IPočetkom 2007. četiri cijenjena Hladna ratnika objavila su nešto što se činilo malo vjerojatnim komentarom u Vol Strit novine (WSJ) pozivajući na "svijet bez nuklearnog oružja". Esej su potpisali nitko drugi nego bivši državni tajnici George P. Shultz i Henry Kissinger, bivši ministar obrane William S. Perry i bivši senator Georgije i dugogodišnji predsjednik Odbora za oružane snage Sam Nunn. Sada ih oni koji rade na nuklearnoj politici nazivaju "četiri jahača", napisali su da je potpuno nuklearno razoružanje "odvažna inicijativa u skladu s američkim moralnim nasljeđem". Esej je zamolio međunarodne vođe da "energično rade na radnjama potrebnim za postizanje" uzvišenih ciljeva koji su u njemu navedeni.
Reakcija na komentar bila je brza i dalekosežna. U roku od godinu dana podržalo ga je više od dvije trećine živućih bivših američkih državnih tajnika, ministara obrane i savjetnika za nacionalnu sigurnost. Tijekom izborne sezone 2008. John McCain i Barack Obama pridružili su se zboru verbalno kimajući WSJ esej. Senator John Kerry, predsjednički kandidat Demokratske stranke 2004., pozvao je novog predsjednika da sazove konferenciju u Rose Gardenu Bijele kuće na kojoj će sudjelovati Shultz, Perry, Kissinger i Nunn, tako da “Amerikanci mogu iz prve ruke vidjeti lice novog konsenzusa .” Ovaj posljednji savjet poslušno je prihvaćen ranije ove godine.
Ali što ovaj navodno novi "konsenzus" zapravo podrazumijeva? Novost takve jastrebove i dvostranačke koalicije koju predvode četiri jahača, koja navodno promiče cilj nuklearnog razoružanja, začudo je pošteđena kritičkog promišljanja dugogodišnjih antinuklearnih aktivista. Doista, mnoge etabliranije organizacije za kontrolu naoružanja, razoružanje i mir - uključujući raznolike skupine kao što su Peace Action, Arms Control Association - pale su preko sebe revno citirajući WSJ esej i navodno novi politički teren koji iscrtava.
Obama s “četiri jahača”: Henry Kissinger, George Schulz, William Perry i Sam Nunn |
Ispod primamljivog furnira humanitarne brige za "buduće generacije", kritičari Shultza, Perryja, Kissingera i Nunna kažu da njihov rad odražava pragmatičnu strategiju održavanja američke vojne i ekonomske dominacije duboko u 21. stoljeću, što je rezultiralo stvaranjem novog intelektualnu paradigmu možda najbolje opisati kao "anti-nuklearni imperijalizam". Disidentski antinuklearni organizatori počeli su upozoravati svoje kolege da bi povezanost s ovom kampanjom mogla biti kontraproduktivna, da bi se politika koja je u igri mogla pokazati dvoličnom. Daleko od toga da utjelovljuje duh nuklearnog abolicionizma s njegovom inherentnom vezom sa širim antimilitarističkim i ekološkim ciljevima, mnogi su ovu strategiju počeli vidjeti kao pametnu novu vrstu nuklearnog militarizma. Drugi ga identificiraju kao varijantu racionalizacije koju su koristile pronuklearne snage kako bi osigurale povećana sredstva za svoje laboratorije i objekte od kraja Hladnog rata.
Upravljanje laboratorijima za oružje
Tnjegovu kampanju razoružanja najbolje je razumjeti unutar povijesnog konteksta konzervativnog Hoover Institutiona na Sveučilištu Stanford, gdje je inkubirana tijekom konferencija 2006. i 2007. Otprilike četiri desetljeća, ovaj utjecajni desničarski think tank uživao je malo poznat, ali sudbonosna administrativna i politička povezanost s američkim kompleksom nuklearnog oružja kojim djelomično upravlja sestrinski koledž preko zaljeva, Kalifornijsko sveučilište (UC). Veza između Hoovera i dva primarna nacionalna laboratorija za nuklearno oružje—kojima upravlja konzorcij pod vodstvom UC-a i Bechtela—omogućuje otkrivajući prozor u unutarnje djelovanje američke nuklearne politike, tajnovitog procesa vođenog od strane šačice elitnih ljudi tenkova i moćnih multinacionalnih tvrtki, koje rade u suradnji s laboratorijima za nuklearno oružje u Los Alamosu, Novi Meksiko i Livermoreu, Kalifornija.
Kalifornijsko sveučilište upravlja laboratorijima za nuklearno oružje Los Alamos i Lawrence Livermore od njihovih početaka sredinom 20. stoljeća. Zajedno su ovi objekti istraživali, dizajnirali i testirali svako nuklearno oružje u američkom arsenalu. Sporazum je američkom nuklearnom poduzeću omogućio pristup neusporedivim intelektualnim resursima najvećeg svjetskog sveučilišnog sustava, uključujući stalan dotok novih studenata i stalne infuzije akademskog legitimiteta. Sa svoje strane, moćni Regentski odbor UC-a imao je priliku upravljati političkom ekonomijom američkog razvoja nuklearnog oružja, sa svim političkim i financijskim beneficijama koje ta pozicija podrazumijeva.
Godine 2003. šest desetljeća UC-ov monopol nuklearnog razvoja došao je u opasnost. Nakon niza otkrića u vezi s kršenjem sigurnosti i korupcijom menadžera u laboratorijima, u kombinaciji sa suvremenim trendom privatizacije ugovornih operacija savezne vlade, Ministarstvo energetike SAD-a — vlasnik objekata — stavilo je na ponudu unosne ugovore o upravljanju. Natjecanje je uključivalo značajan konzorcij: Sveučilište Texas plus Lockheed Martin, zajedno s nekoliko drugih vojno-industrijskih tvrtki i sveučilišta.
