जस्टिन पोदुर द्वारा अनुवादित
यह समझने के लिए कि कोलंबियाई शांति समझौते के साथ क्या हो रहा है, कोलंबिया के बड़े जमींदारों के पास मौजूद विशाल राजनीतिक शक्ति की पहचान करना आवश्यक है। भूमि स्वामित्व की एकाग्रता की समस्या को समझे बिना, पिछले अस्सी वर्षों में देश में जो कुछ भी हुआ है उसे समझना असंभव है।
1875 में जर्मनी की सोशलिस्ट वर्कर्स पार्टी ने अपने कार्यक्रम में इस समस्या की पहचान की कि उत्पादन के साधन पूंजीपति वर्ग के एकाधिकार नियंत्रण में थे। मार्क्स ने "भूमि मालिकों के एकाधिकार" की उपेक्षा करने के लिए उनके सूत्रीकरण की आलोचना की(भूमि में संपत्ति का एकाधिकार पूंजी के एकाधिकार का भी आधार है)"। उन्होंने आगे कहा कि यहां तक कि "इंग्लैंड में पूंजीपति वर्ग आमतौर पर उस जमीन का भी मालिक नहीं होता जिस पर उसका कारखाना खड़ा है।"
अब, 21 मेंst शताब्दी, कोलंबिया में बड़े जमींदारों की आर्थिक और राजनीतिक शक्ति कुख्यात है। सशस्त्र संघर्ष के लंबे समय तक चलने से कृषि प्रति-सुधार शुरू हो गया और लाखों किसान विस्थापित हो गए। कोलंबिया इस क्षेत्र में सबसे महंगी भूमि वाला देश बन गया है (1) और अधिकांश कृषि योग्य भूमि पर खेती नहीं की जाती है। (2).
सशस्त्र संघर्ष सामाजिक आंदोलनों को कुचलने वाला एक सहारा बन गया है और अपने अधिकारों के लिए श्रमिकों और किसानों के संघर्ष के रास्ते में एक बाधा बन गया है। यह लोकप्रिय नेताओं के दमन और हत्या के बहाने के रूप में कार्य करता है। स्वदेशी लोगों, अफ़्रीकी-कोलंबियाई, किसानों और संघवादियों, और मानवाधिकार रक्षकों ने सशस्त्र संघर्ष जारी रखने के लिए अपने जीवन और कष्टों से सबसे अधिक कीमत चुकाई है। वे इसका अंत चाहते हैं.
ज़मींदारों ने युद्ध की पूरी अवधि के दौरान अपना मुनाफ़ा कमाया है। उन्होंने जो ज़मीनें चुराई हैं उन्हें वापस करने में उनकी कोई रुचि नहीं है और वे विस्थापन की प्रक्रिया जारी रखना चाहते हैं। युद्ध उन लोगों की भी सेवा करता है जो खनिज, पेट्रोलियम और पर्यावरण को तबाह करने वाली अन्य मेगापरियोजनाओं को थोपते हैं क्योंकि यह इन परियोजनाओं के विरोध के नेताओं के भौतिक उन्मूलन का बहाना प्रदान करता है। ये हत्या अभियान केवल कोलम्बिया के लिए ही नहीं हैं - ये पूरे लैटिन अमेरिका और दुनिया में अन्य जगहों पर होते हैं।
जो लोग युद्ध से लाभ उठाते हैं वे किसी भी शांति समझौते को स्वीकार नहीं करेंगे - एक भी नहीं जिसे वे संपादित या संशोधित करने में सक्षम थे - क्योंकि वे जानते हैं कि सशस्त्र संघर्ष के अंत का मुख्य प्रभाव यह होगा कि लोग, विशेष रूप से किसान, सक्षम होंगे अपने अधिकारों के लिए जन आंदोलनों के रूप में संगठित और लामबंद होना। इसे तब तक बर्दाश्त नहीं किया जाएगा जब तक कि इसे लाखों दृढ़ कोलंबियाई लोगों की लामबंदी द्वारा उन पर नहीं थोपा जाता है जो युद्ध में वापसी को स्वीकार करने से इनकार करते हैं और जो झूठ के व्यवस्थित अभियानों पर विश्वास करने से इनकार करते हैं।
