Skup Unidos Podemos u Madridu u danima prije izbora. Fotografija: Adolfo Lujan/Flickr
Zastoj, ali politička se slika ipak promijenila
Španjolska je izašla na izbore u nedjelju 26. lipnja s anketama koje su pokazale da će Unidos Podemos prestići tradicionalne socijaldemokrate PSOE, te da bi izborna matematika mogla čak favorizirati progresivnu vladu koju bi vodio Pablo Iglesias iz Podemosa. To se nije dogodilo.
Najbolje predviđanje izbornih rezultata od 26. lipnja pokazalo se ono što se dogodilo 20. prosinca, neuvjerljivo glasovanje koje je dovelo do ponovljenih izbora ovog mjeseca. Unidos Podemos – zajednička lista koja uključuje stranke proizašle iz 15M (španjolski pokret Occupy) i stare Izquierda Unida (IU, ili Ujedinjena ljevica) – našla se na trećem mjestu sa 71 od 350 mjesta, točno jednakim brojem kao i na prethodnom općem izbora.
Desničarska PP pobijedila je s povećanim udjelom glasova i podigla broj mjesta sa 123 na 137, uglavnom na račun Ciudadanosa, alternativne desničarske stranke. Ali PP je još daleko od većine i mogli bi uslijediti mjeseci koalicijskih pregovora. Čini se da bi se najvjerojatniji ishod činio da bi se PSOE i Ciudadanos suzdržali pri glasovanju o ulasku, što bi PP-u omogućilo formiranje manjinske vlade.
Rezultat je očito razočaranje za Unidos Podemos, koji je bio ispod očekivanja dok je status quo bio ojačan. Ali iz šire perspektive stvari izgledaju manje loše: koalicija progresivnih stranaka, od kojih većina nije ni postojala prije tri godine, dobila je preko 20 posto glasova na uzastopnim izborima. Ideja da se napajanje mijenja s PSOE na PP i natrag odlučno je razbijena.
Ljevo jedinstvo izgubilo je glasove, ali je možda izbjeglo izbornu katastrofu
Dok učinak Unidos Podemosa izgleda vrlo slično njihovom prikazu šest mjeseci ranije, rezultati glasova govore malo drugačiju priču. Pet milijuna Španjolaca glasovalo je za koaliciju Unidos Podemos, koja je izgubila više od milijun birača u usporedbi s zajedničkim rezultatima Podemosa (i njegovih regionalnih saveznika) i IU-a prošlog prosinca.
U ovoj fazi mogu postojati samo nagađanja, a ne objašnjenja, ali nekoliko se teorija nameće same od sebe. Možda su mlađi birači ostali kod kuće, a stari su ipak glasovali. Istraživanja javnog mnijenja pokazuju da je znatno manje vjerojatno da će stariji ljudi podržati novije španjolske stranke, što bi moglo objasniti zašto su i Unidos Podemos i Ciudadanos izgubili. Također bi moglo biti da je izborni pakt s Podemosom otuđio neke IU glasače, nepovjerljive prema populizmu svojih novih saveznika i njihovom obećanju da će odobriti referendum o katalonskoj neovisnosti.
Gledano s druge strane, gubitak glasova uz zadržavanje istog broja mjesta mogao bi potvrditi strategiju vođenja jedinstvene liste protiv mjera štednje. Izgubljeni glasovi nisu pretvoreni u izgubljena mjesta. Španjolski izborni sustav nagrađuje veće stranke, a IU je prošlog prosinca osvojio samo dva mjesta unatoč tome što je osvojio blizu milijun glasova. Iako je predviđeno pretjecanje (preticanje) nije uspjelo ostvariti, omogućilo je Unidos Podemosu da ispriča mnogo uvjerljiviju priču o svojoj izbornoj održivosti nego da se mora braniti od priče o padu. Vrijedno je podsjetiti da je Podemos u travnju iznosio samo 13 posto, a padanje u relativnu beznačajnost izgledalo je kao realna mogućnost.
Učinak Brexita
Čini se da su ankete javnog mnijenja u Europi ovih dana toliko rutinski pogrešne da njihovi neuspjesi u predviđanju zaslužuju malo objašnjenja - možda bismo trebali prijeći preko ovih glorificiranih horoskopa. Ipak, može biti slučaj da su ankete odražavale raspoloženje koje se promijenilo u posljednjem trenutku.
Referendum o Brexitu u Španjolskoj se smatra katastrofom. Jedna od rijetkih stvari koja ujedinjuje sve četiri glavne stranke (i gotovo sve nacionalističke stranke također) je da je ostanak u EU, koliko god manjkav bio, bolji od izlaska.
