Դուրբան – Այս երկրի ուժեղացող քաղաքական դրամայի վերջին գործողությունները ներառում են Աֆրիկյան ազգային կոնգրեսի (ANC) շրջանակներում երիտասարդների և տարեցների միջև ամառային կռիվը, նախագահ Ջեյքոբ Զումայի նախորդ շաբաթ «Ազգի վիճակը» ելույթը և ՀԱԿ-ի « Հանքարդյունաբերության ազգայնացման այլընտրանքների ուսումնասիրություն, ՀԱԿ երիտասարդության պահանջ, որն այժմ իշխող կուսակցությունը բաժանող հիմնական սեպ խնդիրներից է։
Քաոսի մեջ, անցնելով ՀԱԿ-ի Երիտասարդական լիգայի առաջնորդ Ջուլիուս Մալեմայի քաղաքական դիակի վրայով (որը պատրաստվում է վտարվել «ՀԱԿ-ին անարգանքի մեջ գցելու» համար), Զուման, ըստ երևույթին, ցանկանում է համարվել նաև համաշխարհային էկո-տեսլական: Որպես ՄԱԿ-ի գլոբալ կայունության բարձր մակարդակի հանձնաժողովի համանախագահներ, նա և Ֆինլանդիայի նախագահ Տարյա Հալոնենը անցյալ շաբաթ հրապարակեցին «Կայուն զարգացման գրավում» վերնագրով հոդվածը: Զուման և Հալոնենը հարցնում են. «Ինչպե՞ս սկսենք հաղթահարել հսկայական մարտահրավերը: մեր գլոբալ տնտեսությունը վերազինելու, շրջակա միջավայրը պահպանելու և բոլորին ավելի մեծ հնարավորություններ և արդարություն, ներառյալ գենդերային հավասարությունը, ապահովելու՞մ:
Հանձնաժողովի զեկույցից՝ Ճկուն մարդիկ, դիմացկուն մոլորակ, գալիս են պատասխաններ, որոնք ներառում են նեոլիբերալ ուղղումներ. «Աղտոտվածությունը, ներառյալ ածխածնի արտանետումները, այլևս չպետք է ազատ լինեն», և ակնհայտ բարեփոխումներ. «Մենք պետք է երկարաժամկետ մտածելակերպը վեր դասենք կարճաժամկետ պահանջներից, ինչպես շուկայում, այնպես էլ ընտրատեղամասում: Արդարության և ներառականության խթանումը ճիշտ բան է, և խելացի բանը, որը կարելի է անել՝ կայուն բարգավաճման և կայունության համար»:
Երկու օր անց, խորհրդարանում ունեցած ելույթում, որը համարվում էր լավագույնը իր շքեղ կարիերայում, Զուման հայտարարեց. «Թույլ տվեք օգտվել այս հնարավորությունից և շնորհավորել COP17-ի միջգերատեսչական հանձնաժողովին համաժողովը հսկայական հաջողության հասնելու համար»: COP17-ի վերջնական արդյունքը պատմական և նախադեպային իրադարձություն էր՝ դասվելով 1997 թվականի համաժողովին, որտեղ ընդունվեց Կիոտոյի արձանագրությունը»:
Բայց ո՞վ հաղթեց Դուրբանի կլիմայական գագաթնաժողովում: Ամենամեծ աղտոտողները, պարզվում է, ազատվել են արտանետումների կրճատման, ինչպես նաև Հյուսիս-Հարավ արդարության հաշվին: Ըստ New York TimesՎերջերս Շվեյցարիայում կայացած Համաշխարհային տնտեսական ֆորումի ժամանակ ԱՄՆ Պետդեպարտամենտի գլխավոր բանակցող Թոդ Սթերնը նշել է, որ «Դուրբանի հարթակը խոստումնալից էր այն բանի պատճառով, որ չէր ասվում»: Ի վերջո, Թրևոր Հաուզերը բացահայտեց. պատմական պատասխանատվության կամ մեկ շնչի հաշվով արտանետումների մասին: Տնտեսության զարգացումը որպես առաջնահերթություն զարգացող երկրների համար չի նշվում։ Զարգացած և զարգացող երկրների գործողությունների միջև տարբերություն չկա»:
