Öt évtized háború rontott a helyzeten. A földtulajdonosok egyre több földet vásároltak fel, kiűzték és kisajátították parasztok erővel. Az augusztusban kezdődött mezőgazdasági sztrájk az „Elég!” egy olyan ágazaté, amely nem fogja tovább tűrni.
„Egy 50 éve várandós új lény szülési fájdalmai közepén vagyunk” – írja Alfredo Molano Bravo, szociológus, író, Kolumbia egyik legvilágosabb és legelkötelezettebb újságírója.[1] Érvelése szerint a vidéki és városi tömeges mozgósítás „nem más, mint évek óta gátolt és golyókkal elfojtott követelések”.
Augusztus 19. óta az országszerte több ezer kistermelőt mozgósító országos mezőgazdasági sztrájk a kamionosokkal, a kávéültetvények dolgozóival, a kis- és közepes bányamunkásokkal, valamint az élelmiszer-termelők széles körével fogott össze. Kijönnek abból a mély válságból, amely arra kényszeríti őket, hogy elhagyják a földet és a növényeket, amelyek fenntartása érdekében megdolgoztak.
A követelések és a tiltakozások összefolyása nem az egyetlen újdonság. Látjuk a szereplők artikulációját a mezőgazdasági és népszektorbeli párbeszédről és megállapodásokról szóló kerekasztalon (MIA, spanyol kezdőbetűivel) keresztül is. Azok a szektorok, amelyek általában nem ápolnak szoros kapcsolatot, meg tudtak állapodni a követelésekben, és közös tiltakozási napokat hoztak létre.
Juan Manuel Santos kormányának kezdeti válasza az elnyomás volt. Az Országos Mezőgazdasági, Paraszti és Népi Szektor Csúcstalálkozójának közleménye kiemeli, hogy az elnyomás tizenkét halálos áldozatot, négy eltűnést, 660 emberi jogsértést, 262 önkényes letartóztatást, 485 megsebesülést (21 lőfegyverrel), 52 társadalmi vezetők zaklatását, valamint megfenyegették, és 51 válogatás nélkül megtámadták a lakosságot.[2]
A több mint hónapos mozgósítások kitartása és az elnyomás hiábavalósága annak megállítására, meggyőzte Santos elnököt arról, hogy meg kell tárgyalni egy „Nemzeti Paktum a termőföldről és a vidékfejlesztésről”. Tárgyalások szeptember 12-én, de nem szerepelt az összes főszereplő. Mielőtt megtette volna ezt a lépést, Santos kénytelen volt átalakítani kabinetjét, ami felfedte a mozgalmak hatásának mélységét – ez az elmúlt évtizedek legnagyobb Kolumbia.
Mindenki a szabadkereskedelmi megállapodás (TLC) ellen
Az újságíró busszal utazott végig a Caliból Popayánba vezető úton, egy cukornáddal telített hatalmas síkságon. Egy ponton, amikor áthaladunk a dombokon, ahol a Gazda növények elkezdtek megjelenni, a busz hirtelen megállt. Molano leírása felbecsülhetetlen: „Kinéztem az ablakon, és több száz feketét láttam parasztok kerítések ugrása, lefelé jövet a dombokról nyugatra. Mind kiabáltak és hosszú botokkal hadonásztak.
Az út túloldalán is hasonló volt a jelenet. „Csodálkozásom nem csillapodott, amikor láttam, hogy őslakosok jönnek le az út másik oldalán, ugyanígy, bár egy kicsit rettenthetetlenebben. Valószínűleg a Panamerican Highway átvételével kapcsolatos gyakorlatuk miatt. Az áramlatok keveredtek és keresztezték a járműveket. Leengedték a gumikat, és megparancsoltak nekünk, ideges és engedelmes utasoknak, hogy szálljunk le, mert „la joda (a blokád) eltart egy darabig.”[3]
Leírása felfedi az elképzelhetetlent. A fekete lakosság bányászati régiókból származik, ahol négy évszázada forgatják az aranyat. Néhány évvel ezelőtt a vízerőmű építése földet és aknákat vitt el tőlük.
