1997 թվականի հունվարին միջազգային
Human Rights Watch իրավապաշտպան կազմակերպությունը հրապարակել է իր
Մարդկանց համաշխարհային վիճակի մասին յոթերորդ տարեկան զեկույցը
իրավունքները։ Զեկույցը, ընդհանուր առմամբ, գտնում է մարդու իրավունքները»
պայմանները մռայլ և վատթարացող:Սակայն կազմակերպությունը, ֆինանսավորվել է
անհատներ և հիմնադրամներ ամբողջ աշխարհում, նաև գտնում է
հույսի պատճառներ.Հաղորդագրության համաձայն՝ «...
Համաշխարհային խոշոր տերությունները տատանվում էին մարդու հանդեպ իրենց հավատարմության մեջ
իրավունքները։ [Նրանք] բազմիցս հետաձգել են մարդու առաջխաղացումը
իրավունքները հաճախ կասկածելի երկարաժամկետ ռազմավարությունների անվան տակ:
Նրանք թույլ տվեցին առևտրի և ներդրումների իրենց ձգտումը
հնարավորություններ թուլացնելու իրենց հակադրությունը մարդու իրավունքներին
չարաշահում».Այնուամենայնիվ, զեկույցում ասվում է նաև, որ.
«[P]ճնշում է ստեղծվել այս անհանգստացնող միտումներին դիմակայելու համար
տարբեր կողմերից: Աշխատում էին կառավարությունների լայն տեսականի
ազգային մակարդակով` պատասխանատվության ենթարկել չարաշահող պաշտոնյաներին
մարդու իրավունքների լուրջ խախտումների համար և միջազգային
մակարդակ՝ հաղթահարելու մեծ տերությունների դժկամությունը
ստեղծել մշտական Միջազգային քրեական դատարան
մարդու իրավունքների ամենավատ հանցագործները.«Շարունակական ընդլայնումը ա
գլոբալ տնտեսություն՝ կապելով սպառողներին և արտադրողներին
լայն տարածություններ, առաջացրեց աճող հետաքրքրություն աշխատանքային իրավունքների նկատմամբ
և բազմազգ կորպորացիաների մարդու իրավունքների պրակտիկան: Եվ
մինչ զարգացող իրավապաշտպան շարժումը բախվում էր բռնաճնշումների
շատ երկրներում, սա դրա անհաջող վկայությունն էր
Կառավարությունների վրա հարգելու համար ճնշում գործադրելու արդյունավետությունը
մարդու իրավունքների միջազգային չափանիշները»:Այսպիսով, ըստ զեկույցի,
պայքարը հանուն մարդկության ապագայի պարզ է դարձել
խոշոր բազմազգ կորպորացիաները, որոնք այժմ ղեկավարում են գլոբալը
տնտեսությունը (և նրանց սպասարկող խոշոր կառավարական ուժերը)
գրեթե բոլորի դեմ: զեկոյցն ալ յստակ է եւ
անդրդվելիորեն հայտարարելով խոշոր տերությունների համագործակցության մասին
(առաջին հերթին ԱՄՆ-ը, ԵՄ երկրները, կառավարությունները
ԱՊՀ, Ճապոնիա, Չինաստան և Ասիայի «վագրեր»)
զիջել են իրենց դերերը՝ որպես ժողովուրդների ներկայացուցիչ
և պարզապես դարձել են բազմազգ ընկերությունների գործակալներ:«Չնայած կառավարություններից քչերն են համարձակվել
jettison մարդու իրավունքները բացահայտորեն, խոշոր տերությունները կարգավորեցին
շատ հաճախ 1996թ.-ին մարդու իրավունքների քաղաքականության երեսպատման համար
այլ ոչ թե մարդու իրավունքները խթանելու իրական ջանք».
