Radnici su dobili sirovu pogodbu. Poslodavci i njihovi republikanski saveznici pokušavaju eliminirati prava radnika i na radnom mjestu i na glasačkim kutijama. Ali čak i kad su demokrati kontrolirali predsjedništvo i oba doma Kongresa, malo su učinili da zaštite, a kamoli prošire, prava radnih ljudi. Radnici trebaju novi dogovor.
Sada, savez društvenih pokreta i članova Kongresa predlaže Green New Deal za stvaranje milijuna radnih mjesta stavljanjem Amerikanaca na rad na stvaranju gospodarstva sigurnog za klimu. Ovaj program zadovoljava potrebe – i ima potencijal ujediniti – radnički pokret, borce za zaštitu okoliša i sve one koji su bili žrtve nejednakosti, diskriminacije, rasizma, a sada i klimatskih promjena.
U tjednu nakon središnjih izbora 2018., grupa od 150 prosvjednika predvođenih mladima iz Pokreta Sunrise zauzela je ured vjerojatne čelnice demokratske većine u Zastupničkom domu Nancy Pelosi, pozivajući je da podrži Green New Deal. Novoizabrana zastupnica Zastupničkog doma Alexandria Ocasio-Cortez (D-NY) pridružila se prosvjedu s rezolucijom u rukama o osnivanju Odabranog odbora za Green New Deal. Prijedlog je od tada prikupio sve veću podršku među predstavnicima Kongresa, progresivnim organizacijama i mladim ljudima diljem zemlje.
Green New Deal je spreman postati čimbenik na izborima 2020. Sindikati bi trebali iskoristiti ovu priliku da prihvate prijedlog – i boriti se da bude snažno sredstvo za unapređenje prava radnika.
Što je bio New Deal?
U jeku Velike depresije američki predsjednik Franklin D. Roosevelt pokrenuo je New Deal—skup vladinih programa za zapošljavanje i socijalnu sigurnost, reformu porezne politike i poslovne prakse te poticanje gospodarstva. To je uključivalo izgradnju domova, bolnica, škola, cesta, brana i električnih mreža. New Deal je stavio milijune ljudi na posao i stvorio novi politički okvir za američku demokraciju.
Programi New Deala uključivali su javno zapošljavanje (Works Progress Administration i Civil Conservation Corps); potpore poljoprivrednim cijenama (Zakon o prilagodbi poljoprivrede); obnova okoliša (ponovno pošumljavanje i očuvanje zemljišta); radnička prava (Wagnerov zakon); minimalne plaće i standardi (Zakon o nacionalnom oporavku i Zakon o poštenim radnim standardima); zadružna poduzeća (podrška uprave za napredovanje radova za samopomoć); razvoj javne infrastrukture (TVA i ruralna elektrifikacija); subvencionirane osnovne potrepštine (programi prehrambenih proizvoda i Savezni stambeni zakon); izgradnja škola, parkova i stanova (Uprava za građevinske radove); i održavanje prihoda (Zakon o socijalnom osiguranju).
Osim svoje poznate "abecedne juhe" federalnih vladinih agencija, New Deal je bio dio većeg procesa društvenih promjena koji je uključivao eksperimentiranje na državnoj, regionalnoj i lokalnoj razini; organizacija među radnicima, nezaposlenima, urbanim, starijim osobama i drugim osnovnim izbornim jedinicama; i živu raspravu o budućim alternativama koje su daleko nadilazile stvarno provedene politike.
Što bi Green New Deal učinio
Green New Deal je program iza kojeg mogu i trebaju stajati svi sindikalisti i zagovornici radnih ljudi.
Iako postoji niz detaljnih prijedloga za Green New Deal, prijedlog Alexandrie Ocasio-Cortez obećava stvaranje milijuna radnih mjesta izgradnjom novog 100% obnovljivog električnog sustava i nacionalne "pametne mreže", naknadnim opremanjem stambenih i industrijskih zgrada, i izgradnju novog transportnog sustava s niskim emisijama.
Također nastoji okončati epidemiju siromaštva ublažavanjem duboko ukorijenjenih rasnih, regionalnih i rodno utemeljenih nejednakosti u prihodima i bogatstvu te pravednom raspodjelom savezne pomoći i drugih ulaganja povijesno osiromašenim i marginaliziranim zajednicama.