Kao odgovor na to, UC je osnovao društvo s ograničenom odgovornošću (LLC) s korporacijom Bechtel, koja uz svoju neusporedivu ulogu u razvoju industrije nuklearne energije diljem Sjedinjenih Država i diljem svijeta, trenutno drži ili je držala upravljanje i operacije sklapa ugovore s DOE za osam ili više instalacija koje čine primarne čvorove nacionalnog kompleksa nuklearnog oružja. Korporativno partnerstvo UC-Bechtel nadmašilo je UT-Lockheed i dobilo 20-godišnji ugovor za upravljanje Nacionalnim laboratorijem Los Alamos (LANL), prema kojem bi trebali dobiti otprilike 40 milijardi dolara prihoda i čak 360 milijuna dolara dobiti. Dvije godine kasnije, zasebno društvo s ograničenom odgovornošću UC-Bechtel dobilo je gotovo identičan ugovor o upravljanju Nacionalnog laboratorija Lawrence Livermore (LLNL).
Bechtel ima duboke veze unutar Kalifornijskog sveučilišta. Znanstvena dvorana na kampusu Berkeley nazvana je po Stephenu Bechtelu, Jr., koji je s Johnom McConeom izgradio tvrtku u transnacionalnog diva s federalnim ugovorima tijekom Drugog svjetskog rata. Rukovoditelji tvrtke uvijek su uživali utjecaj na UC Regents. Vodstvo UC-a i Bechtela u nuklearnim istraživanjima i naoružanju te nuklearnoj energiji i otpadu učinilo ih je prirodnim partnerima više od pola stoljeća.
Stanfordova ustanova Hoover |
Bechtel možda ima još bliže veze sa Sveučilištem Stanford i njegovom institucijom Hoover. Hooverov odbor povjerenika uključuje sadašnjeg izvršnog direktora Rileyja Bechtela. Jedan od glavnih izvora Bechtelova nevjerojatnog dosega i utjecaja bila je karijera njegovog bivšeg predsjednika i sadašnjeg "višeg savjetnika", Georgea Shultza. Najpoznatiji kao državni tajnik za vrijeme Ronalda Reagana, Shultz je sada viši suradnik Hoover Institutiona.
Iako se sada predstavlja kao vodeći glas nuklearnog razoružanja, Shultz je veći dio svoje karijere u privatnom sektoru proveo kao član onoga što je novinar Mark Hertsgaard nazvao "nuklearnim bratstvom". Tijekom njegovog osmogodišnjeg predsjedanja Bechtelom, tvrtka je bila neprikosnoveni svjetski prvak u teškoj kategoriji u širenju nuklearnih materijala, infrastrukture i tehnologije bitnih za razvoj nuklearnog oružja. Korporacija Bechtel procijenila je da je "projektirala i izgradila više nuklearnih elektrana i radila na više ponovnih pokretanja nego bilo koja druga inženjerska i građevinska tvrtka u svijetu", te "osigurala inženjering, izgradnju ili upravljanje za 88 od 103 američke nuklearne jedinice .”
Veze između Bechtela, UC-a, Hoovera i laboratorija za oružje idu dublje. Upravni odbori obaju LLC društava osnovanih za upravljanje laboratorijima prema novim ugovorima uključuju ne samo rukovoditelje na UC-u i Bechtelu, već i par starijih suradnika Hoover Institutiona koji blisko surađuju sa Shultzom: William Perry i Sidney Drell.
Prema Manuelu Garciji, Jr., fizičaru plazme koji se nedavno umirovio nakon tri desetljeća rada u Laboratoriju Lawrence Livermore, nije slučajnost da isti hooverovci koji sada promiču “svijet bez nuklearnog oružja” istovremeno upravljaju parom institucija – LANL-om i LLNL—vjerojatno je najviše uložio u stvaranje stabilne i trajne uloge nuklearnog oružja. Garcia i drugi vjeruju da je "nova evangelizacija 'nuklearnog oružja - nula' u Hoover Institutu još jedna u dugom nizu pomno osmišljenih izgovora da se ostane otvorenim cjevovod od američkog Trezora do subvencija inteligenciji za nuklearno oružje, a posebno njezinom kalifornijskom kontingentu .”
Kalifornijska priča
Ton je kodificirao upravljačku vezu UC-Bechtel-Hoover, utjelovljenu u novim ugovorima o upravljanju, formalizira politički i ekonomski savez koji se oblikovao nekoliko desetljeća. Tijekom mandata Ronalda Reagana kao guvernera Kalifornije od 1967. do 1975., upravljanje laboratorijima UC-a sve se više povezivalo s ravnateljstvom Hoover Institution. Među šačicom Reaganovih imenovanja za Regente UC-a bili su direktor Hoovera W. Glenn Campbell i titan obrambenog sektora Dean Watkins, dva puta predsjedavajući odbora Hooverove institucije.
Više od dva desetljeća ti su jastrebovi industrijalci bili među malobrojnim ljudima koji su donosili sve velike odluke koje su utjecale na ugovore UC-a o laboratoriju za nuklearno oružje. Campbell i Watkins su se udružili s direktorima LLNL-a i LANL-a kako bi utjecali na niz velikih političkih pitanja koja se odnose na hladnoratovsku utrku u naoružanju, dok su im zauzvrat davali političko pokriće tijekom raznih unutarnjih borbi u laboratorijima. Konkretno, to je značilo blizak radni odnos s jednim od suosnivača Livermore Laba, fizičarem s UC-a Edwardom Tellerom, mnogima poznatim kao "otac hidrogenske bombe". Teller je dobio ogromnu podršku od strane nadzornika UC-a i Stanforda, kao profesor fizike, izvršni direktor Livermore Laba, Hooverov stipendist i savjetnik predsjednika Reagana.
