Աղբյուրը՝ pressenza
Մենք ռմբակոծվել ենք նախագահ Բայդենի և պետքարտուղար Բլինկենի լուրերով և հայտարարություններով, որ ռուսական ներխուժումն Ուկրաինա մոտ է: Հունվարի 18-ին, երբ պատրաստվում էր մեկնել Կիև, Բեռլին և Ժնև, պետքարտուղար Բլինկենն ասաց. «Մենք այժմ գտնվում ենք մի փուլում, երբ Ռուսաստանը ցանկացած պահի կարող է հարձակում ձեռնարկել Ուկրաինայում»: Մեկ օր անց նախագահ Բայդենը հայտարարեց, որ ակնկալում է, որ Ռուսաստանի նախագահ Պուտինը ներխուժման հրաման կտա։ Եվ երկուսն էլ պաշտպանեցին իրենց վախ առաջացնող նախազգուշացումները ՆԱՏՕ-ի միասնության մասին ոչ այնքան ճշգրիտ պնդումով և այն սպառնալիքով, որ ռուսական ներխուժումն Ուկրաինա կդիմավորվի «դաժան և միասնական պատասխանով»:
Հատկանշական է, որ ողջ Եվրոպայում ռուսական մոտալուտ ներխուժման վախի հարաբերական բացակայություն է եղել: Այն համոզմունքն է, որ 100,000 զինվորականները, որոնք Ռուսաստանը տեղակայել է Ուկրաինայի հետ իր սահմանների երկայնքով, բանակցային հնարք է: Եվ երբ պետքարտուղար Բլինկենը և Ռուսաստանի արտգործնախարար Լավրովը հանդիպեցին Ժնևում, նրանք հանձնառու էին ապագա դիվանագիտությանը:
Սա բոլորովին անհարկի ճգնաժամ էր, որը մեծապես բորբոքվեց ՆԱՏՕ-ի «բաց դռների» քաղաքականությունը պահպանելու ԱՄՆ-ի պնդմամբ, երբ իրականությունն այն է, որ Ֆրանսիան կամ Գերմանիան ոչ մի կերպ չեն համաձայնի Ուկրաինան դառնալ ՆԱՏՕ-ի անդամ: Ճգնաժամի լուծումը կարող էր արագացվել, եթե նախագահ Բայդենը կամ քարտուղար Բլինկենը ասեին ակնհայտը. «Մենք հասկանում ենք, որ բոլոր կողմերից խորը անապահովություն կա: Հաշվի առնելով, որ մեր դաշնակիցները չեն շտապում ողջունել Ուկրաինային ՆԱՏՕ-ում, մենք առաջարկում ենք մորատորիում ՆԱՏՕ-ի նոր անդամակցության վերաբերյալ: Դրանից բացի, մենք անհամբեր սպասում ենք մի շարք կառուցողական բանակցությունների՝ 21-ի համար եվրասիական անվտանգության կայուն շրջանակ ստեղծելու համար:st դար »:
Նման հայտարարությունը բոլոր մրցակից ուժերին հետ կբերի եզրից։ Փոխարենը, ԱՄՆ-ի պնդումը՝ պահպանել Ուկրաինայի և Վրաստանի՝ ՆԱՏՕ-ին միանալու հնարավորությունը, սրում է բազմակողմ ճգնաժամը։
Ճգնաժամը տարիներ շարունակ ստեղծվել է. 1990-ին Եվրոպայում անվտանգության և համագործակցության կազմակերպության Փարիզի խարտիան, որը ստորագրվել է 34 պետությունների ղեկավարների կողմից, «առաջարկեց մի նոր դարաշրջան, երբ պետությունները աննախադեպ պարտավորություն ստանձնեցին ներքին անհատական ազատություններին, ժողովրդավարական կառավարմանը, մարդու իրավունքներին և անդրազգային համագործակցությանը»:[I] Յոթ տարի անց դրան հաջորդեց ՆԱՏՕ-Ռուսաստան հիմնադիր ակտը, որն ամրագրեց հավասար անվտանգության և մյուսների անվտանգության հաշվին անվտանգություն չփնտրելու պարտավորություններ: Եվ 1999-ին ԵԱՀԿ-ի Եվրոպական անվտանգության խարտիան, նրա անդամ երկրները պարտավորվեցին «չուժեղացնել իրենց անվտանգությունը այլ պետությունների անվտանգության հաշվին»:
Ավելի քան Ուկրաինայի անորոշ ճակատագիրը, այս պարտավորությունների խախտումն է՝ ստեղծելու հետսառը պատերազմի եվրոպական անվտանգության կարգ, որը գտնվում է ներկայիս վտանգավոր ճգնաժամի հիմքում: Մալկոլմ Իքսը կասեր՝ հավերը եկել են տուն՝ թալանելու։
Ճանապարհին թույլ տված սխալները ճանաչելու և փոխհատուցելու փոխարեն, ԱՄՆ-ի և ՆԱՏՕ-ի առաջնորդների ամբարտավան անկարողությունը ճանաչելու Ռուսաստանի անվտանգության օրինական մտահոգությունները արագացրել են այն, ինչ կոչվում է ուկրաինական ճգնաժամ: Դա իրականում տրանսեվրոպական ճգնաժամ է։ Հակառակ բոլոր կողմերի կոշտ հրապարակային հռետորաբանության, Ռուսաստանի մոտաժամկետ ներխուժումն Ուկրաինա անհավանական է թվում: Բայց դա կարող է առաջանալ չնախատեսված միջադեպի, պատահարի կամ սխալ հաշվարկի արդյունքում:
Կան ռեալպոլիտիկ և ընդհանուր անվտանգության դիվանագիտական տարբերակներ, որոնք կարող են լուծել ճգնաժամը և հիմնվել Փարիզի խարտիայի և ՆԱՏՕ-Ռուսաստան հիմնադիր համաձայնագրի վրա: Դրանք պաշտպանվել են Ռուսաստանում ԱՄՆ-ի նախկին դեսպան Ջեյմս Մեթլոքի կողմից, ինչպես նաև ԱՄՆ-ի, Ռուսաստանի և Եվրոպայի այլ նախկին պաշտոնյաների և անվտանգության վերլուծաբանների միջև անցկացված «Track II» քննարկումների ժամանակ:
Երեք փոխկապակցված ճգնաժամեր՝ ոչ մեկ
Դիվանագիտական փոխշահավետ լուծումների մշակումը պահանջում է տարանջատել այն, ինչը սովորաբար ներկայացվում է որպես մեկ ճգնաժամ: Մենք, ցավոք, բախվում ենք առնվազն երեք խճճված ճգնաժամի, ոչ թե մեկի. (1) Պայքարը միջև. galician (արևմտյան) և ռուսաստանյան (արևելյան) ուկրաինացիները՝ Ուկրաինայի ինքնության և նրա ապագայի շուրջ. 2) ռուս-ուկրաինական հարաբերությունների ճգնաժամը, որն ունի խորը պատմական արմատներ. (3) երկու կայսրությունների (ԱՄՆ-ի և Ռուսաստանի) մրցակցային հավակնությունները՝ ամրապնդելու իրենց ուժն ու ազդեցությունն ամբողջ Եվրոպայում, ինչը զուգորդվում է եվրոպական երկրների՝ հետսառը պատերազմից հետո կայուն անվտանգության համակարգ ստեղծելու անկարողությամբ:
Ուկրաինայի ինքնության ճգնաժամըՀաշվի առնելով ԱՄՆ-ում խիստ բաժանումները, որոնք թվագրվում են 1619 թ., մեր քաղաքացիական պատերազմը և 20 թ.th դարում, մենք պետք է գնահատենք այն պատմությունները, որոնք արձագանքում են ուկրաինական մշակույթին և քաղաքականությանը: Մանրամասներ ցանկացողների համար, Ռիչարդ Սակվայի առաջնագիծ Ուկրաինա հիանալի ռեսուրս է: Կարճ ասած, Կիևյան Ռուսև նրա 988 թվականին արևելյան ուղղափառության վերածումը ռուս ազգի հիմքում է: 1400-ական թվականներին Ուկրաինան դարձավ Լիտվայի, իսկ ավելի ուշ՝ Լեհական կայսրությունների մի մասը։ Որպես հետևանք, Գալիսիայի արևմուտքում գտնվողները հիմնականում կաթոլիկ, արևմտյան կողմնորոշում ունեցող և ուկրաիներեն խոսողներն են, մինչդեռ արևելքում գտնվողները հիմնականում ռուս ուղղափառ, ռուսերեն և ռուսախոս են: Սևծովյան նավատորմի համար տաք ջրային նավահանգիստ ստեղծելու ձգտմամբ՝ Ռուսաստանի Եկատերինա Մեծը միացրեց Ղրիմը 1783 թվականին: Եվ երեք ռուս-թուրքական պատերազմների և Լեհաստանի բաժանումների ժամանակ նրա կառավարման ժամանակ Ուկրաինան ամբողջությամբ անցավ Ռուսաստանի վերահսկողության տակ:
Ի 20th դարում միլիոնավոր ուկրաինացիներ սովից մահացան 1930-ականներին՝ Ստալինի գյուղատնտեսական դաժան կոլեկտիվացման հետևանքով: Սովետների կամ Ռուսաստանի հանդեպ սեր չունենալով՝ Արևելյան Ուկրաինայում հակասովետական ուժերը դաշնակցեցին Հիտլերի հետ և միացան նրա ավերիչ երթին դեպի արևելք: Հրեաների Հոլոքոստի առաջին խոշոր կոտորածը իրականացվել է Կիևի մերձակայքում գտնվող Բաբի Յար կիրճում: Պատերազմի ավարտին Ուկրաինան վերամիավորվեց Խորհրդային Միության հետ, 1954 թվականին Խրուշչովը Ղրիմը փոխանցեց Ուկրաինային: 1991 թվականին Խորհրդային Միության փլուզմամբ Ուկրաինան դարձավ անկախ պետություն՝ հանձնելով խորհրդային միջուկային զենքի զինանոցը, որը մնացել էր: հետ է մնում՝ Ուկրաինայի տարածքային ամբողջականությունը հարգելու Ռուսաստանի, ԱՄՆ-ի և Եվրոպայի հանդիսավոր պարտավորությունների դիմաց:
Ռուսաստանի և Խորհրդային Միության հետ իր պատմական կապերի հետևանքով, Արևելյան Ուկրաինայի տնտեսությունը խորապես ինտեգրված էր Ռուսաստանին, մինչդեռ արևմուտքում շատերը բարեկեցություն էին փնտրում Արևմուտքի հետ կապերի միջոցով: 2013-ին Եվրամիությանն անդամակցելու հայտ ներկայացվեց, բայց երբ ԵՄ-ն պահանջեց ամեն ինչ կամ ոչինչ հարաբերություններ. Ուկրաինայի վարչապետ Յանուկովիչը հետ է կանչել այն, որ Ռուսաստանի հետ կապերը պետք է խզվեն, ինչն արագացրել է. Մայդանի ճգնաժամզանգվածային և սկզբնական շրջանում ոչ բռնի ցույցեր Կիևի սրտում։ Հակառակ այլ երկրների ազգային ինքնորոշումը հարգելու նորմայի՝ սենատոր Մակքեյնը, ԱՄՆ պետքարտուղարի օգնական Վիկտորյա Նուլանդը և ԿՀՎ տնօրեն Բրենանը իրենց կոչ են արել միանալ Մայդանի ապստամբությանը։ Փոխզիջումը՝ ընտրությունների ժամկետը բարձրացնելով, ձեռք բերվեց, սակայն այն խախտվեց զինված ցուցարարների կողմից, ինչի հետևանքով վարչապետ Յանուկովիչը լքեց երկիրը: Հետևեցին Ուկրաինայի արևելքում անկախ Դոնեցկի և Լուգանսկի Ժողովրդական Հանրապետությունների հռչակումները, որոնք ամրապնդվեցին Մոսկվայի «փոքր կանաչ» և ոչ պաշտոնական ռազմական ուժերի միջամտությամբ: Ռուսաստանը վերադարձրեց Ղրիմը և նրա Սևծովյան նավատորմը, և դրան հետևեց համեմատաբար ցածր ինտենսիվության քաղաքացիական պատերազմը:
Ռուսաստան և Ուկրաինա. Ճգնաժամի ռուս-ուկրաինական հարթությունն ինքնին խոսում է. Կիևը առանցքային նշանակություն ունեցավ ռուս ազգի ստեղծման գործում մեկ հազարամյակ առաջ: Արևելյան Ուկրաինան դարեր շարունակ մնաց ռուսական և խորհրդային կայսրությունների անբաժանելի տարրը (մինչդեռ Գալիցիան 13-ից կառավարվում էր Լեհաստանի, Լիտվայի և Ավստրիայի կողմից։th դարից մինչև Առաջին համաշխարհային պատերազմի ավարտը): Այս պատմությունն ամրապնդվել է Ռուսաստանի ինքնակոչ պատասխանատվությամբ՝ պաշտպանելու Եվրոպայի սլավոններին՝ ռուսական մշակույթի հզոր հոսանք, էլ չեմ խոսում Ուկրաինայի հետ նրա լեզվական և կրոնական կապերի մասին: Ռուսաստանցիների մեծ մասը կարծում է, որ Ղրիմը և Արևելյան Ուկրաինան ի սկզբանե ռուսական են, և ավելի քան մի քանիսը տարածում են ռուսական հավակնությունները Կիևի նկատմամբ:
Ուկրաինացիների մեծ մասը և աշխարհի մեծ մասը չեն կիսում այս տեսակետը: Ռուսական գերիշխանությանն ու տիրապետությանը ուկրաինական դիմադրության երկար պատմություն կա: Միջուկային զինանոցի հանձնման ժամանակ խոստացված Ուկրաինայի տարածքային ամբողջականության նկատմամբ հարգանքը միանշանակ հենարան է, որը դրված է միջազգային իրավունքում: Եվ ինչպես Հյուսիսային բանակները ԱՄՆ-ում սահմանադրական իրավունք ունեին հաղթելու հարավային անջատողականներին, որոնց աջակցում էր Անգլիան 1860-ականներին, այնպես էլ համարվում է, որ Ուկրաինայի կառավարությունը իրավունք ունի ճնշելու անջատողական ջանքերը: Այս կանոնից, իհարկե, կան բացառություններ:
ԱՄՆ, Ռուսաստան և ՆԱՏՕԱՄՆ-Սովետական դաշինքի ավարտից ի վեր, որը հաղթեց Հիտլերին, ԱՄՆ-ի և Ռուսաստանի կայսրությունները մրցակցում էին Եվրոպայի մեծ մասի վրա վերահսկողության և ազդեցության համար: Ռուզվելտի, Չերչիլի և Ստալինի Եվրոպայի բաժանմամբ Յալթայում 1945 թվականին, ներառյալ Գերմանիայի բաժանումը, Ռուսաստանը վերածեց Արևելյան Եվրոպան կոշտ կառավարվող արբանյակների, որոնք ծառայում էին որպես բուֆեր՝ երաշխիք Արևմուտքի ապագա ներխուժումների դեմ: Սա բոլորովին նման չէր Մոնրոյի վարդապետություն որոնց հետ ԱՄՆ-ն ավելի քան 200 տարի հեռավորության վրա է պահել մրցակցող տերությունները և սակավ բացառություններով հնազանդ ազգային առաջնորդներին:
ԱՄՆ-ն իր հերթին մեկնարկեց Մարշալի պլանը՝ Արևմտյան Եվրոպայում քաղաքական, ինչպես նաև տնտեսական կայունություն ապահովելու համար: 1949 թվականին ՆԱՏՕ-ի ռազմական դաշինքի ստեղծմամբ և Եվրոպայի մեծ մասում տեղակայված ԱՄՆ-ի զորքերով, Վաշինգտոնը վստահություն ստացավ, որ կարող է, ինչպես Դաշինքի առաջին գլխավոր քարտուղարը նկատեց, «Գերմանիան պահել, Ռուսաստանը դուրս, իսկ Միացյալ Նահանգները` ներս»: Բեռլինի վիճելի կարգավիճակը այն դարձրեց աշխարհի ամենավտանգավոր Սառը պատերազմի բռնկման կետը: Եվ հարգելով Յալթայի համաձայնագիրը, ԱՄՆ-ն ուղղակիորեն չմիջամտեց աջակցելու լեհական, հունգարական կամ արևելյան գերմանական ապստամբություններին սովետական իշխանության դեմ, և սովետները հետ էին մնում ուղղակիորեն միջամտելուց կոմունիստների կողմում Հունաստանի քաղաքացիական պատերազմի ժամանակ կամ ի պատասխան ԱՄՆ-ի դիվերսիոն Ֆրանսիայի և Իտալիայի ընտրություններ.
