Prošla su gotovo dva tjedna otkako je paragvajski parlament orkestrirao institucionalni državni udar koji je uklonio predsjednika Fernanda Luga s vlasti i na njegovo mjesto postavio potpredsjednika Fernanda Franca, samo 9 mjeseci prije sljedećih predsjedničkih izbora.
Čitajući članke koji dolaze iz Južne Amerike, pokušavao sam zamisliti ne samo ono što se dogodilo u Paragvaju, već i što bi to moglo značiti za regiju. I bojim se da nije dobro. Kad se spoje točke – od kojih mnoge zahtijevaju daljnje istraživanje – iznenada se čini da su prednosti koje su zemlje u regiji postigle u multilateralnoj suradnji kako bi zajamčile ekonomski i politički suverenitet opasno ranjive.
Uvijek sam bio skeptičan prema tvrdnjama Huga Chaveza ili čak antimilitarističkih glasova ovdje u regiji koji vjeruju da SAD nije odustao od svojih planova za regiju u ispunjavanju "Dominacije punog spektra"—kontroliranja prirodnih resursa neizravno kroz elitne marionetske vlade i izravno kroz prijetnju vojnom silom. Između ponovnog fokusiranja SAD-a na Bliski istok i uspona lijevo orijentiranih vlada u Brazilu, Venezueli, Boliviji, Argentini, Ekvadoru i Urugvaju, ideja da regija postane žrtva vrste imperijalnog/neoliberalnog maltretiranja 70-e, 80-e i 90-e činile su se politički prenapuhanim i strateški neizvedivim.
Nisam više tako siguran.
Jer kada se pogledaju snage u igri u Paragvaju, postaje jasno da prošlost nije tako daleko. Oni su ovlasti iza ovog nevjerojatno prljavog državnog udara, događaja za koji se čini da je bio samo korak prema ispunjavanju dugogodišnjih sporazuma sklopljenih između paragvajske oligarhije, multinacionalnih agrobiznis interesa i Sjedinjenih Država. Lugo nipošto nije bio prepreka, ali nije dovoljno brzo služio njihovim interesima. Štoviše, njegova spremnost na regionalnu suradnju u tijelima kao što su UNASUR i Mercosur — iz kojih je Paragvaj sada izbačen — također je ugrožavala sigurnost tih novčanih i vojnih interesa.
Zašto Paragvaj?
Jedna od najsiromašnijih zemalja Južne Amerike, Paragvaj bez izlaza na more često se zanemaruje. To je veliki razlog zašto je parlamentarni udar bio moguć ovdje, a ne negdje s većim globalnim i regionalnim utjecajem poput Brazila. Paragvaj ipak nije zanemaren od strane najvećih multinacionalnih kompanija u poljoprivredi niti američke vojske. Na mnogo načina ova je zemlja metaforička Petrijeva zdjelica za regiju: politička, ekonomska i etnička pitanja mogu se vidjeti u ekstremima. Šezdeset posto od 6.5 milijuna Paragvajaca živi u siromaštvu. Velik dio siromaštva ima veze s činjenicom da, iako se gospodarstvo u potpunosti temelji na poljoprivredi, Paragvaj ima jednu od najvećih koncentracija zemlje u regiji: 85% zemlje je u rukama 2% stanovništva. To je u biti duboko feudalna zemlja.
Mali seljak farmeri i domorodački Paragvajci koji se bave vlastitim životom sustavno su i nasilno uklanjani sa svoje zemlje kako bi napravili mjesta za velike plantaže soje i pamuka. Nasilno potiskivanje seljak pokreti – poput događaja u Curuguatyju koji su postali izlika parlamenta za smjenu Luga – događaju se u Paragvaju već više od desetljeća jer su sukobi oko zemljišta postali sve akutniji s ekspanzijom agrobiznisa.
Politički, vlast nad Paragvajem bila je u rukama Partije Colorado 61 godinu do izbora bivšeg katoličkog biskupa Fernanda Luga 2008. godine, pobornik prava starosjedilaca, zemljišne reforme i programa socijalne skrbi. Ali iako je njegova stranka, The Alianza Patriotico para el Cambio (Domoljubni savez za promjene) u početku imala potporu narodne fronte na bazi, nikada nije imala potporu većine mjesta u Kongresu. A potpredsjednik Fernando Franco iz Liberalne stranke nikada nije skrivao svoje neslaganje s Lugom niti svoje ambicije za predsjednika.