Profesor emeritus fizike na UC Berkeley Charles Schwartz često je izazivao Tellerov bijes protiveći se ulozi UC-a u razvoju nuklearnog oružja unutar Sveučilišta. Prema Schwartzu, Teller je bio čuvar odnosa UC-Stanford-Labs i svih američkih politika koje je ova povezanost poticala. "Kada uzmete u obzir UC Regents i Hoover Institution", kaže Schwartz, "ne možete zanemariti Edwarda Tellera kao glavnu vezu tijekom dugog vremena." Nakon umirovljenja s UC-a 1975., Teller se preselio u Palo Alto i postao "istaknuti kolega" u Hooveru. Tellerov štićenik, dizajner oružja iz Livermorea i UCLA Lowell Wood, također je dobio Hooverovu stipendiju. Pridruživši se popisu eminentnih konzervativnih ekonomista i političkih znanstvenika Institucije, pružili su tehnokratsku snagu hipermilitariziranim i neoliberalnim prijedlozima ekonomske politike koji su se izbacivali.
LLNL: eksperimenti s fuzijom magnetske zavojnice (gore); Spremnik za paljenje postrojenja za primjenu eksploziva (u sredini); Laseri National Iginition Facility (dolje) |
Tijekom drugog dijela 1970-ih, Teller, Wood i drugi hooverovski intelektualci radili su na uspostavljanju hrabrog novog programa podrške laboratorijima za oružje i, šire, cijeloj industriji nuklearnog oružja. Ono što se pojavilo bila je vrlo kontroverzna Strateška obrambena inicijativa (SDI). Tellerova uloga u dobivanju Reaganove potpore za program, poznatiji kao "Ratovi zvijezda", dobro je dokumentirana. Kao što je Manuel Garcia, Jr., ispričao, “Teller je šaputao slatke riječi u Reaganovo uho, a odjeci u toj šupljini bili su toliko iskrivljeni da su se pojavili kao Strateška obrambena inicijativa; a Livermore je namjeravao predati rendgenski laser koji bi mogao oboriti rakete Ruskie.” SDI je važan jer utjelovljuje neke od istih političkih i ekonomskih funkcija kao i nova retorika "svijeta bez nuklearnog oružja". SDI je Reaganova administracija branila kao "štit" protiv napada, obrambeni mehanizam koji će svijet učiniti sigurnijim, a nuklearno oružje zastarjelim.
Bila je to, barem u prodajnom smislu, antinuklearna inicijativa. Činjenica da su ga stvorili nuklearni vjernici unutar UC laboratorija i Hoover Instituta otkriva njegovu dvostruku funkciju; osmišljen je kako bi zadovoljio i obesnažio pokret za ukidanje nuklearnog oružja zauzimanjem moralnih pozicija ispod njih, dok je istovremeno osiguravao goleme dugoročne tijekove financiranja laboratorijima Los Alamosa i Livermorea i vojnim industrijskim korporacijama za eksperimentiranje s novim svemirskim oružjem sustava.
Čak je i George Shultz, koji je došao ravno u Reaganovu administraciju iz korporacije Bechtel i svoje akademske baze na Stanfordu, primijetio Tellerov utjecaj na Reagana. U svojoj autobiografiji, Shultz opisuje kako je od Tellera saznao za brifing o “obrani od nuklearnih napada korištenjem nuklearnih eksploziva” koji je fizičar održao Reaganu u Lawrence Livermoreu 1967. “Ovo je možda postao prvi bljesak u očima Ronalda Reagana onoga što je kasnije postalo stratešku obrambenu inicijativu”, zaključuje Shultz.
Ali Teller je bio samo jedan od nekolicine Hooverovaca koji su dali političku težinu cjelokupnom poslu prodaje Ratova zvijezda. Jedan od stipendista Institucije, Stefan Possony, naširoko se smatra intelektualnim ocem SDI-a. Poznat je njegov intelektualni utjecaj među inženjerima laboratorija za oružje. Reaganov savjetnik za nacionalnu sigurnost, Martin Anderson, bio je Hooverov stipendist od 1971. i bio je prva osoba koja je obavijestila Reagana o Livermoreovom laserskom programu. Anderson je 1979. s Reaganom bio na turneji po NORAD-u i iskoristio priliku da šokira budućeg predsjednika tvrdnjom da "nema obrane" od sovjetskih interkontinentalnih balističkih projektila (ICBM). Nekoliko dana kasnije, Anderson je napisao svoj "Politički memorandum br. 3" za Reaganovu kampanju koji je zagovarao "razvoj [razvoja] zaštitnog raketnog sustava," slično kao SDI.
U svojim memoarima, direktor Hoovera i regent UC-a Campbell prisjeća se ključnog slučaja u kojem je Institucija iznijela svoj utjecaj na Reaganovu politiku nacionalne sigurnosti. Nakon što je primio "poziv u pomoć" od Edwarda Tellera kada je SDI-u prijetilo protivljenje vojnih vrhova, Campbell je odmah dogovorio sastanak u Bijeloj kući s Reaganom na kojem su sudjelovali Teller, Anderson, Lowell Wood, direktor Livermorea John Nuckolls, on sam i nekolicina službenika Uprave. “Na kraju sastanka”, napisao je Campbell, “složili smo se da predsjednika treba potaknuti da nastavi s SDI što je brže moguće zbog sovjetske prijetnje.”
