Az El Salvadorban, Guatemalában és Hondurasban végzett múltbeli és folyamatban lévő aranybányászati műveletek környezeti pusztítása félelmetes salvadori társadalmi mozgalmat váltott ki, amely közösségeket oktat és szervez a fémbányászat teljes betiltására Salvadorban. Válaszul olyan vállalatok, mint a kanadai Pacific Rim és a milwaukee-i, wisconsini Commerce Group több millió dolláros pert indítottak a salvadori kormány ellen, amely megpróbálja engedelmességre kényszeríteni az országot – és kibújni az általuk már okozott környezeti károk fizetéséből.
A Kereskedelmi Csoport keresete ösztönözte a Midwest Coalition Against Lethal Mining (MCALM) megalakulását, egy wisconsini székhelyű csoportot, amely az állam és a közép-nyugati közösségek oktatására törekszik az el salvadori transznacionális bányászat pusztító hatásairól. Az 1980-as évek salvadori polgárháborújából eredő, több évtizedes szolidaritási szerveződésre támaszkodva az MCALM-ot az US-El Salvador Sister City Network, és különösen a Madison-Arcatao Sister City Project veteránjai hozták létre.
El Salvadorhoz hasonlóan Wisconsint egy gigantikus külszíni vasbánya fenyegette a Superior-tó közelében, és a legnagyobb megmaradt vadon élő rizsvizes élőhely a Bad River Ojibwe rezervátumban (lásd: „Resisting Resource Colonialism in the Lake Superior Region”) Z Magazin, 2011. szeptember). A Bad River Ojibwe törzs vezette az ellenzéket, és koalíciót hozott létre Wisconsin 11 törzséből, a helyi közösségekből és az állam környezetvédelmi és természetvédelmi közösségéből. Február 28-án, miután négy éven át figyelmen kívül hagyta egy indiai környezetvédelmi mozgalom kifogásait a kiterjedt vizes élőhelyeken történő bányászat lehetetlenségével kapcsolatban, Gogebic Taconite elismerte, hogy a projekt nem kivitelezhető, és lehúzta a bányatervet.
A Bad River Ojibwe sikeres ellenállásának nagy része abból fakad, hogy képesek tanulni más bányászellenes mozgalmak tapasztalataiból, például a wisconsini Crandon bányával szembeni sikeres ellenállásból (lásd: „A Crandon Mine Saga” Z Magazin, 2004. február) és a bányászatellenes mozgalom El Salvadorban (lásd: „A salvadoriak ellenállnak az aranybányászatnak” Z Magazin, 2006. október és „Ellenállás a CAFTA-val és a fémbányászattal Salvadorban, Z Magazin, 2010. május). Az MCALM segítségével a Bad River Ojibwe elhozta Kenia Ortezt, az El Salvador állambeli San Sebastian gazdálkodó közösségének ügyvédjét, hogy beszéljen a törzsi tagokkal a Commerce Group aranybányájának környezeti pusztításáról a közösségében. „Csak azt akarjuk mondani Önnek, hogy nem akarjuk, hogy más közösségek vagy emberek elszenvedjék azt, amit mi szenvedtünk a bányászat miatt.”
San Sebastian aranybánya szennyezése
A Commerce Group 1972 és 1978 között aknázza ki a San Sebastian-i aranybányát. A bánya zárva maradt a salvadori polgárháború alatt (1980-1992). A cég 1995-1999 között folytatta a bányászatot. A helyi lakosok a Commerce Group-ot hibáztatják, amiért a San Sebastian folyót és a környező vízfelületet arzénnel és nehézfémekkel szennyezték be, és a patak áfonyalé színére változott.
