Pandan plizyè ane, te gen anpil diskisyon sou pi bon estrateji pou debarase Afganistan nan pavot li yo. Eradikasyon, Bush di. Entèdiksyon ak mwayen pou viv altènatif, replike Obama. Lisans ak pwodiksyon pou rezon medsin, sijere Konsèy Senlis la. Pwoblèm yo te deba avèk fòs: Èske ta gen ase demann pou morfin legal Afganistan an? Eski Gouvernman i tro koripsyon pou enplimant sa ou sa scheme? Nan ki nivo eradikasyon pral alyene fèmye yo? Ki rekòt nou ta dwe ranplase pavot?
Kesyon sa yo pa enpòtan, men fondamantalman, yo pa adrese sous prensipal pwodiksyon dwòg Afgan an: demann ensasyabl West la (ak Larisi) pou dwòg.
Afganistan konte pou anviwon 90% pwodiksyon ilegal opyòm mondyal la. Lwès Ewòp ak Larisi se de pi gwo mache li yo an tèm de kantite konsome ak valè sou mache (Etazini se pa yon mache enpòtan pou opiate Afganestan, enpòte dwòg yo soti nan Amerik Latin nan pito). Lwès Ewòp (26%) ak Larisi (21%) ansanm konsome prèske mwatye (47%) ewoyin ki pwodui nan mond lan, ak kat peyi kontablite pou 60% nan mache Ewopeyen an: Wayòm Ini a, Itali, Lafrans ak Almay. An tèm ekonomik, mache opiate nan mond lan gen yon valè de $ 65 milya dola, nan ki ewoyin kont pou $ 55 milya dola. Prèske mwatye nan valè an jeneral opiate sou mache a matirite pa Ewòp (kèk $ 20 milya dola) ak Larisi ($ 13 milya dola). (Iran se tou yon gwo konsomatè opyòm, ak pi piti kantite ewoyin). Sitiyasyon an se menm jan an pou kokayin, pou ki Etazini ak Ewòp se de mache dominan yo (prèske tout kiltivasyon koka fèt nan Kolonbi, Perou ak Bolivi). [1]
Nan ti bout tan, se Lwès la ki gen yon pwoblèm dwòg, se pa peyi pwodiktè tankou Afganistan (oswa Kolonbi): demann se wa ak kondwi endistri mondyal la.
Ki jan nou ta dwe redwi konsomasyon opiate ak konsekans negatif li yo nan Lwès la ak Larisi? Rechèch politik dwòg tipikman ofri kat metòd. Gen yon gran konsansis pami chèchè yo ke metòd sa yo ta dwe klase jan sa a, soti nan pi a pi piti efikas: 1) tretman nan adikte, 2) prevansyon, 3) ranfòsman, ak 4) operasyon lòt bò dlo nan peyi pwodiktè yo. Pou egzanp, douz analis etabli yo te rive nan konklizyon sa yo, ki te pibliye kèk mwa de sa [2]:
"Efò peyi rich yo fè pou anpeche kiltivasyon plant ki pwodui dwòg nan peyi pòv yo pa diminye rezèv dwòg total oswa itilizasyon nan mache en, e pwobableman pa janm ap ... li pral echwe menm si efò aktyèl yo miltipliye anpil fwa."
"Yon ekspansyon sibstansyèl nan sèvis [tretman], patikilyèman pou moun ki depann sou opiate, gen chans rive nan pwodwi pi gwo ranje benefis yo ... ankò, pifò sosyete envesti nan sèvis sa yo nan yon nivo ki ba."
Epitou, yon etid 1994 RAND ki te site lajman te konkli ke vize "peyi sous" se 23 fwa mwens pri efikas pase "tretman" pou adikte domestik, metòd ki pi efikas; "Entèdiksyon" yo te estime 11 fwa mwens pri efikas ak "ranfòsman domestik" 7 fwa. [3]
Pwoblèm lan se ke estrateji politik dwòg West la te mete aksan sou ranfòsman ane a, konbine avèk avanti lòt bò dlo, nan detriman nan tretman ak prevansyon.