Kao da sve ovo nije bilo dovoljno lobiranja da se osigura oblik i funkcija SDI-ja, George Keyworth, Reaganov savjetnik za znanost, iznio je te točke u svojim brojnim brifinzima pred predsjednikom. Keyworth je u Bijelu kuću došao izravno iz Nacionalnog laboratorija u Los Alamosu, gdje je bio direktor odjela za fiziku. Kasnije je sjedio u upravnom odboru korporacije Hewlett-Packard, koja je imala jake veze sa Stanfordom i Hooverovom institucijom (suosnivač David Packard uživao je u više mandata kao predsjednik upravnog odbora Hoovera).
Iako su možda vjerovali u SDI program, ljudi koji su bili uključeni u ovaj politički proces očito su djelovali prema imperativima izvan njihove brige za jačanje "nacionalne sigurnosti". Program Ratova zvijezda odmah je stvorio balon financiranja za zapanjujuću konstelaciju vojno-industrijskih tvrtki u Kaliforniji. Lockheed Aircraft Co. UC Regenta Johna Canadaya, sa sjedištem u Los Angelesu, bio je najveći primatelj SDI dolara. Los Alamos Lab doživio je velika povećanja financiranja, a proračun Lawrencea Livermorea skočio je na prethodno neopisive razine. Tvrtka Watkins-Johnson Co., povjerenika UC Regenta i Hoovera Deana Watkinsa, sa sjedištem u blizini Stanforda, također je bila glavni izvođač Star Wars.
“Prava znanstvena renesansa”
TNajveća živuća poveznica između prošlih i sadašnjih generacija američkih znanstvenika nacionalne sigurnosti, od početnog razvoja atomskog oružja do paradigme anti-nuklearnog imperijalizma koja se još uvijek pojavljuje, nedvojbeno je Sidney Drell. Drell se udružio sa Shultzom u sazivanju konferencija “Svijet bez nuklearnog oružja”—poznatih i kao “Revisited Reykjavik”—u Hoover Institutu. Suosnivač Stanford Linear Accelerator, jednog od svjetskih pionirskih objekata za fiziku visokih energija, Drell je bio savjetnik za nacionalnu sigurnost u svakoj predsjedničkoj administraciji od Dwighta Eisenhowera. Vlastitim riječima, Drell sebe opisuje kao neideološkog znanstvenika, pozicioniranog na sredini između suprotnih pogleda "antinuklearnih ekstremista" i "kokošje male škole" krajnje desnice. Ali za Charlesa Schwartza, Drellova prijatelja na Stanfordu, opasna je zabluda vjerovati da bi netko mogao pozitivno utjecati na američku politiku nuklearnog oružja udruživanjem s onim ljudima i institucijama koji su najviše zainteresirani i ovisni o stvaranju stabilne i profitabilne uloge nuklearnog oružja .
“Sjećam se da sam pročitao jedan govor mog starog prijatelja Sida Drella, u kojem je hvalio pokret Nuclear Freeze iz 1980-ih jer je napravio nešto dobro, nešto što bi razumne stručnjake poput njega moglo vratiti na utjecajne položaje unutar nuklearnog establišmenta”, prisjetio se Schwartz. “Pa, netko mi je jednom rekao nevjerojatno samorefleksivan komentar koji je [vođa Projekta Manhattan] J. Robert Oppenheimer dao kasno u životu: 'Budući da sam bio u vlaku, mislio sam da ide u pravom smjeru. '”
Kraj Hladnog rata i prestanak sveobuhvatnih testiranja nuklearnog oružja od strane SAD-a početkom 1990-ih gurnuli su laboratorije oružja u nerješivu krizu gotovo preko noći. Proračuni su naglo pali i planovi za masovna otpuštanja opsjedali su dvorane. Unutar tog konteksta, Drell je postao predsjedavajući novog predsjedničkog vijeća Sveučilišta Kalifornije o nacionalnim laboratorijima, tijela kojemu je dodijeljeno savjetovanje Regentima UC-a i predsjedniku cijelog sustava UC-a o političkim pitanjima koja se tiču Los Alamosa, Lawrencea Livermorea i Nacionalnog laboratorija Lawrence Berkeley. .
Tijekom tih godina, Drell je blisko surađivao s trustom mozgova laboratorija za oružje kako bi osmislio novo obrazloženje za održavanje, ako ne i povećanje, savezne potpore za programe razvoja nuklearnog oružja. Drell je služio u dva kongresna panela koji su tvrdili nužnost visoko sofisticiranog programa za nadzor "sigurnosti i pouzdanosti" američkih nuklearnih zaliha. Drugim riječima, tvrdio je da će program štititi od slučajnih nuklearnih detonacija i pogoršanja razorne moći oružja kroz "starenje". Ove su studije pomogle utrti put programu pod nazivom Upravljanje zalihama, što je dugogodišnja antinuklearna organizatorica i izvršna direktorica Pravne zaklade zapadnih država Jaqueline Cabasso nazvala "u suštini programom protiv razoružanja".
Predsjednik Clinton i Sidney Drell |
U početku su se laboratoriji za oružje suočili s poteškoćama u prijemu Clintonove administracije. Te su poteškoće uvelike ublažene čim je jedan od Hooverovih institucija, William Perry, koautor knjige WSJ op-ed, postao je ministar obrane. Perry je možda bio najvažniji zagovornik upravljanja zalihama unutar najužeg kruga Clintonove administracije. Inženjer sa Stanforda, dugogodišnji direktor obrambene industrije i veteran Carterove administracije, Perry je prije nego što se pridružio Clintonu radio kao ko-direktor Drellova projekta kontrole naoružanja na Stanfordu, Centru za međunarodnu sigurnost i kontrolu naoružanja (CISAC). uprave.