„Most a retro-kotrógépek megdolgoztatják a megszakadt folyómedreket, a félkatonai csapatok pedig visszatérnek a leselkedéshez, rémületet keltve, hogy a helyi közösségek elfogadják a nagy bányavállalatok belépését” – számolt be Molano.
A NASA bennszülött népe arra az útra lépett, hogy földet követeljen autonóm területeik számára. Termékeikért hitelt, a mezőgazdasági monopóliumok felszámolását, a termésszállításhoz szükséges utakat, a térség demilitarizálását követelik. És követelik az „ősi magvaik szabad kereskedelmét”, vagyis a megmentett magok megosztásának évezredes gyakorlatát, ami ma a TLC-nek köszönhetően bebörtönzéssel büntetendő.
A történet legfigyelemreméltóbb része az őslakosok mozgalmának keveredése az afro-amerikai mozgalommal, ami ritkán fordult elő ezen a kontinensen, de van precedens is ezeken a területeken. 2008 októberében a Minga[4] for Life March 20,000 XNUMX Nasa Calitól Bogotáig egybeesett a tizenkétezer nádvágó sztrájkjával, akik szinte valamennyien afrikai származásúak. Most ez az összefolyás megsokszorozódott.
César Pachón, a burgonya- és hagymatermesztők szóvivője Boyacában, egy Bogotához közeli megyében elmagyarázza, mi vezetett az augusztus 19-i sztrájkhoz.
„Részt vettünk a május 7-i burgonyasztrájkon. 16. november 2011-án is csináltunk egyet a hagymatermesztőkkel. A korábbi sztrájkokat a kormányzati ígéretek miatt ejtettük el, amelyek nem teljesültek. Most ellenállni fogunk.”[5] A Pachón a Boyacá burgonya- és hagymatermesztőinek méltóságát képviseli, amely több mint 110,000 17,000 burgonyatermesztéstől függő családból és további XNUMX XNUMX hagymatermesztőből álló szervezet. Amikor a munkanélküliség okairól kérdezik, nincs kétsége.
"Az utolsó két kormányzat által jóváhagyott szabadkereskedelmi megállapodások katasztrofális hatásai, a termelési költségeket növelő magas inputárak, [és] egy olyan mezőgazdasági érdekcsoport hiánya, amely megvédi a kis- és közepes gazdálkodókat a korlátozott importtól." Részletesen kifejti a kistermelők tönkretételét. „100 kiló krumpli előállítása 70,000-75,000 ezer pesoba kerül. Ezt a rakományt 25,000-ért adjuk el. 65,000 65,000 pesoba kerül egy rakomány hagyma előállítása 10,000 XNUMX peso, és XNUMX XNUMX-ért árulják. A gazdasági liberalizációs politika kezdete óta elvesztettük mindazt, amit egy életen át elértünk. Eladtam a családom házát és farmját, és most már csak egy autóm van. Hogyan fizethetem ki az adósságokat és vásárolhatok anyagokat a gazdálkodáshoz? Velem is megtörtént, mindenkivel megtörténik.”
Luis Gonzaga Cadavid, a Méltóság a Kávétermelőkért szervezettől Caldas megyében kifejti, hogy a régió 36,000 XNUMX kávétermesztő családja „elégedetlen a kormány és a Nemzeti Kávétermelők Szövetségének politikájával”, az alacsony kávéárak és a „nem demokratikus módon hozzák meg a kávéágazatot érintő döntéseket.” Februárban sztrájkot kezdtek, mert a kávé ára több mint felére esett. Négy követelésük van: az árak és az alapanyagok ellenőrzése, amelyeket négy multinacionális vállalat monopolizál; a bányászat ellenőrzése a kávézónákban, mivel a bányászati jogok engedményei veszélyeztetik a kávétermelést; a szövetség demokratizálódása; és rugalmasabbá tenni az adósságfizetést a bankoknak.