न तो 26 सितंबर, 2016 को कार्टाजेना में हस्ताक्षरित शांति समझौता और न ही 24 नवंबर, 2016 को बोगोटा में हस्ताक्षरित समझौता भूमि मालिकों और मेगाप्रोजेक्ट्स के प्रवक्ताओं द्वारा स्वीकार किया जाएगा क्योंकि वे कभी भी किसी भी शांति समझौते को स्वीकार नहीं करेंगे।
कार्टाजेना में हस्ताक्षरित समझौते से उत्पन्न आशा इज़राइल और फिलिस्तीन के बीच 13 सितंबर, 1993 के ओस्लो समझौते से जागृत आशा से मिलती जुलती है, जिसके लिए यित्ज़ाक राबिन और यासर अराफात को 1994 में नोबेल पुरस्कार मिला था।
धार्मिक अधिकार ने ओस्लो समझौते को कभी स्वीकार नहीं किया। हत्याएं और हमले ही वह रास्ता थे जिससे समझौता कमजोर हुआ और अंततः टूट गया। 4 नवंबर 1995 को, शांति के लिए समर्थन के एक विशाल प्रदर्शन के बाद, यित्ज़ाक राबिन की एक धार्मिक चरमपंथी द्वारा हत्या कर दी गई थी। राबिन ने अपने भाषण में अभी कहा था: “मैं 27 वर्षों तक एक सैन्य आदमी था। मैंने तब तक युद्ध किया जब तक शांति की कोई संभावना नहीं थी। मेरा मानना है कि अब शांति का मौका है, एक बड़ा मौका है और हमें इसका अधिकतम लाभ उठाना चाहिए।”
जैसे ही इजरायली सेना और फिलिस्तीनी सशस्त्र समूहों के बीच लड़ाई फिर से शुरू हुई, यासिर अराफात 2001 से रामल्ला में इजरायली नजरबंदी में थे, जो 1993 के ओस्लो समझौते के बचे हुए हिस्से का उल्लंघन था। इजरायली सरकार ने मान्यता प्राप्त फिलिस्तीनी क्षेत्र पर उपनिवेश बनाना जारी रखा है। फिलिस्तीनी शहरों पर सैकड़ों बार बमबारी और आक्रमण किया, और गाजा को एक यहूदी बस्ती में बदल दिया जहां फिलिस्तीनियों की व्यवस्थित रूप से हत्या और नरसंहार किया जाता है। इज़राइल उन लोगों द्वारा शासित है जिन्होंने शांति समझौते का विरोध किया, जिन्होंने राबिन को "देशद्रोही" घोषित किया - शांति के बजाय, एक नस्लवादी दुःस्वप्न है।
शांति की रक्षा के लिए, फ़िलिस्तीन में जो कुछ हुआ है उससे बचने के लिए - कोलम्बिया की शांति प्रक्रिया के योजनाबद्ध गाजा-फिकेशन का विरोध करने के लिए, कोलम्बियाई लोगों को वह सब कुछ करना होगा जो हमें करना चाहिए। दुर्भाग्य से, चीजें गाजा-फिकेशन की दिशा में आगे बढ़ रही हैं।
सबसे पहले, एक बड़े पैमाने पर धोखाधड़ी के माध्यम से, हजारों मतदाताओं को उन संदेशों से गुमराह किया गया, जिनमें कहा गया था कि यदि शांति समझौते को मंजूरी दी गई तो उनकी सेवानिवृत्ति पेंशन कम कर दी जाएगी और उनकी सामाजिक सेवाएं समाप्त कर दी जाएंगी; शांति समझौते ने "समलैंगिकता को बढ़ावा दिया" और "लिंग विचारधारा" को बढ़ावा दिया; विघटित गुरिल्लाओं को देने के लिए टैक्सी पदक जब्त कर लिए जाएंगे; कि कई सम्मानित और प्रसिद्ध लोग (जो शांति समझौते के समर्थक थे और उन्होंने "हाँ" वोट दिया था) "नहीं" में वोट देने वाले थे। समझौते पर असफल जनमत संग्रह का परिणाम एक धोखाधड़ी का परिणाम था - लेकिन इसका उपयोग समझौते को संशोधित करने के लिए किया गया था।