2012-ben a salvadori környezetvédelmi minisztérium megállapította, hogy a San Sebastian folyóban az emberi fogyasztásra szánt vízben a cianid megengedett határértékének kilencszerese, a vas mennyisége pedig ezerszerese a törvényes normának. A folyó szennyeződése arra kényszerítette az elszegényedett közösség lakóit, hogy fizessék az ivóvíz szállításának költségeit. Míg a családok többsége nem iszik a folyóból, vannak olyan családok, akik ilyen mélyszegénységben élnek, és nincs más választásuk, mint a folyó használata. A kutakból származó alternatív vízforrások is szennyezettek. Ennek eredményeként a közösség tagjai nagy arányban szenvednek veseelégtelenségben és más, arzén- és fémmérgezéssel összefüggő betegségekben. A víz elszíneződése a savas bányák vízelvezetésének eredménye – egy kémiai reakció, amely akkor jön létre, amikor a meddőkőzet szulfidjai levegővel és vízzel érintkezve kénsavat termelnek, és nehézfémeket, például arzént, ólmot és higanyt bocsátanak ki a felszíni és felszín alatti vizekbe. A San Sebastian folyóba torkolló savbányák egy patakból erednek San Sebastian falu felett, egy elhagyott aranybánya mellett, ahol a vállalat a bányahulladékot (zagyadékot) lerakta.
Kereskedelmi Csoport perel az „elveszett nyereség” miatt
2006-ban El Salvador visszavonta a Commerce Group bányászati engedélyét, mert nem tartotta be az ország bányászati törvényét a San Sebastian-i aranybányában. Megtorlásul a Commerce Group pert indított Salvador kormánya ellen a Közép-Amerikai Szabadkereskedelmi Megállapodásban (CAFTA) foglalt külföldi befektetői „védelmek” alapján, és 100 millió dollár kártérítést követelt a salvadori kormánytól, beleértve az állítólagos „kiesett nyereséget”. ” A társaság a kormány akarata ellenére is követelte a bánya újbóli megnyitásának jogát.
Az Egyesült Államok Értékpapír- és Tőzsdefelügyeletéhez benyújtott dokumentumok szerint azonban a cég már korábban, 1999 decemberében beszüntette Salvador működését, pénzügyi gondokra, köztük a csődre hivatkozva, mint a működés felfüggesztéséről szóló döntés fő tényezőjét. Az MCALM a pert egy sikertelen cég cinikus kísérletének nevezte, hogy a nemzetközi kereskedelmi megállapodásokat olyan pénzszerzésre használja ki, amelyet törvényes eszközökkel nem tudtak megszerezni.
2011 márciusában a Világbank Befektetési Viták Rendezésének Nemzetközi Központja (ICSID) kidobta a Commerce Group-ügyet, mert a cég egyidejűleg bírósági pereket nyújtott be a salvadori helyi bíróságokon. A Commerce Group fellebbezett a határozat ellen, de 2013 augusztusában a cég nem tudta kifizetni a fellebbezés folytatásához szükséges díjat, így az ügyet lezárták.
Bad River Ojibwe Csatlakozzon a nemzetközi küldöttséghez
„Ma Salvador népe mellett állunk, és tudatjuk velük, hogy a mi hangunk is hozzáadódott az övékhez. Meggyőződésünk, hogy a kormányzati döntéshozóknak, a törvényeknek és a közpolitikáknak tiszteletben kell tartaniuk, hogy a tiszta levegőhöz, földhöz és vízhez való jog az emberek számára többet ér, mint a hatalmasok profitja.” 2014 szeptemberében Aurora Conley, a Bad River egyik tagja a törzs jogi osztályán és a törzs Környezetvédelmi Szövetségének alelnöke csatlakozott egy nemzetközi küldöttséghez, hogy megismerje az el salvadori bányászat pusztító örökségét, találkozzon a bányászat elleni vezetőkkel és megfigyelje. történelmi közösségi konzultációs folyamat a bányászatot blokkoló önkormányzati rendeletek megalkotására. Conley nagyon alkalmas volt erre a küldetésre. Három évig a Fehér Föld, Minnesota Ojibwe aktivistája, Winona La Duke ügyvezető asszisztense volt, és jól ismerte a bányászat pusztító hatásait az amerikai őslakos földeken.
Ennek ellenére megdöbbentette a Santa Rosa de Limában, a San Sebastian-i aranybánya helyén meglátogatott emberek elszegényedését. „A San Sebastian folyó vize élénk narancssárga színű a savas bányák vízelvezetéséből, de még mindig láttam gyerekeket úszni a folyóban és egy nőt, aki vizet merít a folyóból. A vizet ruhamosásra és termény öntözésére is használják. Otthonaikban nincs vezetékes víz. Annyira feldúlt voltam, amikor láttam, hogy milyen bravúrokkal néznek szembe, és hogy bejött egy társaság, és elpusztítja azt a keveset, ami megmaradt anélkül, hogy megtisztításra vagy emberi életre való tekintettel maradt volna. A víz az élet, szennyezettségük és mérgező környezetük pusztító volt felismerni. És azt hittem, hogy ez a fertőzés megtörténhet a törzsemmel, ha nem dolgozunk a megelőzés érdekében.
