Svijet bi trebao biti zainteresiran za rješavanje nejednakosti, a ne samo za zaštitu vlastite, kaže Joseph Stiglitz
Zamislite sebe kao siromašnog afričkog farmera koji zarađuje za život od hektara ili dva. Iako možda niste čuli za globalizaciju, ona vas pogađa:
prodajete pamuk, koji će radnik na Mauricijusu utkati u košulju u stilu koji je dizajnirao Talijan, da je nosi neki dobrostojeći Parižanin. Ti si bolji nego tvoj djed, koji se oslanjao na vlastitu poljoprivredu. Ali vi ste također žrtva globalizacije i nepravednog globalnog ekonomskog režima koji je stvoren – i, u nekim slučajevima, postao sve nepravedniji
- tijekom godina.
Cijena pamuka koji prodajete tako je niska jer Amerika troši do 4 milijarde dolara godišnje subvencionirajući svojih 25,000 XNUMX farmera, potičući ih da proizvode sve više i više pamuka – subvencije čak premašuju vrijednost onoga što proizvode – a kako proizvode više , cijena pamuka pada sve niže.
Razmišljali ste o dodatnom prihodu kupnjom krave i prodajom njenog mlijeka. Ali cijena je toliko niska da se ne isplati: vaše svježe mlijeko mora se natjecati s mlijekom u prahu iz Amerike i Europe, koji subvencioniraju svoje krave s 2 dolara dnevno, više nego što vi i bilo koji od vaših susjeda zapravo zarađujete.
Pitate se kakav bi život bio da se s vama postupa onako kako se Europa odnosi prema svojim kravama?
Vaša je sestra dopunjavala obiteljski prihod radeći u tvornici u gradu, ali prije gotovo 10 godina vlada je bila prisiljena ukinuti njezine blage carine, a tvornica se zatvorila: nešto što se zvalo "urugvajska runda" govorilo je da carine i subvencije na robu koju ste proizveli i koja se natjecala s onom proizvedenom u Europi i Americi bile su nezakonite.
Vaš nećak je obolio od AIDS-a, a vi razumijete da postoje dostupni lijekovi koji bi ga mogli izliječiti i da bi vaša vlada čak bila voljna isporučiti te lijekove po cijeni koju si možete priuštiti. Ali američki proizvođači lijekova kažu da morate platiti američku cijenu, koja je, znate, nevjerojatnih 10,000 dolara godišnje. To je ukupan prihod koji ćete ostvariti u sljedećih 20 godina. Doduše, ne razumijete modernu ekonomiju, ali ne možete vidjeti zašto bi te male tablete toliko koštale, pogotovo ako razumijete da ih je južnoafrička tvrtka spremna prodati za djelić cijene. Ali Amerikanci kažu ne, nešto što se zove prava intelektualnog vlasništva daje im pravo da spriječe druge u proizvodnji tih lijekova - nauštrb prava vašeg nećaka na život. Razumijete njihovu želju za zaradom, ali nema li ograničenja?
Američki predsjednici češće nego prije dolaze u Afriku i svi kažu da im je stalo do kontinenta i njegovih problema. Ali ne razumijete zašto otežavaju život vašem narodu.
Afrički farmer možda nema fakultetsko obrazovanje, ali o sastanku koji se događa u Cancunu možda zna isto toliko koliko i prosječni Amerikanac ili Europljanin – jer njegov život daleko više ovisi o ishodima.
U studenom 2001. narodi svijeta okupili su se kako bi započeli novu rundu trgovinskih pregovora u Dohi, a kako bi se istaknulo da je prva točka na dnevnom redu ispravljanje neravnoteže iz prošlosti, nazvana je runda razvojnih pregovora.
U Cancunu će ministri trgovine procijeniti njihov napredak – a razloga za zabrinutost ima više od malo. Čini se da će bogate zemlje ponovno upotrijebiti svoje ekonomske snage kako bi dobile ono što žele, na račun siromašnih.
Posljednji set trgovinskih pregovora bio je toliko neuravnotežen da najsiromašnija regija na svijetu, subsaharska Afrika, ne samo da nije dijelila dobitke – bila je zapravo još gora.
Strategija koju SAD, a u manjoj mjeri i Europa, čini se da slijedi je uobičajena: teško pregovaranje, ekstremne pozicije, ustupci u zadnji čas, zavrtanje ruke, pritisak vršnjaka, prešutne prijetnje ukidanjem razvojne pomoći i drugih beneficija, i tajni sastanci među malim brojem sudionika svi su osmišljeni kako bi se izvukli ustupci od najslabijih.
