भगवान चौकीदारों को आशीर्वाद दें!
मैं मैसाचुसेट्स सर्विस एम्प्लॉइज इंटरनेशनल यूनियन (एसईआईयू), स्थानीय 5,000 के 615 उच्च शिक्षा कर्मियों की सराहना करता हूं। मैसाचुसेट्स एसईआईयू के उच्च शिक्षा निदेशक वेन लैंगली के नेतृत्व में इन पुरुषों और महिलाओं ने उच्च शिक्षा की कमजोरियों पर चार सबसे तीखी, स्पष्ट रिपोर्टें शुरू कीं। तब से शिक्षा वित्त जंगल मुक्रैकर अप्टन सिंक्लेयर स्व-प्रकाशित द गूज़-स्टेप: ए स्टडी ऑफ़ अमेरिकन हायर एजुकेशन 1922 में।
ये स्पष्ट, फ़ुटनोट से भरे दस्तावेज़ उन प्रश्नों की जांच करते हैं जो आने वाले वर्षों में कॉलेज पहुंच की किसी भी चर्चा के सार्वजनिक एजेंडे में शीर्ष पर होंगे, लेकिन कभी नहीं।
जबकि रिपोर्टें परिचित प्रश्न पूछती हैं, मेरा रोमांच यह है कि ये शक्तिशाली प्रश्न उच्च शिक्षा नीति क्षेत्र के बाहर एक नई आवाज़, एक प्रभावशाली संघ से आते हैं - 2.1 मिलियन मतदाता, मेरा मतलब है, सदस्य, एसईआईयू. एसईआईयू के पूर्व अध्यक्ष एंडी स्टर्न 2009 की उद्घाटन परेड के लिए ओबामा के बगल में बैठे थे। यदि वर्तमान एसईआईयू अध्यक्ष मैरी के हेनरी देश के प्रमुख अस्पष्ट स्तंभकारों में से एक से बात करेंगी, तो इस कॉलम के चलने के बाद, मैं उनके और लैंगली के लिए क्रेमरबुक्स में दोपहर का भोजन खरीदूंगा, जो एसईआईयू के मैसाचुसेट्स एवेन्यू मुख्यालय से कुछ ही ब्लॉक की दूरी पर है।
नया डैन ब्राउन उपन्यास? इसे छोड़ दें। इस सर्दी में, मैं मैसाचुसेट्स में अग्रणी निजी कॉलेजों और विश्वविद्यालयों में "चूक की त्रुटियां - पारदर्शिता और हितों का टकराव" के साथ धधकती आग के सामने खड़ा हो गया।." (इसे और अन्य एसईआईयू अध्ययनों को डाउनलोड करने के लिए, दाईं ओर बॉक्स देखें।)
2012 की इस रिपोर्ट में, बोस्टन कॉलेज और विलियम्स ने पांच या अधिक ट्रस्टियों के साथ "कॉलेज में निवेश सेवाएं प्रदान करने वाली फर्मों के साथ काम करने" की रिपोर्ट दी। जैसा कि रिपोर्ट में कहा गया है, यह कानूनी है। जैसा कि रिपोर्ट में आश्चर्य है, ऐसी स्थिति में ट्रस्टी किसके सर्वोत्तम हितों का प्रतिनिधित्व करते हैं? (देखना हंस कदम, अध्याय V, "इंटरलॉकिंग डायरेक्ट्रेट्स" और अध्याय XLVII, "इंट्रोड्यूसिंग ए बोर्ड ऑफ रीजेंट्स।") इन सब से मुझे अपने मित्र, उर्सिनस कॉलेज के अध्यक्ष, दिवंगत जॉन स्ट्रासबर्गर की याद आती है, जो अक्सर आश्चर्य करते थे कि इतने सारे कॉलेज निवेश कैसे बन गए- कुछ कक्षाओं के साथ प्रबंधन कंपनियाँ जुड़ी हुई हैं।
