Rahinah Ibrahim egy enyhe malajziai nő, aki részt vett Stanford Egyetem amerikai diákvízummal, építész szakon. Nem volt politikus. Ennek ellenére a 9/11 utáni, muszlimok ellen irányuló söprés részeként az FBI nyomozást indított ellene. 2004-ben, amikor még az Egyesült Államokban tartózkodott, de tudta nélkül, az FBI elküldte a nevét a repülési tilalmi listára.
Ibrahim nem jelentett veszélyt senkire, mindenben ártatlan, és csak egy kormányzati hiba miatt került fel erre a listára. Mindazonáltal nem engedték be, hogy visszatérjen az Egyesült Államokba, hogy befejezze tanulmányait, sőt még a tárgyalásán sem részt vehetett, és saját védelmében beszélhetett. Életét kisiklott a nemzetbiztonsági bürokrácia szövevénye és az értelmetlen „terrorellenes” intézkedések, amelyek az alkotmány utáni Amerikát határozták meg. Íme, mi történt, és miért lehet ez számodra fontos.
10. szeptember 2001-én nem volt hivatalos repülési tilalmi lista. Szeptember 12-től kezdődően az ijedt lakosságot sújtó számos változás között szerepelt két ilyen lista létrehozása: a repülési tilalmi lista és a kiválasztottak listája azon utazók számára, akiknek további vizsgálaton kell átesnie, amikor repülni akarnak. Ha magán a repüléstilalmi listán szerepel, ahogy a neve is jelzi, nem szállhat fel az Egyesült Államokon belüli, illetve az országból kifelé vagy befelé tartó járatra. Repülési tilalom tervként jóval túlterjedne Amerika határain, mivel a listát megosztották vele 22 másik ország.
Senki sem tudja, hány név van rajta. Az egyik szerint forrás21,000 500 ember, köztük mintegy XNUMX amerikai szerepel a feketelistán; másik 44,000 XNUMX-re teszi a számot. A tényleges szám titkosított.
2. január 2005-án Ibrahim nem tudott arról, hogy veszélyt jelent az Egyesült Államokra, és elhagyta Stanfordot a San Francisco-i nemzetközi repülőtérre, hogy felszálljon egy malajziai járatra egy tudományos konferenciára. Egy jegyárus látta, hogy a neve fel van tüntetve az adatbázisban, és hívta a rendőrséget.
Annak ellenére, hogy egy orvosi beavatkozás komplikációi miatt tolószékhez kötötték, Ibrahimot megbilincselték, egy fogdába vitték, és megtagadták tőle, hogy hozzáférjen a kezében lévő gyógyszerhez. Indoklás nélkül, hosszas kihallgatás után felengedték a járatára. Amikor azonban megpróbált visszatérni Amerikába, hogy folytathassa tanulmányait, terroristaként tiltották be.
Beperelni az Egyesült Államokat
Ibrahim Malajziában ragadt, bár még mindig rendelkezett érvényes diákvízummal, ezért per az Egyesült Államok kormánya ellen, kérve, hogy töröljék le a repülési tilalmi listáról, és engedjék vissza az országba építészeti tanulmányait folytatni.
Majdnem kilenc éven keresztül az Egyesült Államok Igazságügyi Minisztériuma (DOJ) trükkök és 9/11 utáni trükkök arzenálját használta, hogy megakadályozza perét, beleértve az „államtitkok doktrínáját” annak biztosítására, hogy soha ne férhessen hozzá az általa tárolt iratokhoz. szükséges. Az „állami titkok” nem törvény az Egyesült Államokban, mint például az Egyesült Államokban Nagy-Britannia, ahol az uralkodó is megtartjaKorona privilégium”, a Parlamenttel vagy a bíróságokkal való információmegosztás megtagadásának abszolút joga. Itt inkább egyfajta feltételezett kiváltságról van szó, és a bíróságok ezt elfogadják. Ennek alapján az elnök megtagadhatja a bizonyítékok bemutatását bírósági ügyben arra hivatkozva, hogy annak nyilvánosságra hozatala kárt okozhat nemzetbiztonság. A kormány a múltban sikeresen foglalkoztatták ez a „kiváltság” az információk visszatartására és a zsákutcába kerülő jogi kihívásokra. Ha az „állami titkok” szóba kerültek, szó szerint nincs miről beszélni a bíróságon.