Զումայի «հսկայական հաջողությունը» իրականում ՄԱԿ-ի ավանդույթի վաճառքն էր հարուստ և աղքատ երկրների միջև պատասխանատվության տարբերակման վերաբերյալ: Քանի որ կլիմայական քաոսը հարվածում է, Աֆրիկան կդառնա ամենավատ տուժած մայրցամաքը: (Եվ այսպիսով, ո՞վ կարող է մեղադրել Աֆրիկյան միությանը նախորդ շաբաթ տեղի ունեցած ընտրություններում Պրետորիայի ղեկավարության թեկնածուի դեմ ձայների մեծամասնությամբ թշնամության համար:) Միակ աֆրիկացիները, ովքեր ժպտացին Դուրբանից հեռանալիս, Հարավային Աֆրիկայի հանքարդյունաբերությունից և էլեկտրաէներգիա սնուցող արդյունաբերությունից էին, նավթի հետ միասին: արդյունահանողներ – օրհնված են COP17-ի կողմից արտանետումների պարտադիր կրճատումներով:
Զումայի «Ազգի վիճակի մասին» ուղերձը ընդլայնեց կլիմայական պայմանները քայքայող ներդրումների իր անելիքների ցանկը: Արդեն Պրետորիան կառուցում է աշխարհի չորրորդ ամենամեծ ածխով աշխատող էլեկտրակայանը Համաշխարհային բանկի երբևէ ամենամեծ ծրագրի վարկով, Մեդուպիում, գեղատեսիլ Ուոթերբերգ լեռներում, որտեղ այն սառեցնելու համար բավարար ջուր չկա: Ոչ հեռու, պայմանագրեր են կնքվում աշխարհի երրորդ ամենամեծ ածխով աշխատող կայանի՝ Eskom's Kusile-ի համար:
Eskom-ի հիմնական շահառուն BHP Billiton-ն է, որը սպառում է SA-ի էլեկտրաէներգիայի ավելի քան 10 տոկոսը և դեռևս ստանում է աշխարհի ամենաէժան էլեկտրաէներգիայի գործարքը Ռիչարդի Բեյում, որտեղ աշխատուժը կրճատվել է ավելի ու ավելի մեծ կապիտալ ինտենսիվ ալյումինի ձուլարանների կողմից՝ այժմ 1500-ից քիչ: Մյուս շահառուն ճապոնական Hitachi ընկերությունն է, որը 2010-ին ձևացնում էր, թե չգիտեր, որ իր սեփականատերերի թվում է ՀԱԿ-ի կանցլերի պալատը, և որի կաթսաների մատակարարումը, որի համար նրանք վճարվում են ապշեցուցիչ R40+ միլիարդ, այնքան հետ է մնացել ժամանակացույցից, որ ավելի շատ Eskom: Էլեկտրաէներգիայի հոսանքազրկումներ են տեղի ունենում.
Զումայի ելույթը բացահայտեց ավելի էկոկործանարար կապիտալ ինտենսիվ նախագծեր. «Առաջինը, մենք նախատեսում ենք զարգացնել և ինտեգրել երկաթուղային, ճանապարհային և ջրային ենթակառուցվածքները, որոնք կենտրոնացած են Լիմպոպոյի երկու հիմնական տարածքների վրա. արևելյան հատված. Այս ջանքերը նպատակ ունեն բացելու ածխի, պլատինի, պալադիումի, քրոմի և այլ օգտակար հանածոների հսկայական հանքային գոտին՝ հեշտացնելու հանքարդյունաբերության ավելացումը, ինչպես նաև օգտակար հանածոների ընդլայնումը»:
Շատ ավելին կա. «Պլանավորված նախագծերի ցանկում է երկաթի հանքաքարի արտահանման ուղիների ընդլայնումը տարեկան 60 միլիոն տոննայից մինչև տարեկան 82 միլիոն տոննա…, նոր՝ տարեկան 16 միլիոն տոննայի զարգացումը։ Մանգանի արտահանման ալիքը Նգկուրա նավահանգստով Նելսոն Մանդելա ծովածոցում… և երկաթի հանքաքարի երկաթուղային գծի ընդլայնում Հյուսիսային հրվանդանի Սիշենի և Արևմտյան հրվանդանի Սալդանհա ծովածոցի միջև:
Խոսելով CityPress Հինգշաբթի օրվա ելույթից հետո Զուման մանրամասնել է. «Մինչև 2014 թվականը ես կցանկանայի տեսնել կռունկները, շենքերը, փորել ամեն ինչ: Ես կցանկանայի տեսնել մարդկանց աշխատանքի. Մենք նայում ենք նոր տեսակի քաղաք Ուոթերբերգում: Ահա թե ինչպես սկսեց Յոհանեսբուրգը, որպես հանքարդյունաբերական քաղաք: Մի կողմ թողնենք, որ Յոհանեսբուրգն աշխարհի ամենաքիչ կայուն քաղաքն է, գիտի՞ արդյոք Զուման, որ կա ազգային բնակարանների հսկայական պակաս և գործազուրկների հսկայական ավելցուկ, և որ տներ կառուցելու համար կռունկներ չեն պահանջվում: բայց արդյո՞ք ծախսված կապիտալի միավորի հաշվով շատ ավելի շատ աշխատատեղեր է ստեղծում:
Արդյո՞ք նա նկատեց, որ պլատինի ամենամեծ օպերացիան՝ «Իմպլաթս»-ը, իր ելույթից ընդամենը մեկ շաբաթ առաջ աշխատանքից ազատեց 17,000 աշխատողների, որոնք, երբ նորից աշխատանքի ընդունվեն, կկրճատվեն իրենց կենսաթոշակները: Նա կարդացե՞լ է Ազգային պլանավորման հանձնաժողովի եզրակացությունը, որ «Հարավային Աֆրիկան պետք է հեռանա բնական ռեսուրսների անկայուն օգտագործումից»:
Ինչ վերաբերում է չվերականգնվող ռեսուրսներին, որոնք այժմ ներգրավվում են Հարավային Աֆրիկայի հողից՝ համայնքների, աշխատողների և կառավարության համար միայն չնչին միջոցներով, Զուման պաշտպանեց բազմազգ հանքարդյունաբերական կապիտալը Մալեմայի պոպուլիստական ազգայնացման պահանջներից՝ ստեղծելով հանձնաժողով, որի զեկույցն արդեն ծաղրի առարկա է դառնում:
Մալեման, որը վերջին տարիներին դարձել է բացառիկ հարստություն՝ իբր ազդելով Լիմպոպո նահանգի խոշոր վճարումների մրցույթների վրա, կանխատեսելիորեն թշնամաբար էր տրամադրված: Ինչպես նա բացատրեց անցած ուրբաթ օրը, առաջատար հետազոտող Փոլ Ջորդանը «փոխզիջման է ենթարկվել» 1955 թվականի ՀԱԿ-ի Ազատության խարտիայի ազգայնացման խոստումներին հակադրվելու համար. Փոլ Ջորդանը 13թ.-ին: Հնարավոր է, որ հետազոտությունը ծխածածկույթ է եղել ընկեր Փոլ Ջորդանի անձնական կարծիքը օրինականացնելու համար, և ՀԱԿ-ն այդպես չէ»:
Մյուս քննադատները նույնքան կոշտ էին։ Քեյփթաունի համալսարանի քաղաքագետ, առաջատար մեկնաբան Էնթոնի Բաթլերը բացատրեց, որ «Փաստաթղթի ինտելեկտուալ որակը անհավասար է»: Հետազոտության «մեթոդաբանությունը» ներառում է բազմաթիվ արտասահմանյան ճանապարհորդություններ և «շահագրգիռ կողմերի սեմինարներ»: Ուսումնասիրող թիմը նաև չճանաչված օգտագործում է «պակաս գիտական» ռեսուրսները, ինչպիսիք են Վիքիպեդիան և answers.com-ը: Զեկույցի արժանահավատությանը վնաս են հասցնում երկար հատվածները, որոնք ուշագրավ նմանություն ունեն հյուսիսամերիկյան ականների հարկային հարցերով թոշակի անցած փորձագետ Չարլզ Մաքֆերսոնի աշխատանքին»:
Ինչպես Բաթլերը դժգոհեց, բառերի ընտրության և դասավորության բազմաթիվ «անհասկանալի զուգադիպություններից» մեկում (այդպիսի փոխառությունները չափազանց ծավալուն են այստեղ ամբողջությամբ նկարագրելու համար) և՛ [ՀԱԿ-ը և՛ Մաքֆերսոնը] կոչ են անում «բյուջեներում և պլանավորման փաստաթղթերում ֆինանսական փաստաթղթերի բացահայտ ճանաչում: և պետական մասնակցության հետ կապված հարկաբյուջետային ծախսերն ու ռիսկերը»: Արդյո՞ք Մաքֆերսոնն օգնեց կազմել ՀԱԿ-ի զեկույցը: Եթե այո, ՀԱԿ-ի ազգային գործադիր կոմիտեն տեղյա՞կ էր, որ նավթարդյունաբերության նախկին գործադիրը, ով միայն վերջերս է ավարտել իր կարիերան Արժույթի միջազգային հիմնադրամի հարկաբյուջետային հարցերի բաժնում, հանձնարարվել է նպաստել դրա ուսումնասիրությանը»:
Բաթլերը անհանգստանում է, որ զեկույցը դեռևս աջակցում է Մալեմայի «կեղծ ազգայնացման մղման» տարրերին, ինչպիսիք են հանքագործների կենսաթոշակային ֆոնդերի փոխանցումը «հատուկ նշանակության մեքենաների մեջ՝ զարգացման նպատակների համար»: Իրականում, նման գործիքները կչարաշահվեն՝ քաղաքականապես կապված մարդկանց կորպորատիվ բարեկեցությունը ֆինանսավորելու համար»:
Իրոք, նեոլիբերալ ազգայնականության պայմաններում, Հարավային Աֆրիկայում հանրային քաղաքականության մեծ մասի արդյունքը անխուսափելիորեն կոռուպցիայով լի բարեկամ կապիտալիզմն է: Անցյալ շաբաթ ՀԱԿ-ի նախաձեռնած խոշորագույն երկրորդ քաղաքում՝ Դուրբանում կոռուպցիայի դատաբժշկական աուդիտը բացահայտեց հսկայական անօրինականություններ հատկապես 400 միլիոն դոլար արժողությամբ սեփականաշնորհված բնակարանային շինարարության պայմանագրերում 2002-11 թվականներին քաղաքի մենեջեր Մայք Սաթքլիֆի ղեկավարությամբ, ով պնդում է, որ շուտով կ հերքել մեղադրանքները.
Այնուամենայնիվ, ընդհանուր խնդիրը բնակարանային չէ, որը շարունակում է մնալ հսկայական թերներդրումների ոլորտ: Դա սպիտակ փղերի անդադար կառուցումն է և հեղինակության նախագծերը: Սրանք այն էին, ինչ արհմիության նախկին ղեկավար Էբրահիմ Պատելը, այժմ՝ տնտեսական զարգացման նախարարը, չէր տոնում` արդարացնելով ենթակառուցվածքային հսկայական ներդրումները: Զումային ուղղված իր խորհրդարանական պատասխանում Պատելը նշել է. «Մենք հաշվի ենք առել 2010 թվականի աշխարհի գավաթի ենթակառուցվածքի դասերը և Gautrain, Medupi և Kusile էլեկտրակայանների, ավտոմայրուղու բարելավման ծրագրի և խոշոր օդանավակայանի կառուցման ծրագրերի աճող փորձը: վերափոխումներ։
Բայց այս ճանապարհով շարունակելը ինքնասպանություն է: Աշխարհի գավաթի մարզադաշտերը գրեթե բոլորն էլ գումարներ են կորցնում շահագործման և պահպանման համար: «Gautrain»-ի արագ վերելակները Յոհանեսբուրգի օդանավակայանից մինչև Պրետորիայի ֆինանսական շրջան և կառավարական շենքեր չափազանց թանկ են զանգվածների համար: Էլեկտրակայաններն արդեն բարձրացրել են էլեկտրաէներգիայի սակագինը ավելի քան 150 տոկոսով, իսկ ապրիլին նախատեսվում է ևս 25 տոկոս թանկացում։ Ավստրիական ֆիրմայի հետ պետական-մասնավոր մայրուղու վճարովի համագործակցությունն այնքան հայտնի չէ, որ մարտի 9-ին արհմիութենական շարժումը սպառնում է համազգային գործադուլով: Օդանավակայանի բոլորովին անհարկի բարելավումները, կրկին, միայն էլիտաների համար են:
Հատկապես սարսափելի է Զումայի հորդորը հանքարդյունաբերության տների նկատմամբ: Իբրև մեծ բիզնես շահերի նկատմամբ պետության նորացված կողմնորոշումը նշելու համար, անցյալ շաբաթ Քեյփթաունում «Մայնինգ Ինդաբան»՝ Աֆրիկայի ամենամեծ առևտրային տոնավաճառը, ավարտվեց կլիմայի փոփոխության ծայրահեղական ժխտող Դեյվիդ Էվանսի հիմնական ելույթով: «Կատարումը» «լավ ընդունվեց հանքագործների լսարանի կողմից, որոնք գալիս են մի արդյունաբերությունից, որը հաճախ զգում է կլիմայի վերահսկման ճնշումը իրենց արդյունաբերության կարգավորման մեջ», - ասվում է. Փոստ&Guardian.
