Az elmúlt hat hónapban a palesztin gazdaság gyökeresen átalakult a Palesztin Hatóság (PA) által kidolgozott új, Palesztin Reform- és Fejlesztési Terv (PRDP) terve alapján. Az olyan intézményekkel, mint a Világbankkal és a Brit Nemzetközi Fejlesztési Minisztériummal (DFID) szoros együttműködésben kifejlesztett PRDP jelenleg Ciszjordániában valósul meg, ahol az Abu Mazen vezette Palestiné hatékony ellenőrzése alatt áll. Magába foglalja a neoliberalizmus alapvető előírásait: a magánszektor által vezérelt gazdasági stratégiát, amelynek célja a külföldi befektetések vonzása és az állami kiadások minimálisra csökkentése.
E gazdasági keret logikájának megértése kritikus fontosságú a palesztin harc jelenlegi fordulópontjának értékeléséhez. Az e politikákat alátámasztó neoliberális vízió az izraeli kormány, a Palesztin Hatóság (PA), valamint egyesült államokbeli és Európai Uniós (EU) támogatóik által hirdetett politikai irányvonal központi velejárója. A cél, amint azt a cikk első része kifejti, a palesztinok által ellenőrzött kantonok és a kapcsolódó ipari övezetek csonka hálózatának formalizálása, amelyek az izraeli megszállástól függenek, és amelyen keresztül az olcsó palesztin munkaerő készletét kizsákmányolják izraeli, palesztin és más regionális kapitalista csoportok. A palesztin gazdaság fejlődő intézményi keretei nemcsak az izraeli megszállást építik be a „fejlődés” koncepciójába, hanem elősegítik a palesztin politikai és gazdasági elit vétkességét e struktúrák működésében.
Egy ilyen elemzés azonban csak egy része a történetnek. A cikk második része azzal érvel, hogy a Ciszjordániában és a Gázai övezetben bekövetkezett változásokat nem lehet teljes mértékben megérteni a Közel-Kelet regionális kereteinek értékelése nélkül. Az elmúlt két évtizedben, és különösen a Bush-kormány idején felgyorsulva, az Egyesült Államok azt a politikát folytatta, hogy a régióban lévő támogatási bázisait egyetlen, az Egyesült Államokhoz kötődő neoliberális gazdasági övezetbe integrálja kétoldalú kereskedelmi megállapodások sorozatán keresztül. Ennek az elképzelésnek a célja a tőke és az áruk (de nem feltétlenül a munkaerő) szabad áramlásának elősegítése az egész közel-keleti régióban. A régió piacait az Egyesült Államok importja uralja majd, míg az olcsó munkaerő a regionális és nemzetközi tőke tulajdonában lévő gazdasági „szabad zónákban” összpontosul majd az USA, az EU, az Izrael és az Öböl-menti piacokra szánt olcsó exportot.
Ennek a víziónak központi eleme Izrael normalizálása és integrációja a Közel-Keletbe. Az Egyesült Államok a Közel-Keletet nyugaton az izraeli fővároson, keleten pedig az Öböl-menti fővároson nyugszik, megerősítve a régiót átfogó, alacsony bérű, neoliberális zónát. Ez azt jelenti, hogy a palesztin nemzeti jogok Izrael általi történelmi megsemmisítését a térség minden államának el kell fogadnia és meg kell áldania. A valódi palesztin önrendelkezés (elsősorban a menekültek visszatérési joga) helyén egy névleges mesterséges állam jön létre a Ciszjordánián és a Gázai övezeten át eső terület függő szigetein. Ez a cél elengedhetetlen előfeltétele az Egyesült Államok stratégiájának a régióban. Ennek a megértésnek kell alapulnia politikai tevékenységeinken, ha sikeresen akarunk hatékony szolidaritási mozgalmakat felépíteni, hogy szembeszálljunk és visszafordítsuk ezt a projektet.