Uz Perryjevu pomoć, laboratoriji za oružje dogovorili su quid pro quo ugovor s Clintonom po kojem su Los Alamos i Lawrence Livermore dobivali 3 milijarde dolara godišnjeg financiranja za razvoj golemog niza novih superračunala, zajedno s flash rendgenskim i laserskim postrojenjima kako bi uspostavili novi režim "virtualnog" testiranja nuklearnog oružja. Također su osvojili određeni stupanj neovisnosti o nadzoru Kongresa i odjela, što im je omogućilo da rade na programima oružja i drugim novim vojnim sustavima koji nisu nužno odobreni ili čak poznati izvan laboratorija i vojnih krugova. Dodatno, laboratoriji su osigurali potporu za česte "subkritične" nuklearne testove - nuklearne eksplozije koje uključuju čak 3.3 funte plutonija po testu, količinu malo ispod one koja je potrebna da izazove potpunu nuklearnu detonaciju - u Nevadi kao dio ovog režima testiranja upravljanja zalihama. U zamjenu za pretjeranu potporu Bijele kuće, vodstvo laboratorija za oružje složilo se da se neće protiviti kongresnoj ratifikaciji Ugovora o sveobuhvatnoj zabrani testiranja (CTBT).
Jedan analitičar koji je veći dio 1990-ih posvetio dokumentiranju i razotkrivanju temeljne agende utjelovljene u upravljanju zalihama je Greg Mello iz Los Alamos Study Group. Mello tvrdi da je „program upravljanja laboratorijima osigurao zajamčeni rast financiranja i dugoročnu stabilnost zapošljavanja. Novi i posve umjetni tehnološki 'izazovi' koji nisu imali nikakve tehničke veze s održavanjem nuklearnog oružja stvoreni su kako bi se racionalizirala ova nova politika. Održavanje vitalnosti ovog velikog poduzeća postalo je samo po sebi cilj.”
Na kraju su republikanci u Senatu izglasali CTBT. Međutim, u vrijeme kad je Perry napustio Pentagon i vratio se na Stanford, godišnji proračuni laboratorija za oružje bili su gotovo 1.5 puta veći od prosjeka Hladnog rata, prilagođenog za inflaciju. U svibnju 1998. Drell se mogao pohvaliti skupini viših znanstvenika iz laboratorija za nuklearno oružje na konferenciji u Las Vegasu: "Nije pretjerano reći da laboratoriji za oružje doživljavaju pravu znanstvenu renesansu."
Opet, baš kao i kod SDI-a, na korištenje blage antinuklearne retorike u nekim kampovima odgovorili su laboratoriji za oružje i politika povezana s UC-om i Stanfordom političkim manevrima sličnim judu kako bi se ono što se isprva činilo kao povijesna prilika okrenulo definancirati i delegitimirati nuklearno oružje u priliku za osiguranje većih proračuna i održavanje tehno-znanstvene aure moći i tajnosti koja okružuje laboratorije. Greg Mello, sa svoje strane, nedavno je ustvrdio da je ponovni pritisak na ratifikaciju CTBT-a u lošem trenutku i da će, kao što je bio slučaj kasnih 1990-ih, omogućiti pro-nuklearnim lobijima koji su ugrađeni i povezani s laboratorijima oružja s moćnim pregovaranjem čip. “Nemoguće je usvojiti čisti zakon o ratifikaciji CTBT-a u SAD-u”, kaže Mello. “Takva ideja je 14 godina prekasno. Uglavnom kao rezultat posljednjeg 'dogovora' CTBT-a, proračuni za nuklearne bojeve glave porasli su ovdje za 89% u realnim (korigiranim za inflaciju) terminima između 1995. i 2005. Ako su proračuni za bojeve glave danas iznosili 4.77 milijardi dolara koliko su bili u FG 1995. (u dolarima iz 2008.), sigurno ne bismo razgovarali o svim tim nadogradnjama, novim tvornicama i tako dalje.”
Uspon antinuklearnog imperijalizma
IU posljednjih nekoliko godina, zajednička nit među pristašama vizije Shultza, Perryja, Kissingera, Nunna je goruća želja da se legitimizira djelovanje SAD-a protiv navodnih "odmetničkih država" i da se pooštri kontrola nad onim što je, od sredine 1990-ih, nazvano "crno nuklearno tržište". Jednako važan glavni cilj je osigurati financijsku i programsku potporu laboratorijima za oružje kako bi se održao kapacitet SAD-a za projektiranje, testiranje i izgradnju novog nuklearnog oružja. Ove praktične agende manje-više su zamagljene iza retoričke agende razoružanja.
Perryjevi intelektualni napori da osmisli antinuklearnu imperijalnu strategiju našli su izraz kroz projekt suradnje između sveučilišta Stanford i Harvard pod nazivom Projekt preventivne obrane (PDP). U suradnji s harvardskim politologom Ashtonom Carterom, fokus PDP-a je, prema vlastitim riječima, "spriječiti pojavu velikih novih prijetnji SAD-u" Uz članke i op-edove koji zagovaraju američku vojnu akciju protiv Sjeverne Koreje , alarmantnim traktatima o Kini u usponu i opravdanjima nedavnog američko-indijskog sporazuma o izvozu nuklearne tehnologije, Perry i Carter također su promicali američku politiku koja vodi prema budućem razoružanju kao najboljem sredstvu za olakšavanje onoga za što vjeruju da je neophodna američka vojna akcija protiv onih nacije koje jednostavno označavaju kao "loši momci". U svom eseju iz 2003. “Dobre nuklearne bombe, loše nuklearne bombe,” pozivaju na ratifikaciju CTBT-a kao načina da se zaključa globalni nuklearni status quo, dok također opravdavaju američke vojne napade protiv potencijalnih prekršitelja ovog geopolitičkog poretka. “Ugovor ima utjecaj čak i na 'loše momke' poput Iraka, Irana i Sjeverne Koreje,” pišu. "Kada Sjedinjene Države krenu protiv takvih režima, to čine uz potporu globalnog osuđivanja nuklearnog oružja koje je sadržano u sporazumu."