Egy ehhez kapcsolódó DOJ-kerülést is bemutattak Ibrahim ügyének kisiklására: olyan kitalált besorolási kategóriákat használtak, amelyek akár rutin információkat is eljuttatnak a nemzetbiztonság fekete világába. A repüléstilalmi listán való elhelyezésével kapcsolatos információk nagy része például Security Sensitive Information (SSI) volt, ezért nem volt elérhető számára. Az SSI a 9/11 utáni biztonsági kategóriák százai közé tartozik, amelyeket különféle szövetségi ügynökségek hoztak létre feljegyzésekben. Ezeknek a kategóriáknak sincs valódi jogalapjuk. A Kongresszus soha nem fogadott el olyan törvényt, amely létrehozta volna az SSI-t, és nincs olyan törvény, amely tiltaná az SSI-adatok nyilvánosságra hozatalát. Az ilyen álbesorolásokkal való visszaélés elég gyakori volt a szeptember 9-e utáni években, és jelentős szerepet kapott a Közlekedésbiztonsági Igazgatóság (TSA) bejelentőjének folyamatban lévő ügyében. Robert MacLean.
Az Ibrahim-per körüli körben a következő lépésben a DOJ visszavonta „álló” ki a trükkök zsákjából. Az állás egy jogi kifejezés, ami azt jelenti, hogy a pert indító személynek joga van ehhez. Egyes államokban például állandó lakosnak kell lennie ahhoz, hogy pert indítson. A kormányzat más nemzetbiztonsági ügyekben sikeresen alkalmazott taktikája volt, hogy a felperes keresetének hiánya miatt az ügyet elutasítsák. Az ACLU például 2008-ban beperelte a Nemzetbiztonsági Ügynökséget a negyedik módosítás megsértése miatt. A Legfelsőbb Bíróság elutasított 2013-ban az ügyet a tekintély hiánya miatt, azt állítva, hogy ha az ACLU nem tudja meggyőzően bizonyítani, hogy kémkedett, nem perelhet. Miután Edward Snowden kinyilatkoztatták, hogy az NSA valóban széles körben kémkedett amerikai állampolgárok után, az ACLU újraélesztette a pert. Azt állítja, hogy az új dokumentumok egyértelmű bizonyítékot szolgáltatnak a széles körű megfigyelésről, és így most már megállják a helyüket.
Az állást a DOJ is alkalmazta amerikai állampolgár és állítólagos al-Kaida-tag esetében Anwar al-Awlaki, akit az Egyesült Államok drónnal ölt meg Jemenben. Fia halála előtt al-Awlaki apjának ügyvédei megpróbálták rávenni az Egyesült Államok Kerületi Bíróságát, hogy adjon ki végzést, amely megakadályozza, hogy a kormány megölje őt. Egy bíró elutasította az ügy, uralkodó hogy az apának nem volt joga pereskedni.
Ibrahim repülési tilalmával kapcsolatos ügyében a kormány azzal érvelt, hogy mivel nem amerikai állampolgár, nem volt joga beperelni a kormányt az ellene elkövetett fellépések miatt az Egyesült Államokban. A kormány hivatkozott az Ibrahim által kifogásolt repülési tilalomra, és megtagadta, hogy az Egyesült Államokba utazzon, hogy tanúskodjon a saját tárgyalásán.
Ezután Ibrahim amerikai állampolgárságú, amerikai állampolgárságú lánya, aki amerikai útlevéllel utazott, nem szállhatott fel egy Malajziából induló járatra, hogy tanúként szolgálhasson anyja tárgyalásán. Neki is azt mondták, hogy rajta van a repülési tilalmi listán. Némi jogi veszekedés után azonban végre megengedték neki, hogy „a Hazába” repüljön. Hogy miért gondolta meg magát az amerikai kormány, az titkos, és a tanúskodás megakadályozására irányuló kísérletről szóló tárgyalási jegyzőkönyv szinte mindegyike eltakarni nyilvánosságra hozataltól.
