ENTWODIKSYON JENERAL SERI A
Sa a se yon repons a pati 2 nan yon seri 3 pati sou rekòt (revni) Asirans nan bòdwo Farm. Li te orijinèlman ekri kòm yon imèl bay yon moun ki mande m 'kesyon sou papye a. Li se yon repons san patipri prese, ak Se poutèt sa gen vèti a nan konsizyon. Orijinal la se:
Pwojè Entandans Latè, Asirans Rekòt — Kijan yon Filè Sekirite te vin tounen yon Dezas Politik Agrikòl, Yon Pwojè Entandans Latè Rapò Espesyal:
"White Paper 2: Crop Insurance Asire ke gwo a vin pi gran," (http://landstewardshipproject.org/repository/1/1400/white_paper_2.pdf). Link nan seri a: http://landstewardshipproject.org/organizingforchange/cropinsurance/cropinsuranceensutesthebiggetbigger.
Gade pati 1, Brad Wilson, “Kòporasyon ak Asirans Rekòt: Rebat Livre Blan LSP 1,” Espas, 1/3/15, https://znetwork.org/zblogs/corporations-and-crop-insurance-rebutting-lsps-white-paper-1/.
LSP se youn nan gwo gwoup k ap travay nan paradigm Mouvman Agrikilti Dirab la, ki kounye a dirije pa Kowalisyon Nasyonal Agrikilti Dirab la. Kòm sa, LSP jeneralman fè gwo travay sou pwodiksyon dirab ak pwoblèm depans bòdwo agrikòl ki gen rapò, plis yon seri de pwoblèm eta, tankou batay CAFOs.
Revizyon mwen isit la soti nan yon paradigm ki pi gwo, ki pi anglobe ke mwen rele "jistis agrikòl," nan ki depans bòdwo agrikòl an jeneral se yon sou-kategori ki pi piti, men kote pi gwo pwoblèm yo se sa yo ki nan jesyon mache ki pa depanse. Se paske mwen ekri soti nan pi gwo paradigm sa a ke opinyon mwen diferan ak sa yo ki nan LSP.
LSP te ekri sou sijè sa a deja nan yon seri papye, epi mwen te ekri yon ti jan sou papye sa yo tou.
SINOPSIS
Dezyèm papye blan LSP a diskite ke "gwo a vin pi gwo" lè yo bay sibvansyon atravè asirans rekòt. Kontrèman, mwen diskite ke menm ak "refòm" ke LSP rekòmande yo, menm pi gwo CAFO yo ak lòt kòporasyon achte komodite yo an kachèt "sibvansyone" nan liv yo, epi nan nivo ki byen lwen depase sa yo ke pi gwo kiltivatè yo jwenn. . Kidonk, pandan mwen konplètman sipòte objektif LSP pou ranvèse tandans nan konsantrasyon agrikòl ak ankouraje pi bon dirabilite, mwen diskite ke objektif sa yo pa ka kòmanse reyalize si pi gwo pwoblèm yo nan jesyon mache yo pa adrese.
Mwen kòmanse pa eksplike 3 kategori asirans rekòt ak asirans rekòt (revni). Sa yo se:
1. asirans pou bagay tankou lagrèl ak van domaj,
2. pwogram dezas pou pi gwo kalite domaj, epi
3. revni asirans, kòm yon nouvo kalite sibvansyon fèm.
Sou wout la, mwen soulve yon kantite pwen ke LSP pa eksplike.
Apre sa, mwen eksplore ki jan LSP itilize mit toupatou sou sibvansyon, (ki gen ladan sibvansyon asirans revni). Sa yo twonpe nou sou pwoblèm yo.
Finalman, mwen bay kèk kontèks pou opinyon LSP, ki gen rapò ak istwa ak wòl li an relasyon ak sektè nan pi gwo Mouvman Manje ak Farm.
SOU KISA ASIRANS REKÒT VRE?
Sa yo rele "rekòt asirans" refere a 3 bagay.
