Մեծ անկումը անաղմուկ ավերել է պետական ծառայությունները նահանգ առ նահանգ, ընդ որում հանրապետական և դեմոկրատ նահանգապետերը հերթով գլխավորում են մեղադրանքը: Հանրային կրթությունը ոչնչացվել է, ինչպես նաև առողջապահությունը, բարեկեցությունը և պետական հատվածի աշխատողների աշխատավարձերն ու նպաստները: Հանրային սեկտորն ինքը ջախջախվում է. Ռեցեսիայի սկսվելուց ի վեր պետությունները համակցված խնայողության կրճատումներ են կատարել առնվազն 337 միլիարդ դոլարի չափով, բյուջեի և քաղաքականության առաջնահերթությունների կենտրոնի համաձայն
2012-2013 թվականների բյուջեի դեֆիցիտը 34 նահանգների համար հանգեցրել է 55 միլիարդ դոլարի կրճատումների, բյուջեի և քաղաքականության առաջնահերթությունների կենտրոնի համաձայն. 2013-2014 թվականների գալիք բյուջեները, որոնք սկսվում են հուլիսի 1-ին, նույնպես պարզ են դառնում, և դեֆիցիտները հասնում են միլիարդների.
Կարելի է ակնկալել, որ տարիներ շարունակ պետական ծառայությունների խնայողության կրճատումներից հետո պետական քաղաքական գործիչները կմտածեն եկամուտներ հավաքելու նոր ուղիների մասին, ովքեր կարող են դա թույլ տալ՝ հարուստներից և կորպորացիաներից: Այդպես չէ։ 2008 թվականի անկման հետևանքով սկսված կրճատումները կշարունակվեն. Հարուստներից եկամուտների ավելացումը «սեղանից դուրս» է հանրապետականների և դեմոկրատների համար:
Բյուջեի կրճատումների օրինաչափությունը ցույց է տվել, որ հանրապետականների և դեմոկրատների միջև դարավոր տարբերությունը գոլորշիացել է պետական մակարդակով: Պետական բյուջեի միտումները՝ ինչն է ֆինանսավորվում, ինչը՝ ոչ, նույն կերպ համահունչ են ողջ երկրում: Երկու կուսակցություններն էլ միաձուլել են իրենց պետական մակարդակի օրակարգերը՝ «տնտեսական աճի» եզակի ուշադրության կենտրոնում, երկկուսակցական էվֆեմիզմ, որը նշանակում է «կորպորատիվ շահույթ»:
Ստորև ներկայացնում ենք երկկուսակցական ֆինանսավորման միտումները նահանգների համար, որոնք սկսվել են 2008 թվականի ռեցեսիայից և շարունակվում են մինչ օրս:
1) Հարձակում պետական աշխատողների և կենսաթոշակային «բարեփոխում».
Ոչ վաղ անցյալում բոլորը հասկացան, որ նահանգների բյուջետային ճգնաժամերը մասամբ առաջացել են ռեցեսիայի հետևանքով, ինքնին առաջացած խոշոր բանկերի և ագահ կորպորացիաների, և մասամբ քաղաքական գործիչների կողմից հարուստների հարկերը նվազեցնելու շարունակական պատրաստակամությամբ: Այժմ կորպորատիվ լրատվամիջոցներն ու քաղաքական գործիչները նորից գրել են պատմությունը. հանկարծ «ագահ» հանրային աշխատողներն ու նրանց «շռայլ» թոշակները սնանկացնում են պետությունները: Երկու տարի առաջ պետական աշխատողների առողջապահությունն էր, որ սնանկացնում էր նահանգները, ինչը հանգեցրեց շատ նահանգներում աշխատողների մեծ կրճատումների:
Նախաճգնաժամային կենսաթոշակային համակարգը լավ էր աշխատում, բայց այն նույնպես տուժեց բանկի կողմից առաջացած ֆինանսական ճգնաժամի պայմաններում. կենսաթոշակային եկամուտները խորտակվեցին, և աջակողմյան տնտեսագետները կանխատեսում էին ապագայում պետությունների կործանում (նրանք հարմար ենթադրում էին, որ ռեցեսիայի դարաշրջանի տեմպերը հավերժ կշարունակվեն, այդպիսով թերֆինանսավորելով համակարգը):
