Աղբյուր՝ The Intercept
Սենատոր Բերնի Սանդերսը կառաջարկի 10 տոկոսով կրճատել Պենտագոնի ծախսերը, ընդ որում խնայողությունները կուղղվեն որպես դրամաշնորհային գումար Միացյալ Նահանգների «բարձր աղքատության» տարածքներին, ասվում է առաջիկա փոփոխությունների տեքստում, որը նրա գրասենյակը կիսել է The Intercept-ին:
Կոնգրեսի առաջադիմական խմբի անդամները ծրագրում են օգտագործել Սանդերսի ուղղումը որպես այս տարվա բյուջեում ռազմական ծախսերի կտրուկ կրճատման ջանքերի մաս՝ ի պատասխան կորոնավիրուսային համաճարակի և դրա կործանարար տնտեսական ազդեցության: Օրենսդիրների խումբը նաև ցանկանում է աջակցել Պենտագոնի հսկա ծախսերը նվազեցնելու գաղափարին` ակնկալելով ապագա Դեմոկրատական վարչակազմը և բյուջեի կանոնները, որոնք կփոխվեն հաջորդ տարի:
Ներկայացուցիչների պալատի անդամ Մարկ Փոկանը, որը խմբի համանախագահներից մեկն է, The Intercept-ին ասել է, որ խումբը նախատեսում է կենտրոնանալ մի քանի փոփոխությունների վրա, որոնք վերաբերում են 740 միլիարդ դոլար արժողությամբ Ազգային պաշտպանության լիազորման ակտի ծախսերին: Խումբը երեքշաբթի օրը կայացած կոնֆերանսի ժամանակ քննարկեց իր ծրագրերը:
«Ես սա տեսնում եմ որպես կազմակերպչական արշավ՝ պաշտպանական բյուջեի չափի շուրջ», - ասել է Փոկանը: «Հաջորդ տարին կարող է լինել լավագույն հնարավորությունը՝ դեմոկրատ նախագահով և միգուցե դեմոկրատական սենատով, այնպես որ մենք իսկապես անելու ենք այն ամենը, ինչ կարող ենք այս անգամ»:
Կոնգրեսի առաջադեմները երկար ժամանակ կոչ են արել կրճատել ԱՄՆ ռազմական ծախսերը, որոնք Դոնալդ Թրամփի օրոք տարեկան ավելացել են ավելի քան 100 միլիարդ դոլարով՝ պնդելով, որ փողն ավելի լավ կլիներ ծախսել ներքին առաջնահերթությունների ֆինանսավորման համար: Բայց Կոնգրեսում առաջադեմները սահմանափակ ազդեցություն ունեն Պենտագոնի բյուջեի չափի և ձևի վրա, և Սանդերսի նման ջանքերը նրանց քաղաքական ազդեցության փորձությունն են:
Սանդերսի ուղղման տեքստի նախագծի համաձայն, այն կկիրառի 14 տոկոսանոց կոպիտ կրճատում օրինագծով թույլատրված բոլոր հաշիվների վրա, բացառությամբ Պաշտպանության նախարարության և զինվորականների աշխատավարձերի և Պաշտպանության առողջության ծրագրի: Կրճատումները կավելացնեն օրինագծի վերին գծի մոտ 10 տոկոսը, ինչը կնվազեցնի թույլատրված ընդհանուր ծախսերը 74 միլիարդ դոլարով:
Այնուհետև խնայողությունները կօգտագործվեն գանձապետարանի դրամաշնորհային ծրագիր ստեղծելու համար, որը թույլ կտա տեղական և շրջանային կառավարություններին դիմել «բարձր աղքատության» տարածքներում ծախսելու համար: Տեքստում թվարկված են հանրային բնակարանների, համայնքային առողջապահական կենտրոնների և դպրոցների շենքերը. խմելու ջրի ախտահանում; և ուսուցիչների աշխատավարձը, ի թիվս այլ թվարկված «թույլատրելի օգտագործման», և արգելում է գումարները ծախսել բանտերում:
«Այն, ինչ վերաբերում է այս ուղղմանը, նշանակում է, որ ժամանակն է հիմնովին փոխել մեր ազգային առաջնահերթությունները», - ասվում է Սանդերսի հայտարարության մեջ: «Վերջին 100 տարվա ընթացքում հանրային առողջության վատթարագույն ճգնաժամի և Մեծ դեպրեսիայից հետո ամենալուրջ տնտեսական անկման պայմաններում մենք կարիք չունենք 740.5 միլիարդ դոլար արտոնելու ռումբերի, զենքի, կործանիչների և անվերջ պատերազմների համար»:
«Վերջին 100 տարվա ընթացքում հանրային առողջության վատթարագույն ճգնաժամի և Մեծ դեպրեսիայից հետո ամենալուրջ տնտեսական անկման պայմաններում մենք կարիք չունենք 740.5 միլիարդ դոլար արտոնելու ռումբերի, զենքի, կործանիչների և անվերջ պատերազմների համար»:
Սանդերսի քննադատները, ամենայն հավանականությամբ, դեմ կլինեն թույլտվությունների համաչափ, համակողմանի կրճատմանը, որպես ծախսերի կրճատման մեթոդի:
Ամերիկյան համալսարանի Միջազգային ծառայության դպրոցի պրոֆեսոր և Քլինթոնի վարչակազմի բյուջեի նախկին բարձրաստիճան պաշտոնյան Գորդոն Ադամսը The Intercept-ին ասել է, որ կարծում է, որ Սանդերսի ուղղումը դժվար թե ընդունվի, բայց դա կարող է հաղորդագրություն ուղարկել:
«Այն, ինչ ես կարծում եմ, որ [Սանդերսը] անում է այստեղ, մի պահ օգտագործելն է մի կետ նշելու համար», - ասաց Ադամսը, ով նաև խորհուրդ է տվել Սանդերսին 2016 թվականի նախագահական արշավի ժամանակ: «Նա օրենսդրական պաշտպանություն չի մշակում: Նա նշում է, որ ռասայական լարվածության և համաճարակի դարաշրջանում կառավարության համար խոշոր հարկաբյուջետային փոխզիջումները սեղանի վրա են: Դա այն է, ինչ նա իրականում ասում է»:
Պատուհանը կարող է բացվել 2021 թվականին: Փետրվարին բյուջեի պահանջի վերջնաժամկետի հետ կապված, ապագա նախագահները կարող են սկսել բյուջեի վերաձեւավորումն իրենց կառավարման առաջին շաբաթներին: Բացի այդ, տասնամյակների վաղեմություն ունեցող բյուջեի կանոնները սպառվում են, որոնք կապում են ազգային անվտանգության ծախսերի չափը Կոնգրեսի ոչ պաշտպանական ծախսերի հետ՝ պոտենցիալ նախագահ Ջո Բայդենին ավելի լայն հնարավորություն տալով էական կրճատումներ կատարել Պաշտպանության նախարարության համար՝ առանց այլ ոլորտներին շոշափելու:
Առանձին հարցազրույցներում Պոկանը և Կալիֆորնիայից պատգամավոր Բարբարա Լին The Intercept-ին ասել են, որ իրենք կներկայացնեն Սանդերսի համապատասխան ուղղում Ներկայացուցիչների պալատում, սակայն մանրամասներ չեն հայտնել: «Ես վստահ չեմ, որ կարող եմ ձեզ հստակ ասել, թե ինչ մշակումներ են նախատեսված այլ կերպ, քան այն ուղղված կլինի պաշտպանական բյուջեի 10 տոկոսին», - ասաց Պոկանը:
Երկուսն էլ ասացին, որ դիտարկում են լրացուցիչ նպատակային կրճատումներ, այդ թվում՝ արտակարգ պատերազմի ժամանակների հաշիվները, որոնք կոչվում են «արտերկրում արտակարգ իրավիճակների գործողություններ» և Թրամփի կողմից։ Space Force. Անցած տարում Կոնգրեսը, Թրամփի վարչակազմի խնդրանքով, կտրուկ ընդլայնեց արտասահմանյան արտակարգ իրավիճակների ֆինանսավորումը որպես պաշտպանական բյուջեի սահմանաչափերը շրջանցելու միջոց:
Լին նաև անցած շաբաթ ներկայացրեց ոչ պարտադիր բանաձև, որը կհայտարարի «Ներկայացուցիչների պալատի ընկալումը», որ Կոնգրեսը պետք է կրճատի «մինչև 350 միլիարդ դոլար» պաշտպանության բյուջեից: Բանաձևը արտացոլում է նույնատիպ կոչը Աղքատ ժողովրդական արշավ և այլ ակտիվիստական խմբեր, սակայն դա որևէ պահանջվող ազդեցություն չի ունենա Կոնգրեսի կողմից ամեն տարի ընդունվող բյուջեների վրա:
Լին The Intercept-ին ասել է, որ բանաձեւը կոնսենսուսի ձևավորման ջանքերի մի մասն է, որն ուղղված է ապագա տարիներին:
«Միևնույն ժամանակ երկու ջանքեր են տեղի ունենում», - ասաց նա հեռախոսով: «Մեկը մեր 10 տոկոս կրճատումն է այս տարի: 350 միլիարդ դոլարի [բանաձեւը], որը մենք ներկայացրեցինք, որպեսզի համոզվենք, որ սկսում ենք հիմք ստեղծել և սահմանել շրջանակը: Մենք դա արեցինք, որպեսզի սկսենք մեր գործընկերներին և հանրությանը կրթել այն իրական խնայողությունների մասին, որոնք կարող են լինել պաշտպանական բյուջեում»:
Թրամփի նախագահության ողջ ընթացքումՊենտագոնի պաշտոնյաները կոչ են արել ավելացնել ռազմական ծախսերը՝ որպես Ռուսաստանին և Չինաստանին դիմակայելու միջոց: Վարչակազմի 2018թ Ազգային պաշտպանության ռազմավարություն ասում է, որ «Չինաստանի և Ռուսաստանի հետ երկարաժամկետ ռազմավարական մրցակցությունը» պահանջում է «ավելացված և կայուն ներդրումներ», և այդ տեսակետը լայնորեն ընդունված է նույնիսկ Դեմոկրատական կուսակցության ձայների շրջանում: 2018 թվականին ազգային անվտանգության երկկուսակցական փորձագետների խումբը Կոնգրեսի հանձնարարությամբ վերանայել է ռազմավարությունը խորհուրդ որ «Կոնգրեսը առաջիկա տարիներին ամեն տարի ավելացնում է բազայի պաշտպանության բյուջեն միջինը երեքից հինգ տոկոսով»:
Այս տարվա օրինագիծը Չինաստանի հետ մրցակցությունը մեկ քայլ առաջ է տանելու: Թեև Սենատի տարվա թույլտվության օրինագիծն արդեն թույլատրում է ավելի քան 21 միլիարդ դոլար նավաշինության համար (1.4 միլիարդ դոլարով ավելի, քան բյուջեի պահանջը), Ռոդ Այլենդի սենատոր Ջեք Ռիդը, Սենատի Զինված ծառայությունների հանձնաժողովի գլխավոր դեմոկրատը, միացել է իր հանրապետական գործընկերոջը. «Խաղաղօվկիանոսյան զսպման նախաձեռնության» պաշտպան։ Հոդի մեջ օպերատոր Օկլահոմայի սենատոր Ջիմ Ինհոֆի հետ Ռիդն ասում է, որ բազմամիլիարդանոց ձեռնարկությունը «կապահովի ԱՄՆ-ի ուժերն ունեն այն ամենը, ինչ անհրաժեշտ է Հնդկ-Խաղաղօվկիանոսյան տարածաշրջանում մրցելու, կռվելու և հաղթելու համար»:
«Մենք չենք կարող պարզապես ասել «կտրել». մենք պետք է ասենք, թե որն է այլընտրանքը»։
Եվ քանի որ ռազմական բյուջեն ավելացել է, առաջադեմ դեմոկրատները կարողացել են պաշտպանական օրինագծերի դեմ բողոքի մի քանի ձայնից ավելի քիչ ընդդիմություն հավաքել: Անցյալ տարի առաջադեմները խթանեցին ուղղումները, որոնք սահմանափակեցին Թրամփի վարչակազմի ռազմական լիազորությունները հարձակվել Իրանի վրա or մասնակցել Եմենում Սաուդյան Արաբիայի գլխավորած պատերազմին, որոնք երկուսն էլ անցել են Ներկայացուցիչների պալատը, սակայն հանվել են, երբ օրինագծի Ներկայացուցիչների պալատի տարբերակը համաձայնեցվել է Սենատի հետ: Ներկայացուցիչների պալատի դեմոկրատները նաև որոշում ընդունեցին, որը կչեղարկեր 2002 թվականին ուժի կիրառման բանաձևը Իրաքի պատերազմի համար, և այդ ջանքերը նույնպես չներառվեցին վերջնական օրինագծի մեջ: Հաջորդ հունվարին Թրամփի վարչակազմը որպես իրանցի գեներալ-մայոր Քասիմ Սուլեյմանիի սպանության իրավական հիմք նշեց 2002թ.
Կոնգրեսի Կոնգրեսի Կոնգրեսի Կոնգրեսի ներկայացուցիչ Ռո Խաննան, որը Կոնգրեսի Զինված ծառայությունների հանձնաժողովի առաջադեմ անդամն է, The Intercept-ին ասել է, որ ինքը դիտարկում է արտասահմանյան արտակարգ իրավիճակների գործողությունների կրճատումը, ինչպես նաև միջուկային ցամաքային բալիստիկ հրթիռների նոր սերնդի ֆինանսավորման կրճատումը: .
«Դեմոկրատները պետք է խելացի լինեն հաղորդագրություններ ուղարկելու հարցում: Մենք պետք է խոսենք ոչ միայն այն մասին, թե ինչ է լինելու կրճատումը, այլ այն մասին, թե ինչպես ենք այդ գումարով միլիոնավոր նոր աշխատատեղեր ստեղծելու», - ասաց Խաննան: «Մենք չենք կարող պարզապես ասել «կտրել». մենք պետք է ասենք, թե որն է այլընտրանքը»։
Սակայն Խաննան թերահավատ էր, որ առաջադեմները կարող են համապարփակ կրճատումներ կատարել պաշտպանության ոլորտում՝ առանց Կոնգրեսի ղեկավարության մեջ ավելի մեծ ներկայության. «Մեզ պետք է նախագահությունը: Մեր ղեկավարության մեջ պետք են մարդիկ, ովքեր առաջադեմ են»:
ZNetwork-ը ֆինանսավորվում է բացառապես իր ընթերցողների առատաձեռնության շնորհիվ:
նվիրաբերել