Neoliberalizmus Palesztinában:
A reform- és fejlesztési terv
17. december 2007-én, egy egynapos párizsi konferencián több mint 90 nemzetközi képviselő gyűlt össze különböző országokból és adományozó szervezetekből, hogy támogatásukat fejezzék ki a Mahmúd Abbász (Abu Mazen) elnök és Salam Fayyad miniszterelnök által vezetett Palesztin Hatóság kormányának. A konferencia 1996 óta a legnagyobb ilyen jellegű konferencia, amelynek elnöke a francia és a norvég kormány, Tony Blair (a Közel-Kelet Kvartett képviselőjeként), valamint az Európai Bizottság. A különböző EU-tagállamok, a Palesztin Hatóság, a Nemzetközi Valutaalap és az izraeli kormány beszédeit követően a konferencia résztvevői több mint 7.7 milliárd dollárt ígértek a Palesztin Hatóságnak.
A konferencia fő lendülete az volt, hogy pénzügyi támogatást szerezzenek a PA új gazdasági stratégiájához Palesztin reform- és fejlesztési terv a 2008–2010-es időszakra (PRDP). A Világbank és más nemzetközi pénzügyi intézmények részletes javaslatsorozata alapján a PRDP vázlatait először 2007 novemberében mutatták be. Azóta a gazdaságpolitika irányadó keretévé vált, különösen a ciszjordániai területeken. ahol az Abu Mazen vezette PA hatékony ellenőrzést gyakorol.
Az első dolog, amit a PRDP-vel kapcsolatban meg kell jegyezni, hogy a Világbank, a Nemzetközi Valutaalap és más neoliberális intézmények, például a Brit Nemzetközi Fejlesztési Minisztérium (DFID) kemény keze jól látható politikai ajánlásaiban és kilátásaiban. A PRDP mögötti érv kifejezetten neoliberális, és arra szólítja fel a Palesztin Palesztiát, hogy hajtson végre fiskális reformokat annak érdekében, hogy elősegítse a „magánszektor számára kedvező környezetet”, mint a „fenntartható gazdasági növekedés motorját”. A palesztin alulról építkező szervezetek odáig jutottak, hogy a neoliberális pénzintézeteket „de facto ciszjordániai „árnyékkormánynak” minősítik, amely a Salam Fayyad kormány fejlesztési programját diktálja. [1]
Mit jelent valójában a PRDP a palesztinok számára? Ahogy a neve is sugallja, a PRDP-nek két fő szakpolitikai összetevője van: a „reform” és a „fejlesztés”. A reformkomponens kötelezi a Palesztin Palesztinát egy olyan költségvetési szigorítási programra, amely meghaladja az IMF és a Világbank által a térség bármely más államával szemben előírt intézkedéseket. Ennek a programnak három kulcsfontosságú eleme van.
Először is, a közel-keleti közszféra ellen a közelmúltban elkövetett, valószínűleg legkeményebb támadás során a PA kötelezettséget vállalt arra, hogy 21-ig a közszférában dolgozók 2010%-át megszünteti. Csaknem 40,000 XNUMX ember veszíti el állását a tömeges elbocsátás miatt. [2]
Másodszor, a PA ígéretet tett arra, hogy a következő három évben nem emeli a közszféra fizetéseit. A nagyon magas infláció (11% a 2008 márciusa előtti évben) és a gyorsan emelkedő élelmiszer- és energiaárak közepette ez a bérek befagyasztása katasztrófa receptje a Ciszjordánia és a Gázai övezet átlagemberei számára.
Végül a PRDP további kulcsfontosságú eleme az a követelmény, hogy a polgároknak be kell mutatniuk a közüzemi számlák „fizetéséről szóló igazolást”, hogy bármilyen önkormányzati vagy kormányzati szolgáltatást igénybe vegyenek. Ez az intézkedés drámai hatással lesz a szegényekre, mivel a villany- és vízszámlák támogatása (azaz, hogy ezek a szolgáltatások a számlák nemfizetése ellenére is fennmaradjanak) emberek millióinak a túlélés központi eszköze volt a gyorsan növekvő környezetben. szegénységi szinteket. Ez az új intézkedés azt jelenti, hogy a különféle szolgáltatásokat – ideértve a személyi igazolványt, a gépjármű-engedélyt, az építési engedélyt stb. – igénylő magánszemélyeket megtagadják, ha ezek a tartozások fennállnak. A közszférában dolgozóknak közüzemi tartozásaik lesznek a fizetésükből dokkolva.