इसके बाद, मैंने "निजी उच्च शिक्षा में सार्वजनिक निवेश: गैर-लाभकारी कॉलेज और विश्वविद्यालय कर छूट के मूल्य का अनुमान लगाना" पढ़ा। इससे नॉर्थईस्टर्न यूनिवर्सिटी को संघीय, राज्य और शहर कर छूट का मूल्य $94.4 मिलियन होने का अनुमान है। रिपोर्ट में कहा गया है, "छूट के विशिष्ट क्षेत्रों से संबंधित कई मुद्दों के बारे में मौजूदा, सार्वजनिक रूप से उपलब्ध डेटा स्रोतों में पारदर्शिता की कमी है।"
एसईआईयू रिपोर्ट केवल इस तरह की कर छूट से प्राप्त होने वाली सार्वजनिक भलाई पर एक खुली, सार्वजनिक बहस की मांग करती है, क्योंकि "कॉलेजों को मिलने वाले सार्वजनिक करदाता समर्थन के पैमाने की स्पष्ट समझ के बिना, हमारी नीति के बारे में एक अच्छी तरह से सूचित बहस करना मुश्किल है।" प्राथमिकताएँ।"
रिपोर्ट
"अकादमिक अतिरिक्त, मैसाचुसेट्स में अग्रणी निजी कॉलेजों और विश्वविद्यालयों में कार्यकारी मुआवजा," सितम्बर 2011
"निजी उच्च शिक्षा में सार्वजनिक निवेश: गैर-लाभकारी कॉलेज और विश्वविद्यालय कर छूट के मूल्य का अनुमान लगाना," सितम्बर 2012.
"अकादमिक अतिरिक्त - मैसाचुसेट्स में अग्रणी निजी कॉलेजों और विश्वविद्यालयों में कार्यकारी मुआवजा" के निष्कर्ष पर। मैं अमेरिकी सीनेटर चार्ल्स ग्रासली (आर-आयोवा) को एक प्रति दूंगा, जो कैपिटल हिल के उन कुछ लोगों में से एक हैं जो सार्वजनिक रूप से पूछना चाहते हैं कि गैर-लाभकारी कॉलेज और विश्वविद्यालय उच्च वेतन का भुगतान करने के लिए अपनी कर-मुक्त स्थिति का उपयोग क्यों करते हैं।
“ऐसा हमेशा लगता है कि इसके लिए अधिक पैसा है कार्यकारी सुइट के रूप में भी कॉलेजों साल-दर-साल ट्यूशन बढ़ाएँ,'' ग्रासले ने इस सर्दी में अफसोस जताया। SEIU रिपोर्ट, 2009 के डेटा का उपयोग करते हुए, 339 मैसाचुसेट्स निजी कॉलेजों और विश्वविद्यालयों में 21 पदों को कवर करती है। हार्वर्ड मैनेजमेंट कार्पोरेशन के एक कर्मचारी के लिए उच्चतम $6.4 मिलियन है। अफ़सोस वॉर्सेस्टर पॉलिटेक्निक इंस्टीट्यूट के चीफ़ ऑफ़ स्टाफ़ को, तहखाने में केवल $101,941 में। हालिया समाचार रिपोर्टों से पता चलता है हाल के आंकड़ों के साथ भी यही स्थिति है।
“कॉलेजों के गैर-लाभकारी राजकोषीय विशेषाधिकारों की लागत और लाभों के बारे में एक अधिक मजबूत सार्वजनिक बहस, जो यहां प्रलेखित अत्यधिक वेतन योजनाओं को सब्सिडी देती है, की सख्त जरूरत है…। हमने उन कई तरीकों पर प्रकाश डाला है जिनके द्वारा स्कूल अपने सबसे अधिक वेतन पाने वाले कर्मचारियों के मुआवजे का पूर्ण सार्वजनिक लेखा-जोखा प्रदान करने से बचते रहते हैं, भले ही उन्हें 'प्रमुख कर्मचारी' के रूप में परिभाषित किया गया हो या उनके मुआवजे का स्रोत स्कूल से ही आता हो। या कॉर्पोरेट गतिविधियों के बाहर।
चौकीदार? चौकीदारों का संघ उच्च शिक्षा पर क्यों बोलेगा?