ասվում է զեկույցում։ Ինչո՞ւ։«Վախենալով առևտրի կորստից և
ներդրումային հնարավորություններ «մեծ զարգացող շուկաներում»,
կամ ռեսուրսներով հարուստ տնտեսություններ, արդյունաբերական տերություններ
շարունակել կանոնավոր կերպով ընտրել շահույթը սկզբունքի փոխարեն, երբ հարցնում են
համընդհանուր կիրառել մարդու իրավունքների չափանիշները»։Դեպք առ դեպք՝ հաշվետվություն
փաստում է, թե ինչպես են արդյունաբերական զարգացած երկրների կառավարությունները բերանում
լավ խոսքեր, իսկ հետո գործիր (կամ չկարողանալով գործել) ի դեմս
մարդու իրավունքների զանգվածային և զազրելի խախտումներ։ Ոչ մի մեծ կառավարություն
խնայված է, ամենաքիչը ԱՄՆ կառավարությունը Բոսնիայի հարցում,
այն վկայակոչում է նախագահ Քլինթոնին այն բանի համար, որ նա զիջել է և ստիպել կեղծիքին
«ընտրություններ», որպեսզի նա հավակնի առաջընթացի որպես ան
միջազգային փորձագետ իր իսկ վերընտրության քարոզարշավում. Մեջ
Հայիթիին, ասվում է զեկույցում, դրան օգնել է Քլինթոնի վարչակազմը
կոծկել սերտ հարաբերությունները ԱՄՆ Կենտրոնական
Հետախուզական գործակալություն (ԿՀՎ) և տարբեր անդամներ
1991-94-ի սպանիչ հեղաշրջում. Այն նաև գնահատում է ԿՀՎ-ին ձախողման համար
գաղտնազերծել տխրահռչակ գումարտակի 3-16 թ
Հոնդուրասի և ԿՀՎ-ի ներգրավվածության մասին Գվատեմալայում և այլուր:Զեկույցում նկարագրվում է նաև, թե ինչպես է ԱՄՆ
վարչակազմը խոսեց Արևելյան Եվրոպայում ժողովրդավարության և
նախկին Խորհրդային Միությունը, սակայն «անտեսեց ընտրական
խախտումներ և խարդախություններ և լռում էին այլ մարդկանց մասին
իրավունքների խախտումները՝ ապահովելու համար, որ որոշակի բարեկամ կառավարություններ
մնաց իշխանության ղեկին»։Չինաստանում «Մարդու իրավունքները [որպես
վկայում է Քլինթոնի վարչակազմը] զբաղեցրել է երկրորդ տեղը
ԱՄՆ-ում առևտրային և ռազմավարական շահերը
վարչակազմի 1994 թվականի առևտրի «անջատումը» և
մարդու իրավունքներն այսպիսով մի քայլ առաջ արվեցին, և նախագահ
Քլինթոնը հրաժարվել է ԱՄՆ քաղաքական կամ
տնտեսական լծակներ Պեկինի հետ՝ մարդկանց վրա ճնշում գործադրելու համար
իրավունքները»:Նույնիսկ ԱՄՆ-ում զեկույցը գրոհում է
Քլինթոնին հարձակում թույլ տալու և դրան նպաստելու համար
մարդու հիմնարար իրավունքները, որոնք քաղաքացիների մեծամասնությունն են
Արդյունաբերական աշխարհը, համենայն դեպս, շատ հաճախ է ընդունել
տրվել է.«Քաղաքականորեն ժողովրդական առաջարկներ
Կոնգրեսի և Սպիտակ տան կողմից արված նպաստել են
հիմնական դատական գործընթացների և մարդու իրավունքների արագացված էրոզիան