दूसरा, समझौते में संशोधन किसानों, समुदायों और वादा किए गए ग्रामीण सुधार की कीमत पर किया गया है।
शांति समझौते के पाठ की गिरावट को केवल तभी उचित ठहराया जा सकता है यदि नए समझौते एक सशस्त्र अभिनेता को लाएंगे जो अब तक शांति के लिए सहमत नहीं हुआ है। दिन के अंत में शांति समझौता दुश्मनों के बीच होता है - यह जनसंख्या द्वारा मतदान द्वारा परिभाषित कानून का एक टुकड़ा नहीं है। शांति समझौता वास्तव में इसलिए है क्योंकि यह होता है नहीं यह इसके किसी भी हस्ताक्षरकर्ता की सोच को प्रतिबिंबित करता है जो इससे सहमत है - यह अनिवार्य रूप से उन लोगों द्वारा आपसी रियायतों पर एक समझौता है जो युद्ध में थे। और फिर भी इस मामले में भूस्वामियों को शांति के लिए सहमत होने के वादे के बिना रियायतें दी गईं। दरअसल, वे युद्ध जारी रखने के लिए अपनी योजनाओं को आगे बढ़ाना जारी रखते हैं।
तीसरा, और सबसे खराब, समझौते पर हस्ताक्षर करने से पहले के दिनों से और हाल के हफ्तों में, स्वदेशी, किसान और अफ्रीकी-कोलंबियाई नेताओं की हत्याओं की एक नई लहर शुरू हो गई है। सीज़र में गैस फ्रैकिंग पर सवाल उठाने वालों को गिरफ्तार कर लिया गया है और हिरासत में लिया गया है। कैक्वेटा में उनकी हत्या कर दी गई है. पुतुमायो के युवा गवर्नर, जिन्होंने पारंपरिक ज़मींदारों को चुनौती दी और शांति और ग्रामीण अधिकारों के दृढ़ रक्षक हैं, को हटा दिया गया है. बोगोटा के वामपंथी पूर्व मेयर गुस्तावो पेट्रो पर 67 मिलियन डॉलर का जुर्माना लगाया गयाlएआरएस क्योंकि उन्होंने बस किराया कम कर दिया सत्ता में रहते हुए.
चौथा, बोगोटा के मेयर एनरिक पेनालोसा ने कैंपमेंटो डी पाज़ को नष्ट करने के लिए पुलिस भेजी, एक शिविर जो प्लाजा डी बोलिवर में एक शांति समझौते के अनुसमर्थन की प्रत्याशा में स्थापित किया गया था जो सशस्त्र संघर्ष को समाप्त करेगा।
पांचवां, नए शांति समझौते को मंजूरी देने से पहले, राष्ट्रीय सरकार ने एक कानून की पुष्टि की जो देश में स्वदेशी, अफ्रीकी-कोलंबियाई और अन्य समूहों के साथ पूर्व परामर्श को विनियमित करने का प्रयास करता है। स्वदेशी संगठनों के अनुसार, यह "बिना किसी मिसाल के अपमान" है, जो राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय न्यायशास्त्र का उल्लंघन करता है और यदि अपनाया जाता है, तो इन समूहों के मौलिक सामूहिक अधिकारों का उल्लंघन होगा।
याद रखें कि समझौते को संशोधित करने के पूर्व राष्ट्रपति अल्वारो उरीबे के प्रस्तावों में "पूर्व परामर्श को सीमित करना" शामिल था। नए समझौते में, उरीबे के प्रस्ताव को खारिज कर दिया गया था, लेकिन सरकार ने इसके बजाय प्रस्ताव को कानून में डाल दिया है।