Գորբաչովի հրաժարումը միջամտել խորհրդային արևելաեվրոպական հաճախորդներին պահպանելու համար և Բեռլինի պատի ճեղքումը նշանավորեցին Եվրոպայի բաժանման Յալթայի վերջը: Արևմուտքի դեմ Ռուսաստանի բուֆերն անհետացավ՝ սկիզբ դնելով հույսի և անորոշության շրջանին: Կարճ ժամանակահատվածում, հիմնվելով Ընդհանուր անվտանգության պարադիգմայի վրա (ըմբռնում, որ անվտանգությունը հնարավոր չէ հասնել մրցակից ազգի դեմ, այլ միայն. հետ մրցակիցը), որը հիմք դրեց Սառը պատերազմի ավարտին և Միջանկյալ միջուկային ուժերի պայմանագրին), և ամրապնդվելով 1990 և 1997 թվականների համաձայնագրերով, գերակշռեց Եվրոպայի ընդհանուր տան տեսլականը:
Այս տեսլականը և պարտավորությունները փլուզվեցին, երբ նախագահ Քլինթոնը և Ջորջ Բուշը օգտվեցին Ռուսաստանի անմիջական հետխորհրդային քաոսից և թուլությունից՝ ՆԱՏՕ-ն ընդլայնելով դեպի Արևելք: Ավելի վաղ Գերմանիայի վերամիավորման պայմանագիրը բանակցվել էր պայմանով, որ ՆԱՏՕ-ի ոչ մի ուժ չի տեղակայվի արևելյան Գերմանիայում: Նախագահ Բուշի և պետքարտուղար Բեյքերի կողմից բանակցությունների ընթացքում տրված խոստումները, թե ՆԱՏՕ-ն ոչ մի սանտիմետր չի մոտենա Ռուսաստանին, ստիպեցին ռուսական վերնախավին հավատալ ԱՄՆ-ի այդ պարտավորություններին: Այն, որ Գորբաչովը չկարողացավ գրավոր ստանալ այդ պարտավորությունները, մինչ օրս խաբում են ռուսները, ովքեր գիտեն:
Հատկանշական է, որ Միացյալ Նահանգների «Սառը պատերազմի» զսպման դոկտրինի հեղինակ Ջորջ Քենանը նախազգուշացրել էր այն ժամանակ, որ ՆԱՏՕ-ի ընդլայնումը մինչև Ռուսաստանի սահմանը նոր սառը պատերազմի սկիզբ կդնի: Ճիշտ է, տրված է 20th դարի պատմությունը և նույնիսկ ավելի վաղ Լեհաստանի բաժանումները, արևելյան Եվրոպայի երկրները հիմքեր ունեին իրենց ազգային անվտանգության համար կայուն երաշխիքներ փնտրելու, բայց ՆԱՏՕ-ին անդամակցությունից բացի այլ միջոցներ չհետապնդվեցին:
Հաջորդ տասնամյակների ընթացքում ՆԱՏՕ-ի դաշինքը հասավ Ռուսաստան: ԱՄՆ-ի և գերմանական զորքերը այժմ տեղակայված են և վարժանքներ են անցկացնում Ռուսաստանի սահմանների երկայնքով:
Պուտինի պատասխանը
Ռուսաստանի ինքնությունը և մեծ տերության կարգավիճակը Մոսկվային ավելի ու ավելի են դրել պաշտպանական դիրքի վրա: Փարիզի խարտիան և Ռուսաստան-ՆԱՏՕ հիմնարար ակտի երաշխիքները խարխուլ են. Մոսկվան ամաչել է, որ չկարողացավ պաշտպանել սլավոնական Սերբիան, երբ մասնատվեց Հարավսլավիան: Կիևում կա արևմտամետ իշխանություն. Եվ ՆԱՏՕ-ն ազդարարեց Ուկրաինայի և Վրաստանի հնարավոր անդամակցության մասին, մինչդեռ ՆԱՏՕ-ի ուժերը զորավարժություններ են անցկացնում Ռուսաստանի սահմանի երկայնքով, իսկ ԱՄՆ ռազմածովային և օդային ուժերը ճնշում են Ռուսաստանի դեմ Բալթիկ և Սև ծովերով: Այսպիսով, չպետք է զարմանա, որ Պուտինը պատասխանել է ավանդույթի համաձայն, որ լավագույն պաշտպանությունը լավ հարձակում է:
Սկզբում նա մարտահրավեր նետեց Միացյալ Նահանգների նվազող Մերձավոր Արևելքի հեգեմոնիային՝ ռազմական միջամտությամբ հօգուտ Սիրիայի Ասադի բռնապետության: Ռուսական նավատորմը և ռազմաօդային ուժերը սադրիչ առճակատման մեջ են մտել արևմտյան ռազմանավերի և ռազմական ինքնաթիռների հետ Բալթիկ և Սև ծովերում և նրա վրայով: Ռուսաստանի ֆունկցիոնալ դաշինքը Չինաստանի հետ խորացել է. Եվ Պուտինն այժմ մարտահրավեր է նետել ԱՄՆ-ին, ՆԱՏՕ-ին և, իհարկե, Ուկրաինային՝ երկիրը երեք կողմից շրջապատելով 100,000 զինվորներով, և որոնք, անկասկած, ի վիճակի են նվաճելու այդ ազգի ամբողջությունը կամ դրա մի մասը:
Պուտինը և նրա կառավարությունը հզոր ձեռք ունեն, բայց ոչ վստահ. Ինչպես նախազգուշացրել են պետքարտուղար Բլինկենը և ՆԱՏՕ-ի դաշնակիցները, Ռուսաստանի դեմ արևմտյան տնտեսական հաշվեհարդարը, եթե նա ներխուժի Ուկրաինա, կարող է ծանր հետևանքներ ունենալ ռուսական տնտեսության և, հետևաբար, Պուտինի իշխանության վրա: Ռուսաստանը կկանգնի ուկրաինական ապստամբների ձգձգված դիմադրության թուլացնող հետևանքների հետ՝ ոչ ի տարբերություն այն, ինչ կրեցին և՛ Խորհրդայինները, և՛ ԱՄՆ-ը Աֆղանստանում, և ԱՄՆ-ը Վիետնամում: Այն կկանգնի միջազգային մեկուսացման աճող սահմանափակումների հետ։ Իսկ ուկրաինական ճգնաժամն արդեն հանգեցրել է ՆԱՏՕ-ի դաշինքի հետագա ամրապնդմանը և խորացրել է շվեդական և ֆիննական հարաբերությունները ՆԱՏՕ-ի հետ:
Թերևս ամենամտահոգիչը, մինչդեռ նախագահ Բայդենը և ՆԱՏՕ-ն այս պահին բացառել են ռազմական հակահարձակումը, եթե Ռուսաստանը ներխուժի Ուկրաինա, պատերազմում ոչինչ հստակ չէ: Ինչպես 1914թ.-ին անսպասելի կրակոցները հրահրեցին անցանկալի համաշխարհային պատերազմ, այսօր միջադեպը, պատահարը կամ սխալ հաշվարկը, որը զուգորդվում է հզոր ազգայնական ուժերի կողմից, կարող է հանգեցնել ավելի լայն, մեծ ուժի և պոտենցիալ միջուկային պատերազմի:
Բարեբախտաբար, ռուս դիվանագետները կրկնել են, որ Ռուսաստանը մտադիր չէ ներխուժել Ուկրաինա, և դիվանագիտությունը մնում է օրվա ակտը։
Անվտանգության ընդհանուր այլընտրանքներ
Մենք կարող ենք սարսափել Պուտինի ավտորիտար իշխանությունից և Ռուսաստանի նախկին ռազմական ագրեսիայից և այսօրվա ենթադրյալ սպառնալիքներից: Դա նրանց չի ստիպում հեռանալ: Իրականությունն այն է, որ ԱՄՆ-ը, Ռուսաստանը և նրանց դաշնակիցներից շատերը միջազգային հարաբերություններ են վարում մաֆիոզների ավանդույթի համաձայն: Նախագահ Բայդենի և պետքարտուղար Բլինկենի ամբարտավան, կոշտ պարանոցի, հակապատմական և, ի վերջո, ինքնավստահ պնդումները՝ պահպանել ուկրաինական ՆԱՏՕ-ին ապագա հնարավոր անդամակցության երևակայությունը, միայն խորացնում է բարդ ճգնաժամը: Երբ փղերը կռվում են, նրանք սպառնում են ոչ միայն միմյանց, այլև նրանց տակ գտնվող մրջյուններին և խոտերին: Ինչ-որ մեկը անպայման վիրավորվելու է:
Բայդենի վարչակազմը լավ կանի սկսի նրանից, որ ի դեմս Արևմուտքի կողմից Փարիզի Խարտիայի, ՆԱՏՕ-Ռուսաստան հիմնադիր ակտի խախտումների և այն ըմբռնումների, որ ՆԱՏՕ-ն ևս մեկ սանտիմետր դեպի արևելք չի շարժվի, ԱՄՆ-ն ընդունում է, որ ռուսներն ունեն ավելի քան. մի փոքր պատճառ իրենց կողմից:
Չնայած վերջին դիվանագիտական հանդիպումներին նախորդած և հաջորդած հանրային հռետորաբանության և քարոզչության ռազմատենչ երանգին, որոշակի առաջընթաց է գրանցվել: Երկու տարվա ընթացքում առաջին անգամ ինչ-որ բան մոտեցել է բաց և «բիզնեսի նման», եթե ոչ ջերմ, փոխանակումներ: Բոլոր կողմերի կարմիր գծերը հստակորեն բացահայտված են. Փակ դռների հետևում ավելի ու ավելի է ընդունվում, որ ճգնաժամի լուծումը կպահանջի փոխադարձություն հետագա բանակցություններում չլուծված հարցերի շրջանակի վերաբերյալ: Եվ ստանձնվել են ապագա բանակցությունների պարտավորություններ։
Ուինսթոն Չերչիլը, որը ռասիստ, գաղութատեր և հարբեցող էր, չնայած նա ճիշտ էր, երբ ասում էր, որ «ծնոտը ավելի լավ է, քան պատերազմը»: Դժվար և բարդ, թեև այս պահի մարտահրավերները կարող են լինել, սակայն ռացիոնալ և ընդհանուր անվտանգության դիվանագիտության շնորհիվ այս ճգնաժամը կարող է վերածվել հնարավորության:
Ինչպես խորհուրդ են տվել Ռուսաստանում ԱՄՆ նախկին դեսպան Ջեյմս Մեթլոքը և մյուսները, ուկրաինական ճգնաժամի ակնհայտ լուծում կա. Մինսկի II համաձայնագիրը ինչը հնարավոր դարձրեց 2014 թվականի հրադադարը, ԱՄՆ-ի, Ռուսաստանի, Ուկրաինայի և Եվրոպայի բանակցությունները պետք է հանգեցնեն չեզոք և դաշնային ուկրաինական պետության ստեղծմանը: Ավստրիական, ֆիննական և շվեյցարական չեզոքությունը բազմաթիվ նախադեպեր են տալիս և հիշեցնում, որ վաղուց Բելգիան ստեղծվել է որպես բուֆեր ծառայելու ֆրանսիական և հոլանդական կայսրությունների միջև: Ավելին, շվեյցարական կանտոնների ավանդույթի համաձայն, լեզվական, կրոնական, մշակութային և որոշակի քաղաքական ինքնավարություն թույլատրող դաշնությունը կարող է երկարաժամկետ ուկրաինական կայունություն, բարգավաճում և, եթե նրանք այդպես ցանկանան, ժողովրդավարություն ապահովել:
Վերոնշյալ «Track II»-ի քննարկումներում բացահայտվել են մի շարք այլ հնարավոր տարբերակներ, փոխզիջումներ և գործընթացներ՝ եվրասիական ավելի լայն անապահովության դեմ պայքարելու համար: Կարելի է հուսալ, որ դրանք կընդունվեն իշխանության մեջ գտնվողների կողմից և հիմք կծառայեն ապագա բանակցությունների համար։ Դրանք ներառում են.