Ráadásul azzal, hogy rendszeresen azt állította, hogy minősített információkat fognak bemutatni, a kormány gyakorlatilag eltitkolta az Ibrahim-ügy nevetséges természetét a nyilvánosság előtt. A tárgyalást legalább 10 alkalommal félbeszakították, és a nyilvánosságot, köztük az újságírókat arra kérték, hogy hagyják el a tárgyalótermet, hogy „minősített bizonyítékokat” lehessen bemutatni.
A megfélemlítésről szóló üzenet többször is elhangzott. Ez azonban kudarcot vallott, és Ibrahim ügye bíróság elé került, bár a jelenléte nélkül.
Ibrahim nyer
A DOJ több éves erőfeszítése ellenére Ibrahim megnyerte a pert. Az Egyesült Államok Észak-Kaliforniai Kerületi Bírósága megrendelt nevének eltávolítása a repülési tilalmi listáról. Azonban a mi fejlődő, alkotmányozás utáni korszakunkban az, amit ez a „győzelem” feltárt, elriasztja azokat, akik azt állítják, hogy ha ártatlanok, nincs mitől tartaniuk. Az ártatlanság többé nem védekezés.
A per során világossá tették, hogy az FBI-nak soha nem állt szándékában, hogy Ibrahim felkerüljön a repüléstilalmi listára. Az Ibrahim 9/11 utáni kezdeti nyomozásában részt vevő FBI-ügynök egyszerűen rossz négyzetet jelölt be egy papírűrlapon, amellyel az embereket utazási zavarba küldték. Hiba volt, csúsztatás, egyenértékű az elírással. Nem volt bizonyíték arra, hogy az ügynök kárt vagy rosszindulatot szándékozott volna elkövetni, és úgy tűnik, hogy nem voltak ellenőrzések, egyensúlyok vagy biztosítékok az ilyen hibák ellen. Egy ügynök szó szerint egy tollvonással véget vethet valakinek az oktatásnak, a munkának és a családlátogatásoknak, és lényegében nem volt jogorvoslat.
A kilenc év során, amíg Ibrahim azért küzdött, hogy visszatérjen az Egyesült Államokba, úgy tűnik, hogy a kormány vagy mindvégig tudta, hogy nem fenyegeti a fenyegetést, és mindenesetre megpróbálta leplezni a hibáját, vagy keservesen küzdött ellene az adófizetők jelentős költségén, anélkül, hogy bármikor ellenőrizte volna, hogy repüléstilalmi kijelölés valaha is érvényes volt. Válaszd ki, melyik elmélet zavarja leginkább az alvásodat ma este.
Ibrahim veszít
Miután megnyerte az ügyet, Ibrahim kiment a kuala lumpuri repülőtérre, hogy visszarepüljön Stanfordba, és folytassa tanulmányait. Amikor azonban megpróbált felszállni a gépre, félrerántották, és közölték, hogy az Egyesült Államok malajziai nagykövetsége értesítés nélkül visszavonta diákvízumát. A vízum hiánya azt jelentette, hogy a bírósági győzelme ellenére ismét nem térhetett vissza az Egyesült Államokba.
Az Egyesült Államok kuala lumpuri nagykövetségén Ibrahimnak egy előre nyomtatott „magyarázatot” adtak át a vízum visszavonására, a „terrorista” szóval. kézzel írott a kazántábla szövege mellett. Ibrahimot soha nem tájékoztatták arról, hogy az Egyesült Államok törvényei szerint jogában áll kérelmezni a vízum visszavonását.
Bár megtagadta a vízum újbóli kiadását, a külügyminisztériumnak végül be kellett ismernie a bíróságon, hogy a dokumentumot pusztán a névellenőrző adatbázisában, a Konzuli Kilátó és Támogatási Rendszerben (CLASS.) található számítógépes „találat” alapján vonta vissza. Ez a találat viszont az FBI által tévesen beírt, mára megszűnt repülési tilalmi listán szereplő kóbornak tűnt.