नए समझौते में किसानों को प्रभावित करने वाले सभी बदलाव उरीबे से आए - कुछ मामलों में उन्हें एंड्रेस पास्ट्राना और मार्टा लूसिया रामिरेज़ से इनपुट मिला था। परिवर्तन किसान अर्थव्यवस्था पर मूल समझौते में महत्वपूर्ण परिभाषाओं का सामना करने, कमजोर करने या बेअसर करने की इच्छा से प्रेरित हैं।
समझौते "किसान, परिवार और सामुदायिक अर्थव्यवस्था की मौलिक भूमिका" को मान्यता देते हैं। लेकिन यह वही है जिसे बाद की सरकारों ने नकार दिया है। उरीबे ने अपने पहले चुनावी अभियान में कोलंबिया की कृषि सोसायटी (एसएसी) को तब हिलाकर रख दिया जब उन्होंने किसानों के लिए किसी भी स्वायत्त भूमिका में आत्मविश्वास की कमी की घोषणा की और किसानों को बड़े जमींदारों के अधीन करने की आवश्यकता की घोषणा की: "हम बैरनकैबरमेजा में स्थापित करेंगे किसान संघ, और मांग करता है कि ठेकेदार सैन अल्बर्टो में एक कुशल उद्यम के साथ एकीकृत हों, ताकि दक्षता की परंपरा से जुड़े किसान और व्यापार मालिक इन परियोजनाओं की सफलता की जिम्मेदारी ले सकें। (3)
किसानों की यह अधीनता उन वर्षों के दौरान रणनीतिक उत्पादक संघों, विशेष रूप से ताड़ के तेल उत्पादकों के माध्यम से व्यवहार में पहले ही लागू की जा चुकी है, जब एंड्रेस पास्ट्राना राष्ट्रपति थे। पास्ट्राना वह राष्ट्रपति भी थे जो प्लान कोलम्बिया (4) लाए थे। उरीबे की सरकारों के तहत किसानों की अधीनता जारी रही, जिसे "निजी उद्यम" (5) के साथ "छोटे कृषि उत्पादकों" के "उत्पादकों के संघों" का समर्थन करने के लिए विश्व बैंक से धन प्राप्त हुआ। इस अनुभव से कोलम्बियाई कृषि को कोई मदद नहीं मिली। उरीबे की दूसरी सरकार के अंत तक, यह इस क्षेत्र में अब तक देखे गए सबसे खराब संकटों में से एक था।
निम्नलिखित को शांति समझौते में जोड़ा गया है:
"1.3.3.6: एसोसिएशन. सरकार छोटे, मध्यम और बड़े कृषि उत्पादकों के साथ-साथ प्रसंस्करणकर्ताओं, विक्रेताओं और निर्यातकों के बीच संघों, संबंधों और गठजोड़ों को बढ़ावा देगी और बढ़ावा देगी, जिसका लक्ष्य पैमाने और प्रतिस्पर्धात्मकता की अर्थव्यवस्थाओं की गारंटी देना और सुधार में योगदान देने के लिए मूल्यवर्धित करना है। सामान्य रूप से ग्रामीण निवासियों और विशेष रूप से छोटे उत्पादकों की रहने की स्थिति। पारिवारिक और सामुदायिक अर्थव्यवस्थाओं को संतुलित और टिकाऊ बनाने की गारंटी के लक्ष्य के साथ छोटे उत्पादकों को तकनीकी, कानूनी और आर्थिक (क्रेडिट या वित्त) सहायता प्रदान की जाएगी।
इस प्रकार, पिछले तीन राष्ट्रपतियों की योजनाएं, 1972 के चिकोरल संधि के सिद्धांत - जिसमें कहा गया था कि प्रतिस्पर्धा की गारंटी के लिए बड़े उत्पादक आवश्यक थे - को शांति समझौते के माध्यम से नीति में शामिल किया गया है। वास्तव में किसान कृषि बड़े पैमाने पर खेती की दक्षता तक पहुंच सकती है और कुछ मामलों में उससे भी आगे निकल सकती है। और इसके अलावा, उत्पादन के पैमाने से स्वतंत्र होकर, छोटे उत्पादक तब कुशल होते हैं जब उनके पास संसाधनों तक पहुंच होती है और जब पर्यावरण अनुमति देता है। (6)