A Pacific Rim El Dorado projektje Cabanasban
A nemzetközi megfigyelői delegáció második állomása San Isidro közössége volt, ahol a Pacific Rim Mining Corporation (Pac Rim), egy kanadai székhelyű multinacionális cég által javasolt hatalmas aranybánya körüli konfliktus nemzeti vitát váltott ki a bányászat környezeti hatásairól. El Salvadorban. San Isidro a város a tervezett El Dorado aranybánya közelében, Cabanas észak-középső megyéjében. A tervezett földalatti bánya nagy mennyiségű vizet és tonna cianidot használna az arany kinyerésére az érctestből. Cabanas lakosságának többsége önellátó gazdálkodó, akik tiszta felszíni és talajvízre támaszkodnak iváshoz, fürdéshez, valamint terményeik és állataik eltartásához. El Salvador már most komoly vízválsággal néz szembe. Egy 2006-os Világbank-jelentés becslése szerint Salvador felszíni víztesteinek 90 százaléka szennyezett, a települési szennyvíz 98 százaléka és az ipari szennyvíz 90 százaléka tisztítás nélkül kerül Salvador folyóiba és patakjaiba (El Salvador, Recent Economic Developments in Infrastructure — Stratégiai jelentés No. 37689-SV).
A tervezett bánya Salvador legnagyobb folyójának, a Rio Lempának a vízválasztóján található, amely Salvador 6 milliós lakosságának közel felét látja el szennyezetlen vízzel, beleértve a főváros, San Salvador lakosságát is.
A Pac Rim elleni helyi ellenállás nem sokkal azután kezdődött, hogy a cég engedély nélkül kutatófúrásokat kezdett magánterületen. Amikor a kutatókutak közelében az emberek észrevették a szennyezett vizet, és csökkent a növények és az emberi fogyasztás vízkészlete, az ellenállás megnőtt.
Ha a helyi lakosok ilyen negatív hatásokat tapasztaltak a kutatási szakaszban, nagyon aggódtak amiatt, hogy mi történhet, ha engedélyezik a bányát. A közösség vezetői meglátogatták a guatemalai és hondurasi aranybányászati műveleteket, és meglátták a vízszennyezés, a nyilvános konzultáció hiánya, az őslakosok jogai tiszteletben tartása és a helyi közösségek korlátozott gazdasági megtérülésének problémáit.
2005-ben a közösség tagjai megalakították a Cabanas Környezetvédelmi Bizottságát, kapcsolatba léptek más civil társadalmi szervezetekkel, és megalakították a Nemzeti Bányászat Elleni Kerekasztalt Salvadorban (La Mesa). 2005-ben Pac Rim benyújtotta környezeti hatásvizsgálatát (EIA) a jobboldali Nacionalista Köztársasági Szövetség (ARENA) akkori elnökének, Tony Saca kormányának. A Környezetvédelmi és Természeti Erőforrások Minisztériuma azonban megtagadta a cégtől az engedélyt, mert nem nyújtotta be a megfelelő KHV-t és nem teljesítette a bányászati engedély kiadásához szükséges egyéb feltételeket.
Eközben La Mesa országos kampányt szervezett az El Dorado projekt ellen, és az aranybányászat betiltását szorgalmazta. A kampány jelentős győzelmet aratott, amikor az El Salvadori Katolikus Egyház 2007-ben kiáltványt adott ki az El Salvador-i aranybányászat ellen, hivatkozva a vízben, a növény- és állatvilágban, valamint az általános közegészségügyben okozott lehetséges károkra. 2008 márciusában Saca elnök bejelentette, hogy „adminisztratív befagyasztotta” a bányászati engedélyeket.
