Իդելբեր Ավելարը Նյու Օռլեանի Թուլանի համալսարանի պրոֆեսոր է, որտեղ դասավանդում է լատինաամերիկյան գրականություն և մշակույթ, ինչպես նաև բրազիլական հանրաճանաչ երաժշտություն: Նա բակալավրի կոչում է ստացել Մինաս Ժերայիսի Դաշնային համալսարանից, մագիստրոսի կոչում Հյուսիսային Կարոլինայի համալսարանից՝ Չապել Հիլլում և Ph.D. Դյուկի համալսարանից։ Նա հեղինակ է «Բռնության նամակ. էսսեներ պատմվածքում, էթիկայի և քաղաքականության մեջ» (Palgrave, 2004) և «Անժամանակ ներկան. հետդիկտատորական լատինաամերիկյան գեղարվեստական գրականություն և սգի առաջադրանքը» (Duke University Press, 1999): Վերջին գիրքը արժանացել է Kovacs Modern Language Association մրցանակին, թարգմանվել է իսպաներեն և այժմ հասանելի է Բրազիլիայում որպես «Alegorias da Derrota. A Ficção Pós-Ditatorial e o Trabalho do Luto na America Latina» (Editora da Universidade Federal): դե Մինաս Ժերայս, 2003): Նա Եվրոպայում և Ամերիկայում մի շարք գիտական ամսագրերի մշտական հեղինակ է, նա նաև գրում է ամենօրյա սյունակ գրականության, քաղաքականության, երաժշտության և ֆուտբոլի վերաբերյալ «Biscoito Fino e a Massa» բլոգի համար (տե՛ս ստորև նշված հղումը): 1981-2004 թվականներին եղել է Աշխատավորական կուսակցության անդամ։
1989 թվականին Բրազիլիայի ներկայիս նախագահ Լուիս Ինասիո Լուլա դա Սիլվային հաղթելուց հետո իր առաջին նախագահական հայտի ժամանակ, հյուսիսարևելյան քաղաքագետ Ֆերնանդո Կոլոր դե Մելլոն խոստացավ ղեկավարել Բրազիլիան այնպես, որ «վրդովեցնի աջերին և ապշեցնի ձախերին»: Լուլան չգիտեր, որ համատարած կոռուպցիայի մեղադրանքով Կոլլոր դե Մելլոյի պատմական իմպիչմենտից տասներկու տարի անց նա կլիներ այն վարչակազմի ղեկավարը, որն արել է ճիշտ հակառակը. այն ապշեցրել է աջ թերահավատներին և զայրացրել ձախակողմյան կողմնակիցներին:
Իր հաջողություններով պարծենալու ժամանակ Լուլայի վարչակազմը չի կարող չմատնանշել այն ամենը, ինչը նրան նույնական է դարձնում իր նախորդին՝ նախագահ Ֆերնանդո Հենրիկե Կարդոսոյի գլխավորած կոալիցիային: Իր քննադատներից պաշտպանվելիս այն բառ առ բառ վերարտադրում է պահպանողական բրազիլական էլիտաների ավանդական դիսկուրսը:
Նախագահ Լուլայի իշխանության առաջին 24 ամիսների պարադոքսն այն է, որ նրա ամենամեծ ձեռքբերումը հենց այն քաղաքականության իրականացումն է, որի դեմ ստեղծվել է իր կուսակցությունը: Այս երկու տարիների բոլոր գնահատականները՝ լինեն տոնական, թե ընդդիմադիր, այս պարադոքսի զոհն են և արձագանքում են դրան։