Դեմոկրատ նահանգապետերն այժմ նույնքան ձգտում են, որքան իրենց հանրապետական գործընկերները՝ ոչնչացնելու պետական աշխատողների թոշակները: Օրեգոնում, Վաշինգտոնում, Կալիֆոռնիայում, Նյու Ջերսիում, Իլինոյսում, Ռոդ Այլենդում, Նյու Հեմփշիրում, Մերիլենդում, Մասաչուսեթսում և մի շարք այլ նահանգների դեմոկրատ քաղաքական գործիչները մեղադրում են աշխատող մարդկանց կենսաթոշակային ապահովության վերջին ամրոցը քայքայելու մեղադրանքով, մինչդեռ շարունակում են աշխատանքից ազատել մարդկանց։ հազարավոր աշխատակիցներ։ Նահանգների կառավարությունների այս ազգային կրճատումը վաղուց աջակողմյան երազանք է. որքան փոքր է պետությունը, այնքան մեծ են «աճի հնարավորությունները» կորպորացիաների համար, որոնք ստանձնում են սեփականաշնորհված հանրային ծառայությունները, և որքան ցածր են նրանց հարկերը, քանի որ փոքր պետությունն ավելի քիչ եկամուտ է պահանջում գործունեության համար: ծախսերը։
2) Կրթության բարեփոխում
Ազգային կառավարիչների ասոցիացիան (NGA) խոսեց երկու քաղաքական կուսակցությունների անունից, երբ հայտարարելով նահանգների կրթության ֆինանսավորման նոր կենտրոնացման մասին «Պետությունների վիճակ» ամենամյա ուղերձի ժամանակ։ Ֆինանսավորումն անհրաժեշտ է, քանի որ ամբողջ երկրի դպրոցներն ակնկալում են աշակերտների հոսք, մինչդեռ դպրոցական շրջաններն ամենուր սովի են մատնվել շարունակական խնայողության կրճատումների պատճառով: համակարգը բառացիորեն քայքայվում է. Սակայն նոր ֆինանսավորումը պետք է օգտագործվի հանրակրթության խարխլման և ոչնչացման համար, քանի որ այն հիմնված է Օբամայի կողմից իրականացվող Race to the Top կրթական «բարեփոխման» վրա, որտեղ կանոնադրական դպրոցները փոխարինում են հանրակրթական դպրոցներին:
Դեմոկրատներն ու հանրապետականները լիովին համաձայն են Օբամայի կրթական քաղաքականության վերաբերյալ, որը փակում է «ձախողվող դպրոցները», (նրանք աղքատ թաղամասերում), բացում է մասնավոր, արհմիության չհանդիսացող չարտերային դպրոցներ և աշխատանքից ազատում «վատ ուսուցիչներին» (սովորաբար նրանք, ովքեր դասավանդում են աղքատ ուսանողներին»։ ) Ամբողջ համակարգը հիմնված է ստանդարտացված թեստավորման վրա, որին ավելի աղքատ ուսանողները կանցկացնեն իրենց կրթության մեծ մասը պատրաստվելով (նրանք, ովքեր չեն թողնում ուսումը բացարձակ ձանձրույթից): Կրթության երկկուսակցական բարեփոխումն ուղղված է ուսուցիչների արհմիություններին, մինչդեռ մասնավորեցնում է կրթությունը. դեմոկրատները որդեգրել են 1990-ականների աջակողմյան ուղեղային կենտրոնների գաղափարները:
3) Եկամուտների ավելացում, բայց ոչ հարուստներից կամ կորպորացիաներից
Շատ նահանգներ կիրառել են կամ պատրաստվում են կիրառել մի շարք հարկեր, որոնք անհամաչափորեն ազդում են աշխատող և աղքատ մարդկանց վրա, ներառյալ վաճառքի հարկերի, ալկոհոլի, ծխախոտի և այլ «մեղքերի» հարկերը, չխոսելով տարբեր վճարների բարձրացման մասին՝ պետական այգիներից մինչև վարորդի գրանցում.