A Külügyminisztérium és az OSZTÁLY
Mint ismeretes, a külügyminisztérium törvényes vízumot adott ki minden szeptember 9-i terroristának. Ennek részben az az oka, hogy a CIA és más amerikai hírszerző ügynökségek nem árulták el State-nek, mit tudtak a gépeltérítőkről, mivel mindegyiket rosszfiúnak gyanították. Egykor és most is ilyen információkat adnak át, amikor a titkosszolgálatok és a bűnüldöző szervek elektronikus bejegyzéseket hajtanak végre az állam számítógépes megfigyelőrendszerében. CLASS része a konzuli konszolidált adatbázisnak, az egyik legnagyobb ismert adattárházak a világon. 2009 decemberéig több mint 100 millió tokot és 75 millió fényképet tartalmazott, és jelenlegi növekedési üteme körülbelül 35,000 XNUMX rekord naponta. A CLASS az összes külföldi által kiadott vízum ujjlenyomatát is gyűjti.
Szeptember 9. előtt különböző washingtoni ügynökségek vonakodtak részvény információ. Most rendszeresen hatalmas mennyiséget dobnak be az OSZTÁLYba. Az adatbázis bővült 400% 11. szeptember 2001. óta.
A probléma az, hogy az OSZTÁLY egyirányú utca. A hírszerző ügynökségek behelyezhetnek adatokat, de nem távolíthatják el, mert az állam elkülöníti az adatbázist az interaktív adatkezeléstől. Ezenkívül a rosszfiúk kiszűrésére használt alapvető adatbázis általában csak az alany nevét, nemzetiségét és a legszerényebb azonosítási adatokat tartalmazza, valamint egy numerikus kódot. jelezve miért írtak be egy nevet. Az egyik kód, a 3B, a „terrorista” rövidítése; egy másik, 2A jelentése „bûnözõ”; és így tovább azon okok hosszú listáján keresztül, amelyek miatt az Egyesült Államok nem akar vízumot kiadni. Egyes OSZTÁLY-adatoknak csak részleges neve van, és a külügyminisztérium vízumkiadó tisztjei rendszeresen képernyőről képernyőre falják az olyan találatokat, mint: Mohamed, nincs vezetéknév, nincs születési dátum, Egyiptom – mindegyik „kritikus, XNUMX. kategóriás” jelzéssel van ellátva. nincs további információ.
Ha az információ létezik, de egy másik ügynökség szolgáltatta, az Egyesült Államok külföldön lévő nagykövetségei sem férhetnek hozzá közvetlenül az aktákhoz. Ehelyett, ha a külügyminisztérium tisztviselője „eltalált” nevet kap a tengerentúlon, „biztonsági tanácsadó véleményt” kell küldenie, vagy ÁSZ, vissza Washingtonba, további információkat kérve. A kábel Foggy Bottom-i címzettjének ezután meg kell határoznia, hogy melyik hírszerző ügynökség vitte be először az adatokat, és magyarázatért forduljon hozzá.
Ezen a ponton a hírszerző ügynökségek általában megtagadják a több megosztását, arra hivatkozva, hogy az államban senki sem rendelkezik megfelelő engedéllyel, és ennek az osztálynak csak abban a döntésében kell bíznia, hogy valakit rosszfiúnak minősítenek, és megtagadják a vízum kiadását vagy proaktív visszavonását. . Ha viszont információt osztanak meg, azt gyakran papíron, futár végzi. Más szóval, egy srác megjelenik az államban egy csomó irattal, megvárja, míg valaki átnézi őket, majd visszaküldi őket a CIA-hoz, az FBI-hoz vagy máshová. Így az állammal szemben mindig bizalmatlan titkosszolgálatok biztosak lehetnek abban, hogy semmi sem fog kiszivárogni vagy véletlenül nyilvánosságra kerülni.
Azokban az esetekben, amikor nem áll rendelkezésre több információ, vagy a rendelkezésre álló információk nem meggyőzőek, a külügyminisztérium engedélyezheti, hogy a vízumkérelem határozatlan ideig függőben legyen az „adminisztratív feldolgozás” címszó alatt, vagy egyszerűen „prudenciálisan” visszavonja vagy nem adja ki a vízumot. Senki sem akarja megkockáztatni, hogy jóváhagyja a vízumot a következő szeptember 9-i terrorista számára, még akkor sem, ha elég nyilvánvaló, hogy a kérelmező semmi ilyesmi.