1. asirans pou bagay tankou lagrèl ak VAN domaj, ki ta ka fèt nan sektè prive a. Pou fè li nan yon pwogram gouvènman an se reyèlman jis yon lòt fason pou konpanse kiltivatè yon ti jan pou pri ki ba, menm si pèsonn pa mansyone sa. Si li te ale nan sektè prive a, lè sa a, kesyon yo sou gwosè fèm ta dwe yon kesyon de chwa antrepriz. Nan ka sa a, si wi ou non yo chwazi asire pi piti operasyon nan pi laj ranje jeyografik, ak pou yon seri pi laj nan rekòt, pa ta dwe yon desizyon gouvènman an, sof si li te okipe pa règleman yo. Se konsa, li ta yon batay antrepriz. Men, Lè sa a, gouvènman an ta ka ede fè li travay nan fason ki pi dirab pou plis rekòt, elatriye, jan LSP ak lòt moun te sijere. Se konsa, sa a se youn nan twa pwoblèm yo separe: ki kalite ak gwosè nan fèm (ak gwosè nan gwoup nan fèm,) yo asire ak asirans rekòt debaz yo.
2. Pwogram DEZAS yo se pou pwoblèm ki pi gwo, ki dire lontan tankou SECHÈCH ki gen plizyè ane. Moun sa yo ka pran desann yon konpayi asirans, kidonk gen yon ka fò pou gouvènman an fè yon bagay (pooling fèmye, elatriye). Souvan nou te gen lejislasyon ijans, ki sòt de Kongrè a pa renmen, kòm ou bezwen goumen, repete, jwenn lidè Kongrè a kite li rive. Yo rele sa apwòch "ad hoc". Nan ka sa a, manm Kongrè a dwe depanse kapital politik yo ta ka prefere itilize yon lòt kote. Yo ta pito pa oblije depanse li, kidonk yo renmen pwogram dezas ki ranplase pwogram ijans ad hoc pou pi gwo pwoblèm sa yo.
3. Twazyèm kategori a se asirans REVNI rekòt, e sa se pwoblèm reyèl la, MEGA PWOBLÈM. Asirans revni se kote lòt kalite sibvansyon yo transfòme nan fòm asirans. Lè sa a, Asirans revni ka ranplase lòt sibvansyon ki gen plis kontwovèsyal. Sa ki pi enpòtan, tankou tout pwogram sibvansyon, li ka dirije je tout moun lwen pwoblèm kache MEGA a, sa mwen te rele BALÈN nan chanm nan plen ak DLO. Sa a se kesyon an nan restorasyon Price Floors kote kòporasyon ta peye pri jis, (Syèl la padon!).
Sibvansyon kont-siklik ke kiltivatè yo jwenn sèlman lè sa nesesè, (eksepte pa janm ase pou fè rediksyon anvan yo nan Planche Pri yo ak revni yo), se pi bon ranplasman pou bon jan pwogram (Jesyon Mache ki pa depanse).
Kongrè a, avèk èd nan men Cargill a Daniel Amstutz, envante yon teyori kote si ou jwenn sibvansyon lè yo pa bezwen, yo pa lakòz moun ap jete fatra (pa "defòme mache").[1] Eksepte sa pa janm vre. Sibvansyon pa lakòz pri bon mache. Bagay rive, jan yo di. Pri agrikòl bon mache yo rive nòmalman otomatikman nan mache 'gratis' deregleman ak komès 'gratis', e konsa sa rive chak fwa pa gen pwogram Pri Floor & Supply Management ak akò komès 'gratis'. Sa vle di, pwoblèm ekonomik kwonik pri agrikòl bon mache yo, (echèk kwonik mache 'gratis' pou fèm “rekòt pwogram yo,”) anjeneral rive poukont li, sof si Etazini, ekspòtatè dominan an, oswa yon pi gwo gwoup, jere pri. ak ekipman pou.