Միևնույն ժամանակ, երբ այս հարկերը բարձրացան, ԶԼՄ-ների և քաղաքական գործիչների կողմից շարունակական աղմուկ է բարձրացվել՝ նվազեցնելու հարկերը կորպորացիաների համար, նրանց տալ նոր սուբսիդիաներ կամ «սառեցնել» նրանց առանց այն էլ ցածր հարկերը, որպեսզի ապագայում հարկերի բարձրացումն անհնարին լինի։ . Օրեգոնում դեմոկրատ նահանգապետը «հատուկ նիստ» հայտարարեց արտակարգ դրություն՝ ապահովելու համար, որ NIKE-ի գերցածր հարկային կարգավիճակը տասնամյակներով կսառեցվի հասարակության հասանելիությունից դուրս, որը կարող է ցանկանալ բարձրացնել կորպորատիվ հարկերը՝ հանրային ծառայությունները ֆինանսավորելու համար:
Դեմոկրատական և հանրապետականների կողմից վերահսկվող նահանգները հավասարապես մրցակցում են կորպորացիաներին երկրպագելու համար՝ նրանց վրա շռայլելով հարկատուների փողերի անվերջ հոսք՝ միաժամանակ «երաշխավորելով» նրանց «ներդրումային անվտանգություն», այսինքն՝ խոստանալով ցածր հարկեր և հարկատուների փողերի բաց շեղում: Սա հիմք է մի քանի պետությունների համար, որոնք իրականացնում են «աշխատելու իրավունքի» օրենքներ, որոնք ուղղված են արհմիություններին ոչնչացման համար, միաժամանակ փորձելով «վերափոխել հարկային օրենսգիրքը», ինչը կորպորատիվ հարկերի իջեցման էվֆեմիզմ է:
4) Բարեկեցության բարեփոխում. հարձակվելով անվտանգության ցանցի վրա
Անվտանգության ցանցի դեմ պատերազմ վարելը նման է ճանապարհային սպանությունների դեմ պայքարին. նահանգների անվտանգության ցանցն արդեն անճանաչելիորեն այլանդակված է, բայց երկկուսակցական հարձակումը, այնուամենայնիվ, շարունակվում է: Բիլ Քլինթոնը սկսեց բարեկեցության «բարեփոխումները» որպես նախագահ, իսկ 2008 թվականի Մեծ անկումը արագացրեց հարձակումը աղքատների վրա: 2011 թվականը ավերիչ տարի էր բարեկեցության համար, որն այժմ կոչվում է «Ժամանակավոր օգնություն կարիքավոր ընտանիքներին» (TANF):
Ըստ Բյուջեի և քաղաքականության առաջնահերթությունների կենտրոն:
2011 թվականին նահանգներն իրականացրել են նորագույն պատմության ամենակոշտ կրճատումները ազգի առավել խոցելի ընտանիքներից շատերի համար, ովքեր երեխաներ ունեն, ովքեր օգնություն են ստանում [TANF]-ի միջոցով… Կրճատումները վերաբերում են 700,000 ցածր եկամուտ ունեցող ընտանիքներին, որոնց թվում են 1.3 միլիոն երեխա. այս ընտանիքները ներկայացնում են ամբողջ երկրում TANF ստացող բոլոր ցածր եկամուտ ունեցող ընտանիքների մեկ երրորդը:
Բայց TANF-ի այս «բարեփոխումները» շարունակվում են՝ ի վնաս ամենակարիքավորների։ Մի քանի նահանգներում, ներառյալ Կալիֆոռնիան և Օրեգոնը, նոր թողարկված բյուջեները ավելի են խստացնում ծրագիրը, բոայի նման անողոք նեղացում, որն արդեն խեղդել է երկրի միլիոնավոր ամենաաղքատ քաղաքացիներին: Սովորաբար TANF բարեփոխումը կամ նվազեցնում է ամսական վճարումը, կրճատում է նպաստներ ստանալու ժամանակը կամ բարձրացնում ծրագրում մնալու չափանիշները:
Մինչ 2011-ին TANF-ի հսկա կրճատումները, ծրագիրն արդեն կրճատվել էր այնպես, որ TANF-ն օգնում էր միայն 28 ընտանիքի յուրաքանչյուր 100 աղքատության համար. «աղքատության» ծիծաղելի սահմանումը չորս հոգանոց ընտանիք է, որը կազմում է ընդամենը $22,000 կամ ավելի քիչ:
TANF-ի վրա հարձակման և ԱՄՆ-ում աղքատության մակարդակի աճի միջև ուղիղ կապ կա: Զանգվածային գործազրկության ժամանակաշրջանում TANF-ի կրճատումը նշանակում է միլիոնավոր ընտանիքների գիտակցաբար տապալել աղքատության, սովի, անօթևանության և ծայրահեղ աղքատության հետ կապված բազմաթիվ այլ բարբարոսությունների:
Եզրափակում
Ոչ վաղ անցյալում դեմոկրատները հասկացան, որ կառավարությունը կարող է և պետք է աշխատատեղեր ստեղծի, հատկապես ռեցեսիայի ժամանակ: Բայց հիմա Դեմոկրատական կուսակցությունը լիովին որդեգրեց Ռեյգանիզմի տնտեսագիտությունը։ Արդյունքում, այժմ ճանաչված միակ «աշխատանք ստեղծողները» կորպորացիաներն են: Հարուստներին չհարկելու և եկամուտները պետական ծախսերի համար աշխատատեղեր ստեղծելու համար (ավելի շատ ուսուցիչներ, հրշեջներ, ճանապարհների և պարկերի աշխատողներ վարձելու և այլն) այս երկկողմանի համաձայնագիրը անհարկի երկարացնում է աշխատատեղերի ճգնաժամը՝ ապահովելով ավելի շատ տարիների դեֆիցիտ և ավելի խորը։ պետական հատվածի ջղաձգություն.
Այս կրճատումները կործանարար ազդեցություն են թողնում պետական հատվածի արհմիությունների վրա՝ արհմիությունների հզորության վերջին պատվարը երկրում: Այդ արհմիություններն այնքան են թուլանում, որ նրանց կոլեկտիվ գործարքների իրավունքից զրկելը` դագաղի մեխը, դառնում է իրական հնարավորություն: Ոչ մի պետություն ապահովագրված չէ այս սպառնալիքից։
Եթե արհմիությունները չհամախմբվեն համայնքային խմբերի հետ՝ պահանջելու, որ հանրային ծառայություններն ամբողջությամբ ֆինանսավորվեն հարուստներին և կորպորացիաներին հարկելով, կրճատումները կշարունակվեն, համայնքներն իրենց անօգնական կզգան, անհավասարությունը կշարունակի դուրս գալ վերահսկողությունից, իսկ աշխատող մարդիկ էլ ավելի կենթարկվեն։ 1%-ի քաղաքականությանը, որն այժմ երգչախմբով իրականացվում է հանրապետականների և դեմոկրատների կողմից: Բայց, իհարկե, դա նշանակում է, որ արհմիությունները պետք է խզեն ինքնասպանության ռազմավարությունը՝ ապավինելու դեմոկրատներին՝ օգնություն ստանալու համար: Դեմոկրատները կրկին ու կրկին ցույց են տվել իրենց պատրաստակամությունը զոհաբերել աշխատավոր մարդկանց կարիքները՝ արժանանալու հարուստների և կորպորացիաների՝ նրանց ամենամեծ բարերարների բարեհաճությանը, երբ խոսքը վերաբերում է նախընտրական քարոզարշավի ներդրումներին:
Շամուս Քուքը սոցիալական ծառայության աշխատող է, արհմիության անդամ և Workers Action-ի գրող (www.workerscompass.org). Նրան կարելի է հասնել [էլեկտրոնային փոստով պաշտպանված]