Ճանապարհը, որը Աշխատավորական կուսակցությանը կամ ՊՏ-ին հասցրեց իշխանության, եզակի է եղել: Հիմնադրվելով 1980 թվականի փետրվարին նոր յունիոնիստական ղեկավարության կողմից՝ որպես ավանդական կոմունիստական կուսակցությունների ձախ կողմում գտնվող կուսակցություն, PT-ն շուտով համախմբեց առաջադեմ կաթոլիկ եկեղեցու, հասարակական շարժումների, անկախ մտավորականների և ոչ կոմունիստական ձախերի լայնածավալ հատվածներ:
Ներքին ժողովրդավարությունը ՊՏ-ին դարձրեց հազվագյուտ թռչուն Բրազիլիայի քաղաքականության մեջ, քանի որ նրա զանգվածային համագումարները որոշեցին ամեն ինչ՝ կուսակցության ծրագրից մինչև նրա տնօրենության կազմը: Բոլոր ընտրված պաշտոնյաները միշտ էլ պարտավոր են եղել իրենց եկամուտների 30 տոկոսը նվիրաբերել կուսակցական գանձարանին: PT ակտիվիստները հայտնի են նրանով, որ կատաղիորեն պաշտպանում են կուսակցության ծրագիրը, և բրազիլական ընտրական քաղաքականության փաստ է, որ եթե ընտրությունների օրը հասնես PT-ի թեկնածուի դեմ ընտրատեղամասերում ոչ-ոքի, գրեթե վստահ ես, որ կպարտվես: Ցանկացած մրցավազքում, որը բավականաչափ լարված է, PT-ի ուշագրավ ռազմատենչությունը որոշելու է ամեն ինչ ընտրությունների օրը:
1980-ականներին և 1990-ականներին քաղաքապետի ընտրություններում գրանցած հաջողությունները ՊՏ-ին դարձրեցին քաղաքային Բրազիլիայում ամենաշատ ձայն ստացած կուսակցությունը: Սան Պաուլոյից մինչև Պորտո Ալեգրե, Ֆորտալեզայից մինչև Ռեսիֆե, Բելու Հորիզոնտեից մինչև Սանտոս բրազիլական ամենակարևոր քաղաքները այս կամ այն ժամանակ կառավարվել են ՊՏ-ի կողմից: Որոշ քաղաքներում կուսակցությանը հաջողվել է հաստատել իրական դինաստիաներ և ապրանքանիշերի քաղաքականություն, ինչպիսին է մասնակցային բյուջետավորումը:
Այնուամենայնիվ, Ֆերնանդո Հենրիկե Կարդոսոյի մակրոտնտեսական կայունության բաղադրատոմսերի և կոալիցիայի հմուտ կառուցման շնորհիվ նախագահությունը երկրորդ անգամ փախավ Լուլայից 1994-ին և նորից 1998-ին: Երբ Լուլայի չորրորդ հնարավորությունը հայտնվեց 2002 թվականին, Լուլան հասկացրեց կուսակցությանը. նա կվազեր միայն հաղթելու համար, ինչ էլ որ լիներ:
Մինչև 2002 թվականը ՊՏ-ում տեղ գտավ որոշակի «իրատեսություն», որը շարժվում էր Լուլայի և ներկայիս աշխատակազմի ղեկավար Խոսե Դիրսեուի շուրջ հավաքված խմբի կողմից: Արտաքին պարտքի վերաբերյալ կուսակցության դիրքորոշումը լավ ցուցանիշ է. 1989-ին ՊՏ-ն առաջարկեց, որ Բրազիլիայի պարտքն ընդհանրապես չճանաչվի որպես օրինական. 1994-ին այն պահանջեց մորատորիումի մասին պարտքերի վճարումը. իսկ 1998-ին խոսվում էր հանրային աուդիտ անցկացնելու մասին՝ որոշելու, թե պարտքի որ մասերը պետք է վճարվեն։