պաշտպանություն Միացյալ Նահանգներում. Չնայած իր հանրությանը
քաղաքացիական և մարդու իրավունքների աջակցության հռչակագրեր, նախագահ
Բիլ Քլինթոնը դրսևորեց պահպանելու կամքի ապշեցուցիչ բացակայություն
իրավունքները հարձակման տակ են, և որոշ դեպքերում առաջ են անցել
վերացնելով մարդու իրավունքների պաշտպանությունը»,- ասվում է զեկույցում։Չնայած զեկույցը ճիշտ է
Քլինթոնի վարչակազմի և ԱՄՆ-ի մարդկանց վրա
իրավունքների քաղաքականությանը, դա անում է միայն այն պատճառով, որ ԱՄՆ-ն է
աշխարհի ամենահարուստ և ամենահզոր ազգը և արջերը
այդ փաստերի ծանր պատասխանատվությունը։ Չկա ա
միայնակ ազգ կամ ազգային առաջնորդ արդյունաբերական աշխարհում
որ չի ստանում կոշտ — և հավասարապես
արդարացված — բուժում։ Կառավարություններն ու առաջնորդները
Գերմանիա, Մեծ Բրիտանիա, Ֆրանսիա, Ռուսաստան, Չինաստան, Ճապոնիա, Ինդոնեզիա և
Կենտրոնական և Հարավային Ամերիկաները բազմաթիվ անգամ հիշատակվում են արարքների համար
բացթողումների և կատարման հանցագործությունների մասին, սովորաբար թելադրանքով
ազատ, չկարգավորվող շուկաների համաշխարհային տնտեսական օրակարգում
և կարճաժամկետ շահույթ:
Զեկույցը չի խնայում դեսպոտիկ
կառավարությունները զարգացող աշխարհում կամ խոշոր միջազգային
հաստատությունները, ներառյալ ՄԱԿ-ի տարբեր գործակալությունները,
Համաշխարհային բանկը և Արժույթի միջազգային հիմնադրամը: Բայց սա է
ոչ «ձեր բոլոր տների վրա ծաղիկ» ռազմավարություն: Այն
հարցի ճնշող (և ուշադիր փաստագրված) ճշմարտությունը
այն է, որ մարդու իրավունքների գաղափարը համաշխարհային անկման մեջ է:
Այս գրքի վերջնական արժեքը և սարսափը խոստովանելն է
այդ ճշմարտությունը.Այդ դեպքում որտե՞ղ է հույսը: Առնվազն երկուսում
տեղերը, ըստ հաղորդագրության։ Նախ, կան բազմաթիվ
առանձին ատյաններ կառավարությունների, անհատների և
ոչ կառավարական կազմակերպությունները (ՀԿ-ներ), որոնք դիմակայել են
համաշխարհային տնտեսության ցունամին և դնելու մանտրան
շահույթը մարդկանց առաջ.Հարավային Աֆրիկայում այն մեջբերում է ջանքերը
Ճշմարտության և հաշտեցման ազգային հանձնաժողովի. Մեջ
Հնդկաստանը բարելավված վարքագիծ է գտնում Հնդկաստանի կողմից
կառավարությունը համայնքային բռնության դեմ պայքարում. Գվատեմալայում դա
հիշեցնում է մեզ վերջերս ստորագրված խաղաղության պայմանագիրը
կառավարությունն ու պարտիզանները՝ դադարեցնելով 35-ամյա քաղաքացիական պատերազմը
նախաձեռնել և ֆինանսավորել է ԱՄՆ-ըՀարավային Կորեայում նշում են, որ երկու
նախկին նախագահները դատապարտվել են ապստամբության մեղադրանքով.
դավաճանություն և կոռուպցիա։ Այն ետ է թեքվում՝ ասելու, որ.