George Shultz je 2002.-03. bio predsjednik savjetodavnog odbora Odbora za oslobođenje Iraka, političke akcijske skupine koja je prikupila potporu invaziji tvrdeći, između ostalog, da Irak ima aktivan program razvoja nuklearnog oružja . Sada smo svjesni koliko je ta tvrdnja bila pogrešna, čak i ako je bila među primarnim opravdanjima za invaziju na zemlju. Unatoč tome, Bechtel Corporation je dobro profitirala tijekom američke vojne okupacije Iraka, dobivši ugovor za "obnovu" vrijedan 2 milijarde dolara. Uz njegovu pomoć, Odbor je blisko surađivao s uredom savjetnice za nacionalnu sigurnost Condoleezze Rice. Rice se od tada vratio na Stanford kao Hooverov stipendist.
Henry Kissinger i Sam Nunn nekoliko su godina blisko surađivali s Centrom za strateške i međunarodne studije (CSIS) u Washingtonu, DC, koji je samoopisani "umjereni" pandan Hoover Institution na Beltwayu, koji je ranije bio povezan sa Sveučilištem Georgetown. Trenutno je Nunn predsjedavajući Upravnog odbora CSIS-a. I on i Kissinger nekoliko su godina služili kao 2 od 13 savjetnika organizacije, od kojih su velika većina bivši službenici državne sigurnosti na razini vlade.
Poput Hoovera, CSIS je odigrao ključnu iako uglavnom nezapaženu ulogu u oblikovanju američke politike nuklearnog oružja u posljednjih nekoliko desetljeća. Posljednjih su godina njezini povjerenici i suradnici činili vodeću intelektualnu silu u prikupljanju potpore za akciju SAD-a protiv Irana. Dok će predsjedničke administracije dolaziti i odlaziti, skup političkih elita aktivnih u think tankovima poput Hoovera i CSIS-a osigurava neku vrstu dugoročnog kontinuiteta u američkim politikama nacionalne sigurnosti.
Tijekom ranih godina Bushove administracije, Drell, Shultz i njihovi Hooverovi kolege, uključujući bivšeg američkog veleposlanika Jamesa Goodbyja, također su počeli objavljivati hitnu poruku o mogućnosti terorističkog "prljavog" nuklearnog napada u SAD-u. 2003. Drell i Goodby objavili su knjiga čiji je cilj utjecati na kreatore vanjske politike SAD-a tzv Najveća opasnost: Nuklearno oružje, koju su napisali u bliskoj suradnji sa Shultzom. Do tog trenutka, Hooverovi stručnjaci za kontrolu naoružanja već su razrađivali neke od glavnih elemenata "Hooverovog plana".
Schulz, Hoover Inst. članovi i vojni časnici na sastanku na Stanfordu 2008 |
Tri godine kasnije, Hooverovci su iskoristili 20. godišnjicu samita u Reykjaviku na Islandu gdje su Ronald Reagan i Mikael Gorbačov skoro pregovarali o uklanjanju svojih cjelokupnih nuklearnih zaliha kao priliku da pozovu vodeće intelektualce nacionalne sigurnosti na konferenciju u Hoover Institution. Drell je ovako objasnio svrhu konferencije pod nazivom "Implikacije samita u Reykjaviku na njegovu dvadesetu obljetnicu": "S širenjem nuklearnog znanja i materijala, suočavamo se s rastućom opasnošću da će se nabaviti najsmrtonosnije oružje ikada izumljeno od strane nemilosrdnih nacionalnih vođa ili terorista samoubojica.” Da je glavna prepreka uspješnom sporazumu o ukidanju nuklearnog oružja u Reykjaviku bilo Reaganovo odbijanje da se odrekne Strateške obrambene inicijative po nalogu Edwarda Tellera, te da je taj program bio gotovo u potpunosti kreacija same Hooverove inteligencije, bila je ironija koja se očito izgubila. na okupljenima.
Uz jato Hoovera, CSIS-a i drugih intelektualaca nacionalne sigurnosti pri ruci, sudionici konferencije složili su se podržati platformu osmišljenu za "smanjenje nuklearnih opasnosti". Na kraju događaja, Perry je predložio nastavak konferencije za godinu dana kasnije. 4. siječnja 2007 WSJ op-ed izveden je iz prve konferencije. Naknadni komentar pojavio se u WSJ u siječnju 2008. Na konferenciji u veljači 2008. u Oslu, u Norveškoj, pod nazivom “Vizija svijeta bez nuklearnog oružja,” Shultz, Drell i Goodby bili su glavni govornici.
Na štetu drugih zemalja
IU razgovorima s kojima je sada skinuta oznaka povjerljivosti s Richardom Nixonom, pod čijim je vodstvom služio kao savjetnik za nacionalnu sigurnost, Kissinger je iskreno rekao da je Sporazum o neširenju nuklearnog naoružanja "sklopljen na račun drugih zemalja", te da stoga ne bi trebao imati veliki utjecaj na politiku SAD-a. Upravo je ova vrsta realpolitike ono što nadahnjuje nedavnu retoriku o razoružanju Kissingera, Shultza, Perryja, Nunna i drugih.
