जॉन फ़ेफ़र इंस्टीट्यूट फ़ॉर पॉलिसी स्टडीज़ में फ़ॉरेन पॉलिसी इन फ़ोकस के सह-निदेशक हैं। उन्होंने दिवंगत किम जोंग इल के तहत उत्तर कोरिया की राजनीति और देश यहां से कहां जा सकता है, इस बारे में एलेक्स डोहर्टी से बात की।
उत्तर कोरिया और चीन के बाहर किम जोंग इल को बड़े पैमाने पर एक हास्यास्पद विदूषक के रूप में देखा जाता है और सबसे बुरी स्थिति में एक राक्षसी तानाशाह के रूप में देखा जाता है जिसने आधुनिक इतिहास में सबसे दमनकारी शासनों में से एक की अध्यक्षता की। आपको क्या लगता है कि इतिहास किम जोंग इल और उसके शासन का न्याय कैसे करेगा?
मुझे लगता है कि किम जोंग इल के साथ अल्बानिया में एनवर होक्सा की तरह ही कठोरता से न्याय किया जाएगा। दोनों नेता अपने देशों की स्वतंत्रता और संप्रभुता को संरक्षित करने में कामयाब रहे - लेकिन भारी कीमत पर। वे दोनों महाशक्तियों के बीच मार्ग प्रशस्त करते थे। वे दोनों निरंकुश अर्थव्यवस्थाएँ और अखंड संस्कृतियाँ बनाने की आकांक्षा रखते थे। हालाँकि, उनकी नीतियों के परिणामस्वरूप निगरानी राज्य, गरीबी और अलगाव हुआ। इसके अतिरिक्त, किम जोंग इल में अपने पिता जैसा कोई करिश्मा नहीं था और न ही उनकी सारी क्रूरता थी। उन्होंने अपने देश को परमाणु क्लब में शामिल किया, जिससे शायद बाहर से सैन्य हस्तक्षेप को रोका जा सका। लेकिन शासन की प्रसार नीतियों - पाकिस्तान, ईरान, शायद सीरिया के संबंध में - ने दुनिया को सुरक्षित नहीं बनाया है।
यह सुझाव दिया गया है कि किम जोंग इल के उत्तराधिकारी - उनके सबसे छोटे बेटे किम जोंग-उन - अपनी घरेलू शक्ति को मजबूत करने के लिए अपने शासन के शुरुआती दौर में क्षेत्रीय तनाव बढ़ा सकते हैं। क्या आपको लगता है कि यह इस बात का विश्वसनीय आकलन है कि हम अल्पावधि में क्या घटित होने की उम्मीद कर सकते हैं?
किम जोंग उन से विघटनकारी नीतियों को आगे बढ़ाने की उम्मीद करने का कोई विशेष कारण नहीं है। किम इल सुंग की मृत्यु के बाद किम जोंग इल ने क्षेत्रीय तनाव बढ़ाने का प्रयास शुरू नहीं किया। यह प्रदर्शित करने के लिए बल के कुछ प्रतीकात्मक प्रदर्शन हो सकते हैं कि उत्तर कोरिया इस उत्तराधिकार से कमजोर नहीं हुआ है। लेकिन 2012 के इस महत्वपूर्ण वर्ष - किम इल सुंग के जन्म की 100वीं वर्षगांठ - से पहले किम जोंग इल जिस पथ पर थे, वह क्षेत्रीय जुड़ाव में से एक था: रूस, चीन और दक्षिण कोरिया के साथ। संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ भी पुनः जुड़ने के प्रयास किए गए थे। अल्पावधि में, हम किम जोंग इल की विरासत को पूरा करने के लिए इन नीतियों को जारी रखने की समान रूप से उम्मीद कर सकते हैं।
आम तौर पर उत्तर कोरिया के अलगाव को पूरी तरह से स्वयं-प्रदत्त के रूप में चित्रित किया जाता है - संयुक्त राज्य अमेरिका और दक्षिण कोरिया में ली म्युंग बाक प्रशासन ने उस अलगाव में किस हद तक योगदान दिया है?
उत्तर कोरिया का अलगाव कुछ हद तक दर्शन का प्रतिबिंब है, कुछ हद तक भूराजनीतिक गणना है, और कुछ हद तक बाहरी तत्वों की नीतियों का परिणाम है। मूल रूप से, उत्तर कोरिया ने सोवियत क्षेत्र में अधीनस्थ स्थिति स्वीकार करने से बचने का विकल्प चुना, और इसलिए आत्मनिर्भरता के ज्यूचे दर्शन को अपनाया। जब 1970 के दशक में इसने यूरोप से ऋण मांगा, तो उसे पता चला कि उसके पास न तो संसाधन थे और न ही पूंजीवादी दुनिया में एक अधीनस्थ भूमिका स्वीकार करने की इच्छा थी। 1990 के दशक में, यह रवैया चीन और दक्षिण कोरिया दोनों के प्रति एक निश्चित सावधानी में तब्दील हो गया। आज, ली म्युंग बाक की अधिक कठोर नीतियों ने उत्तर कोरिया के भीतर अलगाववादी प्रवृत्तियों को प्रोत्साहित नहीं किया है, बल्कि इसे चीन के संदेहपूर्ण आलिंगन में और धकेल दिया है। इस बीच, अमेरिकी प्रतिबंध नीतियां मूल रूप से कोरियाई युद्ध के बाद से लागू हैं। इसलिए, अमेरिकी नीतियों ने शीत युद्ध के दौरान उत्तर कोरियाई अलगाववादी प्रवृत्तियों को पैदा नहीं किया, लेकिन उन्होंने उन्हें प्रोत्साहित किया। हालाँकि, अगर संयुक्त राज्य अमेरिका आज "आकर्षक आक्रामक" चालू करता और उत्तर कोरिया का अंतर्राष्ट्रीय समुदाय - और अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय संस्थानों में स्वागत करता - तो हम उत्तर कोरिया के सापेक्ष अलगाव का अंत देख सकते हैं। प्योंगयांग का अब पूंजीवाद के प्रति कोई वैचारिक विरोध नहीं है, जब तक कि वर्तमान अभिजात वर्ग सत्ता में रहेगा।
वर्तमान आर्थिक वास्तविकताओं को देखते हुए, आपको क्यों लगता है कि किम जोंग इल ने अपने सहयोगी और प्रायोजक - चीन के समान आर्थिक रणनीति नहीं अपनाई?