Ինդոնեզիայում 20 զինվոր դատապարտվել է մարդու իրավունքների խախտման համար
դատապարտվել են զինվորական ընթացակարգերը խախտելու համար։ Այն նաեւ
նշում է մի շարք այլ անհատական դեպքեր, ինչպես նաև
ՀԿ-ների հաջող գործողությունները, և այնպիսի բաներ, ինչպիսիք են երկու Արևելյան Թիմոր
Խաղաղության Նոբելյան մրցանակ ստացած ակտիվիստները։Նույնքան կարևոր, հնարավոր է նույնիսկ
ավելի կարևոր՝ «Աշխատանքային իրավունքներ
և գլոբալ տնտեսությունը», - ասվում է զեկույցում
տնտեսագիտությունը կենտրոնական տեղ է զբաղեցնում մարդու իրավունքների հավասարման մեջ և
նշում է, որ աշխատանքային իրավունքները, ըստ էության, մարդու իրավունքներ են։Ավելի ուշ՝ կորպորացիաների մասին բաժնում
և մարդու իրավունքները, զեկույցը նաև դիտարկում է իշխանությունը
անհավասարակշռություն, որը գոյություն ունի, քանի որ կորպորացիաները գործնականում անտեսում են այն
իրենց աշխատողների և համայնքների շահերը, որտեղ նրանք
գտնվում են՝ միշտ խոնարհվելով աճման զոհասեղանին
շահույթի.Չնայած աճող միջազգային
ճնշումը արհմիությունների, ՀԿ-ների և համայնքային խմբերի կողմից (և
երբեմն կառավարությունները), կորպորացիաները սովորաբար անում են այն, ինչ անում են
ցանկանում. «Միլիարդավոր դոլարների ներդրումներով
և շահույթը վտանգված է, բիզնես համայնքի մեծ մասը
դիմակայե՛ք ճնշմանը»,- ասվում է զեկույցում։ Բայց լավը
լուրերը, եթե կարելի է այդպես անվանել, սա է
Հաշվետվություն, մարտը, որքան էլ որ վատ է ընթանում, ակնհայտ է
հաղորդում է. Դա փոքր սխրանք չէ, և պետք է Human Rights Watch-ը
Շնորհավորում ենք աշխատանքի համար։Այն ստեղծել է հաշվետվություն, որը
ընդհանուր առմամբ լավ կառուցված. Ներածությունից հետո, որ
ամփոփում է ամբողջ հատորը, հինգ գլուխ տալիս է ավելին
մանրամասն հաշվետվություններ աշխարհի տարբեր աշխարհագրական շրջաններից
աշխարհ՝ Աֆրիկա, Ամերիկա, Ասիա, Հելսինկի (Եվրոպա,
Բալկաններ, Թուրքիա և ԱՊՀ) և Մերձավոր Արևելք։ Յոթանասուն
երկրներն ընդգրկված են այս տարածաշրջաններում, իսկ աշխարհագրական
զեկույցները կազմում են գրքի հիմնական մասը:
Գիրքը պարունակում է նաև մի շարք
լրացուցիչ բաժիններ, որոնք ցույց են տալիս, որ Human Rights Watch-ը
շարունակաբար ընդլայնում և վերակենտրոնացնում է իր առաքելությունը: Մեկը
բաժինը նվիրված է բացառապես Միացյալ Նահանգներին, որը պնդում է
առաջնորդել աշխարհը մարդու իրավունքների պայքարում։ Առանց
վիտրիոլ, պարզ փաստերով, ԱՄՆ-ը բացահայտվում է որպես
աշխարհի առաջատար կեղծավորը.HRW Arms Project-ը նույնպես ստանում է
հատուկ բուժում. Այն ցույց է տալիս, թե ինչպես են ՄԱԿ-ի անդամները
Անվտանգության խորհուրդը վիրտուալ մենաշնորհ ունի ամբողջ աշխարհում
զենքի առևտուրը և նշում է, որ Միացյալ Նահանգների կառավարությունները
Պետությունները և Ռուսաստանը շարունակում են առաջատար լինել բիզնեսում
կազմակերպված բռնությունը շահույթ ստանալու նպատակով վաճառելու մասին.HRW-ն սկսել է Կանանց իրավունքների պաշտպանություն
Նախագիծ և Երեխաների իրավունքների նախագիծ, ուժով
մղելով այն գաղափարին, որ ոչ մի մարդ չի կարող բացառվել
մարդու իրավունքների արշավից։ Նշված այլ հատուկ նախաձեռնություններ
զեկույցում ներառված են բանտերը, կորպորացիաները և մարդ
իրավունքներ, թմրանյութեր և մարդու իրավունքներ, խոսքի ազատություն,
ակադեմիական ազատություն, լեսբիների և գեյերի իրավունքներ, իրավական պաշտպանություն և
չափանիշները, Կոնգրեսի գործերը և նույնիսկ դրանց ամփոփումը
HRW միջազգային կինոփառատոն. Ակնհայտ է, որ կազմակերպությունն է
վերասահմանելով իր տեսակետը «մարդ» բառերի և
«իրավունքներ».
