ग्वाटेमाला में राजनीतिक हिंसा की अभूतपूर्व वापसी हो रही है। दिसंबर से उन्नीस राजनीतिक नेताओं और कार्यकर्ताओं की हत्या कर दी गई है, और मौत की धमकियां, हत्या के प्रयास और हिंसक धमकी आम बात हो गई है, जो नवंबर में आने वाले राष्ट्रपति चुनावों से पहले के महीनों में तेजी से बढ़ रही है। (1) ग्वाटेमाला के भीतर, इसमें कोई संदेह नहीं है कि डराने-धमकाने और सीधे हमले सत्तारूढ़ एफआरजी (ग्वाटेमाला रिपब्लिकन फ्रंट) सैन्य पार्टी द्वारा किए जाते हैं, जिनकी ठग रणनीति चार और वर्षों तक सत्ता पर बने रहने का एक हताश प्रयास है, और एक यदि यह लक्ष्य साकार हो गया तो यह आने वाले अंधकारमय समय का स्पष्ट संकेत है।
हत्याएं, प्रयास और सफल, अब तक पूरे राजनीतिक स्पेक्ट्रम में विपक्षी दलों के निम्न और मध्यम स्तर के उम्मीदवारों और अधिकारियों पर केंद्रित रही हैं। केंद्र-दक्षिणपंथी यूएनई (नेशनल यूनिटी फॉर होप) राष्ट्रपति चुनावों में दूसरे स्थान पर रहने और सार्वजनिक रूप से कई मानवाधिकारों के हनन की निंदा करने के दौरान सबसे अधिक हमलों का शिकार हुआ है। यूएनई ने हालिया हिंसा में चार राजनेताओं को खो दिया है: एक वर्तमान मेयर, एक मेयर पद का उम्मीदवार, एक अन्य मेयर पद के उम्मीदवार की पत्नी और एक कांग्रेस उम्मीदवार, सभी की 25 अप्रैल से 11 जुलाई के बीच गोली मारकर हत्या कर दी गई।
वामपंथी एएनएन (एलायंस फॉर ए न्यू नेशन) को दूसरी सबसे बड़ी क्षति का सामना करना पड़ा है, जिसमें तीन कार्यकर्ताओं की हत्या कर दी गई, दो की 28 मई को और दूसरे की 16 जून को हत्या कर दी गई। एएनएन के कई और सदस्य बंदूक और हथियार के हमलों से बच गए हैं, और एक की भी हत्या कर दी गई है। हत्या-पूर्व यातना सत्र के दौरान उसने अपना एक कान और जीभ का एक हिस्सा खो दिया। यूएनई और एएनएन के अलावा, पिछले नौ महीनों में पैन, यूनियनिस्टा, जीएएनए, डीसीजी, यूसीएन या अनिर्दिष्ट पार्टियों के कुल बारह राजनेताओं और राजनीतिक कार्यकर्ताओं की हत्या कर दी गई है।
ग्वाटेमाला चुनाव निगरानी संगठन, मिराडोर इलेक्टोरल ने नवंबर 94 और अगस्त 2002 के बीच राजनीतिक हिंसा के कुल 2003 पंजीकृत कृत्यों को सूचीबद्ध किया है, जिनमें बम, गोलीबारी और राजनीतिक कार्यालयों और मानवाधिकार केंद्रों पर तोड़फोड़, अपहरण, चाकू से हमले और ड्राइव शामिल हैं। गोलीबारी, मौखिक धमकियों, मारपीट और ऑटोमोबाइल से हमले के प्रयास से। हमलों और धमकियों ने सत्तारूढ़ एफआरजी के अलावा अधिकांश पार्टियों को प्रभावित किया है और यह एक सुसंगत एफआरजी चुनावी रणनीति का हिस्सा प्रतीत होता है। ग्वाटेमाला के जनरलों की राजनीतिक पार्टी, एफआरजी का नेतृत्व स्वयं एल जनरल, एफ़्रेन रियोस मोंट, पूर्व तानाशाह और 1980 के दशक के झुलसे पृथ्वी अभियान के अंधाधुंध नरसंहार के वास्तुकार, कर रहे हैं। 1986 के नागरिक परिवर्तन में राष्ट्रपति की सत्ता छोड़ने के बाद, जनरलों ने 1999 के चुनावों में अल्फोंसो पोर्टिलो और एफआरजी के माध्यम से राजनीतिक वापसी की। प्रत्यक्ष सैन्य-राजनीतिक शक्ति को फिर से मजबूत करने के अंतिम चरण में, तख्तापलट के सदस्यों द्वारा ऐसी भागीदारी पर प्रतिबंध लगाने वाले एक संवैधानिक लेख के बावजूद, एफआरजी ने जनरल रियोस मॉन्ट को अपने राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार के रूप में शामिल करने में कामयाबी हासिल की है। रियोस मोंट का पद और चुनाव हासिल करने के लिए, एफआरजी हिंसक धमकी और चुनावी धोखाधड़ी दोनों पर बहुत अधिक भरोसा करता है।