A nemzetközi pénzintézetek olyan nagy prioritást tulajdonítanak a PRDP-nek, hogy gyakorlatilag minden, a Palesztin Hatóságnak nyújtott adományozói támogatás – beleértve a párizsi konferencián elkülönített 7.7 milliárd dollárt is – annak végrehajtásától függ. Ennek biztosítására új bankszámlát hoztak létre PRDP Trust Fund néven, amelyen keresztül a PA-nak nyújtott nemzetközi támogatás folyik. Ennek a fióknak a központja Washington D.C.-ben található, és a Világbank kezeli. A Bank kifejezetten kijelentette, hogy az ezen a számlán keresztül történő kifizetések "a PRDP végrehajtásának előrehaladásának értékelésén" alapulnak. [3]
A PRDP-intézkedések hatásának teljes megértése érdekében azokat a Ciszjordánia és a Gázai övezet jelenlegi gazdasági helyzetébe kell helyezni (WB/GS). Az 1999 és 2007 közötti időszakban az egy főre jutó palesztin GDP hozzávetőleg kétharmadával csökkent, a személyes megtakarítások pedig a palesztin területeket ért izraeli támadások következtében elenyésztek. Ez a valaha tapasztalt legrosszabb szegénységi szint: Gázában a háztartások körülbelül háromnegyede, Ciszjordániában pedig jóval több mint fele él szegénységben. [4]
Ezenkívül az elmúlt 15 évben jelentős elmozdulás ment végbe a palesztin munkaerő szerkezetében, ami tovább fokozza e politikák hatását. Izrael csökkentette a palesztin munkaerőtől való függését olyan területeken, mint az építőipar és a mezőgazdaság, és ezeket a munkavállalókat olyan régiókból származó migráns munkaerővel váltotta fel, mint Ázsia és Kelet-Európa. Ennek eredményeként a Palesztin Palesztin általi foglalkoztatás a WB/GS palesztinok túlélésének kulcsfontosságú eszközévé vált. A Ciszjordániában és a Gázai övezetben dolgozó palesztin munkavállalók körülbelül 1/5-ét a Palesztin Palesztin Szervezet (PA) alkalmazza olyan ágazatokban, mint az oktatás, az egészségügy, a biztonság és az önkormányzati ügyek. Az egyre magasabb eltartotti arányú környezetben (5.3-ben egy foglalkoztatottra átlagosan 2007 fő volt eltartva) közel 1 millió ember támaszkodik a közszférában szerzett munkabérre. [5]
5. február 2008-én, nem sokkal a PRDP fiskális intézkedéseinek bejelentése után a közszférában dolgozók sztrájkot indítottak. A bércsökkentés és a „fizetési igazolás” elleni tiltakozás mellett a dolgozók fizetésük „utazási költség” komponensének növelését kérték az utazási költségek emelkedése miatt (az izraeli katonai ellenőrző pontok és az üzemanyagárak emelkedése miatt). [6]
A sztrájk azonban nagyrészt sikertelen volt, és visszautasította a PRDP végrehajtását. Ennek egyik fő oka az a tény, hogy Ciszjordániában a közszférában dolgozók (és szakszervezeti képviselőik) hagyományosan a Fatahhoz, a Palesztin Hatóságot uraló és a PRDP-ért felelős kormánypárthoz kötik. Emiatt a kapcsolat miatt a sztrájkokat és egyéb munkaügyi akciókat a politikai célszerűség jegyében szokták visszaszorítani. [7]
Mindazonáltal a sztrájk jelezte a Palesztin Hatóság neoliberális pályája és a nemzeti felszabadítás iránti egyre gyengülő igénye közötti szakadékot. Ennek egyik legszembetűnőbb jele az volt, hogy a PA vezetése milyen nyelvezetet használt a PRDP által javasolt „fizetési igazolás” kapcsán. A sztrájk során a PA prominens képviselői ismételten elítélték a közszférában dolgozókat és a szegényeket állítólagos "nem fizetési kultúrájuk" és "jogosultságérzetük" miatt.
