Իսլամաբադ. «Մեր իրավիճակը նման է ֆուտբոլային հանդիպման. Գերհզոր երկրները խաղացողներն են, իսկ մենք պարզապես գնդակն ենք, որին պետք է քշել»: Հյուսիսային Վազիրիստանից մի երիտասարդի կողմից արտահայտված այս տրամադրությունը կրկնվել է Պակիստանում և Աֆղանստանում հասարակ մարդկանց հետ մեր բազմաթիվ զրույցներում: Շատերը տարակուսած են, որ Միացյալ Նահանգները, աշխարհի ամենամեծ և ամենաարդիական բանակով, չի կարող կանգնեցնել մի քանի հազար զինյալների, որոնք թաքնվում են Պակիստանի և Աֆղանստանի միջև սահմանային շրջաններում:
Գրեթե բոլորի հետ, ում հետ մենք խոսել ենք, այդ թվում՝ փուշթունները, քիչ կամ բացակայում են համակրանքը թալիբների կամ նրանց մարտավարության նկատմամբ: Շատ մարդիկ կորցրել են վերջույթները, տները և հարազատներին մահապարտ-ահաբեկիչների դաժան հարձակումների կամ ինքնաշեն ռումբերի անխտիր բռնության պատճառով: Այնուամենայնիվ, մարդիկ հիասթափված շփոթություն հայտնեցին թալիբների հետ կապված ԱՄՆ կառավարության նպատակների հետ կապված անորոշությունների վերաբերյալ: Ոմանք կարծում են, որ Միացյալ Նահանգները կարող է համագործակցել ISI-ի (Պակիստանի հետախուզական ծառայությունների) հետ կամ գոնե չաշխատել նրանց դեմ՝ թալիբների դիմադրության շարունակականությունը ապահովելու համար: Եթե դիմադրություն չլինի, այս տեսակետի համաձայն, ռազմական ներկայությունը տարածաշրջանում չի կարող արդարացվել։ Այսպես կոչված հումանիտար ներկայությունը չի կարող ավելի շատ հեղեղել Պակիստանի և Աֆղանստանի տնտեսությունները միլիոնավոր դոլարների օգնությունով, որն ամենից հաճախ փակում է քաղաքական գործիչների, էլիտար բյուրոկրատների և Միացյալ Նահանգների կորպորացիաների գրպանները, որոնք ներգրավված են շինարարության և անվտանգության մեջ:
Այն փաստը, որ օգնության շատ քիչ գումար է հասել աղքատացած և պատերազմից հոգնած մարդկանց, ովքեր դրա կարիքն ունեն, մեզ հաստատել են Աֆղանստանի և Պակիստանի կառավարությունների անդամները, իրավապաշտպան կազմակերպությունները, ոչ կառավարական կազմակերպությունները և մի քանի շատ դժբախտ ընտանիքներ, որոնք ստիպված են եղել ապրել: փախստականներ. Ինչպես մեզ ասաց Աֆղանստանում ՀԿ-ների գնահատման վրա աշխատող փշտուն Հայդեր Աքբարը. «Եթե դուք 100 միլիոն դոլար եք լցնում Կունարի նման փոքրիկ և աղքատ նահանգում և արդյունք չեք տեսնում, ակնհայտորեն ինչ-որ բան սխալ եք անում»: 500,000-ից պակաս բնակչությամբ դուք հեշտությամբ կարող եք յուրաքանչյուր Կունարի բնակչի տալ ավելի քան մեկ միլիոն դոլար: Սակայն մի քանի փորձառու վերլուծաբաններ համաձայն են, որ փողը միայնակ չի կարող լուծել Աֆղանստանի և Պակիստանի աղքատ մարդկանց առջև ծառացած խնդիրները:
Ե՛վ Դոկտոր Մուբաշիր Հասանը՝ Պակիստանի Ժողովրդական կուսակցության նախկին ֆինանսների նախարարը, և՛ Նուր Աղա Աքբարին՝ Աֆղանստանի գյուղատնտեսության նախարարությունից, խորապես համոզված են, որ Հարավային Ասիայում մարդկանց աղքատությունից դուրս բերելու ջանքերը պետք է ձեռնարկվեն շրջաններում և գյուղերում։ մակարդակներում, խորհրդակցությունների միջոցով խոտի արմատների, բնիկ համայնքների խմբերի հետ: Պարոն Աքբարին ընդգծեց, որ Միացյալ Նահանգների կառավարության և ժողովրդի համար դեռ հնարավորություն կա Աֆղանստանում դրական դեր խաղալու, բայց այդ դերը հնարավոր չի լինի այնքան ժամանակ, քանի դեռ Միացյալ Նահանգները չի դադարեցնի հրամաններ տալ և չսկսի լսել Աֆղանստանում ապրող համայնքային խմբերին:
Ժամանակն է նաև, որ Միացյալ Նահանգները հրաժարվի մարդասիրության ճակատից, որն առաջնորդում է մեր ազգային դիսկուրսը Աֆղանստանի և Պակիստանի վերաբերյալ: Չափազանց երկար ժամանակ Միացյալ Նահանգների մարդկանց մեծամասնությունը չէր կարողանում քարտեզի վրա գտնել Պակիստանի տարածքները, ինչպիսիք են Հյուսիսային Վազիրիստանը կամ Օրակզայը: Նրանք պատկերացում չունեին, թե որտեղ է գտնվում Հիլմենդը կամ Քանդահարը։ Այժմ, երբ մեր թերթերը ավելի քիչ են զբաղված Իրաքով, մենք սովորում ենք անհանգստանալ աֆղան և պակիստանցի կանանց համար, եթե Թալիբանը տիրի այդ տարածքում: Սա չի նշանակում, որ Միացյալ Նահանգները չպետք է հոգ տանի երկու երկրներում կանանց իրավունքների կամ ծայրահեղական գաղափարախոսության տարածման հետևանքների մասին: Սակայն ռազմական միջամտությունը չի զսպում իսլամական զինյալների աճը Աֆղանստանում և Պակիստանում, և ԱՄՆ-ի «ռազմավարական շահերն» այդ ոլորտում, անշուշտ, առաջնորդում են ԱՄՆ քաղաքականություն մշակողների մեծամասնությանը, քան կանանց նկատմամբ ալտրուիստական մտահոգությունը: Օրինակ, Միացյալ Նահանգների կառավարությունը հազվադեպ է նշում այն կանանց իրավունքները, որոնք ԱՄՆ քաղաքականության արդյունքում ստիպված են ապրել փախստականների ճամբարներում՝ Պակիստանի հյուսիս-արևմտյան սահմանամերձ նահանգից դուրս: Կանայք և երեխաները գրեթե միշտ ավելի քիչ ֆիզիկական և պարենային ապահովություն ունեն փախստականների ճամբարներում, և նրանք ավելի հեշտ թիրախ են սեռական բռնության համար:
Պետք չէ շատ ժամանակ անցկացնել Հարավային Ասիայում՝ գտնելու շատ մարդկանց, ովքեր զգում են, որ մարտավարությունը, ինչպիսին է ԱՄՆ-ի հարձակումը Կանդահարում, խոշտանգումները և անժամկետ կալանավորումը Բագրամում, ինչպես նաև անօդաչու թռչող սարքի հարվածները Պակիստանում, բորբոքում են դիմադրության կրակը և մեծացնում են շարքերը։ բռնի խմբերի, որոնք շահարկում են իսլամը իրենց նպատակների համար:
Թե՛ Պակիստանի, թե՛ Աֆղանստանի մուսուլմանները խնդրել են, որ մենք Միացյալ Նահանգներում մարդկանց ասենք, որ իսլամը խաղաղության կրոն է: «Բռնություն կիրառող մարդը կրոն չունի», - ասում է Աբասը՝ Իսլամաբադից մի երիտասարդ:
Երկու երկրների ուսանողները, դասախոսները և մարդու իրավունքների պաշտպանները հաստատեցին, որ ռազմական ուժից անկախ հարաբերություններ կարող են կառուցվել ԱՄՆ-ի և Հարավային Ասիայի բնակիչների միջև: Նրանք, ովքեր մեզ ասել են, որ ծայրահեղականությանը դիմակայելու համար անհրաժեշտ է ռազմական ուժ, անընդհատ ավելացրել են, որ ռազմական գործողությունների ժամանակն ու վերահսկողությունը պետք է լինի նրանց ձեռքում, ովքեր ապրում են տարածաշրջանում և ճանաչում են հասարակությանը:
Միացյալ Նահանգները հսկայական պատասխանատվություն է կրում Աֆղանստանի և Պակիստանի ժողովրդին հատուցումներ անելու համար՝ մոտ 10 տարի շարունակվող ավերիչ պատերազմից հետո, որն ապակայունացրել է երկու երկրները: Մտավախություն կա, որ Աֆղանստանում Միացյալ Նահանգները պատրաստվում է լքել երկիրը և նրա ժողովրդին՝ վերադարձնելով Աֆղանստանը թալիբների կամ նախաթալիբանական դարաշրջան: Սակայն զորքերի դուրսբերումը չի պահանջում ԱՄՆ-ից հրաժարվել Աֆղանստանից։ Կան հակամարտությունների գոտիներում զարգացման ջանքերի ապահովման մոդելներ, որոնք չեն պահանջում հարյուր հազարավոր զորքեր, ռազմակայանների ցանցեր և օդային հսկողության և ռմբակոծման ճնշող ուժ:
Աֆղանստանի Մարդու իրավունքների և շրջակա միջավայրի պաշտպանության կազմակերպության (AOHREP) իրավաբան և տնօրեն պարոն Աբդուլ Ռահման Հոթաքին նշում է, որ ԱՄՆ բանակի նահանգային վերակառուցման թիմերին (PRTs) տրված միջոցների միայն 20 տոկոսը երբևէ հասնում է իրական նախագծում ներդրումների փուլը. Նույնիսկ երբ PRT-ները արդյունավետորեն ճանապարհ կամ դպրոց են կառուցում, համայնքի վստահությունը շահելը խնդրահարույց է, քանի որ ռազմական և մարդասիրական աշխատանքների միջև սահմանները դառնում են մշուշոտ: Դպրոցները, ճանապարհները և այլ նախագծերը հաճախ սաբոտաժի են ենթարկվում այն կասկածանքով, որ նախագծերը կառուցված են ավելի շատ ԱՄՆ-ի իմպերիալիստական շահերին ծառայելու, քան աֆղաններին օգնելու համար:
Աֆղանստանում օգտակար է գնահատել համայնքային զարգացման խորհուրդների (CDC) կողմից դպրոցների կառուցումը, որոնք սկզբից մինչև վերջ ներառում էին այն վայրում ապրող մարդկանց մասնակցությունը, որտեղ կառուցվում էր դպրոցը: CDC մոդելում համայնքները սկսում են որոշակի միջոցներ կամ երաշխիքներ տրամադրելով նախօրոք ծրագրի իրականացմանը, իսկ հետո ապահովում են իրենց անվտանգությունը ողջ գործընթացում: Աֆղանստանի ֆինանսների նախկին նախարար Աշրաֆ Գանին նախաձեռնեց այս CDC-ների ստեղծումը Ազգային համերաշխության ծրագրի շրջանակներում, որը հիմնված էր Նուր Աղա Աքբարիի և Ահմադ Շահ Մասուդի առաջարկած մոդելի վրա: CDC-ների կողմից կառուցված ոչ մի դպրոց չի ենթարկվել հարձակման թալիբների կամ այլ ուժերի կողմից: Հայդեր Աքբարը դա բացատրում է համայնքի սեփականության զգացումով, որն անվտանգություն է ստեղծում դպրոցների համար: ԱՄՆ ՄԶԳ-ն և այլ միջազգային դոնորներ գովաբանել են նման մոդելները, բայց հետո չեղարկել են ֆինանսավորումը, նախքան ծրագրերը սկսելը: Ե՛վ Նուրա Աղա Աքբարին, և՛ պարոն Աբդուլ Ռեհման Հոթաքին հիասթափություն հայտնեցին CDC մոդելավորված ծրագրերի լայնածավալ նախապատրաստման մեջ ներգրավված լինելու կապակցությամբ, միայն թե տեսան իրենց համայնքները, երբ ԱՄՆ-ից և Կանադայից դոնորները որոշեցին, որ այլ առաջնահերթություններ ունեն:
Իտալական «Արտակարգ իրավիճակ» ՀԿ-ն Աֆղանստանին նվիրվածության ևս մեկ հիմնավոր օրինակ է տալիս, որը և՛ փիլիսոփայորեն, և՛ գործնականում գերազանցում է Միացյալ Նահանգների շարունակական պատերազմների քաղաքականությունը՝ որպես անվտանգության ապահովման միջոց: Շտապ օգնության նպատակն է առողջապահական և բժշկական օգնություն ցուցաբերել պատերազմի և աղքատության հետևանքով տուժած քաղաքացիական անձանց: Եվ նրանք դա լավ են անում: Նրանց ներգրավվածությունը Աֆղանստանում առաջին անգամ սկսվել է 1999 թվականին Փանջշիրի հովտում գտնվող Անաբահում վիրաբուժական կենտրոնի կառուցման միջոցով: Այդ ժամանակվանից ի վեր շտապօգնությունը ստեղծել է երեք խոշոր հիվանդանոց և 28 առաջին բուժկետ և բժշկական կենտրոն, որոնք բուժում են ավելի քան 2.5 միլիոն մարդու: Նրանք հակամարտող կողմերին վերաբերվում են առանց խտրականության և ոչինչ չեն գանձում իրենց հիվանդներից: Թեև նրանք աշխատում են համեստ բյուջեով և չեն կարող իրենց թույլ տալ վճարել այլ ՀԿ-ների առաջարկած ավելի բարձր աշխատավարձերը, նրանք գրավում և պահում են այն աշխատակիցներին, ովքեր հիացած են Արտակարգ իրավիճակների աշխատանքով: Նրանց զբաղվածության ցուցակները անշեղորեն ցույց են տալիս կադրերը, որոնք կիսով չափ աֆղանական են, կեսը՝ միջազգային: Աշխատակիցներից շատերը, որոնց մենք հանդիպեցինք, մեզ ասացին, որ իրենք սկզբունքային են դրդված, քան շահույթի: «Ուտոպիա. Ո՛չ,- ասում է Emergency-ի հիմնադիր, բժիշկ Ջինո Ստրադան,- Մենք համոզված ենք, որ պատերազմի վերացումը քաղաքական նախագիծ է, որը պետք է իրականացվի, և դա շատ հրատապ է: Դրա համար մենք չենք կարող լռել պատերազմի, ցանկացած պատերազմի առաջ։ Մենք մեղավոր ենք, որ առաջարկում ենք պատերազմը վերացնել»։
Ալտրուիստական սկզբունքներն ակնհայտորեն չեն նպաստում Աֆղանստանում գործող պաշտպանական կորպորացիաների շարունակական ներկայությանը: Ինչպես նշում է Նյու Յորքի Սահմանադրական իրավունքների կենտրոնի իրավական տնօրեն Բիլ Քուիգլին, ԱՄՆ երեք խոշորագույն պաշտպանական կորպորացիաների՝ Northrup Grumman-ի, Lockheed Martin-ի և Boeing-ի ղեկավարները վերջին երեք տարիների ընթացքում ստացել են ընդհանուր 177 միլիոն դոլար անձնական փոխհատուցում: Այս տեմպերով առաջացող շահույթով, զենք մատակարարների համար մեծ խթան չկա Օբամայի վարչակազմին խրախուսելու՝ Աֆղանստանից ամերիկյան զորքերի և նրանց զենքերի արագ դուրսբերման անհրաժեշտությունը:
Նույնիսկ ՀԿ-ներն ու օգնության կազմակերպությունները շահելու բան ունեն շարունակվող պատերազմական տնտեսությունից: Պիտեր Մարսդեն, հեղինակ Աֆղանստան. օգնություն, բանակներ և կայսրություններ, աշխատել է Աֆղանստանում բրիտանական ՀԿ-ների հետ 1989-ից 2005 թվականներին: Նրա գիրքը նկարագրում է այն ձևը, որով Միացյալ Նահանգները գումար է տրամադրել սեփական ՀԿ-ներին՝ Աֆղանստանի կառավարությանը գումար ուղղելու փոխարեն: Այս քաղաքականությունը առաջ է բերում ավել վարձատրվող բարեգործական աշխատողների հեղեղ ամբողջ աշխարհից, որոնց մեծ մասը ապրանքներ է գնում սեփական երկրներից: Նրանք ոչ միայն իրենց գումարներն են ծախսում այլուր, այլև այդ օգնության աշխատողները սովորաբար ստանում են 150-300 անգամ ավելի մեծ աշխատավարձ, քան միջին Աֆղանստանի եկամուտը, որը կազմում է տարեկան մոտ 200 դոլար՝ մեկ անձի համար:
Թեև Միացյալ Նահանգները մշտապես սպառնում է և անօդաչու սարքերով հարվածներ է հասցնում Պակիստանին, Օբամայի վարչակազմը պնդում է, որ ինքը բարի կամք ունի Պակիստանի նկատմամբ, և որ ԱՄՆ-ի տնտեսական և ռազմական ներկայությունը երկրում նպատակ ունի փոխշահավետ լինել:
Ազգային անվտանգության ռազմավարության իր վերջին ուրվագծում Սպիտակ տունն առաջարկում է համագործակցություն կառուցել իր միջազգային գործընկերների հետ «ԱՄՀ-ի և Համաշխարհային բանկի կառավարման բարեփոխումների միջոցով»: Վարչակազմը նաև ասում է, որ նորացնում է ԱՄՆ-ի ղեկավարությունը ԱՄՀ-ում՝ օգտագործելով նրա ներգրավվածությունն ու ներդրումները՝ «ուժեղացնելու համաշխարհային տնտեսությունը» և «մարդկանց աղքատությունից դուրս բերելու համար»:
Այս հռետորաբանությունը չի համապատասխանում իրականությանը Պակիստանում, որտեղ ԱՄՀ-ն, ԱՄՆ ղեկավարության ներքո, առաջ է քաշում 7.27 միլիարդ ԱՄՆ դոլարի օգնության փաթեթ Պակիստանի տնտեսության համար: Արտաքնապես, 7.27 միլիարդ դոլարը բավականին առատաձեռն է թվում, բայց գործարքը Պակիստանին կենթարկի ԱՄՆ ռազմական և ռազմավարական շահերին և կցված է մեկ այլ շարան՝ Ավելացված արժեքի հարկը (ԱԱՀ): Հակառակ «մարդկանց աղքատությունից հանելուն», ԱԱՀ-ն կազմում է լրացուցիչ 15% վաճառքի հարկ Պակիստանի արտադրանքի արտադրության յուրաքանչյուր փուլի ընթացքում: Գործնականում այն կազմում է աղքատների հարկը մի երկրում, որն արդեն ունի 60 միլիոն մարդ աղքատության շեմից ցածր, իսկ գնաճը հասնում է 40%-ի: Վերջին մեկ ամսվա ընթացքում, երբ մենք եղել ենք Պակիստանում, գրեթե ամեն օր ցույցեր են տեղի ունեցել ընդդեմ ԱԱՀ-ի և ԱՄՆ-ի միջամտության:
Չկա ոչ մի պարզ պատասխան կամ դավադրության փայլուն տեսություն, որը ճշգրիտ կերպով ամփոփում է, թե ինչու է Միացյալ Նահանգները պատերազմում Աֆղանստանում և Պակիստանում: Պատերազմական շահույթը, էներգետիկ ռեսուրսները, Տրանսաֆղանական խողովակաշարը, ռազմավարական աշխարհաքաղաքական դիրքավորումը և նույնիսկ թմրամիջոցների առևտուրը կարող են դեր ունենալ: Բայց ինչ էլ որ լինի, պարզ է, որ Աֆղանստանի և Պակիստանի ժողովուրդները դարձել են ֆուտբոլ, որի վրա պետք է հարվածեն համաշխարհային քաղաքականության հզոր խաղացողներին: Եթե Միացյալ Նահանգները իսկապես ցանկանում է հեռանալ նման էգոիստական ռազմավարությունից և գնահատվել որպես իրական գործընկեր տարածաշրջանում, նա պետք է շարժվի դեպի մի մոտեցում, որը գնահատում է Աֆղանստանի և Պակիստանի հասարակության առավել խոցելի մարդկանց կյանքն ու ներդրումը:
Քեթի Քելլի ([էլեկտրոնային փոստով պաշտպանված]) և Ջոշ Բրոլիերը ([էլեկտրոնային փոստով պաշտպանված]) Voices for Creative Nonviolence-ի համակարգողներն են (www.vcnv.org).
ZNetwork-ը ֆինանսավորվում է բացառապես իր ընթերցողների առատաձեռնության շնորհիվ:
նվիրաբերել