A színészek találkozása elképesztő. A kávé-, burgonya-, kakaó-, rizs-, tejtermék-, hagyma-, bab-, gabona- és hüvelyesek, cukornád-, citrus- és vágott virágtermelők a nagy munkaadói szövetségek által nem képviselt kis- és közepes méretű termelők hatalmas sorában egyesültek az esernyő Nemzeti Mezőgazdasági Méltóság
Változó pálya
Ehhez a már amúgy is lenyűgöző koalícióhoz hozzá kell adnunk a kamionosokat és a bányászokat. A bányászsztrájk július 17-én kezdődött kilenc feltétel felsorolásával, köztük a „kis- és közepes bányászat hivatalos elismerésével”; új bányászati kód meghatározása; a rendőrségi és katonai műveletek beszüntetése; az afro és az őslakos közösségek tisztelete; valamint a földtulajdon multinacionális bányavállalatokra való átruházásának befagyasztása. 48 megyében 58,000 18 bányász XNUMX napos sztrájkja és tiltakozása után a kormány és a Kolumbiai Nemzeti Bányászati Konföderáció (Conalminercol) megállapodásra jutott, amely többek között elismeri a „kis és közepes bányászok munkaterületeit”, amelyek hivatalossá válnak. törvény, amely lehetővé teszi számukra, hogy „fenntartsák a munkához való jogukat”.[6]
A kamionosok augusztus 250,000-e óta mintegy 19 XNUMX járművet bénítottak meg azzal a követeléssel, hogy tartsák tiszteletben fuvartáblájukat, amely meghatározza az árutulajdonosoknak a szállításért fizetendő díjakat. A demonstrációkat a Központi Dolgozók Szakszervezete (CUT), a Nemzeti Agrárkoordináció (CNA), a Kolumbiai Teherautó-szövetség (ACC), a Szövetség az Egészséghez Jogért (ANSA), az Oktatási Dolgozók Kolumbiai Szövetsége, a Nemzeti Diákbizottság (MANE) támogatta. , és többek között a Kórházi Dolgozók Egyesülete. [7] Országos tüntetésekkel ütögették az edényeket a konfliktusban lévő ágazatok támogatására, és tiltakoztak szeptember 11-én és 12-én az Országos Mezőgazdasági, Paraszti és Népi Szektor Csúcson.
A mozgalom valójában februárban kezdődött, 130,000 XNUMX kávégazdálkodó tiltakozásával, amely komoly figyelmeztetést a kormány nem vette figyelembe. Júniusban több ezer parasztok tiltakozása robbant ki Catatumbóban (Santandertől északra, a venezuelai határ közelében). Elutasították a helyi lakosokkal „nem egyeztetett kokatermények kiirtását”.[8] Augusztusban a válaszok hiánya miatt minden szektor összefogott, hogy felvegye panaszait és csökkentést követeljen. A kormány nyomásra úgy döntött, hogy minden ágazattal külön tárgyal. Engedményeket tett, amelyek megtisztítják az útvonalakat az egész országban. Nem lesz könnyű beváltani ígéreteiket, ezt tudják a kávégazdák, akik tavaly március óta várják, hogy a kormány betartsa megállapodásaikat.
Héctor Mondragón közgazdász, a paraszti és bennszülött mozgalmak tanácsadója öt okot ad a jelenlegi tiltakozási hullám alapjául szolgáló agrárgazdaságot sújtó válság megértéséhez. Az első az Egyesült Államokkal kötött szabadkereskedelmi megállapodás (TLC), amely lehetővé teszi a támogatott mezőgazdasági termékek behozatalát, és olyan tisztességtelen szellemi tulajdonra vonatkozó szabályokat állapít meg, amelyek „támadják a gazdálkodók jogait vetőmagjaik szaporítására”.[9] Victoria Solano rendező „9.70” című dokumentumfilmje kering Kolumbiában és a világban. A TLC-ben jóváhagyott 9.70-es felbontást elemzi, amely megakadályozza, hogy a gazdálkodók betakarításuk egy részét félretegyék a következő ültetésre. E határozat miatt több tonna rizst foglaltak le és semmisítettek meg Campoalegre rizstermelő településen (Huila megye).[10]
Mondragón második problémája „a mezőgazdasági intézmények lerombolása”. Érvelése szerint Kolumbiának egy erős állami mezőgazdasági hitelintézetre van szüksége, hogy megtervezze a mezőgazdasági piacot, garantálja a minimális árakat, és megakadályozza, hogy a gazdálkodók eladósodjanak a magas kamatok miatt. A földfoglalást is kiemeli. „Több mint 16 millió hektár, amely alkalmas mezőgazdasági termelésre, megy kárba a nagybirtokosok kezében, így Kolumbiában a legmagasabbak a földárak egész Latin-Amerikában” – állítja Mondragón. Még súlyosabb probléma, hogy a háború „a gazdálkodók által már megművelt földterületek kifosztásának vagy átruházásának felgyorsult folyamatát” idézte elő.