Oke, bay sibvansyon lè yo pa bezwen. Yo rele sa "de-coupling." Sa te mennen nan yon chanjman nan Peman Dirèk ("dekouple" & "konfòme WTO,") yon totalman fo espwa pou mete fen nan jete fatra nan pwodwi fèm nan pri bon mache, (piske li pa baze sou reyalite ekonomik ak politik). Li te mennen nan US te frape anpil, kidonk, pandan ke li te travay kòm spin pou yon ti tan, li echwe, kòm mayi, soya ak pri diri te monte, ak sibvansyon yo kontinye, sa ki lakòz outraj. Wi, yo te bay Peman Dirèk, "bon" sibvansyon yo, ki te sipòte pa Gwoup Travay Relijye sou Farm Bill ak anpil lòt moun, menmsi pri mayi, diri ak soya te ogmante pi wo pase tout depans pou apeprè 7 ane, kidonk sa te vin kontwovèsyal, ak (fo) "bon" pati a prèske toujou bliye.
Asirans revni se menm pi mal. Fèmye yo ka JWENN li lè li PA nesesè, epi tou PA JWENN li lè li nesesè.[2] Pou egzanp, pri yo te fè aksidan ankò, ak mayi tonbe anba $ 3 pafwa ak plant soya anba $ 8 otòn sa a pou yon ti tan. Sa a tou anpil tankou sa ki prevwa jiska 2023, (pou kèlkeswa pwojeksyon sa yo vo). Si sa rive, Lè sa a, (rekòt) Asirans Revni ap cheche, kòm li pa gen okenn estanda nan yon pri ki jis. Olye de sa, li swiv mache a, kite mache lib la detèmine kisa ki yon pri ki jis, (sa li te toujou echwe pou fè, prèske tout tan, pou 150 ane, sou nan 21yèm syèk la).
Lè sa a, nou wè gouvènman an ka fè tout kalite bagay. Li ka kreye yon pwogram totalman absid epi vide lajan nan li pou fè li "travay" de tout fason (menm si siyifikasyon "travay" la se absid tou). Se konsa, lè sa a, nou ka gen solisyon absid ki mande gouvènman an fè absurdite yo nan yon fason trè diferan, ki pi bon pou dirab nan ti sans lan (menmsi li kenbe masiv sekrè 'sibvansyon' mache 'gratis' pou CAFO yo an menm tan, konsa pi lwen pou retire bèt ak wotasyon rekòt nan fèm).
Nenpòt ranje reyèl, sepandan, dwe gen ladan pwoblèm yo pi gwo nan mank de repons pri, ak nan bezwen an pou jesyon mache. Sinon, li se jis yon nouvo, plis politikman kòrèk, fòm absurdite.
SA LSP PA ESPLIKE
LSP pa di nou ke Asirans Crop (REVNI) pa janm ka rive nan sektè prive a, jan yo ta dwe asire, pa kont tanpèt lagrèl ki ra pou kèk kiltivatè, men kont pri kwonik agrikòl ki ba pou gwo gwoup kiltivatè. Nou te gen pri ki te pi ba pase tout depans, chak ane 1981-2006 (eksepte 1996) pou yon sòm de 8 rekòt prensipal yo, ak sou 2013, (apeprè 6 sou 7 ane, pou 5 nan rekòt sa yo). Nou te gen menm bagay la tou pou letye, chak ane 1993-2013, (eksepte 2007, lè jis apèn fè kèk peni pou chak galon pi wo pase zewo).
Nou wè, lè sa a, ke konpayi asirans yo ta dwe asire echèk mache kwonik, (ekonomi yo,) ak kont Kongrè a pa gen adekwat Planche Pri, (politik la). Pandan se tan Kongrè a pa te gen okenn planche pri nan tout depi 1996, (a ranje pwoblèm ekonomik la nan echèk la kwonik nan mache 'gratis'). Menm anvan ke pri agrikòl yo te tèlman ba nou te gen yon "kriz fèm" sou tounen nan 1981.