Világosan meg kell érteni, hogy a WB/GS palesztin lakosságának nincs befolyása az olyan alapvető szolgáltatásokra, mint a víz-, villany- és telefonhozzáférés. Az Izrael által ezeken a területeken kialakított ellenőrzési rendszer eredményeként az összes közművet izraeli cégek látják el palesztin tárgyalópartnereken keresztül. A számlát, amelyet az ügyfél az áramért kap, arabul írják ki, de a szolgáltatást végső soron egy izraeli cégtől szerzik be (kivéve a Gázai övezetben termelt kis mennyiségű villamos energiát).
E kapcsolat miatt a PRDP „fizetési igazolás” lényegében azt jelenti, hogy a PA felvállalta az izraeli vállalatok adósságbehajtó szerepét, és a közösség legszegényebb rétegeit célozza meg a megszállási struktúrák fenntartása érdekében. Még ennél is rosszabb, hogy a PA neoliberális nyelvezete több millió embert hibáztat, akik soha nem látott szegénység körülményei között élnek, amiért megpróbálják megtalálni a túlélés módját.
Salim Vally dél-afrikai aktivista a közelmúltban megjegyezte, hogy a dél-afrikai neoliberális önkormányzatok a "jogosultság kultúrájának" ugyanazt a nyelvezetet használják annak leírására, hogy a szegény települések lakói nem fizetnek új használati díjat. Vally megdöbbentően megerősíti a mindkét országban tapasztalható hasonló tendenciákat, és Vally felfedi, hogy néhány évvel ezelőtt a dél-afrikai Fokváros önkormányzatának tisztviselői egy látogató palesztin delegációt (köztük Saeb Erekat, a PA főtárgyalóját) díjazták. előre fizetett vízmérők a hajtás részeként, hogy ösztönözzék a használati díjak kivetését. A PA ígéretet tett arra, hogy a PRDP részeként telepíti az ilyen típusú mérőket. [8]
A munkaerő 1/5-ének kizsigerelésével, a bérek befagyasztásával az árak egekbe szökésével, és a szegények azonnali több millió dolláros adósságfizetésre kényszerítésével a PRDP vad és páratlan hatással lesz a lakosságra. Ezek a neoliberális intézkedések kétségtelenül jelentős szakadékokat nyitnak meg a különböző politikai erők és társadalmi mozgalmak között az elkövetkező időszakban. De minden hatékony válasz kulcsa annak megértése, hogy a PRDP nem pusztán a lakosság elszegényítésére irányuló szándékos kísérlet. Inkább a PRDP második összetevőjének kiegészítésére irányul: a „fejlődés” sajátos modelljére.
„Fejlesztés” és az Ipari Zóna Modell
A fent tárgyalt fiskális intézkedések mellett a PRDP egy sor olyan fejlesztési projektet támogat, amelyeket az Egyesült Államok, az EU és az izraeli kormány nagymértékben támogatott. Ennek a fejlesztési modellnek elengedhetetlen előfeltétele a kétségbeesett, szegénységben sújtott palesztin munkások nagy tömege, akik hajlandóak elfogadni az ilyen típusú fejlesztés keretében előirányzott állásokat. Ez a metszéspont a PRDP „reform” és „fejlesztés” összetevői között.