Suprotno dosadašnjoj karijeri prije predsjednika, Lugo je kao predsjednik učinio vrlo malo za napredak seljak izazvati i zapravo progurati zemljišnu reformu. Nasilne deložacije i kriminalizacija prosvjeda su se nastavile i na kraju je Lugo demobilizirao i otuđio pokrete koji su ga u početku podržavali. Bez široke baze podrške ni unutar ni izvan Kongresa, njegova je smjena bila lak manevar koji su predvodile dvije glavne stranke, Colorado i Liberalna.
Zanimljiva i kritična činjenica u svemu ovome je da zemlja u Curuguatyju iz koje je skupina campesinos koju je 300. lipnja brutalno izbacilo više od 19 policajaca pripada bivšem i dugogodišnjem senatoru stranke Colorado, Blasu Riqulemeu. Stoga nije teško povjerovati u ono što su mnogi nazvali poticajem za Lugov opoziv: zamkom. Ali nedovoljnost se nastavlja.
Strani interesi, domaći prijatelji
Osim što samo stare vladajuće stranke žele zadržati kontrolu nad zemljom, u puču protiv Luga djeluju dublji interesi.
Prije svega je agrobiznis. Nitko drugi do zloglasni Monsanto glavni je igrač u Paragvaju. Tvrtka prikuplja tantijeme od sjemena transgene soje i pamuka zasađenih diljem Paragvaja, a 2011. godine prikupila je 30 milijardi dolara bez poreza. A 40% proizvodnje i rafiniranja paragvajske soje u vlasništvu je privatnog američkog diva Cargilla (100 milijardi dolara godišnje dobiti). Ponovo, divovi agrobiznisa u Paragvaju uživaju široku zaštitu Kongresa i ne plaćaju poreze.
Ovi poljoprivredni divovi, između ostalog, zanijekali su umiješanost u bilo kakva nasilna deložacije u Paragvaju. I naravno da nisu uključeni. Lopovi koje su unajmili zemljoposjednici koji se žele proširiti i ostvariti veći profit na svojim Monsanto sjemenkama su ti koji rade prljavi posao. Više o tim zemljoposjednicima kasnije.
Kako bi se zaštitile, te tvrtke imaju svoje nacionalne saveze. Jedan je glavnim sindikatima poljoprivrednih proizvođača u Paragvaju, a drugi je medijima. Cargill, Syngenta i Agrosan dio su poslovne grupe Grupo Zuciollio (Grupa Zuciollio), koja je dobila ime po Aldu Zuciolliu, vlasniku jedne od najvećih paragvajskih novina. ABC boja.
Prema paragvajskom istraživačkom novinaru Idiliu Mendezu Grimaldiju, jedan od razloga za Lugovu smjenu bio je nepovoljan stav njegove vlade prema puštanju Monsantovog transgenog sjemena pamuka u zemlju. Nakon što ravnatelj Nacionalne službe za kakvoću sjemena, ministar zdravstva i ministar zaštite okoliša nisu dali zeleno svjetlo za puštanje sjemena na tržište, ABC boja vodio kampanju klevetanja protiv optuživanja za korupciju.
Uloga Washingtona: Južno zapovjedništvo & USAID
Iako su zemlje poput Ekvadora zaustavile američko vojno osoblje odbijajući poslati ekvadorske trupe u Školu Amerika i ne obnavljajući njihov ugovor za američku vojnu bazu, američka vojna prisutnost u regiji nije uznemirena. Kada se jedna baza zatvori, otvara se druga, obično u Kolumbiji (11 lokacija s američkim pristupom), Peruu (8 lokacija s američkim pristupom) ili Paragvaju.