A parasztság jogai
A gazdasági liberalizáció 1990-es kezdete óta a kukoricatermelés 700,000 200,000 hektárról 60,000 5,000 hektárra esett vissza; búza 330,000 140,000-ről mindössze 2010 150,000-re; öntözött rizs 90,000 XNUMX-XNUMX XNUMX hektáron. XNUMX óta a burgonyatermelés XNUMX XNUMX hektárról XNUMX XNUMX hektárra esett vissza; felére csökkent a babtermelés.[11]
Senki sem vonhatja kétségbe ezt a mélyreható válságot Gazda családok. Az agrárprobléma lényege azonban máshol van. Az igények központja a campesinos –egy szektor, amely az ország lakosságának 32%-át teszi ki – a harmadik pontban megjegyzik: „Követeljük a Gazda, őslakos és afro leszármazott terület”, és felszólít „a Campesino Reserve Zones (ZRC) azonnali létrehozására és lehatárolására”.[12]
A ZRC-ket 1994-ben hozták létre a 160. törvény értelmében, amely előmozdítja „a vidéki ingatlanok szabályozását, korlátozását és kezelését, valamint a műveletlen földek elfoglalásának megszüntetését és a koncentrációt, hogy ösztönözze Gazda kisbirtokokat, és megakadályozzák azok összeomlását Gazda gazdaság." [13] Összegezve, a törvény meg akarta védeni a Gazda a nagybirtokosok falánksága ellen. Eddig hat ZRC-t hoztak létre, amelyek „a mezőgazdasági határokon belül, a fegyveres konfliktusok dinamikája által erősen sújtott régiókban helyezkednek el, amelyekben nagyrészt hiányzik az állami jelenlét”.[14] A paraszti szervezetek ezek nagy részét közvetlenül kérték, hogy megtörjék az erőszak körforgását. Álvaro Uribe 2002-es kormányhoz kerülése óta az ilyen zónák kialakítása blokkolva van.
Míg a törvény a parasztok javára működik, a ZRC-ket „a katonaság, a földbirtokosok és a politikai főnökök szidalmazzák”, ahogy Alfredo Molano megjegyzi. A zónák kialakítása és fenntartása tehát a politikai hatalom elosztásának problémája. Emiatt a Nemzeti Mezőgazdasági, Paraszti és Népi Szektor Politikai Nyilatkozata (szeptember 12-én, a bogotai Universidad Nacionalon) kijelenti: „Küzdünk a parasztság politikai elismeréséért”. [15]
Ez a vidéki lakosság társadalmi befektetési igénye és valós garanciák gyakorlására Gazda politikai jogokat. Az ország egyik legrangosabb kutatóközpontja, a Center for Research and Popular Sector Education (CINEP) legutóbbi tanulmánya egyetért azzal, hogy az államnak „történelmi adóssága” van parasztok, és „nem sikerült kielégítő politikai elismerést szereznie a parasztságnak”.[16]
A paraszti gazdálkodók alkotják azt az ágazatot, amely leginkább szenvedett az áldozattá válástól és az emberi jogok megsértésétől a háború öt évtizede alatt. A CIEP magában foglalja a fekete közösségeket és a vidéki nőket és fiatalokat Gazda és a bennszülött közösségek, akik elviselik a „leértékelést és a régi, strukturális politikai képviselet hiányát”. Hozzájuk csatlakoznak a fegyveres konfliktusok áldozatai, a kitelepítettek és a TLC által újonnan érintettek – kis- és középbirtokosok. A Human Rights Watch legutóbbi jelentése szerint a fegyveres konfliktus „több mint 4.8 millió kolumbiait kényszerített otthona elhagyására”. Kolumbiában él a világon a legtöbb lakóhelyüket elhagyni kényszerülő népesség, olyan családok, akik kénytelenek elhagyni hatmillió hektárnyi földet, amelyet a földtulajdonosok bitoroltak.[17]