A Pac Rim bepereli Salvadort a bányászat engedélyezésének elmulasztása miatt
2009 áprilisában Pac Rim 77 millió dollárra perelte be a salvadori kormányt a Közép-amerikai Szabadkereskedelmi Megállapodás (CAFTA) befektetővédelmi szabályai alapján, amiért nem adta ki a vállalat bányászati kitermelési engedélyeit. A pert 300-ban több mint 2013 millió dollárra emelték, amikor az ausztrál Oceana Gold cég megvásárolta a Pac Rimet. El Salvador azzal érvel, hogy a vállalatnak nemcsak környezetvédelmi engedélyei hiányoztak a projekthez, hanem a koncessziós kérelme által lefedett földterületek nagy részének tulajdonosa vagy jogai sem voltak hozzá. De ez a per nem egyszerűen Pac Rim és Salvador kormánya közötti vita. Marcos Orellana, a Nemzetközi Környezetjogi Központ (CIEL) munkatársa a bíróság barátja (amicus curiae) összefoglalójában megjegyezte: „A felperes [Pac Rim] arra használja fel ezt az eljárást, hogy előnyt szerezzen, ami alapvetően nem vitás közötte. és a Köztársaság [El Salvador] között, hanem inkább közte és a független szervezett közösségek között, amelyek felkeltek a Claimant projektjei ellen, azaz a La Mesa között. Ezenkívül a Pac Rim egy kanadai vállalat, és nem jogosult kereset benyújtására a CAFTA értelmében, mivel Kanada nem írta alá a CAFTA-t. A korlátozás megkerülése érdekében a Pac Rim egy nevadai reno-i leányvállalaton keresztül nyújtott be eljárást, amelyet a kereset benyújtása előtt szerzett meg. Ez a trükk nem működött, és a Nemzetközi Befektetési Viták Rendező Központja (ICSID), a Világbank titkos választottbírósága elutasította az ügyet.
Ennek ellenére az ICSID lehetővé tette a vállalat számára, hogy egy már elavult salvadori befektetési törvény szerint járjon el, amely lehetővé tette a vállalatok számára a nemzetközi bíróságokhoz való hozzáférést. El Salvador azóta módosította befektetési törvényét tavaly, és előírja, hogy a panasszal rendelkező cégek a nemzetközi választottbíróságok helyett a helyi bíróságokhoz forduljanak. Ez a törvény visszamenőleges hatállyal nem alkalmazandó, és nincs hatással a jelen ügyre.
El salvadori aktivisták La Mesából március 19-én Washingtonba utaztak, hogy tiltakozzanak a Világbank központjában, ahol az ICSID az Oceana Gold által a kormányuk ellen indított pert vizsgálja. Vidalina Morales a La Mesa nevében beszélt: „Nem vagyunk hajlandóak megengedni, hogy a salvadori kormány egyetlen dollárt fizessen. A bányavállalatnak kell fizetnie El Salvadornak a környezeti és emberi jogok megsértéséért. Ezek a bíróságok csak a nagyvállalatok érdekeit védik, Salvador lakosságát nem.” Ítélet 2015 júniusára várható.
A befektető-állam vitarendezés (ISDS) kérdése messze túlmutat a CAFTA-n és Salvadoron. A multinacionális vállalatok az ISDS-hez fordulnak, amikor ellenállásba ütköznek az erőforrás-kitermelési projektekkel szemben, ahol a kormányok érvényesítik szuverén jogukat az emberi egészség és a környezet védelmére. A washingtoni székhelyű Institute for Policy Studies legutóbbi jelentése szerint az ICSID előtt folyamatban lévő, jelenleg 137 kereskedelmi megállapodással kapcsolatos befektetési ügyből 43 ügy kőolajjal, bányászattal vagy gázzal kapcsolatos (Mining for Profits in International Tribunals: How Transnational Corporations Használja a kereskedelmi és befektetési szerződéseket hatékony eszközként az olajjal, bányászattal és gázzal kapcsolatos vitákban).