वेन लैंगली ने दूसरे दिन बोस्टन में कहा, "बंदोबस्ती पराजय के दौरान, कई स्कूलों ने या तो वेतन, घंटे या लाभ रियायतों के लिए हमसे संपर्क किया या हमारे सदस्यों की छंटनी की।" "अनिवार्य रूप से, स्कूल केवल अपने शब्दों के आधार पर कि समय कठिन है, हमसे 4 प्रतिशत संविदा वृद्धि माफ करने जैसी चीजें करने के लिए कह रहे थे।"
यह स्पष्ट करने के लिए कि "समय कठिन था" कॉलेजों के साथ बैठकें एसईआईयू के सवालों का जवाब देने में विफल रहीं। लैंगली ने कहा, "यह सब बहुत निराशाजनक था क्योंकि स्पिन से सच्चाई का निर्धारण करना असंभव था, जिससे उचित बहस और चर्चा असंभव हो गई और टकराव अपरिहार्य हो गया।" "हमारा प्रायोजित शोध यह पता लगाने का एक प्रयास है कि वास्तव में क्या चल रहा है, ताकि हम यह तय कर सकें कि नीति स्तर और सौदेबाजी की मेज पर क्या स्थिति है।"
विश्वसनीय सहायता ढूँढना अगली बाधा थी। लैंगली ने मुझे बताया, "मुझे एक ऐसे शोधकर्ता को ढूंढने में छह महीने लग गए जिसके पास ऐसा करने के लिए पेशेवर कौशल हो और जो स्कूल लॉबी को अपमानित करने और ब्लैकबॉल किए जाने से भयभीत न हो।"
मुझे थिंक टैंक से लैंगली द्वारा शुरू किए गए चार स्पष्ट अध्ययनों की खोज में देर हो गई है टेलस इंस्टीट्यूट, 2010, 2011 और 2012 में दो में प्रकाशित। राष्ट्रपति ओबामा ने छात्रों के लिए कॉलेज की वास्तविक लागत को सुलझाने के लिए एक ऑनलाइन टूल का अनावरण किया है, ये चार रिपोर्टें उच्च शिक्षा वित्त के कोहरे और राष्ट्र के लिए उस कोहरे की लागत दोनों की पुष्टि करती हैं।
चौकीदार ये सवाल क्यों पूछेंगे? सुनना। लैंगली का स्पष्ट तर्क किसी भी सबसे चुनिंदा निजी कॉलेज कक्षा में ए अर्जित करेगा जिसमें मैंने भाग लिया है: "हमारा मानना है कि वर्तमान (उच्च शिक्षा) नेतृत्व एक खराब मॉडल का अनुसरण कर रहा है जो छात्रों और माता-पिता के लिए सामर्थ्य कम कर देगा, अच्छी नौकरियां खत्म कर देगा, असमानता बढ़ जाएगी और एक वर्ग-आधारित प्रणाली को फिर से लागू करें जहां अमीरों को अच्छी, चार साल की उदार कला शिक्षा प्राप्त होगी, और बाकी सभी को ऐसी नौकरियों के लिए प्रशिक्षित किया जाएगा जो 10 साल तक चलेंगी और फिर गायब हो जाएंगी।'' क्या यह कॉलेजों और विश्वविद्यालयों के लिए एक अच्छा प्रश्न नहीं होगा?