2002 թվականի քարոզարշավում Լուլան դրանից հետո սկսեց ստորագրել մի փաստաթուղթ, որը խոստանում էր հարգել բոլոր պայմանագրերը. այսպես կոչված «Նամակ բրազիլական ժողովրդին», այն (ան) հայտնի նյութը, որին այժմ ակնարկում է կուսակցական բյուրոկրատիան, երբ պետք է պաշտպանվի իրենից: Մեղադրանքը, որ իշխանության գալուց հետո ՊՏ-ն շարունակել է դավաճանել իր սկզբունքներից յուրաքանչյուրը։
Աշխատավորական կուսակցությունը չի ստեղծվել պատրաստի ծրագրի կամ այնպիսի իդեալական հասարակության կերպարի վրա, ինչպիսին, ասենք, ավանդական կոմունիստական կուսակցությունները աշխուժացնողն է։ ՊՏ-ի հիմքում ընկած հիմնական հայեցակարգն այն էր, որ քաղաքականությունը չպետք է լինի բացառապես ազգի օլիգարխիաներին պատկանող տարածք: Փոխարենը, քաղաքական դաշտը պետք է վերագծվի հենց աշխատողների պրակտիկայի միջոցով։
Ի լրումն ներքին ժողովրդավարության, ՊՏ-ի և ավանդական ձախերի միջև տարբերությունը կայանում էր նրանում, որ այդ վերագծման բնույթը հասկացվում էր, որ նախապես տրված չէ: PT-ն ամենադիմացկուն ձայնն էր միջակ ռեալիզմի դեմ, որը որոշում է, որ որոշակի սոցիալական փոխակերպումներ, ըստ սահմանման, հնարավոր չեն, քանի որ դրանք չեն համապատասխանում իրականության սահմաններին:
Դա այդպես էր երկու տասնամյակ շարունակ, թեև 1990-ականների վերջին ՊՏ-ն ցույց էր տալիս, որ դառնում է բյուրոկրատական և տեխնոկրատական կուսակցություն: Իշխանության գալուց հետո այն գերազանցեց այդ նշանների ամենահոռետես դիտորդի սպասումները։
Այն վերականգնել է միջակ «հնարավորի էկոնոմիկայի» հեղինակությունը և թագադրել ապարատչիկների, չինովնիկների և ավազակների նոր սերունդ, որոնք խորապես արհամարհում են այն հին բանը, որը մենք նախկինում անվանում էինք ներկուսակցական ժողովրդավարություն: Էթիկական թափանցիկություն, բնապահպանություն, նվիրվածություն սոցիալական արդարությանը և պետական փողի խելամիտ օգտագործումը, արտադրողական, այլ ոչ թե սպեկուլյատիվ կապիտալով դաշինքների նախապատվությունը, օրենքի գերակայության հարգումը և պետական պաշտոնների անկուսակցական բնույթը. այդ սկզբունքներից յուրաքանչյուրն ունի Լուլայի վարչակազմում, մեղմ ասած, վատ են վարվել։
«Կառավարության նախաձեռնությունների բացակայությունը… դաշնային վարչակազմի վերին էշելոնների օկուպանտների հետ կապված կոռուպցիայի մեղադրանքները և կառավարության օրենսդրական բազայի ներսում մշտական կռիվները»… այն բառերն են, որոնք անկախ վերլուծաբանների մեծամասնությունը կարող է ասել, որ բավականին արդարացի է ներկայացնում ներկայիս վարչակազմը: Բացառությամբ, իհարկե, ՊՏ-ի նախագահ և նախկին կոնգրեսական Խոսե Ջենոինոյի, ով դրանք գրել է 1999 թվականին InfoBrazil-ի հոդվածում՝ բնութագրելու Կարդոսոյի վարչակազմը: Այսօր Ջենոյոն կփորձի ամենակախարդական հռետորական մանևրները՝ համոզելու մեզ, որ ամեն ինչ փոխվել է:
Երկու տարի իշխանությունից հետո.