Epitou, Larisi te plenyen sou sispansyon an nan eradikasyon nan Afganistan, men li gen yon dosye trè pòv nan ofri tretman pou pwòp adikte li yo, rejte prèv syantifik lajman aksepte. Moskou te chwazi yon estrateji ki "sèvi nan fen kontwòl sosyal ak ranfòsman," menm jan ak peyi Etazini an: kriminalize yo mete aksan sou ak pi gwo pati nan resous piblik yo dirije yo arete, pouswiv ak anprizone itilizatè dwòg, olye pou yo ofri yo tretman. Sa a vin pi grav epidemi VIH Larisi a, k ap grandi pi rapid nan mond lan—ak prèske yon milyon enfeksyon VIH, anviwon 80% ladan yo ki gen rapò ak pataje zegwi dwòg—alòske disponiblite sereng rete trè limite. Pou egzanp, metadòn ak buprenorfin rete entèdi pa lalwa nan Larisi, menm si yo efikas nan diminye pwoblèm nan dwòg lè yo deplase adikte soti nan opiate ilegal yo pi an sekirite, altènativ legal. [4]
An konsekans, yon rapò Inivèsite New York ki fèk pibliye di ke "Pa gen anyen ki rive nan Afganistan, pou byen oswa mal, ta afekte pwoblèm dwòg Ris la prèske otan ke adopsyon metadòn nan" nan Larisi-ki ta ede tou Afganistan diminye kiltivasyon pavot. [5]
Obama te anonse ane pase ke Etazini ta gen aksè a sèt baz militè nan Kolonbi sou pretèks nan batay yon lagè kont laterè ak yon lagè sou dwòg. Menm jan an tou, Larisi dènyèman te anonse ke li ta tabli yon dezyèm baz militè nan Kyrgyzstan, pou konbat trafik dwòg. Victor Ivanov, Direktè Sèvis Federal Kontwòl Dwòg Ris la, te eksplike kijan li te enspire pa taktik lagè dwòg Ameriken an nan Amerik Latin nan:
"Eksperyans Etazini se sètènman byen efikas. Pwisan koule kokayin soti nan Kolonbi pou antre Ozetazini te pouse Washington mete sèt baz militè nan nasyon Amerik Latin nan kesyon an. Lè sa a, Etazini te itilize avyon pou detwi anviwon 230,000 ekta nan plantasyon koka... Larisi sijere bati baz militè li nan Kyrgyzstan paske se rejyon Osh nan repiblik la ki se yon sant kalite kote dwòg yo kanalize nan tout Azi Santral. [6]
Dosye Ewòp la sou politik dwòg yo amelyore pandan de dènye deseni yo, pwogrè enpòtan yo te fè pou pote rediksyon domaj nan endikap politik dwòg la, ak pousantaj itilizasyon dwòg pou chak kategori dwòg yo pi ba nan Inyon Ewopeyen an pase nan lòt eta ki gen yon pi plis kriminalize politik dwòg, tankou Etazini, Kanada ak Ostrali. [7]
Men, toujou gen plas pou amelyorasyon. Pou egzanp, byenke tretman sibstitisyon opioid ak pwogram echanj zegwi ak sereng kounye a rive jwenn plis adikte, "diferans enpòtan ant peyi [Ewopeyen yo] kontinye egziste nan echèl ak pwoteksyon", yon revizyon ki sot pase nan politik rediksyon mal an Ewòp konkli. An patikilye, "Dispozisyon an jeneral nan tretman sibstitisyon nan Eta Baltik yo ak rejyon santral ak sid-lès Ewopeyen an, eksepte nan Sloveni, rete ba malgre kèk ogmantasyon resan yo. Yon estimasyon ki soti nan Estoni sijere ke sèlman 5% nan itilizatè ewoyin nan kat gwo sant iben yo kouvri pa pwogram sibstitisyon, e ke pousantaj sa a se osi ba ke 1% nan nivo nasyonal." [8]
Mank lajan pa gen eskiz, paske gen anpil lajan ki disponib, pa egzanp, nan $300 milya dola Ewopeyen yo depanse chak ane nan militè yo, pou kenbe pami lòt bagay yo plis pase 30,000 twoup yo nan Afganistan.
