BEcuador elnöki posztján negyedik évében Rafael Correa komoly kihívással néz szembe néhány olyan társadalmi szereplő részéről, amelyek hivatalba lépésére késztették. Correa január elején az országhoz intézett beszédében dühét fejezte ki "e hónapban elkövetkező konfliktusok sorozata miatt, beleértve a bennszülöttek mozgósításait, a munkásokat, a médiakommunikációt és még a fegyveres erők szintjét is". Miközben az ország gazdasági visszaeséssel és krónikus áramkimaradásokkal néz szembe, a jelenlegi konfrontáció gyökerei sokkal mélyebbre nyúlnak, egészen a „polgárok forradalmával” való növekvő csalódottságig, amely Correát 2007-ben hivatalába kényszerítette, és politikai szervezetének alapját képezte. , az Alianza Pais (Országszövetség).
Correa új magna cartát ígért, és megszabadítja az országot a korrupt partidokráciától, amely a pénzügyi és politikai elitekből állt, akik csaknem két évtizeden át katasztrofális neoliberális gazdaságpolitikát kényszerítettek Ecuadorra. Már az elején bevezetett egy sor szociális kiadási programot, amelyek részben az ország olajbevételeit csapták le a legszegényebbek megsegítésére. Összehívott egy alkotmányozó nemzetgyűlést is, amely többnemzetiségű alkotmányt dolgozott ki, amely széles körű nyilvános részvételt biztosít az ország társadalmi és gazdasági intézményeiben. Az új alkotmány értelmében újraválasztott elnökké, tavaly augusztus 10-i beiktatási beszédében kijelentette, hogy a Polgárok Forradalma "a huszonegyedik század szocialista forradalmához ragaszkodik".
Cselekedetei és a társadalmi mozgalmakkal való kapcsolatai azonban konfrontatívak voltak, és megcáfolják a részvételi szocializmus iránti elkötelezettséget. Amint azt Rene Baez, a Quitoi Központi Egyetem Alternatív Gondolat Központjának hosszú távú aktivistája és koordinátora elmondta nekem: "Correa egy olyan etatista fejlődési modellt támogat, amely nem teszi lehetővé a valódi népi részvételt. Cselekedetei sértik a Az új alkotmány A munkásoknak, a tanároknak, a bennszülött szervezeteknek és az ökológusoknak nincs beleszólása a kormányba.
A kormány elleni nemzeti mozgósítást tervező csoportok között szerepel a Pedagógusok Nemzeti Szövetsége, az Ecuadori Őslakos Nemzetiségek Nemzeti Szövetsége (CONAIE), az Egyetemi Hallgatók Szövetsége és számos szakszervezet, köztük az Ecuadori Osztályszövetség. Szervezetek. Amikor az ECUARUNARI, a CONAIE-n belüli nagy szövetség, amely az Andok-felvidéken található, január 8-án beiktatta új vezetését a quitói Nemzeti Színházban, a leköszönő elnök kijelentette: „Ez az egység üzenete [a kormány ellen], ezért mi meghívták a baloldal összes szervezetének és mozgalmának vezetőit és aktivistáit."
Ezután felkérte Alberto Acostát, hogy álljon fel a dobogóra. Acosta az ország egyik legelismertebb közgazdásza, Correa első kormányának energia- és bányászati minisztere, valamint az alkotmányozó nemzetgyűlés elnöke egészen addig, amíg Corea lemondásra nem kényszerítette. Acosta a társadalmi és a bennszülött szervezetek közötti egységre szólít fel, és kijelentette: "Az új alkotmány a kormány zsaruja, mert a szükséges átalakításokat az embereknek kell végrehajtaniuk." Hozzátette: "A forradalmak nem… kormányzó dívák, hanem szervezetek és küzdelmek termékei."
A Correa és a társadalmi mozgalmak közötti központi harc az ország gazdasága feletti irányítás, különösen a kitermelő erőforrások, a kőolaj és a nemrégiben feltárt gazdag bányászati lelőhelyek felett folyik. A konfliktus egy éve fokozódott, amikor az Országgyűlés törvényhozó bizottsága új bányászati törvényt fogadott el.
Az Accion Ecologica, egy nagy tekintélyű, több mint másfél évtizedes tapasztalattal rendelkező ecuadori szervezet szerint a törvényt "a neoliberális modell szerint írták", előnyben részesítette a külföldi befektetéseket a társadalmi és környezetvédelmi szempontokkal szemben, és az ásványok kitermelését a közösségek jogai elé helyezte. , valamint lehetővé teszi a külszíni bányászatot és a biológiai sokféleség pusztítását, beleértve a vízkészletek korlátlan megcsapolását a bányászati műveletek során. A törvény emellett "kriminalizálta a tiltakozást és az ellenállás gyakorlásának jogát". A törvény ellen 2009 januárjában tiltakozásra került sor, amelyet bennszülött csoportok, városi, környezetvédelmi és humanitárius szervezetek, valamint az evangélikus őslakosok szövetsége szerveztek. A tüntetőket könnygázzal és nyílt elnyomással fogadták. Valamennyien megkérdőjelezték a bányatörvényt, alkotmányellenesnek tartották, és bőséges nemzeti vita nélkül siettek törvénybe. 2009. március közepén a CONAIE pert indított, amelyben azt állította, hogy a törvény kirívóan megsértette az új alkotmányban az őslakosok földjogainak elismerését. Ez akkor történt, amikor a kanadai bányászati vállalatok megkapták az engedélyt az arany- és rézlelőhelyek felmérésére.