1. PT-ն կենսաթոշակային համակարգի բարեփոխում է իրականացրել ավելի կտրուկ, քան երբևէ մտածված «նեոլիբերալ» 1990-ականներին: Անգամ եթե մեկը հաստատի, որ անարդյունավետությունները պետք է շտկվեն, ոչ ոք չէր երազում, որ սոցիալական ապահովության ցանցի երեխային դեն կշպրտեն վատ կառավարվող բարեկեցության կեղտոտ ջրով:
2. Վարչակազմը կամավոր բարձրացրեց 3.75-ից մինչև 4.25 տոկոս, Բրազիլիայի ՀՆԱ-ի մասնաբաժինը, որն առաջարկվում էր որպես առաջնային հավելուրդ և նվիրված էր արտաքին պարտքի տոկոսների մարմանը: Ավելի վատ, կառավարությունը դա արեց՝ դրա դիմաց ոչ մի էական զիջում չստանալով։
3. Կենտրոնական բանկի ձեռքում կենտրոնացրել է աննախադեպ լիազորություններ։ Բոլոր նկատառումներով և նպատակներով հաստատությունն այժմ տնտեսական քաղաքականություն է վարում էկոնոմիկայի նախարարության հետ համընթաց՝ թե՛ հասարակության, թե՛ կուսակցության առաջ պատասխանատվություն չունենալով: Կենտրոնական բանկը գլխավորելու համար կուսակցությունը, որը պարծենում էր նորարար նոր տնտեսագետների լիարժեք դպրոցով, ընտրեց BankBoston-ի նախկին նախագահ Հենրիկե Մեյրելեսին, ով ընտրվել էր կոնգրեսական ամենաավանդական օլիգարխիկ մեթոդներով, որպեսզի ներկայացնի մի պետություն, որը նրան հազիվ է ճանաչում:
4. Նախարար Անտոնիո Պալոչիի և Կենտրոնական բանկի նախագահ Մեյրելեսի ձեռքով, որն այժմ հրամանագրով ստացել է կաբինետի նախարարի կարգավիճակ, որպեսզի նա կարողանա պաշտպանվել անպատշաճ մեղադրանքներից, տնտեսական քաղաքականությունը պահպանել է ճիշտ նույն մոնետարիստական ուղղափառությունը, որը ղեկավարվում է գնաճը վերահսկելու մոլուցքը և գնաճի ուրվականի զգույշ մանիպուլյացիան՝ արդարացնելու մի շարք միջոցառումներ, որոնք միայն ձեռնտու են սպեկուլյատիվ կապիտալին:
5. Խոստանալով վերականգնել երկխոսությունը օրենսդիր մարմնի հետ, Լուլայի վարչակազմը երբեք չօգտագործեց իր ահռելի ժողովրդական մանդատը Կոնգրեսում սոցիալական արդարությունը խթանող օրենսդրություն առաջ քաշելու համար: Փոխարենը, ամեն գնով Կոնգրեսում մեծամասնություն ձեռք բերելու նպատակով, այն հաստատեց բարեհաճությունների փոխանակման տված ու վերցրած, հաճախորդական քաղաքականություն, որն այժմ հակադարձել է՝ իշխանության գործադիր թեւը վերածելով հին քաղաքական ղեկավարների մշտական պատանդի։ Ստորին պալատում և Սենատում:
6. Իր կենսաթոշակային համակարգի բարեփոխումը, դրա կտրուկ տնտեսական քաղաքականությունը և իր նոր դաշնակիցների իշխանությունը պարտադրելու համար ՊՏ-ն խեղդել է իր ներքին ժողովրդավարությունը: Կուսակցության առաջնորդներից քչերն այսօր բավական երկերեսանի կլինեն՝ պնդելու, որ ՊՏ համագումարի որոշումները և կուսակցության մեծամասնության կամքը իրականում շատ բան են նշանակում կամ ընդհանրապես կարող են ասել, թե ինչպես է կառավարվում երկիրը: Այդ գործընթացում պատմական կուսակցության ակտիվիստները հեռացվել են, ինչպես դա եղավ Ալագոասի սենատոր Հելոզա Հելենայի և երեք այլ կոնգրեսականների դեպքում, կամ հեռացել են, ինչպես սոցիոլոգ Ֆրանցիսկո դե Օլիվեյրան կամ կոնգրեսական Ֆերնանդո Գաբեյրան, հազարավորներից երկուսին հիշատակելու համար:
7. Աշխատակազմի ղեկավար Խոսե Դիրսեուի հիմնական քաղաքական գործիչ Վալդոմիրո Դինիզը բռնվել է կոռուպցիոն ակտի մեջ, որի հետաքննությունը խեղդվել է Դիրսեուն պաշտպանելու համար: Այդ ժամանակ նա ավելի զբաղված էր թվում համալսարանի պրոֆեսորին և PT-ի հիմնադիրին սպառնալով դատի տալ կարծիքի հանցագործության համար, այլ ոչ թե բացատրել իր հարաբերությունները ապացուցված կոռումպացված անձի հետ, որին բերել էր Բրազիլիա, նրա հետ կիսել էր տունը և ուղարկել Կոնգրես՝ անելու համար: նրա անունով քաղաքական սակարկություններ.