ऐसे कुछ कारण हैं जिनकी वजह से उत्तर कोरिया की स्थिति 1970 के दशक के अंत में चीन की स्थिति से भिन्न है। सबसे पहले, उत्तर कोरिया में निवेशकों की उतनी दिलचस्पी नहीं है, जितनी चीन के साथ थी। यह संख्याओं पर निर्भर करता है। एक अरब चीनी एक महत्वपूर्ण संभावित बाजार का प्रतिनिधित्व करते हैं। तुलनात्मक रूप से, 25 मिलियन उत्तर कोरियाई लोग निवेश के लायक नहीं हैं। दूसरा, 1979 के सुधारों के समय चीन मुख्यतः एक कृषि प्रधान समाज था। यह केवल कृषि क्षेत्र में सुधार करके बहुत कुछ हासिल कर सकता है। उत्तर कोरिया मुख्य रूप से औद्योगिक समाज है, इसलिए कृषि सुधार का उस तरह का प्रभाव नहीं होगा। इन मतभेदों के अलावा, उत्तर कोरिया केवल एक विदेशी टेम्पलेट का पालन नहीं करना चाहता है। वह अपना स्वयं का मार्ग विकसित करना चाहता है जो उसकी अपनी अपेक्षाकृत उन्नत आर्थिक स्थिति को दर्शाता है (1970 के दशक में सुधार शुरू करने के समय चीन जहां था उसकी तुलना में उन्नत)। अंत में, मुझे नहीं लगता कि उत्तर कोरियाई शासक अभिजात वर्ग ने आर्थिक सुधारों को शुरू करने का कोई निश्चित तरीका निकाला है जो समाज में अपनी खुद की कमांडिंग राजनीतिक स्थिति को अपरिवर्तनीय रूप से नष्ट नहीं करता है। यदि यह इस पहेली का उत्तर दे सकता है, तो हम उत्तर कोरिया में एक अलग शीर्षक के तहत और प्रमाणित रूप से उत्तर कोरियाई वंशावली के साथ पेश किए गए चीनी सुधार मॉडल का एक संस्करण देख सकते हैं।
उत्तर कोरिया के परमाणु कार्यक्रम पर आपका क्या विचार है: क्या यह अमेरिकी हस्तक्षेप को रोकने के लिए पूरी तरह से एक रक्षात्मक उपाय है? और क्या परमाणु कार्यक्रम शासन परिवर्तन के वास्तविक या महज़ काल्पनिक खतरों की प्रतिक्रिया है?
परमाणु कार्यक्रम को कई आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए डिज़ाइन किया गया था। सबसे पहले, इसने उत्तर कोरिया की पारंपरिक सैन्य क्षमता में तेजी से गिरावट को देखते हुए, उत्तर कोरिया के विरोधियों के साथ समान स्तर पर प्रतिस्पर्धा करने में मदद की है। दूसरा, इसने अंतिम निवारक के रूप में कार्य किया है, विशेष रूप से सर्बिया, इराक और लीबिया में जो हुआ है उसे देखते हुए। तीसरा, यह अंतरराष्ट्रीय विशिष्टता का प्रतीक है, क्योंकि कुछ देश परमाणु क्लब से संबंधित हैं। चौथा, इसने आर्थिक संकट के समय सरकार को कुछ हद तक वैधता प्रदान करने का काम किया है। पांचवां, यह परमाणु चाहने वालों (उदाहरण के लिए, ईरान) के साथ संबंधों के मामले में पैसा बनाने वाला रहा है। और अंत में, इसने अंतर्राष्ट्रीय समुदाय की भागीदारी सुनिश्चित करने, रियायतें निकालने और एक व्यापक समझौते के लिए संभावित व्यापार करने के लिए एक बार-बार, बार-बार सौदेबाजी चिप के रूप में कार्य किया है जो उत्तर कोरिया को अपने आर्थिक क्षेत्र में एक लंबी छलांग लगाने में सक्षम बनाता है। परिस्थितियाँ।
निस्संदेह, इस सूची से जो कार्य गायब है, वह परमाणु हथियारों का वास्तविक उपयोग है। उत्तर कोरिया क्षेत्र के अन्य परमाणु देशों (जैसे दक्षिण एशिया में भारत और पाकिस्तान के साथ) के साथ द्वंद्व में फंसा नहीं है। न ही परमाणु हथियारों का एक छोटा और अविश्वसनीय शस्त्रागार उन विरोधियों के खिलाफ महत्वपूर्ण युद्धक्षेत्र में भूमिका निभाएगा जिनके पास या तो विशाल शस्त्रागार (संयुक्त राज्य अमेरिका) हैं या जो ऐसी शक्तियों (दक्षिण कोरिया, जापान) की छत्रछाया में हैं।
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