A PRDP fejlesztési modellje az olcsó palesztin munkaerő hasznosítását célozza meg a ciszjordániai palesztin területek foltos peremén elhelyezkedő ipari övezetekben és parkokban. E vízió értelmében az izraeli, a palesztin és a regionális tőke együttműködik (a „béke” zászlaja alatt) ezeken az ipari övezeteken belül, hogy kihasználják a nagyon alacsony palesztin relatív bérköltségeket. Míg a termelés egy része a hagyományos alacsony hozzáadott értékű ágazatokat, például a textiliparokat érinti, egyes zónák az izraeli gazdaság csúcstechnológiai ágazatainak kiegészítésére összpontosítanak, ahol a jól képzett palesztin munkaerő alacsony bérű alternatívákat kínálhat. A megtermelt árukat az Egyesült Államokba, az EU-ba és az Öböl-államokba exportálják. A Palesztin Hatóság a palesztin területek falai és ellenőrzőpontjai mögé zárt, több milliós tartalékos munkaerő-hadsereg rendfenntartó szerepét tölti be. Cserébe a PA vezetése egy állam csapdájával fog élni, megszerezni a kiváltságokat a szabad utazáshoz és mozgáshoz, és részesedést szerez a zónákból származó nyereségből.
Ennek a rendszernek az első szakasza Ciszjordániára összpontosít, ahol Abu Mazen és Salam Fayyad kormánya gyakorolja a hatalmat, és Izrael támogatásával képes megvalósítani ezt az elképzelést. Egy sor ipari zónát terveznek a Jenin, Nablus és Tarqumiya (Hebron közelében) közeli területeken. Bár ezeknek a zónáknak a pontos részleteit titokban tartották, az érintett intézmények azt állítják, hogy a kezdeti szakaszban várhatóan mintegy 40,000 XNUMX munkavállalót fognak közvetlenül foglalkoztatni, és hasonló számú munkahelyet hoznak létre „közvetve” a zónákon kívül. [9] Ha ezek a tervek megvalósulnak, jelentős hatással lesznek a ciszjordániai palesztin munkaerő szerkezetére: Ciszjordániában a munkahelyek alig 20%-a kötődik valamilyen módon ezekhez az ipari övezetekhez.
Ezeken a zónákon belül a palesztin és izraeli munkatörvények, bérszintek, környezetvédelmi előírások vagy egyéb munkahelyi feltételek nem érvényesek. A területekre be- és kimozdulást az izraeli hadsereg és a palesztin biztonsági erők ellenőrzik. Feltehetően, ha az izraeli mozgásszabályozás jellemző mintája érvényesül, a dolgozóknak szigorú biztonsági ellenőrzéseken kell átmenniük a szükséges munkaengedélyek megszerzéséhez. Ily módon a munkaképesség az izraeli katonai parancsok betartásától válik függővé (jelenleg több mint 11,000 XNUMX palesztint tartanak politikai fogolyként e katonai parancsok megsértése miatt). A Ciszjordánia és a Gázai övezet fő szakszervezeti testülete, a Palesztin Szakszervezetek Általános Szövetsége (PGFTU) nem kapott jogot az ipari övezetekben dolgozó munkavállalók képviseletére.
Úgy tűnik, hogy a Tarqumiya zónára vonatkozó tervek megerősítik ezt a prognózist. Törökország lesz az övezetben található gyárak fő partnere és finanszírozója, és ellenőrzi a belső biztonságot. A PA és Izrael a saját oldalukról fogja ellenőrizni a külső biztonságot. Török források mintegy 200 gyár létesítésére számítanak az övezetben, amelyek körülbelül 10,000 XNUMX palesztint foglalkoztatnak. A török üzleti képviselők kifejezetten megjegyzik, hogy az alacsony költségű kínai áruk globális környezetében az olyan zónák, mint a Tarqumiya, segítik a török ipar áttelepítését a régióban, hogy kihasználják az olcsó munkaerőt. Szándékuk szerint az övezetben megtermelt árukat az Egyesült Államokba, az EU-ba és az Öböl-államokba exportálnák. [10]
Az olcsó munkaerő kizsákmányolása mellett ezek a zónák a meglévő megszállási struktúrák normalizálását, legitimációját szolgálják. Ennek egyértelmű példája a Jenin Industrial Estate (JIE) esete. A JIE földjét kétszer is elkobozták a palesztin gazdáktól: 1998-ban, amikor a PA először felvetette az ipari övezet ötletét, majd még egyszer 2003-ban, amikor az izraeli hadsereg az apartheid fal építésének részeként elkobozta a földet. ütköző zóna.'[11] Valójában annak egy feltűnő példája, hogy ez a fejlődési modell hogyan integrálódik a megszállás struktúráiba, a Fal fogja képezni a JIE északi határát.