Paragvaj je dom dvjema američkim bazama: Mariscal Estigarribia koja se nalazi samo 155 milja od Bolivije i može se pohvaliti uzletištem dugim 10,000 stopa izgrađenim za velike zrakoplove, i DEA-inom bazom Pedro Juan Caballero na granici s Brazilom u kojoj se nalazi južno zapovjedništvo SAD-a. redovne vojne vježbe. Iako je 2009. Lugo izjavio da odbija proširenje operacija Južnog zapovjedništva SAD-a u zemlji, ono ima širi pristup Paragvaju od 2005., kada je bivši predsjednik Nicanor Duarte Frutos odobrio 18-mjesečni boravak i imunitet za više od 400 američkih vojnika koji su ušli u njega. zemlja. Koliko itko zna, te snage Južnog zapovjedništva su još uvijek aktivne i možda su se proširile.
Velik dio američkog vojnog utjecaja u zemlji proizlazi iz potpisivanja Inicijative za sjevernu zonu (IZN) koju mnogi nazivaju paragvajskim ekvivalentom Plan Kolumbija u svom dodatku za “humanitarnu pomoć”. Sa SAD-om je potpisan 1961., za vrijeme vojne diktature Alfreda Stroessenera. Od "pada" diktature 1989. (pod navodnicima jer je to bio dogovoreni prijelaz na demokraciju bez uklanjanja vojnih generala s vlasti) o sporazumu IZN nikada se nije raspravljalo u paragvajskom Kongresu.
Drugi važan dio misterija iza masakra u Curuguatyju je taj posebne paragvajske operativne snage (Grupo Especial de Operaciones, GEO) koje su vodile napad na campesinos bili su obučeni od strane Južnog zapovjedništva SAD-a u Kolumbiji kao dio okvira plana Colombia. U incidentu je poginulo i šest policijskih službenika, uključujući načelnika GEO-a seljak skupina Coordinadora por la Recuperación de Tierras Malhabidas (Koordinator za obnovu ilegalnog zemljišta) kaže da je eskalirala prisutnost naoružanih infiltratora. Više od zamke, Curuguaty je možda namještaljka.
Ključni dio američkog angažmana u Paragvaju je USAID, koji blisko surađuje s paragvajskim Vrhovnim sudom, Ministarstvom Haciende i sigurnosnim organima. Uloga USAID-a u regiji dobro je dokumentirana kao sila destabilizacije koja se skriva iza humanitarne pomoći. Kao istražitelji Jeremy Bigwood i Eva Golinger otkriven 2009. godine nakon dobivanja dokumenata s kojih je skinuta oznaka tajnosti, USAID je uložio više od milijardu dolara u napore za "decentralizaciju" u Boliviji i 60 milijuna dolara u Venezueli. Uspostavom raznih Ureda za tranzicijske inicijative (OTI) i financiranjem protuvladinih neprofitnih organizacija, USAID je promovirao separatističke i oporbene pokrete u objema zemljama u cilju promicanja pro-Washingtonske agende.
U prosincu prošle godine, stranka Colorado potpisala je sporazum s Resource Information Center (CIRD), lokalnim ogrankom USAID-a, koji je predložio veći međustranački "dijalog". Šef CIRD-a je Alavaro Carrizosa, rođak bivšeg predsjedničkog kandidata i senatora Manuela Carrizose iz strankePatria Querida koja se pridružila strankama Colorado i Liberal u glasovanju za svrgavanje Luga.
Ako ovo ne bi bilo dovoljno, tTrenutačna veleposlanica SAD-a u zemlji je Liliana Ayala, nitko drugi nego bivša direktorica USAID-a u Boliviji. Njezin prethodnik bio je James Cason, koji je prije nego što je postao veleposlanik vodio Odjel za interese SAD-a u Havani, u biti krilo State Departmenta za propagandu/destabilizaciju Kube protiv Castra. Godine 2010. zamjenik ministra obrane za pitanja zapadne hemisfere i autor Paragvaj i Sjedinjene Države: Daleki saveznici, Frank Mora, primio je tadašnji potpredsjednik Fernando Franco. Na njihovom sastanku, Mora je govorio o nastavku i većoj vojnoj suradnji SAD-a u zemlji i interesu za daljnji razvoj IZN-a.