Lakmus test za iskrenost želje četvorice jahača da nastave nuklearno ukidanje dogodio se nedugo nakon objavljivanja njihovog početnog autorskog teksta. Od 2005. direktori Los Alamosa i Lawrence Livermore promovirali su program pod nazivom Reliable Replacement Warhead (RRW), za koji su se nadali da će zauzeti mjesto upravljanja zalihama kao raison d'etre kompleksa nuklearnog oružja. Pod rubrikom "zamjene" postojećih nuklearnih bojevih glava i omogućavanja kvantitativnog smanjenja američkog arsenala, laboratoriji su nastojali razviti novi model nuklearnog oružja, dobiti milijarde dolara financiranja za proizvodnu infrastrukturu i obučiti kadrove znanstvenika za oružje za buduće karijere u nuklearnom poduzeću.
Tijekom kongresne rasprave 2007-08 o RRW-u, Kissinger, Shultz i Drell su se pokazali kao tri najistaknutija zagovornika novog programa nuklearnog oružja. Dok su saslušanja kongresnog pododbora u vezi s programom bila u punom jeku, Kissinger je u pismu senatoru Peteu Domeniciju (R-NM) napisao: “Konkretno, vjerujem da bi se istraživanje i dizajn RRW-a trebali nastaviti i da bi infrastruktura za podršku našem trenutnom programu treba hitno ojačati.” U zajedničkom pismu Domeniciju, Shultz i Perry napisali su, “potrebna je nadograđena infrastruktura...za proizvodnju bojevih glava bilo kojeg dizajna. Ovaj posao treba nastaviti jer će robusna infrastruktura biti potrebna u svakoj fazi procesa smanjenja i uklanjanja nuklearnog oružja.”
Jacqueline Cabasso objasnila je RRW-ovu kratku karijeru, rekavši da je u kontekstu drugih programa laboratorija za oružje za nadogradnju postojeće američke tehnologije nuklearnog oružja, RRW bio usmjeren prema razvoju arsenala "manje, ali novijih" nuklearnih bombi. Nije mu bila namjera olakšati bilo kakav opipljiv oblik nuklearnog razoružanja, napominje Cabasso. Kritičari kažu da je RRW bio jedan dio tekućeg, opsežnog programa konsolidacije i modernizacije koji se odvijao u čitavom američkom kompleksu nuklearnog oružja, s namjerom da bude primarno sredstvo pomoću kojeg bi se kompleks mogao reproducirati u posthladnoratovskoj eri. Ali RRW nije sine qua non politike WSJ autori op-eda.
Ta prikladna razlika pripada sporazumu koji su istinski antinuklearni aktivisti najdulje tražili i za koji su se najteže borili: Ugovoru o sveobuhvatnoj zabrani pokusa. U skladu s duhom Kissingerove napomene da je NPT "sklopljen na račun drugih zemalja", CTBT—koji su nekoć marljivo zagovarali Bertrand Russell i Albert Einstein—pretvoren je u nekvalificirani instrument američke vojne dominacije, zahvaljujući na visokotehnološki napredak u posljednjih 15 godina u Los Alamosu i Livermoreu. Zbog napretka u virtualnom i podkritičnom kapacitetu testiranja nuklearnog oružja, američki politički establišment sada podržava ratifikaciju CTBT-a.
Prema Rayu Achesonu, stručnjaku za razoružanje s projektom Ženske međunarodne lige za mir i slobodu Reaching Critical Will, “svaka postkolonijalna nacija koja teži nuklearnom oružju, poput Sjeverne Koreje, mora to činiti na temelju provjerenog i istinitog puta pokretanja nuklearne detonacije. Ali učiniti to prema CTBT-u gotovo bi refleksno podrazumijevalo sankcije i vojne napade.” Acheson i drugi ističu da napredak "virtualnog testiranja" u američkim laboratorijima—posebice u područjima flash-ray i laserskih tehnologija—osigurava ekskluzivan, visokotehnološki put oko CTBT-a. SAD ostaje slobodan nastaviti razvijati kvalitativno novo nuklearno oružje, kao što je učinio u slučaju RRW, ne kršeći slovo sporazuma.
Jedan od središnjih elemenata virtualnog programa testiranja bio bi National Ignition Facility (NIF) u Lawrence Livermoreu, pretjeran napor da se koriste 192 laserske zrake ultra velike snage za stvaranje kontroliranih reakcija nuklearne fuzije u kuglicama vodikovog goriva. Do danas je cijena NIF-a premašila 4 milijarde dolara, što ga čini jednim od najskupljih znanstvenih objekata bilo koje vrste na svijetu. Zbog niza neugodnih odgoda i prekoračenja troškova, prijedlozi da se NIF u potpunosti ukine stalno su dolazili do pododbora Kongresa, samo da bi kontroverzni objekt svaki put preživio netaknut.
Schwarzenegger i laseri u LLNL-u |
Dana 9. studenog 2008. George Shultz vodio je visokoprofilni obilazak NIF-a s kalifornijskim guvernerom Arnoldom Schwarzeneggerom, stvarajući fotografiju obojenu guvernerovom pažljivo izrađenom “zelenom” vjerodajnicom. The San Francisco Chronicle citirao je Schwarzeneggera koji je rekao: “Ovaj laser ima mnoge uzbudljive primjene. Ono što je najuzbudljivije u vezi s tim je potencijal za revoluciju naše energetske budućnosti.” U članku se nigdje ne spominje ključna uloga NIF-a u moderniziranom režimu testiranja nuklearnog oružja.
Teško da je trenutak za ovaj reklamni trik bio slučajan, kažu antinuklearni aktivisti iz Kalifornije. Dva dana nakon predsjedničkih izbora, bio je to proračunat obrambeni manevar kalifornijskog nuklearnog neksusa kako bi se osiguralo da se njegova subvencija za razvoj nuklearnog oružja nastavi širiti.