Az ipari övezet „fejlesztési” modelljének központi szerepét az Egyesült Államok, Izrael és a Palesztin Köztársaság számára 2008 márciusának végén erősítették meg Condoleeza Rice amerikai külügyminiszter régióban tett látogatása során. Március 30-án a Rice, Ehud Barak izraeli védelmi miniszter és Salam Fayyad, a Palesztin Köztársaság miniszterelnöke által Jeruzsálemben összehívott találkozón az ipari övezetek létrehozása volt a fő vitatéma. A találkozón Izrael megállapodott abban, hogy elősegíti a Tarqumiya létrehozását, és azt „bizalomépítő” intézkedésként mutatta be. A Tarqumiya projektet a kvartett képviselője, Tony Blair is erőteljesen támogatta a PRDP végrehajtásához kapcsolódó négy úgynevezett „Quick Impact” projekt egyikeként.
A májusi „Palesztinai Beruházási Konferencia”
Amint azt Rice, Barak és Fayyad márciusi találkozója jelezte, az olyan övezetek építése, mint a Tarqumiya és a JIE, a jelenlegi politikai tárgyalások kiemelt prioritása. A háromoldalú találkozó másik eleme annak megvitatása volt, hogy Izrael miként segíti elő a „Palesztinai Beruházási Konferencia” lebonyolítását, amelyet Betlehemben hívnak össze május 21. és 23. között. Ez a konferencia megkérdőjelezhetetlenül megerősítette a Palesztin Hatóság neoliberális pályáját és az izraeli katonai megszállás integrálását fejlesztési modelljébe.
A konferencián több mint 1000 küldött vett részt, köztük a Palesztin Hatóság valamennyi kulcsfigurája (jelen volt Abu Mazen, Salam Fayyad és más kulcsfontosságú miniszterek). [12] Összehozta a leggazdagabb palesztin kapitalistákat az országon kívülről (különösen Észak-Amerikából és Európából), valamint regionális arab tőkecsoportokat Jordániából, az Öbölből és máshonnan. A konferenciát a Ciszjordániában és Gázában tevékenykedő fő palesztin üzleti csoportok támogatták (köztük az Arab Bank, a Bank of Palestine, a Paltel, a Consolidated Contractors Company, az Arab Palestiinan Investment Company); nagy külföldi tőke (CISCO, Intel, Coca Cola, Marriott Hotels, Booz Allen Hamilton); valamint amerikai és európai kormányzati szervezetek (USAID, DFID és a Francia Fejlesztési Ügynökség).
A konferencia fő célja az volt, hogy bemutassa a PA által a PRDP keretében a közszféra ellen végrehajtott neoliberális támadásokat, amelyek „jót tesznek az üzletnek”, és vonzó indokként szolgálnak a palesztin területeken történő befektetésre. A fentebb tárgyalt ipari övezetek mellett a konferencia során több olyan projektet is népszerűsítettek, amelyek az arab és az izraeli tőke összevonását célozták közös befektetésekben. Az izraeli üzletembereket bátorították a részvételre, bár ez a tény nem került széles körben nyilvánosságra, mivel a palesztin közvélemény ellenezte az ilyen típusú közös projekteket.
A konferencia során kiemelt projektek egyike a „Béke és jólét folyosója” (CPP), amelynek célja agráripari övezet létrehozása a Jordán-völgy termékeny területein. A Jordán-völgy évszázadok óta kulcsfontosságú mezőgazdasági terület volt a ciszjordániai palesztin farmerek számára. Ám a terület 1967-es elfoglalását követően az izraeli katonaság számos gazdálkodót kilakoltat, földeket foglalt el, és izraeli telepeket létesített (először katonai-mezőgazdasági telepekként, majd izraeli mezőgazdasági és polgári telepekként). A víz, a hozzáférési utak és az egyéb erőforrások ellenőrzése révén a föld lényegében izraeli katonai övezetté vált, bár a területen elszórt palesztin falvak maradtak.
