Երբ նախագահ Ջորջ Բուշը ստանձնեց պաշտոնը, գողացված ընտրություններից դժգոհողների մեծ մասը բավարարվեց այս մտքով.
Գնեք այս ամենը միասին՝ պատերազմի վրա մսխված փողերը, փողերը, որոնք վատնվեցին բնակարանային բուրգի վրա, որը աղքատացրեց ազգը և հարստացրեց մի քանիսին, և անկման պատճառով կորցրած գումարները, և այն անջրպետը, թե ինչ կարող էինք արտադրել և ինչի մեջ էինք։ արտադրանքը հեշտությամբ կգերազանցի 1.5 տրիլիոն դոլարը: Մտածեք, թե ինչ կարող էր անել այդ գումարը չապահովագրվածների համար առողջապահություն ապահովելու, մեր կրթական համակարգը բարելավելու, կանաչ տեխնոլոգիաներ կառուցելու համար… Ցուցակն անվերջ է:
Եվ մեր բաց թողնված հնարավորությունների իրական արժեքը, հավանաբար, ավելի մեծ է: Դիտարկենք պատերազմը. նախ՝ կառավարության կողմից ուղղակիորեն հատկացված միջոցները (մոտավորապես 12 միլիարդ դոլար ամսական, նույնիսկ Բուշի վարչակազմի ապակողմնորոշիչ հաշվառման համաձայն): Շատ ավելի մեծ, ինչպես Քենեդու դպրոցի Լինդա Բիլմեսն ու ես փաստագրեցինք Երեք տրիլիոն դոլարանոց պատերազմ, անուղղակի ծախսերն են. վիրավորների կամ սպանվածների չվաստակած աշխատավարձերը, տեղահանված տնտեսական ակտիվությունը (ասենք ամերիկյան հիվանդանոցների վրա ծախսելուց մինչև նեպալի անվտանգության կապալառուների ծախսերը): Նման սոցիալական և մակրոտնտեսական գործոնները կարող են կազմել պատերազմի ընդհանուր ծախսերի ավելի քան 2 տրիլիոն դոլար:
Այս ամպերի մեջ կա արծաթե երեսպատում: Եթե մենք կարողանանք դուրս հանել մեզ վատ վիճակից, եթե մենք կարողանանք ավելի ուշադիր և ավելի քիչ գաղափարական մտածել, թե ինչպես մեր տնտեսությունն ավելի ուժեղ և մեր հասարակությունն ավելի լավը դարձնել, միգուցե մենք կարող ենք առաջընթաց գրանցել մեր երկարատև բորբոքված խնդիրների լուծման գործում: Որպես ճանապարհային քարտեզ, թե որտեղից պետք է սկսել, հաշվի առեք այն յոթ հիմնական թերությունները, որոնք Բուշի վարչակազմը թողնում է հետևում:
Արժեքների դեֆիցիտ. Ամերիկայի ուժեղ կողմերից մեկը նրա բազմազանությունն է, և միշտ եղել է տեսակետների բազմազանություն նույնիսկ մեր հիմնարար սկզբունքների վերաբերյալ՝ անմեղ մինչև մեղավորությունն ապացուցելը, habeas corpus-ի գրությունը, օրենքի գերակայությունը: Բայց (այսպես մենք կարծում էինք) նրանք, ովքեր համաձայն չէին այս սկզբունքներին, ծայրամաս էին, որոնք հեշտությամբ անտեսվում էին: Մեզ հիմա հայտնի դարձավ, որ ծայրամասն այնքան էլ փոքր չէ և իր թվի մեջ է մտնում իր կուսակցության նախագահին ու ղեկավարներին։ Իսկ արժեքների այս բաժանումը ավելի վատ ժամանակ չէր կարող լինել։ Այն գիտակցումը, որ մենք կարող ենք ավելի քիչ ընդհանրություններ ունենալ, քան կարծում էինք, կարող է դժվարացնել այն խնդիրները, որոնք մենք պետք է միասին լուծենք:
Կլիմայի դեֆիցիտը. ExxonMobil-ի նման կորպորատիվ հանցակիցների օգնությամբ Բուշը փորձում էր համոզել ամերիկացիներին, որ գլոբալ տաքացումը հորինվածք է: Դա այդպես չէ, և նույնիսկ վարչակազմը վերջապես այդքանը խոստովանեց: Բայց ութ տարի մենք ոչինչ չարեցինք, և Ամերիկան ավելի քան երբևէ աղտոտում է. մի ուշացում, որը մեզ թանկ կարժենա:
Հավասարության դեֆիցիտ. Նախկինում, նույնիսկ եթե նրանք, ովքեր ներքևում էին, տեսնում էին տնտեսական էքսպանսիայից քիչ կամ որևէ շահույթ, կյանքը դիտվում էր որպես արդար վիճակախաղ: Up-by-your-bootstraps պատմությունները Ամերիկայի ինքնության զգացողության մի մասն են: Բայց այսօր Հորացիո Ալջերի լեգենդի խոստումը կեղծ է հնչում: Դեպի վեր շարժունակությունը գնալով դժվարանում է: Եկամտի և հարստության աճող բաժանումները ամրապնդվում են հարկային օրենսգրքով, որը պարգևատրում է նրանց, ովքեր բախտին են արժանացել գլոբալացման խաղարկությունում: Քանի որ այդ գիտակցումը խորանում է, ավելի դժվար կլինի ընդհանուր պատճառ գտնելը:
Հաշվետվության դեֆիցիտ. Ամերիկյան ֆինանսների մագնատներն իրենց աստղաբաշխական փոխհատուցումն արդարացնում էին իրենց հնարամտությամբ և այն մեծ օգուտներով, որոնք, իբր, տալիս էին երկրին: Հիմա ցույց են տվել, որ կայսրերը հագուստ չունեն։ Նրանք չգիտեին, թե ինչպես կառավարել ռիսկը. ավելի շուտ, նրանց գործողությունները սրեցին ռիսկը: Կապիտալը լավ տեղաբաշխված չէր. հարյուրավոր միլիարդներ սխալ ծախսվել են, անարդյունավետության մակարդակ շատ ավելի մեծ, քան մարդիկ սովորաբար վերագրում են կառավարությանը: Այնուամենայնիվ, մագնատները հեռացան հարյուրավոր միլիոնավոր դոլարներով, մինչդեռ հարկատուները, աշխատողները և ամբողջ տնտեսությունը խրված էին ներդիրում:
Առևտրի դեֆիցիտ. Անցած տասնամյակի ընթացքում երկիրը զանգվածաբար փոխառություններ է վերցրել արտերկրում՝ մոտ 739 միլիարդ դոլար միայն 2007 թվականին: Եվ հեշտ է հասկանալ, թե ինչու. քանի որ կառավարությունը հսկայական պարտքեր ունի, և ամերիկացիների տնային տնտեսությունները մոտ զրոյական են, այլ տեղ չկար: Ամերիկան ապրում էր պարտքով վերցրած գումարներով և պարտքով ժամանակով, և պետք է գար հաշվետվության օրը: Մենք ուրիշներին դասախոսություններ էինք կարդում, թե ինչ է նշանակում լավ տնտեսական քաղաքականություն։ Հիմա նրանք ծիծաղում են մեր թիկունքում և նույնիսկ երբեմն դասախոսություն են կարդում։ Մենք ստիպված ենք եղել դիմել ինքնիշխան հարստության ֆոնդերին՝ այն ավելորդ հարստությանը, որը այլ կառավարությունները կուտակել են և կարող են ներդրումներ կատարել իրենց սահմաններից դուրս: Մենք մերժում ենք մեր կառավարության բանկ ղեկավարելու գաղափարը: Բայց մենք կարծես ընդունում ենք այն գաղափարը, որ օտարերկրյա կառավարությունները մեծ մասնաբաժին ունեն մեր որոշ խորհրդանշական ամերիկյան բանկերում, հաստատություններ, որոնք չափազանց կարևոր են մեր տնտեսության համար: (Այնքան կարևոր է, որ իրականում մենք գանձապետարանին դատարկ չեկ ենք տվել՝ նրանց փրկելու համար):