8. Սոցիալական դաշտում, որտեղ ակնկալվում էին ամենամեծ ձեռքբերումները, վարչակազմը բազմիցս բախվել է ծրագրերի հետ, որոնք կա՛մ անախրոնիկ են, կա՛մ վատ կառավարվող, կա՛մ առաջացնում են կոռուպցիա, կամ վերը նշված բոլորը: Վերջին երկու տարում ոչ մի սոցիալական ցուցանիշ էականորեն չի փոխվել, և որևէ ցուցում չկա, որ դրանցից որևէ մեկը կփոխվի հաջորդ երկուսում, քանի որ Լուլայի վարչակազմը լավ ճանապարհին է, որ Կարդոսոյի կողմից ծեծի ենթարկվի գրագիտության, մանկական մահացության հարցերում: կամ աղքատության մակարդակը։
9. Մշակութային դաշտում, նախարար Ժիլբերտո Գիլի խարիզմայից դուրս, ՊՏ-ի վարչակազմը սահմանափակվել է խոսելով «կանոնակարգի» մասին, որը հազիվ է քողարկում իր իրական դրդապատճառը. ազգայնական ձախերին առաջարկել «ոսկոր»՝ կառչելու կառավարության հետ, որը շարունակեց երկիրը ենթարկել միջազգային ֆինանսական կապիտալին։
Նման հիասթափեցնող ցուցանիշով միակ զարմանքն այն է, որ Լուլայի կառավարությունը շարունակում է պարծենալ իր հավանության մակարդակով: Հարցումների ավելի ուշադիր ընթերցումը ցույց է տալիս, սակայն, որ ներկայիս պաշտոնական էյֆորիայի մեծ մասը շտկման կարիք ունի:
Մինչ բնակչության 45 տոկոսը «Լուլայի» վարչակազմը բնութագրում է որպես «լավ» կամ «գերազանց» Sensus-ի վերջին հարցման մեջ, 40 տոկոսը դա համարում է լավ՝ արդար կամ միջին: Բացի այդ, կան 13 տոկոս, որոնք վատ վարկանիշ են տալիս վարչակազմին:
Lula-ի ամենաբարձր հավանության վարկանիշները ձեռք են բերվել ամենահարուստ ոլորտներից: Բրազիլացիների 49 տոկոսը կարծում է, որ նա ավելի քիչ է արել, քան սպասվում էր, 19 տոկոսի դիմաց, ովքեր կարծում են, որ նա ավելին է արել: Երբ խնդրեցին նշել այն ոլորտները, որտեղ Լուլան ավելի վատն է արել, «զբաղվածությունը» շատ առաջ է, 10 տոկոսային կետով առաջ «առողջապահությունից»՝ երկրորդ տեղում:
Մինչ ես գրում եմ, շատ ավելի շատ անհատներ, որոնք պատմականորեն կապված են ՊՏ-ի սոցիալական արդարության նախագծի հետ, կամ լքել են կառավարությունը կամ հեռացվել աշխատանքից. ազգայնական տնտեսագետ Կառլոս Լեսսան հեռացվել է BNDES-ի՝ Ազգային տնտեսական և սոցիալական զարգացման բանկի նախագահի պաշտոնից: Անվերջ ցուցակի մյուս անդամները ներառում են երկրի ամենամեծ հեղինակությունը «հիմնական եկամուտների» ծրագրերում, Անա Ֆոնսեկան, նախագահի անձնական ընկեր և օգնական Ֆրեյ Բետտոն, նրա կապի քարտուղար Բեռնարդո Կուցինսկին և նրա մամուլի քարտուղար Ռիկարդո Կոտշոն:
Նրանք, ովքեր շարունակում են պաշտոնավարել, օրինակ՝ շրջակա միջավայրի նախարար Մարինա Սիլվան, շարունակում են սիստեմատիկորեն պարտվել ցանկացած կարևոր պայքարում, ինչպիսին է վերջերս տեղի ունեցած բանավեճը, որն ավարտվեց նախագահի հրամանագրով, որով թույլատրվում էր գենետիկորեն ձևափոխված սոյայի սերմերի տնկումը և առևտուրը: .