Kétségtelenül ez történt Ibrahimmal. Bár a részletek továbbra is titkosak maradnak, State biztosan nem rendelkezett olyan szupertitkos információkkal róla, amelyek más bűnüldöző vagy titkosszolgálati egység számára nem voltak elérhetők. Egyes tisztviselők minden bizonnyal úgy döntöttek, hogy nem kockáztatnak, és „megfontoltan” visszavonták a vízumát az CLASS-ban még mindig elhelyezett elavult információk alapján.
Nem OSZTÁLY egyedül
Ibrahim esete azt is feltárja, hány különféle titkos adatbázis létezik Washingtonban. Az alábbiakban bemutatjuk, hogyan kerül egy név (az Ön neve?) az egyik ilyen adatbázisba, és hogyan tölti fel a többi listát szerte a világon.
A több százezer kormányzati tisztviselő egyike jelöl egy nevet a repüléstilalmi listára: FBI-ügynök, CIA-elemző, Külügyminisztérium vízumtisztje. Minden jelölőügynökségnek megvannak a saját kritériumai, szabványai és jóváhagyási folyamatai, amelyek közül néhány – mint Ibrahim esetében az FBI esetében – láthatóan elég hanyag.
A jelölt nevet ezután elküldik a Terrorist Screening Center-nek (TSC) Észak-Virginia elővárosában, egy titkos helyen. A TSC egy több ügynökséget felölelő szervezet, amelyet az FBI irányít, és a belbiztonsági minisztérium, a külügyminisztérium és az összes hírszerző közösség tisztviselőiből áll.
Amint egy nevet a TSC jóváhagyott (a folyamat besorolása megtörtént), az automatikusan bekerül számos adatbázisba, beleértve, de nem feltétlenül kizárólag:
*a Nemzetbiztonsági Minisztérium repülési tilalmi listája;
*ugyanannak az osztálynak a kiválasztottak listáját, amely biztosítja, hogy a kiválasztott személyeket további repülőtéri átvilágításnak vetik alá;
*A külügyminisztérium konzuli kilátó és támogató rendszere (CLASS, beleértve a CLASS-Visa-t külföldiek számára és a CLASS-Passportot az Egyesült Államok állampolgárai számára);
*a Belbiztonsági Minisztérium TECS-je (a Treasury Enforcement Communications System utódja), amelyet részben vámtisztviselők használnak, valamint a bevándorlási tisztviselők által használt ügynökségközi határellenőrzési rendszer (IBIS);
*Az Ismert és gyanús terrorista akta (KSTF, korábban Erőszakos Bandák és Terrorszervezetek fájlja);
*TUSCAN, Kanada által fenntartott adatbázis;
*TACTICS, Ausztrália által karbantartott adatbázis;
*és végül ismeretlen számú egyéb bűnüldöző és hírszerző ügynökség adatbázisa, valamint más külföldi hírszerző szolgálatok adatbázisa, amelyekkel információ megosztható.
Ahogy Ibrahim felfedezte, a név kiválasztása után mélyen és messzire eljut mind az egyesült államokbeli, mind a külföldi adatbázisokba. Ha valaki törli a nevét egy adatbázisból, akkor sok más is várakozik. Még egy ország bírósága előtti átfogó győzelem sem lehet hatással egy harmadik ország nyilvántartására. A gyakori utazások hiányában pedig az Egyesült Államoknak köszönhetően előfordulhat, hogy az ember soha nem tudja, mely országok szerepelnek a listáin.
Miután megtudta, hogy Malajziában visszavonták diákvízumát, Ibrahim ismét pert indított, és azt kérte, hogy a külügyminisztérium adja ki újra. A kormány sikeresen blokkolta ezt a pert, egy régóta fennálló tényre hivatkozva precedens hogy a vízumügyek alapvetően adminisztratív funkciót töltenek be, és így nem esnek bírósági felülvizsgálat alá.