Բյուջեի դեֆիցիտը. Մասամբ անսպասելի ռազմական ծախսերի շնորհիվ ընդամենը ութ կարճ տարում մեր պետական պարտքն ավելացել է երկու երրորդով՝ 5.7 տրիլիոն դոլարից հասնելով ավելի քան 9.5 տրիլիոն դոլարի: Բայց որքան էլ դրանք դրամատիկ են, այս թվերը զգալիորեն թերագնահատում են խնդիրը: Իրաքյան պատերազմի հետ կապված շատ օրինագծեր, ներառյալ վիրավոր վետերանների նպաստների արժեքը, դեռ չեն ավարտվել, և դրանք կարող են կազմել ավելի քան 600 միլիարդ դոլար: Դաշնային դեֆիցիտը այս տարի, հավանաբար, կավելացնի ևս կես տրիլիոն երկրի պարտքը: Եվ այս ամենը նախքան Սոցիալական ապահովության և Medicare-ի օրինագծերը բեյբի բումերի համար:
Ներդրումների դեֆիցիտը. Պետական հաշվառումը տարբերվում է մասնավոր հատվածից: Ընկերությունը, որը վարկ է վերցնում լավ ներդրում կատարելու համար, իր հաշվեկշիռը կբարելավվի, և նրա ղեկավարները կծափահարվեն: Բայց պետական հատվածում հաշվեկշիռ չկա, և արդյունքում մեզանից շատերը չափազանց նեղ են կենտրոնանում դեֆիցիտի վրա: Իրականում, խելամիտ պետական ներդրումները շատ ավելի բարձր եկամուտներ են բերում, քան այն տոկոսադրույքը, որը կառավարությունը վճարում է իր պարտքի դիմաց. երկարաժամկետ հեռանկարում ներդրումներն օգնում են նվազեցնել դեֆիցիտը։ Դրանց կտրելը գրոշի չափ իմաստուն է, բայց ֆունտի չափով հիմարություն, ինչպես վկայում են Նոր Օռլեանի բարձունքները և Մինեապոլիսի կամուրջը:
Երկու վարկած կա (բացի հասարակ անկարողությունից) այն մասին, թե ինչու հանրապետականներն այդքան քիչ ուշադրություն դարձրին բյուջեի աճող դեֆիցիտին: Առաջինն այն է, որ նրանք պարզապես վստահում էին առաջարկի կողմի տնտեսությանը` հավատալով, որ ինչ-որ կերպ տնտեսությունն այնքան ավելի լավ կզարգանա ցածր հարկերով, որ դեֆիցիտը կլինի անցողիկ: Այդ հասկացությունը ցուցադրվել է այն ֆանտազիայի համար, որ կա:
Երկրորդ տեսությունն այն է, որ թույլ տալով բյուջեի դեֆիցիտը փուչիկ, Բուշը և նրա դաշնակիցները հույս ունեին ստիպել կրճատել կառավարության չափը: Իրոք, հարկաբյուջետային իրավիճակն այնքան սարսափելի է դարձել, որ շատ պատասխանատու դեմոկրատներ այժմ խաղում են այս «սոված գազանին» հանրապետականների ձեռքում և պահանջում են կտրուկ կրճատել ծախսերը: Բայց երբ դեմոկրատները անհանգստանում են անվտանգության հարցում մեղմ երևալու մասին, և, հետևաբար, ռազմական բյուջեն որպես սուրբ վերաբերվելով, դժվար է կրճատել ծախսերը՝ առանց կրճատելու ճգնաժամը լուծելու համար ամենակարևոր ներդրումները:
Նոր նախագահի ամենահրատապ խնդիրը լինելու է տնտեսության հզորությունը վերականգնելը. Հաշվի առնելով մեր ազգային պարտքը, հատկապես կարևոր է դա անել այնպես, որ առավելագույնի հասցնի մեր փողը և օգնի լուծել հիմնական դեֆիցիտներից առնվազն մեկը: Հարկերի կրճատումն աշխատում է, եթե դրանք գործում են, սպառումը մեծացնելով, բայց Ամերիկայի խնդիրն այն է, որ մենք սպառման գերբեռնվածության մեջ ենք եղել. Այդ չափաբաժնի երկարաձգումը պարզապես հետաձգում է ավելի խորը խնդիրներով զբաղվելը: Նահանգներն ու բնակավայրերը պատրաստվում են բախվել բյուջեի իրական սահմանափակումների, քանի որ հարկային եկամուտները կտրուկ նվազում են, և եթե ինչ-որ բան չձեռնարկվի, նրանք ստիպված կլինեն կրճատել ծախսերը՝ խորացնելով անկումը: Դաշնային մակարդակում մենք պետք է ավելի շատ ծախսենք, ոչ պակաս: Տնտեսությունը պետք է վերակառուցվի, որպեսզի արտացոլի նոր իրողությունները, ներառյալ գլոբալ տաքացումը: Մեզ անհրաժեշտ կլինեն արագընթաց գնացքներ և ավելի արդյունավետ էլեկտրակայաններ։ Նման ծախսերը խթանում են տնտեսությունը՝ միաժամանակ ապահովելով երկարաժամկետ կայուն աճի հիմք։