Սրա հետ կապված որոշ խնդիրներ կան
հաշվետվություն, և դրանք խորն են և հիմնարար: Խնդիրներն են
ինչպես լեզվի, այնպես էլ կառուցվածքի: Լեզուն հակված է դեպի
բյուրոկրատական, գրեթե այն, ինչ Օրուելը անվանում է «newspeak»:
Այն լցված է հապավումներով, ամփոփագրերով և «վրա
մի կողմից, մյուս կողմից» տեսակի փաստարկներ Սա
ծավալը շատ հաճախ կարդում է որպես իրավական հակիրճ կամ ակադեմիական
ատենախոսություն:Տարածքի ճնշող մեծամասնությունը տրվում է
պաշտոնական կազմակերպություններ, հիմնարկներ և անհատներ,
կառավարություններ, կորպորացիաներ, հասարակական կազմակերպություններ և հայտնի անհատներ:
Մարդկային կիրքն ու մարդկային պատմությունը ընդհանրապես բացակայում են
այս էջերը։ Շարժումներից բավարար վկայություն չկա և
անհատներ, ովքեր զբաղվում են մարդու իրավունքների պայքարով ա
առօրյա հիմունքներով: Պետք է ցույց տալ «չարաշահում» բառը,
ինչպես նաև ասաց. Այդպես պետք է լինի «պայքար» բառը։[Սակայն պետք է նշել նաև, որ
գրքում թվարկված են HRW-ի 1996 թվականի բոլոր զեկույցները
փաստաթղթեր, որոնք ունեն ուղղակի վկայություն և չեն խուսափում
խոշտանգումների, սպանությունների մանրամասներից ու իրողություններից և
չարաշահում։]Մեկ այլ բարդ կառուցվածքային խնդիր
պետք է դիմակայել նաև կազմակերպությանը. Որտեղ է գումարը
գալիս? Ֆինանսավորման աղբյուրները չեն կարող անտեսվել ոչ մի ՀԿ-ում.
ի վերջո, ֆինանսավորումն առնվազն ազդում է, և հաճախ
որոշում-վարքագիծ. HRW-ն ստանում է հարյուր հազարավոր
դոլար՝ Ford Foundation-ից և Rockefeller-ից
Հիմնադրամ. Այս երկու դոնորներն էլ ստանում են իրենց եկամտի մեծ մասը
համաշխարհային կորպորացիաներից, որոնք ներգրավված են եղել (և կան):
մարդու իրավունքների զգալի խախտումներ։Մյուս խոշոր ֆինանսավորողները ներառում են՝ Phillips
Van Heusen, որը զբաղվում է քրտնավաճառությամբ և հակամիավորումներով
գործունեություն Կենտրոնական Ամերիկայում; որ Arthur Anderson Co., a
բազմազգ հաշվապահական ընկերություն, որը հաճախ բիզնես է անում
անպատասխանատու կորպորացիաներ և կառավարություններ, որոնք խախտում են մարդուն
իրավունքներ; Reebok, որը մասնագիտացած է ցածր վարձատրվող աշխատուժի ոլորտում;
Continental Grain Co., բազմազգ ագրոբիզնես, որը
վերահսկում է հացահատիկի համաշխարհային շուկայի մեծ մասը. Մարմնի խանութ, և
մյուսները.Բացի այդ, շատ հաղորդակցական հսկաներ են
HRW-ի ֆինանսավորողներ. Դրանք ներառում են The Washington Post (ա
հակամիութենական ընկերություն, որը բարեկամական է ԱՄՆ կառավարության հետ);