U svojoj srži, Green New Deal bi djelovao na očuvanju klime ispunjavanjem znanstvenih ciljeva za smanjenje stakleničkih plinova, ulaganjem u smanjenje i hvatanje stakleničkih plinova i pretvaranjem "zelene" tehnologije u glavni izvozni proizvod Sjedinjenih Država za pomoć druge zemlje prelaze na ugljično neutralna gospodarstva.
Zašto bi radnici trebali podržati Green New Deal
Američki radnici, kao i većina Amerikanaca, nezadovoljni su statusom quo i žele promjene. Organizirano radništvo je u poziciji pomoći voditi tu promjenu. Ali prerijetko je radnički program usmjeren na viziju onoga što želimo za budućnost.
Green New Deal pruža vizionarski program za radništvo i može osigurati ulogu sindikatima u definiranju i vođenju nove vizije za Ameriku.
U isto vrijeme, Green New Deal projektira program koji nije nategnut. Uključuje planove za programe javnih radova, proširenje ljudskih prava i nove programe prava. Amerikanci su već prije u povijesti SAD-a ostvarivali takve ciljeve - s organiziranim radništvom koje je igralo vodeću ulogu.
Zasto zelena Novi ugovor? Samo zaštita čovječanstva od klimatske katastrofe može ujediniti političke snage potrebne za ispunjavanje radničkih zahtjeva za poslovima, sindikalnim pravima, ekonomskom sigurnošću, punom zaposlenošću i osnaživanjem radnika.
Postoji 12 ključnih razloga zašto bi se radnici trebali pridružiti Green New Dealu:
- Spriječite klimatsku katastrofu: Nalazimo se u klimatskoj krizi. Trenutna prijetnja čovječanstvu suparnica je s prijetnjom nacističkih vojski koje su nekoć prijetile uspostaviti "tisućugodišnji Reich" čija bi rasa gospodara vladala svijetom. Milijuni radnika mobilizirani su za izradu tenkova, aviona i streljiva koji su porazili naciste. Danas nam je potrebna mobilizacija koja na sličan način stavlja milijune na posao u izgradnji vjetrenjača, solarnih kolektora, mreža i drugih alata potrebnih za pobjedu nad klimatskim promjenama. Radni ljudi nemaju veći kolektivni interes.
- Osigurati posao za sve: Proizvodnja opreme i izgradnja infrastrukture za novo klimatski sigurno gospodarstvo osigurat će proizvodnju i građevinske poslove za milijune radnika. Garancija klimatskih poslova sadržana u Green New Dealu osigurala bi poslove za sve koji ih žele uz osnovnu plaću od 15 dolara, uključujući zdravstvenu skrb i druge beneficije. Tekuća pretvorba u održivo gospodarstvo nastavit će osiguravati dobra radna mjesta za generacije.
- Ukinuti siromaštvo: Osim jamstva radnih mjesta koja osigurava plaće koje će radnike izvući iz siromaštva, Green New Deal će također uključivati programe osnovnog dohotka i univerzalnu zdravstvenu skrb za one koji nisu zaposleni.
- Obnovi radni pokretdefinitivno: Jednostavno rečeno, Green New Deal može pomoći u ponovnoj izgradnji američkog radničkog pokreta. Uz doprinos radnika, plan može jamčiti pravo na organiziranje, kolektivno pregovaranje, sudjelovanje u usklađenim akcijama i zadržavanje osnovnih ustavnih prava na radnom mjestu za sve radnike.
- Ujedinite radničku klasu: Predsjednik Donald Trump, Republikanska stranka i korporativna Amerika rade prekovremeno kako bi podijelili radničku klasu. Green New Deal utjelovljuje zajedničke interese svih radnih ljudi u zaštiti klime, poslovima za sve i većoj jednakosti. Istodobno se bavi nasljeđem rase, spola i drugih oblika diskriminacije i nepravde. I izražava ljudske vrijednosti koje priznaju jednaku vrijednost i zajedničku sudbinu svih ljudi.
- Osvojite široku podršku javnosti za program koji je prijateljski nastrojen prema radnicima: Istraživanja javnog mnijenja pokazuju da su programi Green New Deala iznimno popularni. Nedavna anketa pokazuje da je više od polovice odraslih osoba s pravom glasa reklo da bi to i bilo vjerojatnije podržati kandidata koji se kandidira na Green Job Guarantee, uključujući 35 posto Trumpovih glasača. A mladi će daleko vjerojatnije podržati kandidata koji se kandidira na platformi 100 posto obnovljive energije i ekoloških poslova.
