Helweg-Larsen
Bez obzira na motive,
borba protiv terorizma od 11. rujna doista je globalna. u Nepalu,
Čečenija, Egipat, Indija, Izrael i mnoge druge nacije, retorika
oponašanje američkih protuterorističkih obećanja pojavilo se ne samo kao odgovor na
Stav Georgea W. Busha “s nama ili protiv nas”, ali i kao pomak u
službeni jezik o postojećim unutarnjim sukobima. Gdje mnoge zemlje nedavno
skrivao represivne ili protupobunjeničke aktivnosti od svjetla međunarodne pozornosti,
stjecanje antiterorističkog žargona naizgled je dalo autentičnost i
čak i moralni autoritet za politiku utemeljenu na pravednom maltretiranju u ime
sigurnost.
latino Amerikanac
zemlje nisu bile iznimka u ovom trendu ni u kojem smislu. Zanimljivo u
latinoamerički odgovor na 11. rujna dvostruki je oportunizam koji mnogi
vlade prakticiraju, obje udvarajući se Sjedinjenim Državama
usklađenost s antiterorizmom i iskorištavanje situacije za smirivanje
nacionalnu oporbu i ojačati osobnu vlast. Ovo dolazi kao dodatak a
daljnje povećanje isporuke oružja u regiju koja je vidjela, mnogo prije
11. rujna, remilitarizacija bez presedana u hemisferi od kraja
hladnog rata.
Napadi na
Sjedinjene Države koje su trenutno promijenile svjetsku politiku došle su na apt
vrijeme za Latinsku Ameriku. U mnogima su se nazirale ekonomske i političke krize
zemljama, au drugim je izbio u katastrofu. Mjesecima prije svrgavanja
predsjednika De la Rua, Argentinci su redovito izlazili na ulice
osnovi zbog male dostupnosti hrane i financija. u Boliviji,
narodne demonstracije protiv privatizacije i drugih gospodarskih mjera bile su
pokvaren državnim nasiljem. Meksiko je doživljavao gospodarsko usporavanje koje
pomogao je spustiti popularnost predsjednika Vincentea Foxa s visokih 80-ih
do sredine 40-ih. Cijene kave dotakle su dno, a velika populacija
siromašni i često migrantski radnici ovisni o kavi za preživljavanje ostali su
nasukani i moleći za hranu. Nasilje u Kolumbiji se nastavilo, intenziviralo se
unutar zemlje i šireći se izvan njezinih granica u Peru i Ekvador kao
Sjedinjene Države nastavile su isporučivati rate u svom Planu vrijednom 1.3 milijarde dolara
Kolumbijski vojni paket. Meksički profesor i bivši američki State Department
dužnosnik je rekao o situaciji: “Bilo koja od ovih zemalja je bure baruta koje
može eksplodirati svakog trenutka.”
Doista,
prevladavajući stav unutar latinoameričkih diplomatskih krugova prije rujna
11 bila je zabrinutost zbog prijeteće krize i frustracija zbog neplaćanja SAD-a
pozornost onim zemljama u potrebi. Čini se da je Argentina najjasniji slučaj:
zemlja je bila u ekonomskim ruševinama s ozbiljnom političkom nestabilnošću, ali
dominantan stav financijskih institucija na sjeveru bio je otpor
van oluje. Stoga ne treba čuditi trenutni odgovor
od dužnosnika diljem Latinske Amerike do napada 11. rujna bio je vidljiv
podrška američkim protuterorističkim mjerama dok su zemlje iskoristile priliku
pridobiti naklonost i pozornost sa Sjevera. Otprilike 6 milijuna ljudi
Arapi porijeklom žive u Latinskoj Americi i odmah su počeli osjećati vrućinu
iz zemalja Latinske Amerike kao i SAD Granica “Triple Frontier”.
područje Argentine, Brazila i Paragvaja, dom jednog od najvećih arapskih
koncentracije u Latinskoj Americi, “počeo je sličiti Casablanci tijekom svijeta
rata, s lokalnim obavještajnim službama i agencijama za provođenje zakona kojima se pridružio a
broj američkih kolega, kao i izraelski Mossad i njemački i
Španjolske tajne službe.”
