U veljači 2021. guverner Illinoisa JB Pritzker potpisao je SAFE-T Zakon. Zakon je zapravo bio paket reformi usmjerenih na suzbijanje policijskih zloporaba i zaštitu prava građana. Najspornija od reformi usvojenih u prijedlogu zakona bio je Zakon o pravednosti prije suđenja, kojim bi se ukinula novčana jamčevina u državi počevši od 1. siječnja 2023.
Reakcionari su učinili ono što znaju i reagirali. Konzervativci u Illinoisu i diljem zemlje počeli su uspoređivati zakon kojim bi se uklonile ekonomske razlike u pritvoru prije suđenja s hit filmskom franšizom Čistka.
Kinematografski svemir The Purge obuhvaća pet filmova i televizijsku emisiju, a šesti film je u razvoju. Objedinjujuća premisa je da su, u distopijskoj budućnosti, moćnici pokrenuli godišnju "Noć čistki" u kojoj su svi zločini legalni i ljudi se potiču da oslobode svoje najgore porive prema svijetu. Originalni film iz 2013., s Ethanom Hawkeom u glavnoj ulozi, bio je napet i klaustrofobičan horor triler. Filmovi koji su uslijedili proširili su opseg franšize, postajući izričito zabrinuti kako bogati i moćni gledaju na siromašne i marginalizirane kao na jednokratne igračke.
Ovaj potonji aspekt Čistke čini posebno ironičnim to što ga konzervativci spominju kako bi napali zakone namijenjene rješavanju rasnih i ekonomskih nejednakosti u pravosudnom sustavu. Ako se oslobađaju bilo kakvi niski impulsi, to se može naći u spremnosti zakonodavaca i stručnjaka da izravno lažu o tome što zakon čini kako bi potaknuli strah birače da očuvaju dvoslojni pravosudni sustav.
Strah i prijezir u Illinoisu
Državni zastupnik Jim Durkin objavio op-ed u Chicago Tribune tvrdeći da bi Zakon SAFE-T dao "narkokartelima slobodne ruke u Illinoisu". Gradonačelnik Orland Parka Keith Pekau tvrdio je na gradskom sastanku da bi prijedlog zakona spriječio policiju da udalji uljeze s privatnih posjeda ili poduzeća. Prije nego što je zakon o SAFE-T-u potpisan, gradonačelnica Chicaga Lori Lightfoot okrivila je puštanje na slobodu prije suđenja za porast oružanog nasilja, rekavši: "Ne možemo održati našu zajednicu sigurnom ako ljudi samo nastave kružiti kroz sustav."
Ono što ova dva republikanca i jedan demokrat imaju zajedničko, zajedno s brojnim glasnogovornicima organa za provođenje zakona i mnogim drugima koji osuđuju prijedlog zakona, jest da ništa od onoga što govore nije istina. U slučaju gradonačelnika Lightfoota, e-poruke procurile u svibnju 2021 pokazalo je da njezino osoblje nije moglo pronaći dokaze koji bi potvrdili tvrdnju da je puštanje na slobodu prije suđenja dovelo do porasta nasilja oružanim oružjem. Unatoč tome, narativ koji je gurao opasnosti reforme jamčevine je ostao prisutan.
Napadi na SAFE-T Act su se proširili na društvenim mrežama, gdje su usporedbe s The Purge postale popularne. Ali ovaj udarac reformi kaznenog pravosuđa nije tako organski kao što se čini. Guverner Pritzker optužio je lokalnog desničarskog radijskog voditelja Dana Profta za širenje rasistička propaganda prožet neistinama kako bi pomogao republikanskom kandidatu za guvernera Darrenu Baileyu na nadolazećim izborima.
Proft nije poricao slanje anti-bail reform mailera u ciljana (čitaj: bijela, srednja klasa) područja države s ciljem širenja straha i bijesa i političkog potkopavanja Pritzkera. Umjesto toga, naveo je da je Pritzker "potpisao državnu smrtnu presudu svojim zakonom o jamčevini bez gotovine", i izazivao ga je navesti "jednu konkretnu stavku u novinama [poštari] koju kritikujete, a koja je neistinita ili netočna." Naravno, ovaj izazov ne predstavlja velike poteškoće nikome tko je doista pročitao prijedlog zakona.
Otišli predaleko ili nedovoljno?
Kritičari Zakona o pravednosti prije suđenja, kako je poznat dio zakona SAFE-T o reformi jamčevine, opisuju situaciju u kojoj će nasilnici biti uhićeni i odmah pušteni ako je njihov navodni zločin jedan od onih navedenih u navodnom novinskom isječku koji kruži Illinoisom birači. Isto tako, skupina državnih odvjetnika napisala je još jednu Chicago Tribune op-ed upozorenje reformski nastrojenih zakonodavaca da su otišli predaleko u svojim nastojanjima da ukinu gotovinsku jamčevinu:
Oni koji su prvobitno glasali za ovaj zakon sada shvaćaju da su možda otišli predaleko kada vide sve više i više građana iz cijele države koji postaju žrtve nasilnih zločina, koje su navodno počinili optuženici pušteni bez jamčevine do kaznenog progona.
Prema ovim navodima, policija neće moći privesti osumnjičenike optužene za počinjenje kaznenih djela poput ubojstva drugog stupnja dok čekaju na suđenje. U stvarnosti, prijedlog zakona ne uklanja mogućnost pritvora prije suđenja za određena kaznena djela, već zapravo uklanja novčanu jamčevinu kao čimbenik za puštanje na slobodu za kaznena djela koja podliježu jamčevini. Suci će preispitivati počinitelje od slučaja do slučaja i mogu zadržati ljude u istražnom zatvoru ako se smatra da postoji rizik od bijega ili neposredna prijetnja drugima.
