स्रोत: प्रेसेंज़ा
हम राष्ट्रपति बिडेन और राज्य सचिव ब्लिंकन की समाचार रिपोर्टों और घोषणाओं से अभिभूत हैं कि यूक्रेन पर रूसी आक्रमण आसन्न है। 18 जनवरी को, जब वह कीव, बर्लिन और जिनेवा के लिए रवाना होने की तैयारी कर रहे थे, राज्य सचिव ब्लिंकन ने कहा, "अब हम उस स्तर पर हैं जहां रूस किसी भी समय यूक्रेन में हमला शुरू कर सकता है।" एक दिन बाद राष्ट्रपति बिडेन ने घोषणा की कि उन्हें उम्मीद है कि रूसी राष्ट्रपति पुतिन आक्रमण का आदेश देंगे। और दोनों ने नाटो एकता के पूरी तरह से सटीक दावे से कम और यूक्रेन पर रूसी आक्रमण को "गंभीर और एकजुट प्रतिक्रिया" के साथ मिलने की धमकी के साथ अपनी डर पैदा करने वाली चेतावनियों का समर्थन किया।
उल्लेखनीय रूप से, पूरे यूरोप में, आसन्न रूसी आक्रमण की आशंकाओं का अपेक्षाकृत अभाव रहा है। ऐसी धारणा है कि रूस ने यूक्रेन के साथ अपनी सीमाओं पर जो 100,000 सैनिक तैनात किए हैं, वे एक बातचीत की चाल है। और जब सचिव ब्लिंकन और रूसी विदेश मंत्री लावरोव जिनेवा में मिले तो उन्होंने भविष्य की कूटनीति के लिए प्रतिबद्धता जताई।
यह पूरी तरह से एक अनावश्यक संकट है, जिसे नाटो की "खुले दरवाजे" की नीति को बनाए रखने के अमेरिकी आग्रह के कारण बड़े पैमाने पर बढ़ावा मिला है, जबकि वास्तविकता यह है कि ऐसा कोई रास्ता नहीं है कि फ्रांस या जर्मनी यूक्रेन को नाटो सदस्य राज्य बनने के लिए सहमत होंगे। संकट के समाधान में तेजी लाई जा सकती थी यदि राष्ट्रपति बिडेन या सचिव ब्लिंकन स्पष्ट रूप से कहते: “हम समझते हैं कि सभी पक्षों पर गहरी असुरक्षाएँ हैं। यह देखते हुए कि हमारे सहयोगियों को नाटो में यूक्रेन का स्वागत करने की कोई जल्दी नहीं है, हम नई नाटो सदस्यता पर रोक लगाने का प्रस्ताव करते हैं। इसके अलावा, हम 21 के लिए एक स्थायी यूरेशियन सुरक्षा ढांचा स्थापित करने के लिए रचनात्मक वार्ता की उम्मीद करते हैं।st सदी। "
ऐसा बयान सभी प्रतिस्पर्धी ताकतों को कगार से वापस ले आएगा। इसके बजाय, यूक्रेन और जॉर्जिया के नाटो में शामिल होने की संभावना को बनाए रखने पर अमेरिका का जोर बहुमुखी संकट को बढ़ा रहा है।
यह संकट वर्षों से बना हुआ है। 1990 में, यूरोप के पेरिस चार्टर में सुरक्षा और सहयोग संगठन, जिस पर 34 राष्ट्राध्यक्षों ने हस्ताक्षर किए, "एक नए युग की शुरुआत हुई क्योंकि राज्यों ने घरेलू व्यक्तिगत स्वतंत्रता, लोकतांत्रिक शासन, मानवाधिकार और अंतरराष्ट्रीय सहयोग के लिए अभूतपूर्व प्रतिबद्धता जताई।"[I] सात साल बाद, इसके बाद नाटो-रूस संस्थापक अधिनियम लागू हुआ, जिसमें समान सुरक्षा और दूसरे की सुरक्षा की कीमत पर सुरक्षा न मांगने की प्रतिबद्धताएं निहित थीं। और 1999 में ओएससीई के यूरोपीय सुरक्षा चार्टर में इसके सदस्य देशों ने "अन्य राज्यों की सुरक्षा की कीमत पर अपनी सुरक्षा को मजबूत नहीं करने" की प्रतिबद्धता जताई।