Argentina,
Brazil i Paragvaj također su dali snage za okupljanje, i to na desetke
Libanonski, jordanski i sirijski državljani brzo su uhićeni tijekom imigracije
naknade tijekom pretresa od vrata do vrata i kontrolnih točaka na autocesti. latino Amerikanac
dužnosnici su prihvatili antiteroristički jezik i dopustili prisutnost SAD-a za uznemiravanje
svoje arapske zajednice u nadi da će pridobiti povoljnu pozornost u svojim gospodarskim
i političke poteškoće. Ovo nije bio jedini odgovor Latinske Amerike
zemlje, međutim, jer su mnoge iskoristile antiterorističku histeriju
na sjeveru da ponište mjere koje su ih spriječile u oštrom postupanju
uz domaću opoziciju. Većina zemalja u Latinskoj Americi ima dugu
povijest vojnog uplitanja u politiku i nasilne represije nad
jadna većina.
Mnogi od njih
zemljama također očito dominirale vojne snage manje od 15 godina
prije, i dok međunarodni pritisak održava fasadu predanosti civilnom
demokracije, vojni moćnici iz nedavne prošlosti često ostaju moćni
pozicije i dalje imaju značajan utjecaj. Zemlje diljem
hemisfera je stoga brzo uspostavila "antiterorizam" pod vodstvom vojske
komisije za zaštitu nacije od terorističkih prijetnji. Sjedinjene Države
svakako odobrava ovaj potez, bojeći se da al-Qaeda i druge organizacije
mogu odlučiti koristiti zemlje Latinske Amerike “kao rutu za plasiranje [svoje] imovine
U Sjedinjenim Američkim Državama." Vojni elementi u zemljama s novoosnovanim
povjerenstva su presretna mogućnošću ponovnog jačanja obavještajnih podataka,
i moguće protupobunjeničke aktivnosti unutar svojih granica. Gvatemala
daje izvrstan primjer situacije oko Latinske Amerike
komisije za borbu protiv terorizma. Srednjoamerička nacija doživjela je latinski
Američki najbrutalniji oružani sukob u razdoblju od 36 godina, koji je ostao okolo
200,000 1 ljudi je mrtvo ili "nestalo" i više od milijun raseljenih od ukupnog broja
stanovnika od oko 8 milijuna. Od povratka građanskoj izbornoj demokraciji
1985. i potpisivanjem konačnog mirovnog sporazuma 1996., kršenja ljudskih prava su
nastavio, pa čak i povećao u nekim područjima.
Vojska,
dok je ostao istaknut u nacionalnoj politici, bio je ograničen u svojoj ulozi
unutarnju sigurnost zbog mjera zacrtanih u mirovnim sporazumima. U posljednje vrijeme
godine, međutim, vojska je uspjela povećati svoju nacionalnu ulogu i
prisutnost, a osnivanje protuterorističkog povjerenstva još je jedan veliki
korak prema remilitarizaciji. Povjerenstvo, osnovano “za zaštitu nacionalnog
teritoriju u slučaju terorističkog napada”, na čelu je bivši general
Miguel Angel Calderón, istaknuti general koji se specijalizirao za “taktiku
protupobunjeništvo” tijekom najgoreg razdoblja gvatemalskog genocida. Osim toga
što je zastrašujuće za budućnost stanja ljudskih prava u zemlji, imenovanje
Calderóna na čelu komisije izravno krši gvatemalski mirovni sporazum,
koji izričito pozivaju na civilnu kontrolu javne sigurnosti. Calderónov
pro-vojna ideologija i vjera u taktiku čvrste ruke dobro su poznati, i
malo je sumnje da će on nositi svoj životni interes snažnog
iskorjenjivanje protivljenja njegovoj novoj dužnosti. Dakle, vidimo dvostruki oportunizam koji
Latinoamerički čelnici vježbali su posljednjih mjeseci, koristeći protuterorističke
histerija kako bi se privukla pozornost SAD-a na bolesnu regiju, kao i skakanje na a
prilika za jačanje vojne moći koju su sputavali međunarodni
pritisak posljednjih godina. Ali nisu to bile samo zemlje Latinske Amerike
koji su iskoristili situaciju u svoju korist.