रियोस मॉन्ट के वास्तविक और वैचारिक विरोध पर व्यक्तिगत धमकियों और हमलों के माध्यम से, बल्कि बड़े पैमाने पर हिंसक अभिव्यक्तियों और सार्वजनिक संस्थानों पर हमलों के माध्यम से भी डराने-धमकाने का खेल खेला गया है। जुलाई के अंत में दो दिनों के दौरान हजारों FRG समर्थकों ने, लाठियों और बंदूकों से लैस होकर, ग्वाटेमाला सिटी की सड़कों पर दंगे किए, हिंसा भड़काई और विशेष रूप से अपहरण और हमलों के माध्यम से प्रेस के सदस्यों को निशाना बनाया; एक पत्रकार गैसोलीन की चपेट में आने के बाद जलकर मरने से बच गया। (2) ग्वाटेमाला के आधिकारिक मानवाधिकार निगरानी कार्यालय, प्रोक्यूराडुरिया डी लॉस डेरेचोस ह्यूमनोस (पीडीएच) ने बाद में हिंसा की निंदा करते हुए इसे एफआरजी के "सार्वजनिक कर्मचारियों और पदाधिकारियों द्वारा समर्थित, योजनाबद्ध और निष्पादित" बताया, सीधे तौर पर ग्वाटेमाला के राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति को दोषी ठहराया। राष्ट्रपति, शासन मंत्री और राष्ट्रीय पुलिस के एक पूर्व प्रमुख। (3) इसके तुरंत बाद, पीडीएच के कार्यालय में तोड़फोड़ की गई, उसकी सामग्री को तोड़-फोड़ दिया गया और उसकी फाइलों को मानव मल से पोत दिया गया। ग्वाटेमाला में यूरोपीय संघ मिशन के प्रमुख फिलिप कॉम्बेस्कॉट ने कहा कि पीडीएच में सेंध "आधिकारिक पार्टी द्वारा नियंत्रित संस्थानों के लिए काम करने वाली समानांतर संरचनाओं के अस्तित्व की पुष्टि करती है।" (4)
पत्रकारों पर धमकियाँ और हमले भी उस प्रेस को दबाने की कोशिश में डराने-धमकाने की रणनीति में भूमिका निभाते हैं जो वर्तमान में लगभग दैनिक आधार पर मानवाधिकारों के हनन की निंदा करता है। जुलाई के दंगों के अलावा, प्रेस के कई सदस्यों को एफआरजी की आलोचनात्मक लेख लिखने के बाद मौत की धमकियाँ मिली हैं, और कुछ पर हमला किया गया है। एक मामले में आधी रात को एक पत्रकार के घर पर बम फेंका गया; दूसरे में, बारह हथियारबंद लोगों ने एक घर में तोड़फोड़ की, जिन्होंने एक पत्रकार और उसके परिवार को यह कहते हुए एक कमरे में बंद कर दिया कि "ऊपर का कोई व्यक्ति आपसे नफरत करता है" और पत्रकार को दुर्व्यवहार की निंदा करना बंद कर देना चाहिए। (5)
जहां धोखाधड़ी का सवाल है, वोट-खरीद और एफआरजी की सफलता पर सशर्त ऋण जैसी गंदी रणनीतियां नियोजित की गई हैं, लेकिन प्रत्यक्ष मतदान हेरफेर की एक बहुत बड़ी रणनीति हाल ही में सार्वजनिक की गई है। 10 अगस्त, 2003 को यूएनई के राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार अल्वारो कोलोम ने एफआरजी द्वारा लिखित "प्लान लाज़ारो" चुनावी रणनीति का विवरण देने वाले दस्तावेज़ की खोज की घोषणा की। योजना में सार्वजनिक मंत्रालय, राष्ट्रीय नागरिक पुलिस (पीएनसी), सैन्य अधिकारियों और विभिन्न सार्वजनिक कार्यालयों की भागीदारी सहित सभी उपलब्ध सरकारी, सैन्य और निजी संसाधनों का उपयोग करके चुनावी संरचनाओं पर बहुआयामी हमले का आह्वान किया गया है। मतपत्र में हेरफेर से यह सुनिश्चित हो जाएगा कि एफआरजी और जीएएनए क्रमशः 825,000 और 700,000 वोटों के साथ पहला दौर जीतेंगे। दूसरे दौर में, रियोस मॉन्ट 56% के साथ जीतेंगे और GANA के ऑस्कर बर्जर 44% के साथ दूसरे स्थान पर आएंगे। योजना में चुनाव से पहले बड़े पैमाने पर धमकी और लक्षित हमलों का भी आह्वान किया गया है, जैसा कि आज तक अनुभव किया गया है। (6)