Զումայի վճռորոշ մարտահրավերը, նման ազդեցության տակ, շարունակելն է հակառակություն նրա Համաշխարհային կայունության խորհրդի հռետորաբանությունը, քանի որ գրեթե այն ամենը, ինչ նա և խոշոր կորպորացիաներն անում են այստեղ, կարճաժամկետ պահանջները վեր է դասում երկարաժամկետ մտածելակերպից, ինչպես շուկայում, այնպես էլ ընտրատեղամասերում՝ խթանելով անարդարությանն ու բացառմանը և դրանով իսկ կանխելով կայունությունը։ բարեկեցություն և կայունություն: Հենց նման կուտակման դինամիկայից է Հարավային Աֆրիկան մասնագիտացել «խոսել ձախ, քայլել աջ» քաղաքականության մեջ: Լինի դա «Սև տնտեսական հզորացման» առջևի խարդախությունները, ինչպիսիք են Hitachi-ն և Chancellor House-ը, թե ագահ կորպորացիաների ազդեցությունը, իշխող կուսակցությունը կարծես թե կախված է անկայուն թերզարգացումից, որը գովազդվում է խոշոր բիզնեսի ոգևորությամբ:
Զումայի հիմնական քաղաքական բազայից, օրինակ, Toyota Հարավային Աֆրիկայի գործադիր տնօրեն Յոհան վան Զիլն անցյալ շաբաթ պնդում էր, որ «Դուրբանը որպես ապրանքանիշ այնքան ուժեղ չէ, որ պարզապես ասի «արի և ներդրումներ կատարի Դուրբանում»: Այն, ինչ անհրաժեշտ է ներդրողներին գրավելու համար, մեծ նախագծերն են: Պրետորիայի համալսարանի Գորդոնի բիզնեսի գիտության ինստիտուտի սեմինարի ժամանակ: Աշխատանքային օր վան Զիլը պնդել է, որ «Դուրբանը պետք է առաջ մնա մրցակիցներից»: Չինաստանը նավահանգիստներ է կառուցում, որոնք նույնիսկ չգիտեն, թե երբ են օգտագործելու։ Եթե ներդրումների վերադարձը մտածողության գիծ է, մենք երբեք չենք տեսնի ենթակառուցվածքը»:
Այլ կերպ ասած, խնդրում եմ ավելի շատ պետական սուբսիդիաներ տրամադրեք բարձր ածխածնի ճարպային կատուներին: Հենց այդ ոգով, Դուրբանի նոր քաղաքային մենեջեր Ս'բու Սիթոլը ժառանգեց 32 միլիարդ դոլար արժողությամբ «Back-of-Port» ծրագիր՝ ընդլայնելու այն, ինչ արդեն իսկ Աֆրիկայի ամենամեծ նավահանգիստն է՝ քանդելով Քլերվուդի 150-ամյա թաղամասը և ընդլայնելով տարածքը: մահացու նավթաքիմիական արդյունաբերություն.
Այդ սեմինարին ներկա էր նաև Դուրբանի նախկին քաղաքապետ Օբեդ Մլաբան, որը դատաբժշկական աուդիտում քննադատվեց Բիսասարի ճանապարհի աղբավայրում 400 միլիոն դոլար արժողությամբ թափոնների էներգիայի ենթակառուցվածքի մրցույթի ապօրինի առևանգման համար, որը ածխածնի առևտրի բարձր մակարդակի փորձնական ծրագրի վայրում էր: Բողոքեց Մլաբան. «Մեծ նախագծերը կամ նույնիսկ դրանց շուրջ կլաստերների ստեղծումը խոչընդոտվում է փոքր քաղաքների մտածելակերպով»:
Բնորոշ մեծ քաղաքային մտածելակերպին էր Զումային ուղղված այս տարօրինակ հրամանը Աշխատանքային օր Երկուշաբթի խմբագիր Փիթեր Բրյուս. «Ավելի շատ և ավելի արագ արդյունահանեք և ուղարկեք այն, ինչ մենք արդյունահանում ենք ավելի էժան և արագ»:
Եթե այդպես վարվենք, ուրեմն ցտեսություն տոկուն ժողովուրդ և տոկուն մոլորակ:
Բոնդը հեղինակել է Կլիմայական արդարադատության քաղաքականություն (UKZN Press), խմբագրված Դուրբանի կլիմայական խաղը (Unisa Press) և ղեկավարում է UKZN Քաղաքացիական հասարակության կենտրոնը՝ http://ccs.ukzn.ac.za
ZNetwork-ը ֆինանսավորվում է բացառապես իր ընթերցողների առատաձեռնության շնորհիվ:
նվիրաբերել