A hatalom és a politikai képviselet e hatalmas aszimmetriáival lezárult az első fejezet annak, amit a parasztság diadalmas visszatérésének nevezhetnénk. Szeptember 12-én több ezer küldött vett részt a csúcstalálkozón. Ugyanezen a napon a kormány összehívta a termőföld- és vidékfejlesztési nemzeti paktumot, amelyet a Kolumbiai Mezőgazdasági Társaság (SAC) dominált, amely a nagyüzemi mezőgazdaság híve, nagyon távol Gazda igények. A legtöbb Gazda csoportok kivonultak, vagy nem vettek részt az ülésen, már csak azért is, mert – amint azt az egyik boyacai burgonyatermelő elmondta – a kormány ragaszkodik ahhoz, hogy ne módosítsa a TLC-t.
Míg a kormány rövid távú sikereket aratott az egyes szektorokkal külön-külön tárgyaló és a tiltakozás csillapításában, a parasztok forduló győzteseinek tekinthetők. Követelményeiket kiemelten a politikai napirendre tűzték, és évtizedek óta az első kormányválságot produkálták. A lakosság nagy része megértette, hogy az élelmiszer-önrendelkezés forog kockán, és azt sérti a TLC. Létrehozták a főbb vidéki szereplők erőteljes összefolyását, békésen mozgósítva, anélkül, hogy felülről hegemonizáló apparátust hoztak volna létre. Hangjukat hallani fogják Kolumbia havannai béketárgyalásain, bár nem kaptak meghívást.
Raúl Zibechi a Brecha hetilap nemzetközi elemzője Montevideoban, a Multiversidad Franciscana de América Latina professzora és társadalmi mozgalmakkal foglalkozó kutatója, valamint a varias alulról építkező szervezetek tanácsadója. Ő írja a havi Zibechi-jelentést a CIP Americas Program számára (www.cipamericas.org)
Lábjegyzetek
[1] „La papa caliente”, A néző, 31. augusztus 2013.
[2] „Declaración Política Cumbre Nacional Agraria, Campesina y Popular”, 13. augusztus 2013. www.nasaacin.org
[3] „La joda va para largo”, A néző, 24. augusztus 2013.
[4] Mezőgazdasági munkaerő élelemért cserébe.
[5] A néző, 24. augusztus 2013.
[6] A kolumbiai, Medellín, 3. augusztus 2013.
[7] Kolumbia Informa, 3. augusztus 2013.
[8] Hét, 22. június 2013.
[9] Héctor Mondragón, „La gran oportunidad del agro”, Eszköztár, Bogotá, 5. augusztus 2013.
[10] El video se puede ver en youtube bajo el címe „9.70”.
[11] Le Monde Diplomatique Kolumbiai kiadás, 2013. évfolyam.
[12] IPS, Bogotá, 29. augusztus 2013.
[13] „Zonas de Reserva Campesina”, ILSA-INCODER; Bogotá, 2012.
[14] Idem p. 27.
[15] Cumbre Nacional, Agraria, Campesina y Popular, Bogotá, 12 de setiembre de 2013, en www.nasaacin.org
[16] CINEP, „Luchas sociales, derechos humanos y representación política del campesinado 1988-2012”, Bogotá, agosto 2013, p. 7.
[17] Guillermo Rico Reyes, „Colombia, el país con más desplazados del mundo”, Desdeabajo, 18. augusztus 2012.
A ZNetwork finanszírozása kizárólag olvasói nagylelkűségén keresztül történik.
Adományozz