Sjedinjene Američke Države
je također iskoristio vrijeme da dodatno poveća vojnu pomoć
regiji, politika koja se od tada postupno i uspješno slijedi
drugi mandat bivšeg predsjednika Billa Clintona. Opseg ovog članka
ne dopušta potpuno objašnjenje američkih motiva za militarizaciju u
Latinskoj Americi, ali dovoljno je reći da je povijest agresivne dominacije nad
resursa kao i politički i ekonomski sustav koji uvelike počiva na a
snažan vojno-industrijski kompleks doveo je do ponovnog oživljavanja promocije
vojne aktivnosti pod krinkom rata protiv droge. Terorizam, kao što ćemo vidjeti,
omogućio je nastavak naoružavanja raznih zemalja i promjenu politike
prema tajnosti u korist "sigurnosti". Kolumbija i njeni susjedi demonstriraju
izvrstan primjer ove povećane vojne pomoći. Kolumbija—bogata naftom,
graniči s izvorištem slatke vode u Amazoni, ključnim putem prema Južnoj Americi, i
pod stalnom prijetnjom od (nekadašnjih) marksističkih gerilaca — bio je u središtu pozornosti
Pozornost SAD-a u Latinskoj Americi od objave Plana Kolumbija 1999.
Plan je proizveo 1.3 milijarde dolara vojne pomoći Kolumbiji i povećao se
uloga nadzora i obuke američkih dužnosnika na terenu. Od vojske
aktivnosti su pojačane u Kolumbiji, sukob se počeo širiti
izvan granica Kolumbije, a Plan Colombia je sada poznat kao Andski
Inicijativa.
Neki analitičari
vjerujem da će usredotočenost na rat protiv terorizma omogućiti manje pozornosti
posudio ovoj inicijativi. Ipak, ovogodišnji paket pomoći zemljama okruženja
Kolumbija će omogućiti povećanje vojske od 220 posto u odnosu na prosjek 2000.-2001.
pomoć Panami, povećanje od 144 posto za Venezuelu, 345 posto za Brazil, i
između 20 posto i 82 posto povećanja za Boliviju, Ekvador i Peru.
Sigurnost i prikupljanje obavještajnih podataka nastavit će se povećavati ove godine,
bilo u ime rata protiv droge, rata protiv terorizma ili samo
staromodna vojna potrošnja. Osim vojnih izdataka, rat na
terorizam je omogućio Sjedinjenim Državama da povećaju tajnost oko svoje uloge
u latinoameričkoj sigurnosti i preokrenuti stanje ljudskih prava u vojsci
pomoć. Američki ministar obrane Donald Rumsfeld jasno je dao do znanja Bushu
nova razina netolerancije administracije prema curenju informacija, što za latinski
Amerika bi vjerojatno značila odbijanje objavljivanja detalja oko CIA-e
i vojne aktivnosti u rastućim sukobima u andskoj regiji. Nakon
desetljeća američke potpore prekršiteljima ljudskih prava u obrani šire politike
ciljeva, smjernice utvrđene 1996. zabranjivale su financiranje pojedinaca ili
organizacije za koje se vjeruje da su umiješane u kršenje ljudskih prava. Ovo “reže
natrag na vašu sposobnost regrutiranja špijuna unutar terorističkih organizacija ako
ne može regrutirati ljude s nekom vrstom nasilne prošlosti,” žali se bivši CIA-in
redatelj James Woolsey. Vjerojatan je scenarij da će ove nedavne smjernice
biti udaren zbog onoga što Uprava smatra izvanrednim okolnostima
zahtijevajući da se svi mogući putevi ostave otvorenima za prikupljanje obavještajnih podataka. Dok
ovo može (ili ne mora) biti valjan argument za obavještajne podatke unutar al-Qaide,
opće ukidanje takvih ograničenja značit će samo daljnje financiranje
represivne vlasti i paravojne snage u Kolumbiji i dr. latin
američke zemlje.
Dok je vojni
elementi u mnogim društvima skaču priliku da povećaju svoje aktivnosti u
ime prevencije terorizma, čelnici i dužnosnici prihvaćaju bilo koji
protuterorističkih poteza koje Sjedinjene Države smatraju potrebnima u nadi da će pobijediti
pozornost na nacionalne ekonomske krize. Te krize ostaju i pogoršavaju se, međutim,
kao jedinu značajnu pomoć koju je Latinska Amerika vidjela u proteklih nekoliko
mjeseci bila je u obliku isporuka oružja i obećanja o daljnjem povećanju
i prikrivaju američke vojne aktivnosti u regiji. Brzo krećemo u
još jedno mračno razdoblje u povijesti Latinske Amerike s punim blagoslovom
Vlada Sjedinjenih Država i presretna podrška moćnika regije
frakcije. Z