अमेरिकी डेमोक्रेट और रिपब्लिकन कई रणनीतियों पर असहमत हो सकते हैं और संभवतः इराक पर सैन्य कब्जे को बनाए रखने की रणनीति के कुछ हिस्से पर, लेकिन जब इराकी तेल के भविष्य के लिए रणनीति की बात आती है तो वे हर विवरण पर सहमत दिखते हैं। .
इराक स्टडी ग्रुप (आईएसजी) की रिपोर्ट दोनों पक्षों के संयुक्त दृष्टिकोण का प्रतिनिधित्व करती है और इसकी सिफारिशें 2003 के आक्रमण से पहले राज्य विभाग की "इराक के लिए भविष्य परियोजना" द्वारा निर्धारित दक्षिणपंथी रिपब्लिकन की नीतियों के समान दिखती हैं।
अल्पकालिक रणनीति
अल्पकालिक उद्देश्य अनुशंसा 62 में उल्लिखित हैं, जिसमें कहा गया है कि "एक मसौदा तेल कानून तैयार करना जो ... निवेश के लिए एक राजकोषीय और कानूनी ढांचा तैयार करता है" (अर्थात् अंतरराष्ट्रीय तेल कंपनियों द्वारा निवेश)।
यह अमेरिकी सरकार से पेट्रोलियम कानून के मसौदे के लेखन में हस्तक्षेप करने का आह्वान करते हुए आगे बढ़ता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि नए कानून में विशेष रूप से दक्षिणी तेल क्षेत्रों के विशाल तेल भंडार को शामिल किया जाना चाहिए।
आईएसजी पेट्रोलियम कानून को एक मील के पत्थर के रूप में पेश करने के महत्व पर जोर देता है, जिसे 2007 की शुरुआत में इराकी संसद द्वारा अनुमोदित किया जाना है।
इसके अलावा आईएसजी ने स्वीकार किया कि तेल प्रवाह की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए इराक में कब्ज़ा करने वाली सेनाएं आने वाले लंबे समय तक रहने वाली हैं, जब उन्होंने सिफारिश की कि "अमेरिकी सेना को इराकी सेना और निजी सुरक्षा बलों के साथ काम करना चाहिए [ मतलब विदेशी भाड़े के सैनिक] तेल के बुनियादी ढांचे और ठेकेदारों की रक्षा के लिए।
दीर्घकालिक रणनीति
अनुशंसा 63 में दीर्घकालिक उद्देश्यों को रेखांकित किया गया है। यह दीर्घकालिक अमेरिकी हितों पर प्रकाश डालता है और दर्शाता है कि इराक पर युद्ध का कारण इराकी तेल के विशाल भंडार पर पूर्ण नियंत्रण बनाए रखना था। सिद्ध भंडार 115 अरब बैरल से अधिक तेल का है और संभावित रूप से 215 अज्ञात संरचनात्मक विसंगतियों के भीतर 400 अरब बैरल का भंडार है।
आईएसजी इस बात पर जोर देता है कि अमेरिकी हित अंतरराष्ट्रीय तेल कंपनियों और विशेष रूप से अमेरिकी कंपनियों में निहित हैं, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि इराकी तेल भंडार (दुनिया में दूसरा सबसे बड़ा) पर उनका पूरा नियंत्रण हो। रिपोर्ट में इस नीति पर प्रकाश डाला गया है कि "संयुक्त राज्य अमेरिका को अंतर्राष्ट्रीय समुदाय और अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा कंपनियों द्वारा इराकी तेल क्षेत्र में निवेश को प्रोत्साहित करना चाहिए।"
तो रिपोर्ट किस मॉडल के तेल अनुबंध की मांग कर रही है?