Egy bíróság megtette szid Állítsa be, mert elmulasztotta értesíteni Ibrahimot arról a jogáról, hogy felmentést kérjen, ahogyan azt a törvény előírja. Amennyiben Ibrahim ügyében még maradt élet, a következő lépése az lenne, hogy visszatérjen az Igazságügyi Minisztérium bírósági bíróságához, és kérje a Külügyminisztérium által a DOJ által rendelkezésére bocsátott adatok alapján a visszavonás alóli felmentést. tudom, hogy a bíróság megsemmisítette. Ez ennyire egyszerű." Eközben nem térhet vissza az Egyesült Államokba.
Nincs mit elrejteni?
Közös trópus azoknak, akik azt gondolják, hogy a Nemzetbiztonsági Ügynökség szinte mindenhol állandóan kémkedik szinte mindenki után, hogy ha nincs rejtegetnivalója, nincs mitől félnie. Ha a mobiltelefon-beszélgetései csevegés az anyjával, és az e-mailjei inkább aranyos macskavideók továbbítására irányulnak, miért érdekelne, ha az NSA vagy bárki más leskelődik?
Kérdezd meg erről Rahinah Ibrahimet. Semmi rosszat nem csinált, ezért nem kellett volna félnie. Még egy bírósági határozat is kimondja, hogy soha nem volt és nem is jelent veszélyt az Egyesült Államokra, mégis Amerika határain kívül marad. Téves helyezése a repülési tilalmi listára egy olyan rémálomszerű világba süllyesztette a fejét, amely Franz Kafka számára túlságosan is felismerhető lett volna. Ez egy olyan világ, amelyet olyan emberek irányítanak, akik hajlandóak figyelmen kívül hagyni a valóságot, hogy kiszolgálják bürokratikus kényszereiket, és amelyek szaporodó listái jórészt a törvények hatókörén kívül esnek.
Bármilyen szomorú is, az Ibrahim-ügy meglehetősen jóindulatú példája a 9/11 utáni korszak szokásos washingtoni gyakorlatának. Ibrahim békében éli életét Malajziában. Úgy tűnik, hogy az Egyesült Államokkal való gubancja inkább bürokratikus csavarozásból fakad, mint bármi másból. Senki sem törekedett arra, hogy aktívan elpusztítsa. Nem kínozták meg a CIA fekete helyszínén, és nem hagyták évekig egy ketrecben Guantánamóban. Az ő esetét általában úgy tekintik, mint a legrosszabb esetben egy újabb csúnya foltot a fehér falon, amelyet nemzetként képzelünk el.
De a figyelőlisták ott vannak. A szerszámok a helyükön vannak. És egy dolog világos: senki sem őrzi az őröket. Soha nem tudhatod, kinek a neve került fel egy listára. Talán a tiéd?
Peter Van Buren első könyvében a külügyminisztériumi pazarlásra és az iraki újjáépítés során tapasztalt rossz gazdálkodásra fújt rá. Jót akartunk: Hogyan segítettem elveszíteni az iraki nép szívéért és elméjéért vívott csatát. ATomDispatch rendszeres, az aktuális eseményekről ír blogjában,Jót akartunk. Legújabb könyve, egy regény, Tom Joad szellemei: A #99Percent története, Már elérhető.
Ez a cikk először jelent meg TomDispatch.com, a Nation Institute webblogja, amely folyamatos áramlást kínál alternatív forrásokból, hírekből és véleményekből Tom Engelhardttól, aki a kiadók hosszú ideje szerkesztője, a szervezet társalapítója. az American Empire Project, Szerzője A győzelem kultúrájának vége, úgy mint egy regényből, A kiadás utolsó napjai. Legújabb könyve az The American Way of War: Hogyan vált Bush háborúi Obamává (Haymarket könyvek).
[Megjegyzés az olvasóknak: Mint sok TomDispatch-cikknél, ezt is ellenőrizheti, ha átnézi ugyanazokat a forrásokat, amelyekből a cikkben található hivatkozásokon keresztül merítettem. Mivel azonban Ibrahim ügyének számos ténye a Nemzetbiztonsági Minisztérium elleni keresetéből származik, a könnyebb olvashatóság érdekében korlátoztam a hivatkozás megismétlését. Úgy találhatod meg ide kattintva.]
A ZNetwork finanszírozása kizárólag olvasói nagylelkűségén keresztül történik.
Adományozz