Miközben az Obama-adminisztráció megpróbálja kiterjeszteni ezeket a vállalati jogokat „gyorsított” felhatalmazással a Transz-Pacific Partnerség és a Transzatlanti Kereskedelmi és Befektetési Partnerség néven ismert hatalmas szabadkereskedelmi megállapodások számára, Mark Pocan (D-WI) amerikai képviselő és a 12 House. A demokraták bevezették a HR 967-et: Amerika szuverenitási törvényének védelme. Ez a jogszabály tiltaná a befektető-állam vitarendezési rendelkezéseket a külkereskedelmi megállapodásokban. „Az ISDS rendelkezései gyengíthetik az Egyesült Államok egészség-, biztonság- és környezetvédelmét, ha továbbra is a jövőbeni kereskedelmi megállapodások részét képezik, beleértve a Transz-Pacific Partnerséget” – mondta Pocan képviselő.
Stratégiai terrorkampány, amely a bányászat ellenfeleit célozza meg
Miután a Pac Rim pert benyújtották, az erőszak fokozódott a bányászellenfelek ellen Cabanasban. Az első bányászellenfél Marcelo Rivera, az El Dorado projekt szókimondó kritikusa és közösségszervező volt. Marcelót 2009 júniusában elrabolták és meggyilkolták. Amikor végül megtalálták a holttestét egy elhagyatott kútban, a polgárháború éveinek Halálosztag-gyilkosságaira emlékeztető kínzás jelei voltak rajta.
Hat hónappal később további két bányászatellenes aktivistát öltek meg. Ramiro Riverát (nem áll kapcsolatban Marcelóval) legalább három fegyveres támadta meg M-16-os katonai géppuskával, miközben teherautót vezetett otthona közelében. Ramironak akkoriban rendőri védelem alatt kellett volna állnia, mert számos halálos fenyegetést kaptak. Nem sokkal később Dora Alicia Recinos Sorto meghalt egy nagy teljesítményű puskával, miközben egy közeli forrásból tért vissza a mosásból. Nyolc hónapos terhes volt. A támadásban kétéves fia is megsebesült.
Dora és férje, Jose Santos Rodriguez a Cabanas Környezetvédelmi Bizottságának aktív tagjai voltak, és Ramiro Rivera szomszédságában laktak, a tervezett trinidadi Santa Rita bányahely közelében. Rodriguezt 2008-ban egy machetével támadták meg, és elvesztette két ujját és a jobb keze használatát. Felesége meggyilkolását Pac Rimre hárította. „Régebben békében éltünk szomszédainkkal; [Pacific Rim] azért jött, hogy megosszon csoportokat, családokat, barátságokat, mert eladták magukat egy kis pénzért… azt mondtuk nekik, hogy hagyjanak minket békén. De erőszakot használtak. Mindenem, amim volt, a Pacific Rim miatt veszítettem el” (idézi Damien Kingsbury, „Arany, víz és az alapvető jogokért folytatott harc El Salvadorban”, 2013. szeptember, Oxfam Australia).
Pac Rim elítéli a gyilkosságokat, de tagadja a felelősségét az erőszakért, és azt a családok közötti rivalizálásnak és a közös bűnözésnek tulajdonítja. Eközben a fenyegetések és a gyilkosságok folytatódtak. 2011 júniusában meggyilkolták Juan Francisco Duran Ayala-t, a Cabanas Környezetvédelmi Bizottság önkéntesét.
Cabanas-i látogatása során Aurora Conley találkozott a Radio Victoria közösségi rádióállomás munkatársaival, amely Victoria államban található. Megtudta, hogy Pac Rim felajánlotta, hogy havi 8,000 dollárt fizet az állomásnak reklámokért és PR-ért. Az állomás nyilvános álláspontot foglalt el az aranybányászat ellen, és elutasította az ajánlatot. Ezzel kezdetét vette a személyzet elleni megfélemlítési kampány, amely magában foglalta a halálos fenyegetéseket, az otthoni inváziókat, a támadásokat és a távoli rádióantennák és berendezések rongálását. – Nehéz elvégezni a dolgát – mondta Conley –, ha vannak bérelt gengszterek, akik meg akarnak ölni, amiért beszámolt a bányászatról.