A CPP célja egy szabadkereskedelmi mezőgazdasági övezet létrehozása a térségben, amely a palesztin kistermelőket napszámosokká és az izraeli és regionális tőke által ellenőrzött nagy agráripar alvállalkozóivá alakítja. [13] Más szóval, a CPP nemcsak a Jordán-völgyben az elmúlt 40 év során lezajlott földek elfoglalásához és kisajátításához járul hozzá, hanem valójában azt a célt szolgálja, hogy ezt a birtokfoglalást magába a projektbe integrálja. A CPP részeként termesztett mezőgazdasági termékek nem enyhítik a térség élelmezésbiztonsági aggályait: a terméket Izraelbe és az Öböl-államokba exportálják.
A megszállási struktúrák és a neoliberális fejlődési modell közötti kapcsolat utolsó jelzése az izraeli hadsereg támogatása volt magának a konferenciának. Míg Betlehem mindennapos lakói nem tudnak mozogni kidolgozott biztonsági eljárások, speciális színes személyi igazolványok és dedikált ellenőrző pontok nélkül, a konferencia résztvevői beléptek az országba, és megkapták a jogot, hogy zaklatás vagy bármilyen biztonsági ellenőrzés nélkül utazzanak az izraeli határokon. Annak ellenére, hogy az elmúlt évben több mint 200 palesztin halt meg a Gázai övezetben az izraeli ostrom és a sürgős orvosi ellátásra való utazás képtelensége miatt, az izraeli hatóságok engedélyezték a gázai üzletember részvételét a konferencián. Az izraeli hadsereg által Betlehem bejáratánál felállított tábla fogadta az embereket a konferencián. A táblát arabul, héberül és angolul írták, és az izraeli katonai megszállás logóival ékesítették.
Hangsúlyozni kell, hogy a konferencia nem múlt el a Ciszjordánián és a Gázai övezeten belüli helyi erők erős ellenállása nélkül. A Bojkott, Eladások és Szankciók Nemzeti Bizottsága által kiadott, és a politikai erők széles köre által támogatott nyilatkozat kijelentette:
"A palesztinai gazdasági és társadalmi fejlődés kulcsfontosságú, és elengedhetetlen, hogy lépéseket tegyünk a jelenlegi gazdasági és politikai helyzet javítása érdekében. A folyamatban lévő nemzeti és nemzetközi konferenciák ellenére azonban, amelyek célja a nemzeti erőfeszítések és erőforrások összefogása; és annak ellenére, hogy a nemzetközi szolidaritás támogatása, úgy gondoljuk, hogy a következő napokban Betlehemben megrendezésre kerülő gazdasági konferenciának, amelyen hivatalos és nem hivatalos izraeli képviselők is részt vesznek, komoly politikai vonatkozásai vannak, amelyeket nem lehet figyelmen kívül hagyni… A javasolt projektek kiindulópontnak az izraeli részvételt a döntéshozatalban és jogi státuszuk feletti izraeli ellenőrzést kell tekinteni… [ezek] az izraeli adminisztráció gazdasági igényeit hivatottak kielégíteni, nem a palesztin népét… Ezek nem azok a fejlesztési projektek, amelyeket mi hajtunk végre. Egy nemzeti palesztin konferenciára van szükségünk arab és nemzetközi támogatással a palesztin állhatatosság megerősítése és a megszállástól és gazdaságától való függés megszüntetése felé tett lépésként." [14]
Összefoglalva, a PRDP fiskális intézkedései és a hozzájuk kapcsolódó fejlesztési projektek semmilyen módon nem járulnak hozzá Ciszjordánia és a Gázai övezet izraeli megszállásának megszüntetéséhez. Valójában ezek az intézkedések csak megerősítik ezt a megszállást azáltal, hogy a Palesztin Hatóság vezetése feltételezett legitimitását és áldását ruházza fel rá. Ezeken a területeken a lakosság túlnyomó többségének életkörülményei romlanak e tervek közvetlen következményeként. Ám míg a PRDP és az olyan események, mint a Beruházási Konferencia, a Palesztin Hatóság pályája elítélő vádjaként szerepelnek, az ilyen típusú neoliberális elképzeléseket mozgató erők nem egyszerűen korrupcióból, belharcokból vagy hibás stratégiai döntésekből fakadnak. Inkább beágyazódnak a Közel-Kelet általános, USA által vezetett gazdasági átrendeződésébe. A cikk második része ezt a kritikus regionális folyamatot és Palesztina helyét tárja fel benne. •
Adam Hanieh a torontói York Egyetem politológia doktorandusza, akinek kutatása a Közel-Kelet politikai gazdaságtanára és az Öböl-menti Együttműködési Tanácsra irányul. Elérhető a címen [e-mail védett].