Correa, aki egy évvel korábban azt nyilatkozta, hogy az ország nemzeti fejlődésének „legnagyobb veszélye” a „baloldali és ökológiai infantilizmusban”, valamint a „csecsemőkori indigenizmusban” rejlik, most azt állította, hogy a társadalmi mozgalmak „a bányászat elleni felkelést segítik elő. cégek… A törvény birtokában nem engedjük meg ezeket a visszaéléseket, nem engedhetünk meg olyan felkeléseket, amelyek elzárják az utakat, veszélyeztetik a magántulajdont, és akadályozzák a legális tevékenység, a bányászat fejlődését." A feszültség szeptemberben érte el a forráspontot a kormány által javasolt új víztörvény miatt. Az ellenzők azt állították, hogy ez sérti az alkotmánynak a vízkészletek feletti abszolút nyilvános és közösségi ellenőrzésére vonatkozó rendelkezéseit. A törvény lehetővé teszi a víz privatizációját, korlátozza a közösségi részvételt a vízgazdálkodásban, előtérbe helyezi az ipari felhasználók hozzáférését, és nem szab valódi korlátokat a bányavállalatok folyók és víztartó rétegek pusztításának.
2009. szeptemberi tiltakozás az új vízügyi törvény ellen -fotó www.ecuarunari.org |
Ismét tiltakozások törtek ki, ezúttal elsősorban az andoki Cuencában és az Amazonasban fekvő Macas városában. Szeptember 30-án a rendőrség megpróbált felszámolni két útblokádot Macas közelében, az erőszak a Shuar bennszülött szövetség egyik kétnyelvű tanárának halálához és több tucat másik megsebesüléséhez vezetett. A robbanásveszélyes helyzet eloszlatása érdekében a két fél párbeszédben állapodott meg, amely magában foglalta a vízügyi és bányászati törvények, valamint az új alkotmányban kihirdetett többnemzetiségű államra vonatkozó rendelkezések megvitatását. De a tárgyalások nem vezettek sehova.
Az ECUARUNARI képviselője, a CONAIE és más társadalmi mozgalmak általános érzelmeit tükrözve kijelentette, hogy a Correa-kormány "folytatja jobboldali politikáját, az ország nemzeti erőforrásainak privatizációját, és általános hiánya a politikai akaratnak a változtatások végrehajtására. az országnak szüksége van." A továbbiakban általános mozgósításra szólított fel, hogy a kormány "észhez térjen".
Az ecuadori erőforrások megfelelő felhasználásáról szóló vita január végén robbant ki, amikor Correa lemondásra kényszerítette Fander Falconí külügyminisztert az ENSZ Fejlesztési Programjával (UNDP) folytatott tárgyalásai során „környezeti infantilizmus” miatt. Sólyom? beleegyezett abba, hogy félreteszi az Amazonas régióban található Yasuni Nemzeti Park kiaknázatlan olajtartalékait, cserébe a nemzetközi adományozóktól kapott 3.6 milliárd dolláros kifizetésért. Ironikus módon, amikor 2007-ben hivatalba lépett, Correa Acosta irányítása alatt ezt a projektet kormánya aláíró projektjévé tette, bemutatva, hogy a globális dél és észak hogyan tud együttműködni, hogy megállapodásokat kössön környezetvédelmi kérdésekben.
Correa azt is engedélyezte az állami cégnek, a Petroecucadornak, hogy folytassa a parkban található olajtartalékok felmérését és lehetséges tervek kidolgozását, ugyanakkor elismerte, hogy egy másik állami vállalatot, a Petroamazonast is megvádolták kitermeléssel és fúrással. Miközben Fander Faconi éppen az UNDP-vel kötött bizalmi megállapodás megkötésén volt, Correa kijelentette, hogy a bizalom súlyosan hibás, és "sem a nemzetközi bürokráciák, sem a nemzetközi bitorlók" nem diktálhatnak Ecuadornak. Fandert és Acostát azzal vádolta, hogy összeesküdtek másokkal a kormányában és az Országszövetségben, hogy "sorompókat" emeljenek maga köré az olajkutatás leállítása érdekében.
Correa utasítást adott az új tárgyalócsoportnak, hogy ne engedjenek az UNDP-nek semmilyen szerepet a 3.6 milliárd dollár kezelésében, mondván: "Ez a pénz a miénk, és közvetlenül az állami költségvetésbe kerül." Acosta szerint a projekt kudarcot vall, ha Correa továbbra is ezt a hozzáállást tartja, és hozzátette: "Ha nem jön létre a tröszt, nem lesz megállapodás." A Shuar Szövetség a januári közgyűlésen tágabb álláspontra helyezkedett, és határozatot fogadott el Correa elnöki mandátumának visszavonására, és kijelentette, hogy ha a kormány megpróbálja kiaknázni a nem megújuló erőforrásokat a földjeiken, „megvédjük területünket. "
Z
Roger Burbach a Center for the Study of the Americas (CENSA) igazgatója. Ez a cikk először itt jelent meg www.nacla.org.