Hooverov plan u Obaminoj administraciji
Ijoš nije jasno koji su planovi Obamine administracije za američki kompleks nuklearnog oružja. Čini se da oni uvelike ovise o ulozi koju će nuklearno oružje imati u cjelokupnoj američkoj vojnoj strategiji.
Međutim, kao što je bila istina za vrijeme Hladnog rata, lobi koji se zalaže za nuklearno oružje - koji se u velikoj mjeri nalazi u golemom vojno-industrijsko-akademskom kompleksu Kalifornije - vjerojatno će izvršiti dubok utjecaj na američku vanjsku politiku. Zasad se čini da stvari idu po planu — Hooverovom planu.
Tajnik za energetiku Obamine administracije, Stephen Chu, proizvod je nacionalnog laboratorijskog kompleksa UC-a, a nedavno je bio direktor Nacionalnog laboratorija Lawrence Berkeley. Dr. Chu izgradio je svoju karijeru u fizici na Sveučilištu Stanford, držeći katedru odjela šest godina. Chu se smatra političkim štićenikom Sidneyja Drella i od 2001. do 03. bio je s njim u savjetodavnom odboru Nacionalne uprave za nuklearnu sigurnost Ministarstva energetike. Iako je malo vjerojatno da će Chu biti izravni zagovornik razvoja novog nuklearnog oružja, također je malo vjerojatno da će se protiviti cjelokupnoj viziji Hooverovog plana. Naime, on je entuzijastični zagovornik novog razvoja nuklearne energije.
Još jedan visoki Obamin zaposlenik čiji će rad izravno utjecati na politiku administracije o nuklearnom oružju je Elizabeth Sherwood-Randall, članica Stanfordskog fakulteta i stipendistica CISAC-a. Sherwood-Randall bliski je suradnik Williama Perryja. Sherwood-Randallu u formuliranju nuklearne politike pridružio se još jedan član Stanfordskog fakulteta, Michael McFaul. Suradnik Hoover Instituta, McFaul će služiti kao posebni pomoćnik predsjednika za poslove nacionalne sigurnosti i viši direktor u Vijeću za nacionalnu sigurnost. Obamin savjetnik za nacionalnu sigurnost, James Jones, bio je povjerenik CSIS-a zajedno s Kissingerom i Nunnom.
Početkom ove godine, Kissinger je putovao u Rusiju u ime predsjednika Obame kako bi uključio predsjednika Medvedeva i Vladimira Putina u moguće inicijative za kontrolu naoružanja koje predvode SAD. Prijavljeno je da je George Shultz igrao važnu ulogu u ovim vrlo tajnovitim razgovorima, koji su usredotočeni na američko-ruske zalihe, američke planove za raketnu obranu u Europi i Iran. S novom administracijom na dužnosti, Manuel Garcia, Jr. vidi Hooverov plan kao postavljanje temelja za veliki novi tok financiranja za laboratorije za oružje: "Subvencija kalifornijske mafije za nuklearno oružje sada će se prodavati kao važan sigurnosni program , naravno, staviti ljude koji najbolje poznaju tehnologiju nuklearnog oružja na proučavanje svih potencijala koje mogu zamisliti za lažne nuklearne ofenzive, i osmisliti sredstva nadzora i protumjere. Sa strane bi skladištili svoje dizajne bojevih glava, za svaki slučaj za kasnije."
Prema Rayu Achesonu, autorima WSJ op-ed uspjeli su stvoriti imitatore među slično cijenjenim državnicima u Velikoj Britaniji, Italiji i Njemačkoj. “Njihova vizija 'svijeta bez nuklearnog oružja' neprestano se citira na multilateralnim forumima poput Opće skupštine UN-a i Konferencije o razoružanju. Nedavno, talijanski državni podtajnik za vanjske poslove, obraćajući se Konferenciji, nazvao ih je 'četiri američka mudraca'.” Acheson je zabrinut da “ovo rašireno odobravanje njihove 'vizije' još više otežava traženje vizije koji nije ukorijenjen u hegemoniji velikih sila i daje drugim državama koje posjeduju nuklearno oružje izgovor da odgode vlastite obveze razoružanja u vrlo daleku budućnost.”
Glasovi kao što su Mello, Garcia, Jr., Cabasso i Acheson, čije su obveze nuklearnog ukidanja utemeljene na široj viziji globalne pravde, u manjini su među onima koji trenutačno pokušavaju utjecati na američku nuklearnu politiku. “Bez obzira na to jesu li pojedinačne motivacije četiri jahača iskrene, njihova institucionalna lojalnost i širi politički programi odražavaju političku ekonomiju koja ne samo da je u osnovi u suprotnosti s ukidanjem nuklearnog oružja, već je i anatema za mir i pravdu,” kaže Acheson. “U konačnici, ako Hooverova inicijativa 'bez nuklearnog oružja' treba imati ikakvu istinsku vrijednost, to će biti zato što pomaže u otkrivanju političkih i ideoloških zamki ukorijenjene strukture moći koja je predugo izbjegavala kritike i razotkrivanje, te je napravila kraj -trči oko aktivista za kontrolu naoružanja čije se najbolje naivne namjere ne podudaraju s proračunatim strategijama laboratorija za oružje i njihovih saveznika.”
Z
Darwin BondGraham je sociolog. Will Parrish je neovisni znanstvenik. Nicholas Robinson je pisac i organizator. Sva trojica su dugogodišnji antinuklearni aktivisti koji rade u Kaliforniji i Novom Meksiku.