Europa je barem izgledala kao da počinje visoko s inicijativom Sve osim oružja, koja je jednostrano, bez zahtjeva za političkim ili ekonomskim ustupcima, otvorila europska tržišta za najsiromašnije zemlje svijeta. Potrošači u EU-u imali su koristi, europske proizvođače koštalo je zanemarivo, a bila je to i snažna demonstracija dobre volje. (Doduše, Europa je malo učinila na onome do čega je mnogim zemljama u razvoju najviše stalo – poljoprivredi – što navodi cinike da tu inicijativu nazivaju Sve osim farmi.) Amerika se obvezala učiniti nešto usporedivo, ali dosad nije ponudila ništa konkretno.
Poljoprivreda je ključna za zemlje u razvoju – većina ljudi u trećem svijetu ovisi o njoj, ali, nakon međusobnih svađa, Europa i Amerika kao da su sklopile dogovor da napredak svedu na minimum.
Od 1994. Amerika je udvostručila svoje subvencije, umjesto da ih postupno ukida:
"ustupak" koji bi se mogao pojaviti je, a ne ispravljanje neravnoteže, puko vraćanje na razine od prije deset godina. Što se tiče intelektualnog vlasništva, Amerika je bila jedina zemlja koja je odustala od dopuštanja pristupa lijekovima najsiromašnijim zemljama, poput Bocvane, koje su premale da proizvode vlastite; veliki "ustupak" - koji se već radi - bit će pristati na ono na što su svi drugi već pristali, ali ne učiniti ništa u vezi s fundamentalnijim problemima, kao što je biopiratstvo, u kojem multinacionalne tvrtke patentiraju tradicionalnu hranu i lijekove, tjerajući zemlje u razvoju plaćati honorare za ono što su cijelo vrijeme mislili da je njihovo.
Iako bi trebalo nešto učiniti u vezi s postojećim problemima kao što je proliferacija necarinskih barijera, Amerika također postavlja nove zahtjeve zemljama u razvoju - da se otvore destabilizirajućim spekulativnim tokovima kapitala. Baš kao što je MMF prepoznao da takvi tokovi ne promiču rast, već zapravo rezultiraju većom nestabilnošću, te je u skladu s tim smanjio pritisak na zemlje u razvoju za liberalizacijom tržišta kapitala, Amerika pokušava novi forum, WTO, progurati ovu agendu, što je možda dobro za Wall Street, ali je loše za zemlje u razvoju.
Polako, zemlje u razvoju dolaze do spoznaje da je bolje nemati sporazum nego imati loš sporazum. Da, za upravljanje međunarodnom trgovinom potrebna je međunarodna vladavina prava; trenutni režim ide donekle u ograničavanju brutalnog vježbanja ekonomskih mišića od strane moćnijih.
Tu je početak ove međunarodne vladavine prava, iako one koja je neuravnotežena i nepravedna prema zemljama u razvoju. Razvijeni svijet bio je u pravu kada se u Dohi obvezao ispraviti te neravnoteže. Ali iz današnje perspektive, sve se više čini da je Doha bila nešto više od pokušaja da se zemlje u razvoju natjeraju da sjednu za pregovarački stol.
Tamo namjera nije bila ispraviti te neravnoteže, već upotrijebiti ekonomsku moć za stvaranje novih.
Neuspjeh u Cancunu neće biti samo prepreka za one koji žele vidjeti pravedniji, inkluzivniji globalni trgovinski režim, s koristima koje će imati ne samo multinacionalne kompanije na sjeveru, već i siromašni na jugu. To će predstavljati još jednu manifestaciju neuspjeha globalne demokracije koji su tako očiti ove godine: sustav globalnog odlučivanja ne odražava interese i brige većine svjetskog stanovništva. Nije jedna osoba jedan glas, čak ni jedan dolar jedan glas. Ali to će također predstavljati još jednu manifestaciju neuspjeha demokracije u našim društvima.
Većina Amerikanaca i Europljana želi globalni ekonomski sustav koji je uravnoteženiji. Kada bi se pitanje pristupa lijekovima za sidu koji spašavaju život stavilo na glasovanje, velika većina ne bi podržala stav farmaceutskih kompanija. Ovi trgovinski pregovori pokazuju, kao i bilo što drugo, snagu posebnih interesa, često potaknutih doprinosima kampanjama, u određivanju političkih ishoda. Problem je u tome što su u ovom slučaju najsiromašniji ljudi na svijetu – milijarde ljudi koji žive s manje od 2 dolara dnevno – ti koji plaćaju cijenu.
o Profesor Joseph Stiglitz, sa Sveučilišta Columbia u New Yorku, bio je predsjedavajući vijeća ekonomskih savjetnika predsjednika Clintona, a od 1997. do 2000. bio je viši potpredsjednik i glavni ekonomist Svjetske banke. Bio je sudobitnik Nobelove nagrade za ekonomiju 2001. godine.
ZNetwork se financira isključivo velikodušnošću svojih čitatelja.
donacije