Այս ներդրումների դիմաց վճարելու երկու տարբերակ կա՝ բարձրացնել հարկերը կամ կրճատել այլ ծախսերը: Բարձր եկամուտ ունեցող ամերիկացիները կարող են իրենց թույլ տալ ավելի բարձր հարկեր վճարել, և Եվրոպայի շատ երկրներ հաջողության են հասել հարկերի բարձր դրույքաչափերի պատճառով, որոնք թույլ են տվել նրանց ներդրումներ կատարել և մրցակցել գլոբալացված աշխարհում:
Բայց ավելորդ է ասել, որ հարկերի բարձրացման դեմ դիմադրություն կլինի, և այդ պատճառով ուշադրությունը կփոխվի կրճատումների վրա: Բայց մեր սոցիալական ծախսերն արդեն այնքան անփույթ են, որ քիչ բան կա խնայելու։ Իսկապես, մենք առաջադեմ արդյունաբերական երկրների շարքում առանձնանում ենք սոցիալական պաշտպանության անբավարարությամբ։ Ամերիկայի առողջապահական համակարգի հետ կապված խնդիրները, օրինակ, լավ ճանաչված են. դրանց ամրագրումը նշանակում է ոչ միայն ավելի մեծ սոցիալական արդարություն, այլև ավելի մեծ տնտեսական արդյունավետություն: (Առողջ աշխատողներն ավելի արդյունավետ աշխատողներ են:) Դա թողնում է միայն մեկ հիմնական ոլորտ, որտեղ կարելի է կրճատել՝ պաշտպանությունը: Մեզ բաժին է ընկնում աշխարհի բոլոր ռազմական ծախսերի կեսը, ընդ որում հարկային դոլարների 42 տոկոսը ուղղակիորեն կամ անուղղակիորեն ծախսվում է պաշտպանության վրա: Նույնիսկ ոչ պատերազմական ռազմական ծախսերն աճել են: Զենքի վրա ծախսված այդքան գումարով, որը չի գործում գոյություն չունեցող թշնամիների դեմ, բավականաչափ տեղ կա անվտանգության բարձրացման համար, միևնույն ժամանակ, երբ մենք կրճատում ենք պաշտպանական ծախսերը:
Այսօրվա վատ տնտեսական նորությունների մասին լավ նորությունն այն է, որ մենք ստիպված ենք զսպել մեր նյութական սպառումը: Եթե մենք դա անենք ճիշտ ձևով, դա կօգնի սահմանափակել գլոբալ տաքացումը և նույնիսկ կարող է ստիպել գիտակցել, որ իսկապես բարձր կենսամակարդակը կարող է ավելի շատ ժամանցի, այլ ոչ միայն նյութական բարիքների հետ կապված:
Բնության օրենքներն ու տնտեսագիտության օրենքներն աններող են։ Մենք կարող ենք չարաշահել մեր միջավայրը, բայց միայն որոշ ժամանակով։ Մենք կարող ենք ծախսել մեր հնարավորություններից վեր, բայց միայն որոշ ժամանակով։ Մենք կարող ենք անվճար օգտվել անցյալում կատարված ներդրումներից, բայց միայն որոշ ժամանակով։ Նույնիսկ աշխարհի ամենահարուստ երկիրը անտեսում է բնության և տնտեսագիտության օրենքները վտանգի տակ:
Նոբելյան մրցանակակիր Ջոզեֆ Ստիգլիցը Կոլումբիայի համալսարանի տնտեսագիտության պրոֆեսոր է։
ZNetwork-ը ֆինանսավորվում է բացառապես իր ընթերցողների առատաձեռնության շնորհիվ:
նվիրաբերել