որ New York Times (նաև հակամիութենական ընկերություն
ներկայումս փորձում է ճնշել ֆրիլանսի իրավունքները
գրողներ); Time Warner; Warner Bros. Disney-ին պատկանող Կապիտոլ
Քաղաքներ/ABC (որը ներկայումս դառը վեճի մեջ է մեկի հետ
իր միությունների); NBC (որը պատկանում է սպառազինության հսկա գեներալին
Էլեկտրական); CBS; Hearst Book Group; Random House; և
American Express Publishing Co.Կան նաև առաջադեմ ֆինանսավորողներ,
ներառյալ Lillian Hellman and Dashiell Hammett Fund, Mike
Ֆարել և Շելլի Ֆաբերեսներ, Նորման Լիր և այլք: Այն
Հարցն այն է, թե ինչպես են դոնորները ազդում կազմակերպության վրա: Դա է
անիրական է ձևացնել, որ նրանք չեն անում:Human Rights Watch-ը վերջերս բախվեց դրան
Հարցը բավականին կոնկրետ առումով, ըստ զեկույցի
ապրիլի 7-ի համարը Վաշինգտոնում Հավաքական
Հանցագործության լրագրող (CCR). Ըստ CCR, Human Rights
Watch մարտին զեկույց է հրապարակել, որտեղ փաստագրվում է, թե ինչպես է Ֆիլիպսը
Van Heusen կորպորացիան վատ է վարվում Գվատեմալայում իր աշխատողների հետ.
Բրյուս Կլացկին PVH-ի գլխավոր գործադիր տնօրենն է և նաև
Human Rights Watch-ի խորհրդի անդամ:Զեկույցի նախագիծը կարդալուց հետո.
Կլացկին անձամբ թռավ Գվատեմալա՝ մասնակցելու համար
Խնդիր. PVH-ն հրաժարվում է բանակցել իր արհմիությունների հետ
Գվատեմալայում վեց տարի շարունակ և համագործակցում է
այնտեղ իշխանությունը ջարդելու է բանվորական կազմակերպությունները։ Հաշվետվություն
ձեռքին Կլացկին հրամայեց իր տեղական ընկերության պաշտոնյաներին վերջ տալ
տեղական արհմիության պաշտոնյաների նկատմամբ ոտնձգություն և բարեխղճություն սկսելու համար
սակարկում արհմիությունների հետ.HRW զեկույցը և Կլացկու
Գործողությունը տեղի ունեցավ ԱՄՆ/Գվատեմալայի աշխատանքային կրթության ծրագրից հետո
սպառնացել է պիկետ անցկացնել HRW-ի ամենամյա դրամահավաքի ժամանակ անցած աշնանը
Նյու Յորքի բնական պատմության թանգարան:US/GLEP ծրագրի տնօրեն Սթիվեն
Քոթսը CCR-ին ասել է. «Human Rights Watch-ը պետք է լինի
շնորհավորել է աշխատանքի համար։ Դա դժվար բան է ցանկացածի համար
կազմակերպություն, էլ չասած իրավապաշտպան կազմակերպություն, որպեսզի
հետաքննել չարաշահումների մասին մեղադրանքները մի ընկերության կողմից, որի գործադիր տնօրենն է
նրա տնօրենների խորհրդում»:Անգամ դիտորդները դիտելու կարիք ունեն։ Նրանք
նույնպես բավականին մարդկային են:
Human Rights Watch, 485 Fifth Avenue,
Նյու Յորք, NY 10017; 212-986-1980; http://www. hrw.org