- Izgradite snažnu radničku koaliciju: Izvorna New Deal koalicija okupila je različite izborne skupine uključujući radništvo, Afroamerikance, gradske stanovnike i poljoprivrednike. Ta je koalicija bila dominantna snaga u američkoj politici više od 40 godina. Green New Deal na sličan način pruža osnovu za široku, dugotrajnu koaliciju koja može ponovno transformirati američku politiku i društvo. Pomažući u vođenju te koalicije, organizirani radnici mogu osigurati prava i dobrobit svih radnika.
- Ujedinite ekološke i radne snage u Demokratskoj stranci: Laburisti i ekolozi prečesto su bili u sukobu u Demokratskoj stranci. To je potkopalo i zaštitu okoliša i radnika. Green New Deal može postati zajednički program koji ujedinjuje ekološke i radničke izborne jedinice Demokratske stranke. Čineći zaštitu klime načinom za otvaranje radnih mjesta za sve, stavlja točku na lažni sukob između "posla i okoliša".
- Izazovite korporativnu dominaciju Demokratske stranke: Predugo je korporativno krilo demokrata, koje zastupa interese bogatih, dominiralo strankom. Čak i kad su demokrati kontrolirali predsjedništvo i oba doma Kongresa, korporativno krilo stranke pomoglo je spriječiti i reformu zakona o radu i učinkovitu zaštitu klime - dvaput je zeznuvši radnike. Green New Deal nudi program koji predstavlja stavove velike većine demokrata koji može omogućiti stranačkim redovima da preuzmu kontrolu i unaprijede radnička prava i zaštitu klime.
- Ojačati pregovaračku moć radnika: Ogromna potražnja za radnom snagom stvorena prijelazom na gospodarstvo bez fosilnih goriva, u kombinaciji s Climate Jobs Guarantee, eliminirat će taj "dugi red radnika na vratima" koji poslodavci koriste kako bi ojačali svoje ruke u pregovorima. Climate Jobs Guarantee postavit će novi prag za plaće i beneficije koje će svi poslodavci morati premašiti ako žele održati radnu snagu.
- Proširite sindikalno naukovanje i obuku: Kao i s ekonomskom mobilizacijom za Drugi svjetski rat, klimatska mobilizacija zahtijevat će obuku nove radne snage. Green New Deal definira sindikalno naukovanje i druge programe obuke kao središnji način za to. To će omogućiti i glavni izvor financijske potpore za sindikate i priliku da se pokažu dobrobiti sindikalnog udruživanja milijunima radnika koji ulaze u radnu snagu ili se prekvalificiraju za nova radna mjesta.
- Uspostavite standard za one koji tvrde da su prijatelji rada: Jedan od razloga opadanja utjecaja organiziranog rada je nedostatak jasnog standarda za one koji traže potporu rada. Green New Deal daje jasnu izjavu o tome kako kandidati i organizacije mogu pokazati podršku radništvu – i stoga za što se političari moraju boriti ako žele podršku rada.
Što je New Deal učinio za rad
New Deal je uspostavio programe zapošljavanja kao što su Civilian Conservation Corp (CCC), Civil Works Administration (CWA) i Works Progress Administration (WPA). WPA je zapošljavala više od 8.5 milijuna radnika koji su izgradili 650,000 milja autocesta i cesta, 125,000 javnih zgrada, kao i škole, mostove, rezervoare, sustave za navodnjavanje, parkove i igrališta.
Godine 1936., kada su se mnogi američki poslodavci žestoko suprotstavljali sindikatima, direktor WPA-e Harry Hopkins potpisao je sporazum kojim je Savezu radnika Amerike, spoju nekoliko organizacija nezaposlenih, osigurao pravo da organizira humanitarne radnike.
Radnički savez djelovao je kao proto-sindikat u WPA-u, štrajkajući, prosvjedujući protiv pritužbi i organizirajući masovne demonstracije i marševe kako bi održali i proširili program. Surađivao je s AFL-om i novonastalim CIO-om kako bi zahtijevao sindikalni opseg za kvalificirane radnike, minimalnu isplatu za radnike WPA-a i kolektivno pregovaranje za sve radnike na projektima rasterećenja posla. Mnogi radnici WPA iskoristili su svoje iskustvo da postanu organizatori u novom CIO-u. Kako se WPA raspadao, a privatna ekonomija oživjela, mnogi bivši aktivisti Radničkog saveza postali su vođe novih industrijskih sindikata.