Asirans Revni se nouvo Peman Dirèk yo, men, pi bon pase DP, li ka pi fasil pou l sèvi kòm yon bon pratik "biznis", kòm "jesyon risk." LSP vin aspire nan ilizyon sa a, sijere ke pwogram nan se "jesyon risk," se reyèlman OK. Se pa sa! Yo sijere ke li ta dwe fè nan sektè prive a, (sa vle di pa ak sibvansyon prim pou fèmye yo, epi yo pa ak sibvansyon yo depans fonksyònman pou konpayi asirans). Vrèman, sa se total tenten. Pwogram nan, (asirans kont dè dekad nan pri kwonik ki ba ak kont Kongrè a pa aji,) pa gen okenn viabilite sektè prive ditou. Li se yon pwogram absid ki ka sèlman travay si totalman soutni pa Kongrè a.
Nan fen a, rekòt (revni) asirans se dènye fason pou fè bòdwo fèm lan vin pi mal ak vin pi mal. Sèl bagay ki bon sou li se ke li pi bon pase yon retounen total nan Hooverism (kote fèmye yo gen pi bon mache nan pri bon mache, tankou jodi a, men san okenn sibvansyon).
MIT SIB sibvansyon FARM DÈYÈ ANALIZ LA
Nan papye blan sa a, LSP tonbe tou pou mit debaz sibvansyon fèm yo.[3] Yo blame bigt farms yo, pi gwo 10% benefisyè yo. Yo pa wè ke fèm aplentan TOUT tonbe nan pi gwo 10% nan "resipyan yo," e ke majorite nan sa yo se gwosè fanmi oswa yon ti jan pi piti, oswa yon ti jan pi gwo. (Remak: anpil kiltivatè te pèdi bèt yo, kidonk yo dwe 40% pi gwo pou yo rete menm gwosè ekonomikman, plis yo te oblije pi gwo pou yo ka menm gwosè ak pri yo te tonbe nan nivo ki pi ba nan listwa, repete, tankou 1997-2005 pou tout gwo rekòt yo, ak sou 2013 pou kèk nan yo, elatriye)
Se konsa, LSP trete 10% yo kòm gwo fèm, menm jan ak prèske tout lòt moun. Pa gen okenn done valab ki sipòte reklamasyon sa yo. LSP trete tou pi piti "destinatè yo" kòm "pwodiktè." Men, an reyalite, anba a 80% yo mwens pase 10% nan gwosè a nan yon ti fèm fanmi "a plen tan". Mwatye anba a se pi plis apeprè 4% nan gwosè yon fèm aplentan, ak anba a 1/3 yo se pi plis sou 1%. Se konsa, li pa reyalis ditou, epi li pa baze sou analiz ki valab.
Lè sa a, nou wè ke 48,000 moun k ap resevwa sibvansyon prim pou ane 2011 la nan rapò a se reyèlman sitou fèm fanmi aplentan, olye pou yo "pwodiktè yo" ki se sèlman 10% oswa 4% oswa 1% oswa mwens nan yon "plen- tan" gwosè. Kidonk, se pa enjistis ki fè nou kwè ke li ye.
Tout bagay sa yo sou 10% an tèt yo baze sou analiz ki pa valab nan Gwoup Travay Anviwònman an ak anpil, anpil lòt.
A dezyèm mit se tou senpleman ke, ak pri redwi anpil, (1953-2006, -2013, -2018? -2023?), pi gwo fèm yo peye mwens pa pi gwo kantite lajan yo, ki se poukisa yo jwenn sibvansyon yo pi gwo. LSP pa fè okenn mansyone rediksyon sa yo, (jan mwen te wè nan atik yo divès kalite, ak nan ekreme sa a). Olye de sa, yo te reklame bay manti (nan kenbe ak mit ale viral sou entènèt ak nan medya yo enprime,) ke kiltivatè yo te gen gwo pri rekò[4] ak/oswa revni dènyèman.[5] (Nou te gen petèt mwatye nan kèk pri rekò, ak yon dènye ane nan revni fèm nèt ki te mwayèn kòm yon wo 1942-1952 [lè nou te gen pwodiksyon mayi sèlman 1/4 otan]).