यह संशोधन दूसरे के साथ काम करता है: "सरकार राज्य की भूमि तक पहुंच के अन्य रूपों को बढ़ावा देने के लक्ष्य के साथ एक कानून पारित करेगी, जैसे उपयोग अधिकारों का असाइनमेंट।" इस परिवर्तन की उत्पत्ति सरकार और ज़िड्रे कानून में निहित है, जिसमें कहा गया है कि खाली भूमि के कब्जेधारी जो शीर्षक दिए जाने के लिए आवश्यक शर्तों को पूरा नहीं करते हैं, वे "वास्तविक सतह अधिकारों के लिए अनुबंध समाप्त कर सकते हैं, जो उपयोग, आनंद और लेआउट की अनुमति देते हैं।" ग्रामीण संपत्तियों पर उनका कब्ज़ा है।” यद्यपि समझौता इसे मध्यम उत्पादकों तक सीमित करता है, इसमें कोई संदेह नहीं है कि भूमि हड़पने वालों को समझौते के इस संशोधन में बहुत रुचि है और उन्होंने "नहीं" वोट का लाभ उठाया है।
नए समझौते में पारंपरिक प्रवचन शामिल किया गया है ताकि "बड़े उत्पादक" और "मध्यम उत्पादक" किसानों के पक्ष में किसी भी कार्यक्रम को बेअसर करने की कोशिश कर सकें - जैसा कि उनके पास हमेशा होता है।
"नहीं" प्रवर्तकों के प्रस्ताव में जोड़ा गया एक "सिद्धांत" कहता है:
"ग्रामीण विकास: ग्रामीण विकास उत्पादन के विभिन्न रूपों - पारिवारिक कृषि, कृषि-उद्योग, पर्यटन, वाणिज्यिक कृषि - के बीच प्रतिस्पर्धात्मकता और एक शर्त के रूप में उत्पादन की व्यावसायिक दृष्टि के साथ ग्रामीण इलाकों में निवेश को बढ़ावा देने और प्रोत्साहित करने की आवश्यकता के बीच संतुलन पर निर्भर करता है। विकास का; न्यायसंगत परिस्थितियों में, उत्पादन के अन्य मॉडलों के साथ ग्रामीण उत्पादन की श्रृंखलाओं को बढ़ावा देना और प्रोत्साहन देना, जो विभिन्न स्तरों पर ऊर्ध्वाधर या क्षैतिज हो सकते हैं। सभी मामलों में किसान, परिवार और सामुदायिक अर्थव्यवस्था को समर्थन और सुरक्षा, मजबूती और विकास दिया जाएगा।”
संशोधित समझौता सौभाग्य से किसान अर्थव्यवस्था की मौलिक भूमिका, साथ ही कल्याण और "ब्यूएन विविर" के सिद्धांतों की मान्यता को बरकरार रखता है। लेकिन इस बात से इनकार नहीं किया जा सकता कि शांति समझौते से सहमत न होते हुए भी बड़े जमींदार इसमें अपना विमर्श डालने में सफल रहे हैं. बाद में वे इसका उपयोग अपनी गतिविधियों का "संतुलन" लागू करने और योजना और प्रबंधन में समुदायों की भागीदारी के बारे में जो सहमति बनी थी उसे ख़त्म करने के लिए कर सकेंगे।
कोलम्बियाई संविधान, प्रस्तावना और पहले लेख से, देश को एक लोकतांत्रिक और परिभाषित करता है भागीदारीगणतंत्र। यह मात्र प्रतिनिधिक लोकतंत्र नहीं है। मूल समझौते के पाठ ने इस बिंदु को तब विकसित किया जब उसने मांग की "निर्णय लेने वाले निकायविभिन्न क्षेत्रीय पैमानों पर जिसमें समुदायों की उपस्थिति शामिल है"। संशोधित समझौता अब उन निकायों की बात करता है जो “गारंटी देते हैं।” सहभागितानिर्णय लेने की प्रक्रिया में समुदायों का।" यानी अब समुदाय भाग लेना– वे निर्णय नहीं लेते.