Zakon o socijalnom osiguranju iz 1935. uspostavio je starosne mirovine, osiguranje za slučaj nezaposlenosti i programe socijalne skrbi koji su do danas ostali primarna osnova ekonomske sigurnosti za mnoge američke radnike.
Nacionalni zakon o radnim odnosima iz 1935. — poznat i kao Wagnerov zakon — zajamčio je radnicima pravo na kolektivno pregovaranje kroz sindikate po vlastitom izboru. Članstvo u sindikatu gotovo se utrostručilo u desetljeću nakon donošenja zakona.
Zakon o poštenim radnim standardima iz 1938. odredio je maksimalno radno vrijeme, minimalne plaće i ukinuo dječji rad.
Svojom ulogom u administrativnim agencijama New Deala i rastućom ulogom u koaliciji New Deala, organizirano radništvo je postiglo neviđen, iako još uvijek podređen, glas u dvoranama vladine i političke moći.
Što bi radnici trebali tražiti od Green New Deala
Dok su trenutačni prijedlozi za Green New Deal usklađeni s interesima radnika, organizirano radništvo donosi tradiciju i uvide koji ih mogu učiniti još uvjerljivijima.
Uključivanje radničkih zahtjeva u program Green New Deal isplatit će beneficije mnogo prije nego što se mogu implementirati na nacionalnoj razini. Osigurat će da široka koalicija razumije i usvoji radnički pristup. I dat će smjernice za koje će se politike ta koalicija boriti na lokalnoj, državnoj, regionalnoj i industrijskoj razini.
Laburisti moraju započeti raspravu o tome što žele u Green New Dealu. Potreban je program koji će transformirati ulogu organiziranih radnih ljudi barem jednako duboko kao programi New Deala. Ali to ne može biti samo stvar vraćanja na prošlu slavu rada.
Prava radnika su erodirana i pod demokratskom i pod republikanskom upravom. Zakon o radu kako ga je izmijenio Kongres i kako ga tumače sudovi postao je manje zaštita radnika i sindikata nego sredstvo ograničavanja njihove slobode. Jednostavno poništavanje nedavnih konzervativnih pobjeda poput pobjede Vrhovnog suda Janus odluka nije dovoljna. Laburisti mogu i trebaju zahtijevati da Green New Deal — poput originalnog New Deala — uspostavi novi okvir koji štiti temeljna ustavna i ljudska prava radnika.
Laburisti bi trebali zahtijevati da svaki Green New Deal:
Vratiti pravo na organiziranje, kolektivno pregovaranje i sudjelovanje u usklađenim radnjama na poslu: Ta su prava izvorno bila zaštićena Nacionalnim zakonom o radnim odnosima New Deala, ali su narušena zakonodavstvom, sudskim odlukama i ovlašću poslodavaca da discipliniraju i otpuštaju svoje radnike.
Zajamčiti ustavna prava na slobodu govora i okupljanja na radnom mjestu: Ova su prava ključna za slobodu radnika da se organiziraju kako smatraju prikladnim. Oni su također bitni aspekti ljudskih prava i ljudskog dostojanstva koji se ne bi trebali eliminirati nakon što stupite na radno mjesto.
Vratiti pravo na štrajk: U pola stoljeća nakon građanskog rata, američki radnički pokreti tvrdili su da je pravo na štrajk temeljno ustavno pravo, zajamčeno zabranom 13. amandmana na "nedobrovoljno ropstvo". Vrijeme je da to pravo ostvarimo.
Jamčiti pravo na sigurno i zdravo radno okruženje: Zakon o zaštiti na radu i zdravlju (OSHA) iz 1970. navodno je jamčio "sigurne i zdrave radne uvjete za zaposlene muškarce i žene", ali bio je duboko manjkav od samog početka i s vremenom je uništen. Green New Deal može pomoći u ispunjavanju radnih i ekoloških ciljeva zabranom svih nesigurnih postupaka na radnom mjestu.
Omogućite pošten i pravedan prijelaz za radnike čiji poslovi mogu biti ugroženi ekonomskim promjenama: Ovo bi trebalo uključivati, ali ne biti ograničeno na promjene koje proizlaze iz prijelaza na klimatski sigurno gospodarstvo. Trebao bi uključivati ažuriranu verziju GI Povelje o pravima koja je veteranima Drugog svjetskog rata dala obrazovanje, stanovanje, medicinske i druge beneficije za novi početak života i potporu ekonomskom razvoju za zajednice pogođene gospodarskom tranzicijom.