KONTÈKS LSP AN NAN GWO MOUVMAN AN
An jeneral, opinyon mwen se ke, ak rediksyon (1953-1995) ak fini (1996-2018) nan pri etaj ak ajoute nan sibvansyon (1961-2018), bòdwo agrikòl la vin pi mal ak vin pi mal nan pati sibvansyon li a, pou agrikilti dirab. Sa vle di, premye sibvansyon yo te pi mal pou agrikilti dirab, epi li pa t amelyore. Sa te dekouraje anpil kiltivatè òganik / dirab, menm jan yo te resevwa menm mwens, anba pwogram agrikòl yo de pli zan pli enjis, pou gen yon wotasyon rekòt.
Ki sa ki te rive Lè sa a, se ke mouvman an fèm fanmi dirab separe epi fòme pwòp gwoup yo. Sektè mouvman sa a pa sipòte gwo pwoblèm jistis ekonomik distributif. Yo pa opoze pi bon mache nan grenn bon mache pou CAFOs ki pa dirab nan NSAC ak pi bonè gwoup parapli, pou egzanp.
Kòm mwen sonje, orijinèlman LSP te goumen kont divizyon ak chanjman sa yo, men pi resamman yo te sispann fè sa. Lòt gwoup, tankou Iowa CCI kote mwen te travay nan moman divize an, ak IATP te goumen ak LSP sou pwoblèm sa yo, pou egzanp, nan Midwest Sustainable Agriculture Working Group (MSAWG) ak nan dyalòg nasyonal sou agrikilti dirab (1990s) Mwen te youn ki te pale sou sa a, ki te mande pou de kote yo tounen ansanm sou planche a pri pou bòdwo agrikòl 1996 la. Legliz yo te gen tou yon gwo reyinyon sou divizyon ki genyen ant sektè mouvman jistis ak dirab, ki te sanble rezoud li, men answit sèten gwoup agrikilti dirab soumaren li.
Nou wè, lè sa a, ke, gade sèlman nan Farm Bill depans, yon ka fèt pou refòm rekòt (revni) asirans. Li fè sans nan kad sa a, men souvan pa fè sans nan kontèks la pi gwo nan bòdwo fèm antye, nan Jesyon Market ki pa depanse, ak Lè sa a, divès kategori depans yo.
NÒT
[1] Mark Ritchie, "The 'De-Coupled' Approach to Agriculture: History and Analysis of "De-Coupling" Policy Proposals," Institute for Agriculture and Trade Policy, Septanm 1988, http://www.iatp.org/ dokiman/apwòch-de-kouple-a-agrikilti.
[2] Gade yon lis sous sou pwen sa a nan "Pou plis lekti," anba a.
[3] Sou pwen sa a gade, Brad Wilson, "The Farm Subsidy Myth: Scientifically Invalid, Subverting Food Day," ZSpace, 8/18/14, https://znetwork.org/zblogs/the-farm-subsidy-myth -syantifikman-envalid-subverting-manje-jou/.
[4] Sou fo reklamasyon yo nan “rekòt pri rekòt ki wo,” gade Brian DeVore, “Crop Insurance: A Safety Net Becomes a Threat, Land Stewardship Project, 4/12/12, http://landstewardshipproject.org/posts/blog. /281.