„A Cabanasban élő helyi polgárokhoz való beszédből világossá válik – mondja Richard Steiner professzor az El Dorado bányáról szóló 2010-es tanulmányában a Nemzetközi Természetvédelmi Unió számára –, hogy jelenleg stratégiai kampány folyik az erőszakról, a fenyegetésről és a fenyegetésről. megfélemlítés a közösségi vezetők és mások ellen, akik ellenzik az El Dorado bánya megnyitását… A helyi lakosok arról számolnak be, hogy a cég tisztviselői azt mondták alkalmazottaiknak, hogy a helyi környezetvédelmi vezetők, különösen a Cabanas Környezetvédelmi Bizottságának tagjai okolhatók a munkahiányért.
A lakosok határozottan kívánják, hogy a Legfőbb Ügyészség szigorúan kivizsgálja a bányavállalat és az erőszakos cselekmények, valamint az erőszak bármely más szellemi támogatása közötti kapcsolat pontos természetét.” (El Salvador– Arany, fegyverek és választás: El Dorado aranybánya, erőszak Cabanasban, CAFTA-követelések és a bányászat betiltására irányuló nemzeti erőfeszítés.) Bár több embert letartóztattak ezekben a bűncselekményekben való részvételük miatt, az AG irodájának nem sikerült azonosítania az erőszak szellemi szerzőit. 2008 óta a salvadori kormány moratóriumot vezet be minden bányászati engedélyre. Salvador Sanchez Ceren elnök, az év elején megválasztott gerillahadsereg (FMLN) volt parancsnoka szintén megfogadta, hogy nem engedélyezi a bányászatot az országban. Az ellenzéki ARENA párt által uralt törvényhozásban azonban minden kísérlet, amely a bányászat végleges betiltására irányult, kudarcot vallott.
A fémbányászat nemzeti tilalmának hiányában a La Mesa olyan nemzetközi szolidaritási szervezetek támogatásával szervezte meg a bányászattól mentes területeket, mint az el salvadori fémbányászat elleni nemzetközi szövetségesek (www.stopesmining.org).
„Nem ülhetünk és várhatunk, hogy reagáljunk a körülményekre” – mondta Marcos Galvez, a CRIPDES, egy helyi közösségfejlesztő szervezet elnöke. „Vissza kell mennünk, és újjá kell építenünk a szövetségeket azokkal a közösségekkel, amelyek megszülettek és az anti-ellenesség alapját képezik. elsősorban a bányászmozgalom.” A bányászatellenes mozgalom szülőhelye Chalatenango, az FMLN fellegvára a polgárháború idején. Számos kanadai aranybányászati vállalat már beszüntette a kutatást ezekben a közösségekben.
2014 szeptemberében Aurora Conley egyike volt az Egyesült Államokból, Kanadából, Közép- és Dél-Amerikából, valamint Új-Zélandból érkezett nemzetközi megfigyelői delegáció 15 képviselőjének, akik szemtanúi voltak a San Jose Las Flores település bányászatról szóló közösségi konzultációjának eredményeinek. A szavazatok összeszámlálásakor a szavazók 99 százaléka kifejezte azon szándékát, hogy bányászattól mentes területté váljon.
Conley-t lenyűgözte a közösségnek a konzultációs folyamatban való részvételének szintje. Néhány idős nő négy órát gyalogolt, hogy eljusson a szavazóhelyiséghez. „Ez egy történelmi, epikus esemény volt a salvadori politikában” – mondta Conley. „Azok az emberek, akiknek a hangját nemzeti szinten figyelmen kívül hagyták, most elkezdték befolyásolni az erről szóló nemzeti vitát. Más önkormányzatok is követni fogják ezt a példát.” Nem sokkal ezután San Isidro Labrador szavazóinak 98 százaléka nemet mondott a bányászatra.
David Morales, a salvadori állam emberi jogi ügyésze szerint a San Jose Las Flores-i szavazás több mint szimbolikus. "A hatás az lesz, hogy az önkormányzatban nem adnak engedélyt a feltárásra, nemhogy a kitermelésre" - mondta. "Nagyon fontos győzelem lesz az El Salvador-i bányászat elleni jogi küzdelemben." Így vagy úgy, El Salvador lehet az első ország, amely betiltja a fémbányászatot.
Z
Al Gedicks a Wisconsin Resources Protection Council ügyvezető titkára és a halálos bányászat elleni középnyugati koalíció alapító tagja. Fényképek: Al Gedicks.