Uspostavite pravedne radne standarde: Zakon o poštenim radnim standardima (FLSA) iz 1938. omogućio je minimalne plaće, ograničio radno vrijeme i uspostavio drugu zaštitu za radnike. Danas je minimalna plaća toliko niska da ne osigurava ni prihod na razini siromaštva. U praksi, radnici se mogu natjerati da rade onoliko malo ili onoliko sati koliko njihovi poslodavci žele. Novi radni standardi trebali bi osigurati da svatko tko radi dobije plaću od koje može preživjeti; zaposlenicima je osigurano predvidljivo radno vrijeme; te da se radnici ne smiju otpuštati bez opravdanog razloga.
Uspostavite snažne državne i lokalne zakone o plaćama: Davis-Baconov zakon, donesen uoči New Deala, zahtijeva da svi izvođači i podizvođači koji izvode radove na izgradnji, preinakama ili popravcima koje financira savezna vlast, moraju platiti svojim radnicima ne manje od prevladavajućih plaća i beneficija za odgovarajući rad na sličnim projekata u tom području. Green New Deal trebao bi implementirati prevladavajuće zakone o plaćama za sve poslove zaštite klime, sve projekte financirane od države i lokalne samouprave, kao i druge industrije.
Potaknite pregovaranje u cijeloj industriji: Sustav radnih odnosa koji je uspostavio New Deal često je dovodio do kolektivnog pregovaranja u cijeloj industriji u kojem su svi čeličani ili automobilski radnici bili ujedinjeni u svojim sukobima s upravom. Danas su radnici u svakoj industriji i svakoj korporaciji često predstavljeni desecima različitih sindikata koji svi zasebno pregovaraju uz malo koordinacije. Green New Deal može potaknuti pregovaračka vijeća i druge oblike koordinacije koji promoviraju veće plaće i sprječavaju utrku prema dnu izbacivanjem plaća iz konkurencije.
Uspostavite politiku nabave "kupujte pošteno" i "kupujte lokalno".: Green New Deal može pružiti poticaje za kvalitetna radna mjesta koja osiguravaju plaće i beneficije potrebne za održavanje obitelji; pravo na osnivanje sindikata i sudjelovanje u kolektivnom pregovaranju bez zastrašivanja i odmazde; i mogućnosti zapošljavanja za radnike u zajednicama u nepovoljnom položaju.
Što sindikalisti mogu učiniti sada kako bi osvojili Green New Deal
Ideja Green New Deala brzo se i neočekivano probila u javnu raspravu. Evo kako sindikati mogu graditi na ovom zamahu upravo sada:
Podržite akcije Green New Deal pokreta Sunrise Movement: Pojavite se na demonstracijama u uredu svog predstavnika u Kongresu kako biste zahtijevali da podrže Green New Deal.
Zatražite od političara koji ovise o potpori rada da potpišu rezolucije Kongresa koje pozivaju na Green New Deal
Obrazujte svoje članstvo o Green New Dealu: Materijali su dostupni na Web stranica Labour Network for Sustainability.
Donesite rezoluciju kojom se zahtijeva Green New Deal: Organizacija Labor for Single Payer najprije je donijela rezolucije kroz stotine lokalnih sindikata, zatim desetke nacionalnih sindikata, i na kraju pretvorila radnički pokret u moćnog zagovornika univerzalne zdravstvene zaštite. Potpora radničkog pokreta Green New Dealu može poslati snažnu poruku da je plan ključan za izgradnju moći radničke klase.
Zahtijevajte elemente Green New Deala u svojim zahtjevima za kolektivno pregovaranje: “Pregovaranje za opće dobro” rastući je trend za američke sindikate. Mnogi aspekti Green New Deala mogu se postići kroz sindikalno pregovaranje. Na primjer, sindikati se mogu cjenkati sa svojim poslodavcima da brzo smanje emisije stakleničkih plinova i da primjenjuju prevladavajuće standarde plaća na svoje radnike ili vanjske izvođače koji obavljaju potreban posao.
Pridružite se drugim sindikatima i saveznicima kako biste zahtijevali Green New Deal: Koalicije koje se zalažu za zaštitu radnika i klime pojavile su se na lokalnoj, državnoj i nacionalnoj razini. Možete im se pridružiti kako biste formirali moćnu silu koja će u konačnici osvojiti snažan i hrabar Green New Deal.
ZNetwork se financira isključivo velikodušnošću svojih čitatelja.
donacije