[5] Pale sou revni agrikòl "rekòmande" te vin viral. Adam Warthesen nan “The (Growing) High Price of an Unreformed Crop Insurance Program,” (Land Stewardship Project, 1/28/13, http://landstewardshipproject.org/posts/371) te ranfòse mit sa yo. Warthesen lonje dwèt sou gwo revni agrikòl nèt nan ane 2012, ki baze sou yon pwojeksyon byen bonè, ki rele li "dezyèm pi wo nan twa deseni, epi sèlman trumped pa ane pase a." Pi gwo kontèks la se ke depi 1953, lè Kongrè a te bese pou premye pri etaj, te gen sèlman 6 ane ki pi wo pase $ 100 milya dola, (de nan ane 1970 yo,) malgre gwo ogmantasyon pwodiksyon an, pandan ke pi bonè, anvan rediksyon nan pwogram agrikòl ak ak pi ba anpil pwodiksyon, kiltivatè yo te touche plis pase $100 milya dola pou 11 ane nan yon ranje (ajiste pou enflasyon ak yon deflatè GDP nan 2013 dola). Kontrèman, te gen sèlman 3 dènye ane sa yo ki wo. An reyalite, mwayèn 1942-1952 te pi gran pase $ 123 milya dola, epi, jan li sanble, te gen sèlman 1 dènye ane ki wo. Pandan se tan, mwayèn 10 ane ki fèk prevwa jiska 2023 se mwens pase $79 milya dola pa ane, oswa $45 milya dola pa ane mwens pase pandan peryòd 1942-52 la. Lè sa a, se yon kontèks radikalman diferan pase sa ki LSP te itilize.
POU PLIS LEKTI
Brad Wilson, “Corporations and Crop Insurance: Rebutting LSP's White Paper 1,” ZSpace, 1/3/15, https://znetwork.org/zblogs/corporations-and-crop-insurance-rebutting-lsps-white-paper-1/.
Brad Wilson, "Sal la se anba dlo: rebat Alan Guebert 'Asire elefan yo'," ZSpace, 1/3/15, https://znetwork.org/zblogs/the-room-is-underwater-rebutting-alan-gueberts-insuring-elephants/.
Daryll E. Ray, "Asirans rekòt ak katastwòf,” Sant analiz politik agrikòl, University of Tennessee, 27 septanm 2002, http://agpolicy.org/weekcol/112.html.
Daryll E. Ray, "morphing nan asirans rekòt,” Sant analiz politik agrikòl, University of Tennessee, 2 oktòb 2009, http://www.agpolicy.org/weekcol/479.html.
Daryll E. Ray, "ACR: Bonjan privye sekirite lè pri yo wo men menen lè pri tonbe,” Sant analiz politik agrikòl, University of Tennessee, 2 novanm 2007, http://www.agpolicy.org/weekcol/378.html.
IATP, "Countercyclicals ki baze sou revni: Yon ranplasan pòv,” Institute for Agriculture and Trade Policy, 12 septanm 2007, http://www.iatp.org/search/node/%22Revenue-Based%22.
Daryll E. Ray & Harwood D. Schaffer, “Piman privatize pwogram asirans rekòt: Kisa sa vle di?,” Sant analiz politik agrikòl, University of Tennessee, 17 septanm 2010, http://agpolicy.org/weekcol/529.html.
Daryll E. Ray & Harwood D. Schaffer, “Pri ak sede (ak revni) risk: Èske asirans jiska travay la nan manyen yo tout?“ Policy Pennings #617, Agricultural Policy Analysis Center, University of Tennessee, 25 me 2012, http://agpolicy.org/weekcol/617.html.
Daryll E. Ray & Harwood D. Schaffer, Policy Pennings #616, Agricultural Policy Analysis Center, University of Tennessee, 18 me 2012, “Lucas ak Peterson: Asirans rekòt se pa yon rezo sekirite lè pri tonbe, " http://agpolicy.org/weekcol/616.html.
Daryll E. Ray & Harwood D. Schaffer, “Pa gen okenn politik ki an plas pou okipe plizyè ane bon rekòt ak kwasans demann medyok,” Policy Pennings #738, Agricultural Policy Analysis Center, University of Tennessee, 9/19/14, http://agpolicy.org/weekcol/738.html.
ZNetwork finanse sèlman atravè jenerozite lektè li yo.
Fè yon don