Megjegyzések
1. Állítsd meg a falat, "Nemzeti BDS Irányító Bizottság: Betlehemi beruházási konferencia: fejlesztés vagy normalizálás", at www.stopthewall.org.
2. A PA megpróbálja elhomályosítani ezt a tömeges elbocsátást azzal, hogy azt állítja, hogy az állásukat elvesztőket nem „törvényesen nevezték ki”. A felvételi eljárásoktól függetlenül ez óriási hatással lesz azokra, akik túlélésükért erre az állásra támaszkodnak. Lásd Palesztin Nemzeti Hatóság, "Palesztin állam építése: a béke és a jólét felé", 14. o. www.imeu.net/engine/uploads/pna-full-report.pdf.
3. Világbank, vagyonkezelői alap adatai – 2008 júniusában, www.worldbank.org.
4. Karen Laub, "IMF: Palesztin reformterv megvalósítható", Associated Press, 11. december 2007.
5. A munkaerő- és eltartottsági arányokra vonatkozó statisztikák elérhetők a Palesztin Központi Statisztikai Hivatalban, a címen www.pcbs.gov.ps.
6. Amira Hass, "Demokratikus gyanú", Haaretz, 6. február 2008.
7. Hasonló dinamika derült ki a több mint 10 évvel ezelőtti legutóbbi jelentős sztrájk során, amikor a palesztin tanárok magasabb bérszintet akartak elérni. Ezt az 1997-es sztrájkot egy tanárokból álló alulról építkező bizottság kezdeményezte és vezette, akik megkerülték a Fatahhoz szövetséges hagyományos szakszervezeti struktúrákat. Súlyos elnyomással fogadták, amelynek következtében a Palesztin Hatóság több tucat tanárt tartóztatott le. A tanárok erőszakos fellépése 2000-ig folytatódott, amikor is a palesztin felkelés véget vetett a „nemzeti egység” nevében tett kísérleteknek.
8. Salim Vally: Dél-Afrikától Palesztináig: Leckék az új Apartheid-ellenes Mozgalom számára. Balra kanyar Magazin.
9. Lásd a Palesztin Ipartelepek és Szabadövezetek Hatóságát, www.piefza.org.
10. Guven Sak, "A közel-keleti magánszektor fejlesztésének kihívása", The Economic Policy Research Foundation of Turkey, 2. május 2008.
11. Állítsd meg a falat, "Fejlesztés vagy normalizálás? Ciszjordániai fejlesztési megközelítések és projektek kritikája" www.stopthewall.org.
12. Tekintse meg a konferencia weboldalát a www.pic-palestine.ps címen a konferencia résztvevőiért, sajtóértesüléseiért és előadásaiért.
13. A projekt teljes kritikájáért lásd a „Fejlesztés vagy normalizálás?” című részt
14. Állítsd meg a falat, "Nemzeti BDS Irányító Bizottság: Betlehemi beruházási konferencia: fejlesztés vagy normalizálás", www.stopthewall.org.
A ZNetwork finanszírozása kizárólag olvasói nagylelkűségén keresztül történik.
Adományozz