संशोधित समझौते में कहा गया है कि भागीदारी के लिए तंत्र "किसी भी स्थिति में सरकार या उसके विधायी निकायों (कांग्रेस, परिषदों और विधानसभाओं) की शक्तियों को सीमित नहीं करेगा।" "नहीं" के प्रवक्ताओं ने ग्रामीण समुदायों को जिस बात से इनकार किया, उन्होंने शांति समझौते को परिभाषित करने के लिए गणतंत्र के राष्ट्रपति की शक्तियों को सीमित करते हुए, अपने लिए दावा किया है।
कैंपेसिनो आरक्षित भूमि के सवाल पर, संशोधित समझौते में बस इतना कहा गया है कि उन्हें "मौजूदा नियमों के अनुसार सक्षम प्राधिकारी द्वारा बनाया जाएगा" - यह पिछले समझौते में स्पष्ट था क्योंकि इन क्षेत्रों पर स्पष्ट मौजूदा नियम हैं। उनका आवेदन रोक दिया गया था, पहले उरीबे के निर्णय से और उसके बाद - रक्षा मंत्रालय के अनुरोध पर! मूल और संशोधित समझौता दोनों कैम्पेसिनो आरक्षित भूमि पर कानून को लागू करने की मांग करते हैं, जो 1994 से लागू है।
पिछले 22 वर्षों में कैंपेसिनो रिजर्व के साथ जो हुआ है, उससे पता चलता है कि यह इस बारे में नहीं है कि कोई कानून, डिक्री या समझौता क्या कहता है, बल्कि यह है कि सरकार सशस्त्र संघर्ष का उपयोग किसानों को उनकी भूमि से विस्थापित करने और किसानों को उनके काम करने से कैसे रोक सकती है। अधिकार।
किसानों से जो कुछ चुराया गया है उसे वापस न लौटाने के लिए, भूमि पर कब्ज़ा जारी रखने के लिए, बड़े पैमाने पर खुले गड्ढे में खनन, फ्रैकिंग, कोयले या बांधों के लिए नदियों का रुख मोड़ने के लिए - विध्वंसकों की जरूरत है ताकि संघर्ष जारी रहे. उन्हें चाहिए कि वहां शांति न हो और कोलंबिया उन लोगों के अधीन बना रहे जिन्होंने शांति समझौते में "नहीं" वोट को बढ़ावा दिया।
यह शांति समझौते के प्रति साधारण संसदीय विरोध का मामला नहीं है। प्रत्येक समुदाय को घेरने और उसे गाजा की तरह यहूदी बस्ती में बदलने के लिए, अर्धसैनिक समूहों की एक नई तैनाती की गई है, जो अपनी सामान्य दण्ड से मुक्ति के साथ काम कर रहे हैं। कोलंबिया में युद्ध से सबसे अधिक प्रभावित समुदायों ने जनमत संग्रह में "हां" पक्ष के लिए बड़े पैमाने पर मतदान किया - विशेष रूप से अफ्रीकी-कोलंबियाई और स्वदेशी समुदायों ने। शांति के दुश्मन दूसरी तरफ हैं.
ग्रामीण समुदायों की रक्षा भी खाद्य संप्रभुता के लिए संघर्ष है। डोनाल्ड ट्रम्प का कहना है कि वह अमेरिका को आयात से बचाएंगे, लेकिन निर्यात को बढ़ावा देंगे, उत्तरी अमेरिकी निर्यात, विशेष रूप से कृषि निर्यात की खपत को लैटिन अमेरिका पर थोपने के लिए द बिग स्टिक के पुराने इतिहास को दोहराएंगे, जो विशेष रूप से उन क्षेत्रों में उत्पादित होते हैं जिनके लिए बड़े पैमाने पर मतदान हुआ था। ट्रंप. शांति के बिना, वे हमारी खाद्य संप्रभुता को नष्ट करना जारी रखेंगे।
शांति के लिए संघर्ष मौलिक है. यह कोलंबियाई श्रमिकों की रक्षा के लिए और विशेष रूप से कैंपेसिनो, स्वदेशी और एफ्रो-कोलंबियाई समुदायों के लिए सबसे महत्वपूर्ण संघर्ष है।
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