Yo te mete UK a an chaj kont nakotik nan Afganistan. Sepandan, nan domèn domestik, espesyalis dirijan Peter Reuter ak Alex Stevens rapòte ke "Malgre angajman diskou nan re-balanse nan depans politik dwòg nan direksyon pou tretman ... èstime nan depans piblik yo kontinye ap konsakre nan mezi jistis kriminèl ... anfaz sa a sou ranfòsman nan depans kontwòl dwòg tou. se pou peyi ki pi klèman oryante sou rediksyon mal, Netherlands. Nan UK a, sou 1994-2005, "kantite ane selil prizon yo bay nan santans anyèl yo triple" (byenke ogmantasyon enpòtan yo te fè tou nan direksyon pou tretman). "Populasyon prizon an te ogmante rapidman nan dènye deseni ki sot pase yo [epi] itilizasyon prizon an te ogmante menm pi rapid pou delenkan dwòg pase lòt delenkan... Ogmantasyon sa yo te kontribye anpil nan kriz twòp moun nan prizon kounye a."
Ranfòsman Britanik la koute kontribyab yo chè, men gouvènman an pa kalkile depans sa yo regilyèman oswa piblikman. Atravè yon demann pou Libète Enfòmasyon yo te pibliye yon dokiman ki “kalkile pri anyèl pou fè respekte lwa sou dwòg—ki gen ladan lapolis, pwobasyon, pri prizon ak tribinal—a apeprè £2.19 milya dola, ki apeprè £581 milyon te depanse pou mete prizonye delenkan dwòg yo. ” [9]
Tout bagay sa yo te di, gen yon fason nan ki Afganistan gen yon pwoblèm dwòg, sètadi, li ogmante kantite adikte. Yon dènye rapò UNODC te estime ke itilizasyon dwòg te ogmante dramatikman pandan kèk ane ki sot pase yo e ke anviwon yon milyon Afgan kounye a soufri dejwe dwòg, oswa 8% nan popilasyon an—de fwa mwayèn mondyal la. Depi 2005, kantite itilizatè regilye opyòm nan Afganistan te grandi soti nan 150,000 a 230,000 (yon ogmantasyon 53%) ak pou ewoyin, soti nan 50,000 a 120,000 (yon ogmantasyon 140%). Sa pwopaje VIH/SIDA paske pifò moun k ap piki dwòg pataje zegwi.
Men, resous tretman yo trè ensufizant. Se sèlman apeprè 10% nan moun ki adikte yo te janm resevwa tretman, sa vle di ke apeprè 700,000 yo rete san li, ki te pouse chèf UNODC Antonio Maria Costa pou mande pou pi gwo resous pou prevansyon dwòg ak tretman nan peyi a. Men, pwoblèm nan se ke administrasyon Obama ak Bush yo pa t 'kapab okipe mwens: depi 2005, yo te asiyen mwens pase $ 18 milyon dola nan aktivite "rediksyon demann" nan Afganistan - yon kantite lajan mwens pase 1% nan $ 2 milya yo te depanse nan eradikasyon ak entèdiksyon. . [10] Klèman, priyorite Etazini yo pa gen anyen fè ak batay yon lagè kont dwòg.
[1] UNODC, World Drug Report 2010.
[2] Thomas Babor et al., Dwòg Policy and the Public Good, Oxford, 2010.
[3] RAND, Controlling Cocaine: Supply Versus Demand Programs, 1994.
[4] Richard Elovich ak Ernest Drucker, "On drug treatment and social control: Russian narcology’s great leap backwards", Harm Reduction Journal, 2008.
[5] Jonathan Caulkins et al., Pwodiksyon ak trafik dwòg, Politik kont dwòg, ak sekirite ak gouvènans nan Afganistan, New York University, 2010.
[6] The Voice of Lawisi, "Russia to set up antidrog military base in Kyrgyzstan", 25 jen 2010.
[7] Glenn Greenwald, Dekriminalizasyon dwòg nan Pòtigal, CATO Institute, 2009.
[8] Dagmar Hedrich et al. "Soti nan maj nan endikap: evolisyon an nan repons rediksyon mal nan itilizasyon dwòg pwoblèm nan Ewòp", Dwòg: Edikasyon, Prevansyon ak Règleman, Desanm 2008.
[9] Peter Reuter ak Alex Stevens, "Assessing UK drug policy from a crime control perspective", Criminology and Criminal Justice, 2008.
[10] UNODC, Itilizasyon Dwòg nan Afganistan: Sondaj 2009 (Rezime Egzekitif); GAO, Afghanistan Drug Control, mas 2010.
ZNetwork finanse sèlman atravè jenerozite lektè li yo.
Fè yon don