- Քանի որ Ռուսաստանը պնդում է ընդմիշտ արգելել Ուկրաինայի անդամակցությունը ՆԱՏՕ-ին, և Ֆրանսիան և Գերմանիան դեմ են Ուկրաինայի՝ դաշինքին միանալուն, Բայդենի վարչակազմը կարող է փրկել իր դեմքը՝ համաձայնելով ՆԱՏՕ-ին նոր անդամակցության մորատորիումին հաջորդ 15 տարում: Դրանից հետո այդ պարտավորությունը կարող է երկարաձգվել փոխադարձ համաձայնությամբ։ Նման համաձայնագրի մոդելը կլինի Եվրամիության ֆունկցիոնալ մորատորիումը ԵՄ-ին Թուրքիայի անդամակցության դիմումի քննարկման հարցում:
- Մոլդովան, Վրաստանը, ինչպես նաև Ուկրաինան կարող են չեզոք պետություններ դառնալ։
- Վերահաստատելով Ռուսաստանի ինքնիշխան իրավունքը՝ տեղակայելու իր ռազմական ուժերը ամենուր, որտեղ նա նպատակահարմար կհամարի Ռուսաստանի ներսում, երկու կողմերը կարող են համաձայնություն ձեռք բերել զորավարժությունները և սահմանային պարեկությունը սահմանափակելու վերաբերյալ:
- Սպառազինությունների վերահսկողության վերսկսված բանակցությունները՝ սկսած INF-ի և «Բաց երկնքի» պայմանագրերի թարմացումից,
- ՆԱՏՕ-ի սովորական կամ միջուկային հարվածային ուժերի տեղակայում Ռուսաստանին սահմանակից երկրներում և նրանց միջուկային միջուկային զինանոցների զգալի կրճատմանն անցնելը:
ԱՄՆ-ի նախկին բարձրաստիճան սպա, այժմ՝ ԱՄՆ առաջատար համալսարանի գիտնական, նշում է, որ ԱՄՆ-ի և ՆԱՏՕ-ի համար առավելություններ կունենան ՆԱՏՕ-Ռուսաստան հիմնադրամի համաձայնագիրը օգտագործել որպես փոխշահավետ հիմք ապագա համաձայնագրերի համար: Նրանք սահմանափակումներ են դնում Ռուսաստանի, ինչպես նաև ԱՄՆ-ի և ՆԱՏՕ-ի գործողությունների վրա։
- Դրանք սահմանափակում են ինչպես ՆԱՏՕ-ի, այնպես էլ Ռուսաստանի տեղակայումները:
- 1997 թվականին Լեհաստանի սահմանին գտնվող Կալինինգրադում ռուսական միջուկային զենք չկար, իսկ Դոնբասում, Հարավային Օսիայում, Աբխազիայում և Մոլդովայում ռուսական զորքեր չկար:
- Ղրիմը 1997 թվականին Ուկրաինայում էր, և այն ժամանակ այնտեղ ավելի քիչ ռուսական զորքեր կային։ Այսպիսով, Ղրիմում ռուսական զորքերի թիվը կարող է կրճատվել, իսկ Ղրիմի ապագայի վերաբերյալ հանրաքվեն կարող է տեղի ունենալ այնտեղ ռուսական ուժերի կրճատումից հետո:
- ՆԱՏՕ-ի և ռուսական զորքերի մուտքը կարող է արգելվել նախկին խորհրդային հանրապետություններում:
- Անշուշտ, կարելի է առևտուր անել 1997-ի սահմանները փոփոխելու համար և կարող է ներառել Ղրիմի ռուսական անեքսիան, որը փոխհատուցվում է Բալթյան երկրների երաշխիքներով:
Եվ այս քննարկումներում ներգրավված եվրոպացիներն առաջարկել են բանակցել երկու կողմերից հարվածային ուժեր չտեղակայելու վերաբերյալ համաձայնագրերի շուրջ, բանակցել INF պայմանագրի նորացված տարբերակի շուրջ, որից հրաժարվել են Թրամփը, իսկ հետո՝ ռուսները, և արգելել հնարավոր առաջին հարվածի հետ կապված «հրթիռային պաշտպանությունը»:
Հնարավոր է այլ աշխարհ, գոնե մեկ այլ, ավելի խաղաղ և արդար Եվրոպա։ Մենք պետք է ճնշում գործադրենք բանակցություններում շարունակական պարտավորությունների համար և անենք այն, ինչ կարող ենք՝ ապահովելու, որ ռացիոնալ ընդհանուր անվտանգության լուծումները գերակայեն:
*Դոկտ. Ջոզեֆ Գերսոնը Abolition 2000 գլոբալ խորհրդի անդամ է և նախագահ Խաղաղության, զինաթափման և ընդհանուր անվտանգության արշավ.
[I] Եվրոպայում անվտանգության և համագործակցության կազմակերպություն. https://www.csce.gov/international-impact/osce-celebrates-30-years-charter-paris?page=58
ZNetwork-ը ֆինանսավորվում է բացառապես իր ընթերցողների առատաձեռնության շնորհիվ:
նվիրաբերել