Այնուամենայնիվ, կառավարությունն այժմ նշում է իր «գնաճային նպատակների» ձեռքբերումը, տնտեսական «կայունության» պահպանումը, որը շարունակում է նպաստել 2004 թվականին ՀՆԱ-ի ամենահզոր և միջակ աճին, որը ակնկալվում է, որ ընդհանուր առմամբ կկազմի 4-ից 5 տոկոս՝ նվազագույն մակարդակում: վերջ, լրիվ 4 միավորով զիջում է հենց Արգենտինային, որը հաճախ շոշափվում էր որպես քաոսի բոգեյման կերպար: Լուլայի վարչակազմը նաև նշում է Պետական և մասնավոր հատվածի համագործակցության մասին օրենքի հաստատումը, որը հետագայում ռիսկերը փոխանցում է պետությանը, իսկ շահույթը՝ սպեկուլյատիվ կապիտալին:
Միևնույն ժամանակ, նախագահ Լուլայի սեփական պատմական կարևորության ուռճացված զգացումը իրավիճակը հատկապես անհուսալի է դարձրել: Թեև բոլոր նրանց համար, ովքեր նրան ընտրեցին, մետաղագործի իշխանության գալը պետք է ազդարարեր սոցիալական փոփոխությունների սկիզբը, Լուլայի մեսիական հակումները հաճախ ստիպում են նրան խոսել այնպես, կարծես իր ընտրությունը նշանակում է, որ ամեն ինչ արդեն օրհնված է, և որ բոլոր բրազիլացիները պետք է անեն: բարձրացնել իրենց ինքնագնահատականը, հարգել իրենց ընտանիքները և վստահել Աստծուն. միջակ կրոնական և պահպանողական ուղերձ, որը կատարելապես կարելի է պատկերացնել Բուշի և Բեռլուսկոնիսի բերաններում ամբողջ աշխարհում:
Թեև ակնհայտորեն շատ ուշ է պատրանքներ ստեղծելու համար, որ Լուլայի վարչակազմը ինչ-որ կերպ կփոխի իր ընթացքը, ՊՏ-ի ներսում և դրանից դուրս առաջադեմ ակտիվիստները շարունակում են հուսալ, որ Բրազիլիայում սոցիալական արդարության երազանքների մասին վերջին խոսքերը դեռ չեն ասվել: Նրանց մեծամասնությունը դեռ չի կարող հաղթահարել տարակուսանքը՝ տեսնելով այն մարդուն, ով այդ երազանքների օրինական ներկայացուցիչն է, որը նախագահում է լատինաամերիկյան ձախակողմյան կուսակցության կողմից երբևէ կատարված ամենամեծ դավաճանությունը իր հիմնադիր սկզբունքների դեմ։
* Տե՛ս InfoBrazil Year I, թողարկում 4, շաբաթ 06-12 օգոստոսի, 1999 թ.՝ Ճգնաժամային օրակարգ, հեղինակ՝ Խոսե Ջենոինո
ZNetwork-ը ֆինանսավորվում է բացառապես իր ընթերցողների առատաձեռնության շնորհիվ:
նվիրաբերել