चुनाव पूर्व महीनों में एफआरजी की हिंसा, हत्या, यातना, धमकी और धोखाधड़ी को ग्वाटेमाला के अभिजात वर्ग की एक बड़ी लड़ाई के संदर्भ में समझा जाना चाहिए, जिसमें दो पारंपरिक कुलीन वर्ग शामिल हैं। एक तरफ, ग्वाटेमाला के आर्थिक अभिजात वर्ग ने पारंपरिक रूप से ग्वाटेमाला में उत्पादन के साधनों, साथ ही राजनीतिक शक्ति और बहुसंख्यक और गरीब आबादी के भाग्य को नियंत्रित किया है। दूसरी ओर, 1954 और 1990 के दशक की शुरुआत के बीच लगभग चालीस वर्षों के सैन्य शासन और कठपुतली शासन के बाद सैन्य अभिजात वर्ग के जनरल तानाशाही शक्ति और उसके लाभों के आदी हो गए हैं। सत्ता में रहने के दौरान, जनरल कानूनी और अवैध वित्तीय गतिविधियों जैसे बैंक ऑफ द मिलिट्री और नशीले पदार्थों के कार्टेल चलाने में काफी सक्रिय हो गए। अंतरराष्ट्रीय दबाव के बावजूद 1986 में राजनीतिक पद नागरिकों को दे दिए गए, लेकिन सेना ने देश को और अधिक अच्छी तरह से चलाने के लिए राष्ट्रपति पद को फिर से हासिल करने (और 2000 के बाद से इस पर कब्जा करने) की कोशिश में खुद को व्यस्त कर लिया है। इस बीच, आर्थिक अभिजात वर्ग ने संस्थागत शक्ति के माध्यम से नई आर्थिक विश्व व्यवस्था का लाभ उठाने के लिए सफलतापूर्वक संघर्ष किया है, जो 1999 तक उनके पास थी।
यद्यपि एफआरजी की हिंसा वामपंथी कार्यकर्ताओं से परे आर्थिक अभिजात वर्ग के विपक्षी दलों तक फैली हुई है, जैसा कि जीएएनए और पैन में दर्शाया गया है, ग्वाटेमाला राजनीतिक प्रणाली की विशिष्ट संरचना एफआरजी को पूर्ण छूट की अनुमति देती है। सदियों से केंद्रित धन और शक्ति के कारण, ग्वाटेमाला की राजनीतिक व्यवस्था पूरी तरह से विशिष्ट तरीके से विकसित हुई है, जिससे राष्ट्रीय प्रशासन के किसी भी पहलू पर वास्तविक नियंत्रण से बहुत अमीर और शक्तिशाली लोगों को छोड़ दिया गया है। अब जब एक सैन्य गुट ने पूर्ण शक्ति का स्वाद चख लिया है और दूसरे की मदद के लिए पहुंच रहा है, तो आर्थिक अभिजात वर्ग के पास सुरक्षा, निंदा या न्याय के लिए कहीं नहीं है, जिसने बहिष्करणीय शक्ति की दीवारें खड़ी कर दी हैं जिसके भीतर एफआरजी अब रहता है।
एफआरजी की चुनावी जीत काफी असंभावित है, लेकिन यह पूरी तरह से धोखाधड़ी, भय और परहेज की सफलता पर निर्भर करती है। हालाँकि, तिरस्कृत नरसंहार पूर्व तानाशाह जनरल रियोस मॉन्ट की वापसी निकट हो सकती है, और पिछले कुछ महीनों में परीक्षण किया गया हिंसक दमन और हेरफेर फिर से राष्ट्रीय राजनीतिक रणनीति में प्राथमिकता ले सकता है।
(1) नीचे सूचीबद्ध राजनीतिक हत्याओं और हमलों का विवरण ग्वाटेमाला के चुनावी निगरानी संगठन, मिराडोर इलेक्टोरल की अगस्त 2003 की रिपोर्ट से लिया गया है: "मॉनिटोरियो डी लॉस रिपोर्टेस डी वायलेंसिया इलेक्टोरल डे नोविएम्ब्रे 2002 ए एगोस्टो 2003।"
(2) मिराडोर इलेक्टोरल 2003, पृष्ठ 5।
(3) प्रेंसा लिब्रे, "कुल्पा ए गोबिर्नो डेल 'जुवेस नेग्रो।''' 30 अगस्त 2003, पृष्ठ 6।
(4) मिराडोर इलेक्टोरल 2003, पृष्ठ 6।
(5) मिराडोर इलेक्टोरल 2003, पृष्ठ 3।
(6) मिराडोर इलेक्टोरल 2003, पृष्ठ 6।
साइमन हेलवेग-लार्सन ग्वाटेमाला हाइलैंड्स में काम कर रहे हैं और लिख रहे हैं, जहां वह नवंबर के राष्ट्रपति चुनावों के दौरान मानवाधिकार अवलोकन में भाग लेंगे।
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