Prije nego što korporativna i politička elita baci prijedlog o “korporacijskoj odgovornosti” koji je predsjednik Bush prošlog tjedna iznio u kantu za smeće, vrijedi istaknuti jedan element: ideju da glavni izvršni direktori potpisuju i osobno potvrđuju točnost financijskih brojeva koje njihove tvrtke objavljuju.
Evo što je važno u vezi s ovim prijedlogom: nitko ne vjeruje da će glavni izvršni direktori zapravo generirati brojke i pratiti svaku brojku. Umjesto toga, očekuje se da će im postavljanje izvršnih direktora osobno odgovornih za istinitost njihovih izjava dati potreban poticaj da uspostave sustave koji će osigurati točnost.
Ovo je radikalan koncept.
Ne brini. Nismo izgubili perspektivu. Ne očekujemo da je Busheva administracija zainteresirana za ozbiljnu primjenu koncepta.
Naš cilj je naglasiti snagu koncepta.
Jedan od razloga zašto su korporacije tako moćne jest to što su entiteti strukturirani na složen način kako bi zaštitili sebe i svoje najviše rukovoditelje od odgovornosti za štetu koju mogu nanijeti drugima. Jedna od prednosti velike veličine je da - u odsutnosti debakla na razini Enrona - vrhovni menadžment uvijek može tvrditi da "nisu znali" za nedjela koja je počinila korporacija, a koja je vjerojatno naredila ili nadgledala službena osoba niže razine.
Bushov prijedlog, shvaćen ozbiljno, probija zaštitni sloj koji izolira najviše rukovoditelje.
To stavlja teret na CEO-a, zbog čega je CEO-ov posao znati. Prema Bushevom prijedlogu, ako glavni izvršni direktor potvrdi valjanost krajnje netočnog financijskog izvješća, od njega ili nje bi se tražilo da vrati bonuse i moglo bi mu se zabraniti da služi kao dužnosnik ili direktor bilo koje javne tvrtke.
Nema razloga da se ovo dodjeljivanje osobne odgovornosti izvršnim direktorima ograniči na financijske objave.
Predsjednici uprava trebali bi biti osobno odgovorni za osiguravanje da njihova korporacija ispunjava svoje specifične zakonske dužnosti, a posebno njihovu obvezu poštivanja zakona.
Ostavite za sada po strani pitanje obveza korporativnih rukovoditelja prema dioničarima. Prema pravilu "poslovne prosudbe", rukovoditelji su uglavnom imuni na odgovornost prema dioničarima za bilo koju radnju poduzetu u dobroj vjeri. U osnovi pravila poslovne prosudbe je ideja da rukovoditelji trebaju diskreciju da koriste svoju najbolju prosudbu za donošenje korporativnih odluka, te da sudovi ne bi trebali preispitivati te odluke unatrag. Postoje problemi s pravilom poslovne prosudbe, ali jasno je da rukovoditelji trebaju određenu diskreciju kada je u pitanju vođenje poslovanja.
Ali ta diskrecijska ovlast ne može uključivati kršenje zakonskih propisa i povezanih propisa. Ta pravila ograničavaju dopušteno korporativno ponašanje. Korporacije imaju zakonsku obvezu poštivati pravila o zdravlju i sigurnosti na radu, zakone o zaštiti okoliša, radnička prava radnika, potrošačke propise i kaznene zakone.
I baš kao što je predsjednik Bush bio u pravu kada je predložio da glavni izvršni direktori preuzmu osobnu odgovornost za osiguravanje da njihove korporacije ispune svoju zakonsku dužnost izdavanja točnih financijskih izvješća, ima smisla zahtijevati da najviši dužnosnici korporacija — njihovi glavni izvršni direktori — preuzmu osobnu odgovornost za osiguravanje tvrtke ispunjavaju zakonske obveze koje se odnose na sigurnost radnika, prava radnika, okoliš, zaštitu potrošača i izbjegavanje kaznenih djela.
Logika je ovdje ista kao iu Bushevom prijedlogu. Ne može se očekivati da izvršni direktori velikih korporacija znaju pojedinosti o svakoj radnji poduzetoj u ime tvrtke. No smatrajući se osobno odgovornima - sa značajnim kaznama u slučaju nepoštivanja propisa tvrtke - može im se dati potreban poticaj da uspostave sustave koji će osigurati da njihova tvrtka poštuje zakon.
“Amerika ulazi u eru odgovornosti,” rekao je predsjednik Bush izdajući svoj prijedlog korporativne odgovornosti, “kultura koja ponovno stječe osjećaj osobne odgovornosti, gdje svatko od nas razumije da je odgovoran za odluke koje donosimo u životu. A ova nova kultura mora uključivati obnovljeni osjećaj korporativne odgovornosti. Ako vodite korporaciju, imate odgovornost služiti svojim dioničarima, da budete iskreni prema svojim zaposlenicima. Imate odgovornost poštivati zakon i govoriti istinu.”
To su dobri principi. Dajmo im zube tako što ćemo izvršne direktore osobno smatrati odgovornima ne samo za financijska izvješća svojih korporacija, već i za osiguravanje da njihove korporacije poštuju zakon.
Russell Mokhiber urednik je časopisa Corporate Crime Reporter iz Washingtona, DC. Robert Weissman je urednik Multinational Monitora sa sjedištem u Washingtonu, DC, http://www.essential.org/monitor.
Oni su koautori knjige Corporate Predators: The Hunt for MegaProfits and the Attack on Democracy (Monroe, Maine: Common Courage Press, 1999.; http://www.corporatepredators.org)
ZNetwork se financira isključivo velikodušnošću svojih čitatelja.
donacije