Dva su čimbenika mogla pridonijeti 'učinku Brexita'. Španjolska burza (IBEX) doživjela je u petak najveći pad u povijesti, izazivajući strahove od povratka najgorih dana ekonomske krize. To možda nije promijenilo stranačku pripadnost mnogih birača, ali je moglo očvrsnuti odlučnost birača PP i PSOE da izađu u velikom broju, strahujući da bi 'populizam' Unidos Podemosa mogao poremetiti navodnu ekonomsku 'stabilnost'. Analiza odaziva pokazuje da je odaziv birača bio najveći u područjima gdje su stare stranke najjače.
Drugi, važniji faktor mogao bi se nazvati 'strah od referenduma'. Subota prije izbora službeno je 'dan za razmišljanje' prije glasovanja, kada je kampanja zabranjena. Ali to nije spriječilo svaki informativni kanal da implicira, uz puno gurkanja i namigivanja, da su referendumi opasni. Unidos Podemos je jedina stranka aktivna u cijeloj Španjolskoj koja podržava referendum o neovisnosti u Kataloniji, tako da je zaključak bio jasan. Regionalni rezultati također daju određenu vjerodostojnost ovoj teoriji: Unidos Podemos imao je najjače rezultate u Baskiji (29 posto), Kataloniji (26 posto) i na Balearskim otocima (25 posto), ali je izgubio glasove drugdje u usporedbi s rezultatima u prosinca 2015.
Nacionalna pitanja predstavljaju dilemu za naprednjake
Izborni rezultati ostavljaju sve moguće desničarske (PP/Ciudadanos) i lijeve (PSOE/Podemos) paktove nedostatke većine – s 25 mjesta koje su osvojile nacionalističke stranke u Kataloniji, Baskiji i Kanarskim otocima koji drže ravnotežu snaga.
Terminologija 'nacionalizma' pomalo dovodi u zabludu, budući da je podrška PP-a i Ciudadanosa centraliziranoj vladavini iz Madrida oblik španjolskog nacionalizma sam po sebi. Ali implikacija je jasna: kao u prosincu, nikakva ideološki koherentna parlamentarna većina ne može proizaći iz općih izbora u Španjolskoj.
Posebna su dilema za ljevicu nacionalna pitanja. PSOE lijevog centra najjača je snaga u španjolskoj politici od prijelaza Španjolske na demokraciju 1978., a većina se temeljila na dominaciji u Kataloniji i Andaluziji, dvjema najnaseljenijim regijama u zemlji. Uspon pokreta za neovisnost u Kataloniji sve je otežavao pobjedu obojice.
Unidos Podemos vizija višenacionalne Španjolske vidjela je kako je osvojila narodne glasove u Baskiji i Kataloniji. No zaostala je na trećem mjestu u Andaluziji, unatoč obećanjima o zajamčenom minimalnom dohotku i pristupu osnovnim uslugama koje bi na prvi pogled trebale biti jako privlačne u najsiromašnijoj regiji Španjolske. Nasuprot tome, PSOE je zadržao 31 posto birača u Andaluziji, ali je dobio potporu samo 16 posto Katalonaca.
Postignuća nove španjolske ljevice ostaju impresivna
Nada te ubija. Izborna noć u Španjolskoj započela je izlaznim anketama koje su predviđale proboj Unidos Podemosa, nakon dva mjeseca anketa koje su predviđale isto. Zbog toga se jednak rezultat čini kao veliki poraz, dok je vjerojatni nastavak vlade PP-a bolan udarac ljudima koji trpe posljedice godina štednje. Ali nove španjolske stranke ipak su postigle nevjerojatno puno u kratkom vremenu.
Podemos i njegovi saveznici kanalizirali su energiju 15M okupacija u nacionalnu izbornu snagu. Vjerojatnije je da će Španjolci za krizu okriviti bankare i korumpirane političare nego imigrante – što nije nimalo loše u širem europskom kontekstu.
Unidos Podemos provodio je program koji je obećavao veće oporezivanje bogatih, nametanje solidarnog poreza financijskom sektoru, restrukturiranje španjolskog duga, stvaranje minimalnog zajamčenog dohotka, poništavanje rezova u zdravstvu i obrazovanju, ponovno uspostavljanje prava sindikata na kolektivno pregovaranje, snižavanje dobi za odlazak u mirovinu , osigurati prava na mirovinu imigrantima, zabraniti komunalnim službama da isključuju siromašne, braniti socijalne stanove i ponovno nametnuti kontrolu stanarina, te se protiviti Transatlantskom trgovinskom i investicijskom partnerstvu (TTIP). Više od pet milijuna glasača se složilo, a kada se prašina slegne, to bi se i dalje trebalo činiti kao snažan početak, a ne strmoglav kraj.
Oscar Reyes je suradnik na Institutu za političke studije sa sjedištem u Barceloni. Ranije je bio urednik Red Peppera. On tweeta na @_oscar_reyes
ZNetwork se financira isključivo velikodušnošću svojih čitatelja.
donacije