Krhkost i važnost regionalne solidarnosti
Nakon državnog udara prošlog petka, Unija južnoameričkih naroda (UNASUR) i gospodarsko tijelo Mercosur izbacili su Paragvaj iz članstva. Ali na mnogo načina, to je možda ono što su paragvajska politička oligarhija i SAD htjeli. UNASUR i Mercosur predstavljaju regionalne sporazume o suradnji, demokraciji, nacionalnom suverenitetu, sigurnosti granica, biosigurnosti, vojnoj koordinaciji i obrani te ograničavanju američke intervencije - obveze koje u biti ograničavaju moć multinacionalnih kompanija i Washingtona.
Paragvaj je bio posljednja zemlja koja se pridružila UNASUR-u, a kada je Lugo potpisao Mercosurovu klauzulu o demokraciji koja je zabranila nacionalnu destabilizaciju, novine ABC boja optužio bivšeg predsjednika za predaju nacionalnog suvereniteta. List je također izvijestio o tome kako će sporazumi o sigurnosti granica negativno utjecati na plantaže soje na granici s Brazilom. Devedeset posto paragvajske soje proizvode zemljoposjednici koji se obično nazivaju "Brasiguayosi" duž bujne i bezakone ničije zemlje koja je granica između Brazila i Paragvaja. Velik dio nasilja nad campesinos i starosjedilačko o kojem se gore raspravljalo počinili su ovi Brasiguayosi.
Odmah nakon državnog udara, paragvajska delegacija/lobi odletjela je u Brazil kako bi se pokušala sastati s predsjednicom Dilmom Rouseff. Iako je odbila, lobi se ipak sastao s Poljoprivrednom parlamentarnom frontom koja predstavlja 230 brazilskih zakonodavaca. Na sastanku je Homerio Periera, predsjednik fronte i kongresnik Matto Grossoa – brazilske pokrajine koja je postala globalni simbol krčenja šuma u ime zarade od soje – izrazio svoju potporu novoj vladi.
Paragvajski kongres također je bio jedino tijelo koje je sprječavalo ulazak Venezuele u Mercosur. Sada kada je zemlji zabranjen pristup u tijelo do sljedećih izbora u zemlji, Mercosur će poželjeti dobrodošlicu Venezueli u svoju sredinu od 31. srpnja.
Što sve to znači
Ovaj državni udar je test za to jesu li Mercosur i UNASUR zagrizli u koru ili njihovi sporazumi o regionalnoj neovisnosti žive samo na papiru. Iako je prerano da budemo sigurni, čini se da će oboje omogućiti ponovni ulazak Paragvaja nakon izbora u zemlji u travnju 2013. To je odluka koju ne treba uzeti olako, budući da sile koje stoje iza paragvajskog državnog udara otkrivaju da nacionalni gospodarski rast—u velik dio od prodaje prirodnih resursa – dolazi vezan uz političku obvezu zaštite multinacionalnih, zemljoposjedničkih i američkih interesa. Unatoč govoru protiv neoliberalizma, vlade lijevog centra poput Brazila i Argentine napreduju i opskrbljuju se istim sektorima koji umiruju njihovu politiku i potencijalno mogu ugroziti stabilnost njihove zemlje. U zemljama poput Bolivije i Venezuele koje su otvorenije prkosile svojoj nacionalnoj eliti poduzimajući hrabrije korake prema stvarima poput zemljišne reforme i nacionalizacije, odgovor su bili pokušaji državnog udara i kao što je gore opisano i sveukupna destabilizacija. Ali za razliku od Paragvaja, ti su pokušaji dosad bili neuspješni.
Zanimljivo, Grimaldi vjeruje da je upravo Lugovo uvjerenje da može "vladati s imperijalizmom, s feudalnom oligarhijom i s desnim strankama" dovelo do njegova poraza. Riječ je o opasnosti koju argentinski politolog Atilio Boron naziva "plašljivo progresivnom" vladom koja nije u stanju pridobiti podršku širokog društvenog pokreta i lijevih stranaka na svoju stranu.
Bez konkretnih regionalnih napora da se zavlada moći američke vojske, USAID-a, multinacionalnih kompanija i lokalnih političkih oligarhija, ono što se dogodilo u Paragvaju postaje glasno i jasno upozorenje regiji da fantomi latinoameričke prošlosti ponovno opsjedaju.
ZNetwork se financira isključivo velikodušnošću svojih čitatelja.
donacije