रिपोर्ट में प्रस्तावित है कि अमेरिका को तेल अनुबंधों के मॉडल का नाम बताए बिना इराकी अधिकारियों को अनुबंध टेम्पलेट प्रदान करना चाहिए।
लेकिन साथ ही 63 राज्यों की सिफारिश में कहा गया है, "संयुक्त राज्य अमेरिका को राष्ट्रीय तेल उद्योग को एक वाणिज्यिक उद्यम के रूप में पुनर्गठित करने के लिए इराकी नेताओं की सहायता करनी चाहिए...।"
रिपोर्ट के "वर्तमान स्थिति का आकलन" भाग में अन्य सभी सुझावों के साथ, दोनों प्रस्तावों को देखने से एक जबरदस्त संकेत मिलता है कि रिपोर्ट इराकी तेल उद्योगों के किसी प्रकार के पुन: निजीकरण का आह्वान कर रही है लेकिन "पीछे का दरवाजाऔर यह संभवतः "प्रोडक्शन शेयरिंग एग्रीमेंट्स या पीएसए" नामक अनुबंधों के प्रकार की ओर निर्देशित है।
सबसे गुप्त रहस्य पर उपलब्ध जानकारी - तेल (हाइड्रोकार्बन) कानून का मसौदा - पुष्टि करता है कि नया तेल कानून सिफारिश करेगा कि इराक को पीएसए और अन्य प्रकार के अनुबंध जैसे बायबैक और सेवा अनुबंध लागू करना चाहिए।
पीएसए को तेल कंपनियों द्वारा 1960 के दशक की शुरुआत में पुराने "रियायती" अनुबंधों (बीसवीं सदी के शुरुआती मॉडल) को बदलने के लिए पेश किया गया था ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि यह तेल कंपनियों के हितों को दर्शाता है, और उनके मुनाफे को उसी स्तर पर बनाए रखता है। रियायती मॉडल के रूप में स्तर।
पीएसए तकनीकी रूप से तेल भंडार का कानूनी स्वामित्व इराकी राज्य के हाथों में रखता है जबकि वास्तव में तेल कंपनियों को पूर्ण नियंत्रण देता है।
संक्षेप में, पीएसए मॉडल से इराकी लोगों को सैकड़ों अरब डॉलर के राजस्व का नुकसान होगा, जबकि तेल कंपनियों को भारी मुनाफा मिलेगा।
पीएसए अनुबंधों के व्यापक विश्लेषण के लिए प्लेटफ़ॉर्म अध्ययन देखें।कच्चे डिज़ाइन: इराकी तेल संपदा की लूट।''
निष्कर्ष:
1. आईएसजी की सिफारिशें स्पष्ट रूप से इराकी तेल संपदा के पुन: निजीकरण के लिए पिछले दरवाजे से आह्वान कर रही हैं, जो अमेरिकी सरकार और अंतरराष्ट्रीय तेल कंपनियों के हितों का प्रतिनिधित्व करती है, न कि इराकी लोगों के।
2. सिफ़ारिशों में इराक में अमेरिकी तेल हितों की रक्षा के लिए इराकी धरती पर दीर्घकालिक अमेरिकी सैन्य अड्डों का भी आह्वान किया गया है।
3. विश्व बैंक, अमेरिकी प्रशासन और आईएमएफ भी इराकी सरकार पर जल्द से जल्द आईएसजी की सिफारिशों के अनुरूप इराकी संसद के माध्यम से एक नया हाइड्रोकार्बन कानून लाने के लिए हर तरह का दबाव डाल रहे हैं।
4. सभी संकेत इस बात की ओर इशारा कर रहे हैं कि नए तेल कानून का मसौदा आईएसजी सिफारिशों की कई आवश्यकताओं का अनुपालन कर रहा है।
5. संसद में तेल मसौदा पेश करने में देरी करने वाली प्रमुख बाधा एक ओर इराकी केंद्र सरकार/आईएसजी सिफारिशों और दूसरी ओर कुर्द क्षेत्रीय सरकार के बीच अनुच्छेद 111 की व्याख्या के संबंध में असहमति है। इराकी संविधान का.
6. जब देश की तेल संपदा के भविष्य पर रणनीतिक निर्णय लेने की बात आती है तो इराकी सरकार और आईएसजी दोनों संघीय सरकार को अधिक शक्ति देने के लिए अनुच्छेद 111 में बदलाव की मांग कर रहे हैं।
कई विश्लेषकों के मन में यह स्पष्ट है कि रणनीतिक निर्णयों पर इराकी केंद्र सरकार को अधिक शक्ति के लिए आईएसजी के समर्थन के पीछे का कारण संघीय सरकार और अंतरराष्ट्रीय तेल कंपनियों के बीच हस्ताक्षरित होने वाले किसी भी नए अनुबंध को अधिक वैधता देना है। , यदि इन्हें भविष्य में नई इराकी सरकार द्वारा अंतरराष्ट्रीय अदालत में चुनौती दी जाती है।
7. सभी संकेत यह हैं कि नए तेल कानून के मसौदे में "इराकी नेशनल ऑयल कंपनी - आईएनओसी" (जिसे 1987 में बाथिस्ट सरकार ने भंग कर दिया था) को फिर से बहाल करने की सिफारिश की जाएगी, लेकिन पुराने आईएनओसी की तुलना में कम शक्तियों के साथ .
8. यह इराकी लोगों के हित में है कि वे किसी भी नए रणनीतिक तेल कानून में जल्दबाजी न करें जो इस संसद के जीवनकाल के भीतर देश की संपत्ति का भविष्य तय करेगा, जबकि इराक अभी भी कब्जे में है और इराकी राज्य अपने घुटनों पर है।
9. एक अस्थायी तेल कानून बनाना इराकी लोगों के हित में होगा जो आईएनओसी को फिर से स्थापित करेगा और इसे निर्णय लेने की पूर्ण शक्तियां देगा।
इसके अलावा, इसे आईएनओसी और अंतरराष्ट्रीय तेल कंपनियों के बीच केवल एक अल्पकालिक अनुबंध की अनुमति देनी चाहिए ताकि मौजूदा तेल क्षेत्रों को विकसित करने के लिए तकनीकी सहायता प्रदान की जा सके, जो 3.5 मिलियन बैरल/दिन तक उत्पादन कर सकते हैं - तेल उत्पादन का समान स्तर 1979.
- 7 जनवरी, 2007
मुनीर चलाबी लंदन में रहने वाले एक इराकी राजनीतिक विश्लेषक हैं।
ZNetwork को पूरी तरह से इसके पाठकों की उदारता से वित्त पोषित किया जाता है।
दान करें