चार में से मेरे पसंदीदा पर, 2010 में प्रायोजित पहला SEIU एक सरल प्रश्न का उत्तर खोजने के लिए था: "यदि आप चाहते हैं कि हमारे सदस्य कमजोर अर्थव्यवस्था के कारण वेतन में कटौती करें, तो क्या आप कृपया अपनी किताबें खोलेंगे और देखते हैं आपके पास कितने पैसे हैं?" यह "शैक्षिक बंदोबस्ती और वित्तीय संकट: छाया बैंकिंग प्रणाली में सामाजिक लागत और प्रणालीगत जोखिम, छह न्यू इंग्लैंड स्कूलों का एक अध्ययन" है। (देखना हंस कदम, अध्याय VI, "मॉर्गन हाउस का विश्वविद्यालय।")
बंदोबस्ती का एसईआईयू अध्ययन एकमात्र ऐसी रिपोर्ट है जिसे मैंने पढ़ा है जिसमें यह मूल्यांकन किया गया है कि क्या 2008-9 में मल्टीबिलियन-डॉलर कॉलेज बंदोबस्ती घाटा अपरिहार्य भाग्य या लापरवाह ट्रस्टियों द्वारा अत्यधिक जोखिम लेने के कारण हुआ था। रिपोर्ट, कार्यकारी सारांश में कहा गया है, "यह देखता है कि क्या होता है - और किसे नुकसान होता है - जब विश्वविद्यालय उच्च जोखिम वाले निवेश को अपनाते हैं।"
क्या होता है? ट्रस्टी या कॉलेज अध्यक्ष नहीं, बल्कि चौकीदार अपनी नौकरियाँ खो देते हैं। और, ओह, मेरे अपने विलियम्स कॉलेज में, ट्रस्टियों ने अल्पकालिक ऋण-रहित वित्तीय सहायता नीति को रद्द कर दिया। अंत में, धन्यवाद, चौकीदारों, कोई और सोच रहा है कि ट्रस्टियों को अमेरिकी ट्रेजरी की जोखिम-मुक्त दर की तुलना में बंदोबस्ती रिटर्न का पीछा करने के लिए तीन, चार, पांच गुना अधिक (यानी, जोखिम भरा) क्या मिलता है।
हमारे चौकीदार ऐसे सवाल पूछ रहे हैं? निराशाजनक? मैं तीसरे संस्करण की प्रस्तावना में थॉमस पेन के साथ दीर्घकालिक दृष्टिकोण अपनाऊंगा व्यावहारिक बुद्धि:
शायद निम्नलिखित पृष्ठों में निहित भावनाएँ, अभी भी उन्हें सामान्य समर्थन प्राप्त करने के लिए पर्याप्त रूप से फैशनेबल नहीं हैं; किसी बात को ग़लत न सोचने की एक लंबी आदत, उसे सही होने का सतही दिखावा करती है, और सबसे पहले रीति-रिवाज की रक्षा में भयंकर आक्रोश पैदा करती है। लेकिन हंगामा जल्द ही शांत हो जाता है. समय तर्क से अधिक परिवर्तन कराता है।
SEIU के 2.1 मिलियन सदस्यों के विरुद्ध दांव लगाएं? मुझे नहीं। मुझे याद "चौकीदारों के लिए न्याय।"
लैंगली ने मुझे बताया, "जब तक हमने वाणिज्यिक कार्यालय भवनों में चौकीदारों की व्यवस्था नहीं की, कई लोगों ने सोचा कि यह कभी नहीं किया जा सकता है।" “हम उन मुद्दों के प्रति संवेदनशील हैं जिनसे आम जनता के साथ-साथ हमारे सदस्यों को भी लाभ होगा। जब यूनियनें सार्वजनिक शिक्षा, आठ घंटे के दिन, बाल श्रम कानूनों और इसी तरह की अन्य मांगों के लिए लड़ती थीं तो वे यही करते थे।''
"उन मुद्दों की जांच और सुधार करना जिनसे आम जनता को लाभ होगा"?
धन्यवाद, चौकीदारों। मैं पागल हूँ, मैं जानता हूँ। कॉलेज शिक्षा भी इसी के लिए है।
विक स्लोएन डेविल्स वर्कशॉप कॉलम लिखते हैं हायर एड के अंदर।
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