այն քաղաքականության վրա, որը կարող է բարելավել դրանք: Երկու կարևոր խնդիր կա, որոնց վերաբերյալ ազատ մամուլը պետք է թերահավատորեն վերաբերվի պաշտոնական հայտարարություններին՝ մարտահրավեր նետելով հզորներին և խստապահանջներին ճշմարտության որոնման մեջ: Դրանցից մեկը պատերազմն է, և սեպտեմբերի 9-ի հետպատերազմների դեպքում մեր լրատվամիջոցները չարաչար ձախողեցին մեզ։ (Նույնիսկ Սպիտակ տան նախկին մամուլի քարտուղար Սքոթ ՄաքՔելլանն այժմ ընդունում է, որ ԶԼՄ-ները «մեղսակիցներ» էին
Նման ստորացված լրագրողական չափանիշներով կենսունակ ժողովրդավարությունը չի կարող գոյատևել, առավել ևս ծաղկել: Չնայած մասսայական ակտիվիստների վերջին ուշագրավ հաղթանակներին, մեր լրատվամիջոցները դեռևս ձախողում են ազատ մամուլի ամենակարևոր թեստերը: Սա փակուղի է, որը երկար չի կարող տևել, և, ամենայն հավանականությամբ, 2008-ի նախագահական ընտրությունների արդյունքը երկար ճանապարհ կտա որոշելու, թե որ կողմը՝ կորպորատիվ սեփականատերերը, թե հանրությունը, կհաղթի լրատվամիջոցների համար պայքարում: Խաղադրույքները չեն կարող ավելի բարձր լինել:
Հաջորդ նախագահը երկու կարևոր որոշում կկայացնի. Առաջինը կլինի՝ ընդունել ԶԼՄ-ների բարեփոխումների օրենսդրությունը, թե վետո դնել դրա վրա: Կասկած չկա, որ Կոնգրեսը կտրուկ փոխվել է ժողովրդական ճնշման արդյունքում: Կորպորատիվ լոբբիստները, ովքեր նախկինում անհանգստանում էին միայն կարկանդակի ամենամեծ հատվածի համար միմյանց հետ կռվելու մասին, գիտեն, որ խաղը փոխվել է: 2008թ. ընտրությունները գրեթե անկասկած կավելացնեն աջակցությունը երկու պալատներում և երկու կուսակցությունների կողմից լրատվամիջոցների բարեփոխումներին:
Երկրորդ, հաջորդ նախագահը կնշանակի FCC-ի նոր նախագահ, որը կգլխավորի հանձնաժողովի հինգ անդամների մեծամասնությունը: Սա կրիտիկական ընտրություն է: Ճիշտ մեծամասնությունը կընդունի հազարավոր մեդիա քննադատների, անկախ մեդիա արտադրողների և ժողովրդավարության ակտիվիստների արժեքներն ու իդեալները, որոնք հավաքվելու են հունիսի 6-8-ը:
Մի փնտրեք նախագահ Ջոն Մաքքեյնին, որը կհանձնի Կոպսին նախագահությունը: Մակքեյնի և Օբամայի միջև հստակ տարբերություն կա, երբ խոսքը վերաբերում է թեկնածուների ասածներին լրատվամիջոցների վերաբերյալ, և նույնիսկ ավելի հստակ տարբերություն նրանց գրառումներում: Թեև GOP-ի շատ ընտրողներ և Կոնգրեսի որոշ կողմնակիցներ աջակցում են մեդիա բարեփոխումներին, կուսակցության ղեկավար բարձունքները մեդիա հսկաների ամբողջությամբ պատկանող դուստր ձեռնարկությունն են: Արտաքուստ Մակքեյնը կարող է թվալ, որ բարդ կերպար է, ով անցնում է ցանկապատի վրայով: Ավելի հեռավոր անցյալում նա երբեմն ձայն էր հանում՝ գիտակցելով քաղաքացիների մտահոգությունները: Սակայն վերջին տարիներին նա մշտապես պաշտպանում էր կորպորատիվ լոբբիները: Կառավարության կողմից ստեղծված և անուղղակիորեն սուբսիդավորվող լրատվամիջոցների մենաշնորհների մասին Մակքեյնի ազատ շուկայական հռետորաբանությունը ավելի ու ավելի է ճանաչվում, թե ինչ է դա՝ զանգվածային կորպորացիաների քաղաքականության նպատակներն առաջ մղելու քարոզչություն:
Ավելի քան մեկ տասնամյակ առաջ Մակքեյնը դեմ քվեարկեց 1996 թվականի Հեռահաղորդակցության ակտին, որը կանաչ լույս տվեց ԶԼՄ-ների համախմբմանը: Նա նաև բարձրաձայն դեմ էր առևտրային հեռարձակողների ջանքերին՝ դադարեցնելու ցածր էներգիայի ոչ առևտրային FM հեռարձակումը 2000 թվականին: Առաջադեմները երկու դեպքում էլ ծափահարեցին: Բայց որպես Սենատի առևտրի ամենակարևոր հանձնաժողովի նախագահ, որը պատասխանատու էր Հեռահաղորդակցության ակտի իրականացման համար,
Մինչդեռ ամենամեծ ուշադրությունը փետրվարյան New York Times Մակքեյնի հարաբերությունների հետաքննությունը Վիկի Իզմանի հետ կենտրոնացած էր ռոմանտիկ խճճվածության մասին ենթադրությունների վրա, ցնցող քիչ ուշադրություն դարձվեց այն բացահայտմանը, որ 1999 թվականին Մակքեյնը, որպես Առևտրի կոմիտեի նախագահ, ճնշում էր FCC-ին քննադատական հեռուստաընկերության լիցենզիա տրամադրելու Paxson Communications-ին, որի համար Իսեմանը լոբբինգ էր անում. Մակքեյնի մոտեցումն այնքան ագրեսիվ էր և այնքան էլ սահմաններից դուրս նույնիսկ կորպորատիվ հարմարավետության համար
Չի նշվում նաև այն վճռական դերը, որ խաղացել է Մակքեյնը Բուշի ժամանակաշրջանի ՖԴԿ ձևավորման գործում: Մաքքեյնն էր, ով անձամբ և ագրեսիվ կերպով առաջ մղեց Մայքլ Փաուելին FCC-ի նախագահ, և ով պաշտպանեց Փաուելի փորձերը 2003 թվականին՝ վերաշարադրելու լրատվամիջոցների սեփականության կանոնները՝ համաձայն ոլորտի լոբբիստների գրած սցենարի: Մինչ մյուս սենատորները դեմ էին կանոնների այդ փոփոխություններին այն բանից հետո, երբ ավելի քան 2 միլիոն ամերիկացիներ հայտնեցին իրենց դեմ, Մակքեյնը ձգտում էր պահպանել դրանք: Եվ նա շարունակում է միանալ Փաուելի հետ, ով անխոս կարծում է, որ կառավարության գործը կապի խոշորագույն ընկերությունների շահերն առաջ տանելն է: Մայիսին Փաուելը ներկայացրեց Մակքեյնի քարոզարշավը Ազգային կաբելային և հեռահաղորդակցության ասոցիացիայի տարեկան համաժողովի ժամանակ:
Քիչ հավանական է, որ Մակքեյնը խայտառակ Փաուելին վերանշանակի նախագահի պաշտոնում։ Բայց ողջամտորեն վստահ է, որ նա կնշանակեր մեկին, ով կիսում է Փաուելի խուլությունը հանրային շահերի խնդրանքների համար: 2006 թվականին սենատորի քվեարկությունը ցանցային չեզոքության պահպանման դեմ ցույց է տալիս, որ նրա հավատարմությունը AT&T-ի բիզնես նպատակներին գերազանցում է հանրային շահի նկատմամբ ցանկացած պարտավորություն: Չնայած ուղիղ խոսակցությունների հնչյուններին, Մակքեյնը կլինի ռեակցիոն ուժ ամբողջ մեդիայի հարցերում:
Բարաք Օբաման ուրիշ է. Օբամայի քարոզարշավը ստեղծեց ամենաընդգրկուն, հանրային շահերին ուղղված մեդիա օրակարգը, որը երբևէ առաջ է քաշվել նախագահի հիմնական թեկնածուի կողմից: Հիլարի Քլինթոնի նման,