Važno je napomenuti da je reforma jamčevine već provedena u Illinoisu. U 2017., okrug Cook, koji obuhvaća šire područje Chicaga, pokrenuo reforme to je ograničilo oslanjanje na novčanu jamčevinu za puštanje na slobodu i dalo sucima više diskrecije po tom pitanju. A studija Sveučilišta Loyola u Chicagu odgovorio je na tvrdnje da je ova reforma dovela do porasta kriminala i primijetio da su promjene u politici imale minimalan učinak na to tko je zapravo pušten prije suđenja. Samo oko pet stotina dodatnih optuženika, većinom optuženih za nenasilna kaznena djela, pušteno je na slobodu zbog reforme sustava jamčevine. Osim toga, studija nije otkrila značajnu razliku u šansama da osoba puštena prije suđenja počini dodatna kaznena djela prije i nakon uvođenja reformi.
Optužba da bi Zakon o SAFE-T-u spriječio policajce da udalje ljude koji su na tuđem posjedu jednako je neiskrena. Prijedlog zakona zahtijeva da policajci daju kazne ljudima za prekršaje neovlaštenog prijestupa umjesto da ih uhite. To ne znači da službenik ne može uhititi nekoga zbog nepoštivanja zakonite naredbe da napusti prostorije u kojima ne smije biti.
Reakcionari koji govore o prijetnji koju građanima predstavlja reforma jamčevine i Zakon SAFE-T općenito lažu o tome što zakon znači za ljude koji žive u državi. Šireći strah lažnim tvrdnjama o bezakonju koje je sankcionirala država, oni odvlače pažnju od davno završenog razgovora o tome zašto je ukidanje novčane jamčevine nužna i pravedna reforma.
Istina će vas osloboditi
Jednostavna je činjenica da novčana jamčevina stvara dvoslojni pravosudni sustav. Kada kazneno djelo ispunjava uvjete za jamčevinu, jedina razlika između toga tko ostaje u zatvoru i tko je pušten prije suđenja jest tko si može priuštiti kauciju. Zaista ne postoji način da se ovo uobliči kao pravedna pravna praksa. Ova ekonomska nejednakost u pritvoru prije suđenja postaje još neprihvatljivija kada uzmete u obzir da je veća vjerojatnost da si crni optuženici neće moći priuštiti jamčevinu od svojih bijelih kolega, što pridonosi rasnim razlikama unutar pravosudnog sustava.
Pokazalo se da se pritvor u istražnom postupku povećava negativni ishodi za one u zatvoru koji čekaju suđenje. Suprotno stavu protivnika reforme, ljudi koji su u pritvoru prije suđenja vjerojatnije će počiniti dodatna kaznena djela nakon puštanja na slobodu zbog ometajuće prirode zatvora za zapošljavanje i negativnih utjecaja drugih zatvorenika. Istražni zatvor također potiče nevine ljude da priznaju krivicu za zločine koje nisu počinili. Sudski zaostaci znače da ljudi mogu čekati mjesecima ili čak godinama na suđenje, što tužiteljstvu daje položaj utjecaja na optuženike da prihvate nagodbe o priznanju krivnje, bez obzira na snagu slučaja. To znači da je veća vjerojatnost da će ljudi koji su zadržani prije suđenja biti osuđeni od onih koji su pušteni na slobodu prije suđenja. Osim toga, vjerojatnije je da će oni koji budu pušteni dobiti povoljne ponude kada se izjasne krivima.
Zloglasna i tragična priča o Kalief Browder posebno je ilustrativan za ovo pitanje. Browder, koji je u vrijeme uhićenja imao šesnaest godina, proveo je tri godine zatočen na otoku Rikers zbog navodne krađe ruksaka. Njegova obitelj nije mogla priuštiti jamčevinu od 3,000 dolara za njegovo puštanje. Slučaj protiv Browdera je na kraju odbačen, ali u te tri godine napravljena je nesaglediva šteta. Dvije godine nakon puštanja na slobodu, Kalief Browder oduzeo si je život.
Čini se da kritičari reforme jamčevine nisu razmatrali to što ljudi koji se nalaze u pritvoru prije suđenja nisu osuđeni za zločin. Čini se da, prema konzervativnoj procjeni, presumpcija nevinosti vrijedi samo za bogate. Reakcija na zakon bila je brza i snažna, umjetno potpomognuta od strane republikanskih operativaca koji su gledali na prokušanu i istinitu retoriku demokrata koji su blagi prema kriminalu kako bi se podržali na nadolazećim izborima u sredini mandata. Nacrt zakona iz Illinoisa već je razvodnjen kako bi se uklonila ograničenja imuniteta službenika i drugih provjera policijskog ponašanja, ali su državni dužnosnici bili čvrsti u ukidanju jamčevine.
Mjera reforme jamčevine iz 2017. u okrugu Cook uštedjela je optuženima i njihovim obiteljima oko 31.4 milijuna dolara troškova prije suđenja. To je značajan iznos za siromašne i marginalizirane ljude koji opet nisu kazneno osuđeni. Ukidanje novčane jamčevine nije potpuno rješenje za rasne i ekonomske razlike u pravosudnom sustavu. Ostavljanje puštanja na slobodu prije suđenja diskrecijskoj odluci sudaca i dalje nosi rizik da će pristranost stvoriti različite ishode. Međutim, u svom žaru da se odupru bilo kakvoj reformi sustava jamčevine, konzervativci su pokazali svoje istinsko uvjerenje u ono što kaznenopravni sustav treba učiniti: ukloniti siromašne ljude iz društva.
ZNetwork se financira isključivo velikodušnošću svojih čitatelja.
donacije