Թեև նախագահ Օբաման գրեթե անկասկած կտարբերվի նախագահ Մակքեյնից լրատվամիջոցների հարցերում, տարբերությունների չափը բաց է մնում քննարկման համար: Արդյո՞ք Օբաման իրականում ոստիկաններին կամ նրա նման մեկին կնշանակեր FCC նախագահ: Արդյո՞ք Օբաման անմիջապես և արդյունավետ կերպով կշարժվի լրատվամիջոցների լոբբիստների խեղդամահը կոտրելու համար: Դա ոչ մի կերպ հաստատ չէ։ Մինչ նրա հայտարարած քաղաքականությունը հուսադրող է, մրցակից ուժերը պայքարում են թեկնածուի վրա ազդելու համար: Ոլորտի փողերը գնում են Օբամայի՝ նրա հաղթանակի ակնկալիքով։ Նա ինքնակոչ կուսակցական կենտրոնամետ է, և Դեմոկրատական կուսակցության վերջին պատմության մեջ «ցենտրիզմը» սովորաբար նշանակում է փողային շահերի պահանջները դասակարգային քաղաքացիների պահանջներից առաջ դասել: Լավ նորությունն այն է, որ Օբամայի երիտասարդ խորհրդականներից շատերը լրատվամիջոցների բարեփոխումների շարժման արդյունք են կամ ենթարկվել են դրա ազդեցությանը: Վատ նորությունն այն է, որ մյուսները, ինչպես Քլինթոնի ժամանակաշրջանի FCC նախագահ Քենարդը, ունեն հեռահաղորդակցության ոլորտի հետ փոխզիջումների մասին գրառումներ: Այսպիսով, թեև որոշ խոշոր լրատվամիջոցներ խաղադրույքներ են կատարելու Մակքեյնի վրա, նրանք հեշտությամբ չեն հրաժարվի Օբամայից:
Այն, ինչ առաջարկում է Օբամայի թեկնածությունն, ուրեմն, բացում է, և եթե մենք համարձակվենք օգտագործել այս նախընտրական սեզոնի չափազանց օգտագործված բառը, հույսի չափանիշ: Այդ բացմանը պատշաճ արձագանքը ոչ թե տոնակատարությունն է, այլ զգոնությունն ու վճռականությունը: Օբամայի դիրքորոշումները, թեև երբեմն անորոշ են, բայց թույլ են տալիս մեզ պատկերացնել հանրային և համայնքային հեռարձակման համար ավելացված ֆինանսավորում, լայնաշերտ ձևավորում, որը թույլ է տալիս բոլոր ամերիկացիներին իրականացնել ինտերնետի խոստումը, և նոր մոտեցում մարդկանց արտոնագրման և կարգավորմանը: եթեր, որն ավելի շատ հարգում է հանրային շահը, քան Ռուպերտ Մերդոկի հիմնական գիծը: Մենք կարող ենք ակնկալել կրեատիվ քաղաքականության մշակում` խթանելու և պաշտպանելու կենսունակ անկախ լրագրությունը և տեղական լրատվամիջոցները: Ճիշտ նախագահը կհեշտացնի այս բոլոր նպատակներին հասնելը։ Ճիշտ Կոնգրեսը դեռ կհեշտացնի խնդիրը: Բայց ամենից առաջ մեզ անհրաժեշտ կլինի մեդիա բարեփոխումների ճիշտ շարժում, որն ագրեսիվ է իր պահանջներում՝ անկախ նրանից, թե ով է նստած Սպիտակ տանը, խելամիտ է իր մոտեցումներում FCC-ի և Կոնգրեսի հանձնաժողովների նկատմամբ, երկկուսակցական և վճռական է լայն կոալիցիաներ կառուցելու հարցում և կենտրոնացած։ ոչ միայն պաշտպանություն խաղալու, այլ քսանմեկերորդ դարի հանրաճանաչ լրատվամիջոցների ձևավորման վրա:
Ռոբերտ Մաքչեսնին հետազոտական պրոֆեսոր է Հաղորդակցության հետազոտությունների ինստիտուտում և համալսարանում
Ջոն Նիքոլսը, պիոներ քաղաքական բլոգեր, գրել է The Beat-ը 1999 թվականից: Նրա գրառումները տարածվել են միջազգայնորեն, մեջբերումներ են արվել բազմաթիվ գրքերում և հիշատակվել Կոնգրեսի բեմում տեղի ունեցած բանավեճերում: Նիկոլսը գրում է քաղաքականության մասին The Nation ամսագրի համար
ZNetwork-ը ֆինանսավորվում է բացառապես իր ընթերցողների առատաձեռնության շնորհիվ:
նվիրաբերել