यूक्रेन के अनिश्चित भाग्य से अधिक, यह शीत युद्ध के बाद की यूरोपीय सुरक्षा व्यवस्था बनाने की इन प्रतिबद्धताओं का उल्लंघन है जो वर्तमान खतरनाक संकट के केंद्र में है। मैल्कम एक्स ने कहा होगा, मुर्गियाँ घर में रहने के लिए आ गई हैं।
रास्ते में हुई त्रुटियों को स्वीकार करने और क्षतिपूर्ति करने के बजाय, वैध रूसी सुरक्षा चिंताओं को स्वीकार करने में अमेरिका और नाटो नेताओं की अहंकारी अक्षमता ने यूक्रेन संकट को जन्म दिया है। यह वास्तव में एक ट्रांस-यूरोपीय संकट है। सभी पक्षों की कठोर सार्वजनिक बयानबाजी के विपरीत, यूक्रेन पर निकट भविष्य में रूसी आक्रमण की संभावना नहीं दिखती है। लेकिन यह किसी अनपेक्षित घटना, दुर्घटना या ग़लत अनुमान से शुरू हो सकता है।
ऐसे वास्तविक राजनीतिक और सामान्य सुरक्षा राजनयिक विकल्प हैं जो संकट को हल कर सकते हैं और पेरिस चार्टर और नाटो-रूस संस्थापक समझौते पर निर्माण कर सकते हैं। उनकी वकालत रूस में पूर्व अमेरिकी राजदूत जेम्स मैटलॉक और अन्य अमेरिकी, रूसी और यूरोपीय पूर्व अधिकारियों और सुरक्षा विश्लेषकों के बीच ऑफ द रिकॉर्ड ट्रैक II चर्चाओं में की गई है।
तीन परस्पर संबंधित संकट - एक नहीं
पारस्परिक रूप से लाभकारी कूटनीतिक समाधान विकसित करने के लिए आमतौर पर एकल संकट के रूप में प्रस्तुत किए जाने वाले मुद्दों को अलग-अलग करने की आवश्यकता होती है। दुर्भाग्यवश, हम एक नहीं बल्कि कम से कम तीन परस्पर जुड़े संकटों का सामना कर रहे हैं: (1) आपसी संघर्ष गैलिशियन् (पश्चिमी) और रूसी-उन्मुख (पूर्वी) यूक्रेनियन यूक्रेन की पहचान और उसके भविष्य को लेकर; (2) रूसी-यूक्रेनी संबंधों में संकट, जिसकी गहरी ऐतिहासिक जड़ें हैं; (3) यूरोप भर में अपनी शक्ति और प्रभाव को मजबूत करने के लिए दो साम्राज्यों (अमेरिका और रूस) की प्रतिस्पर्धात्मक महत्वाकांक्षाएं, जो शीत युद्ध के बाद एक स्थायी सुरक्षा प्रणाली बनाने में यूरोपीय देशों की असमर्थता से जटिल हो गई हैं।
यूक्रेन की पहचान का संकट: संयुक्त राज्य अमेरिका में गंभीर विभाजनों को देखते हुए, जो कि 1619, हमारे गृहयुद्ध और 20 के पार का है।th सदी में, हमें उन इतिहासों की सराहना करनी चाहिए जो यूक्रेनी संस्कृति और राजनीति में गूंजते हैं। विवरण चाहने वालों के लिए, रिचर्ड सकवा की फ्रंटलाइन यूक्रेन एक उत्कृष्ट संसाधन है. संक्षेप में, कीवन रूस' और इसका 988 पूर्वी रूढ़िवादी में रूपांतरण रूसी राष्ट्र की नींव में निहित है। 1400 के दशक में, यूक्रेन लिथुआनियाई और बाद में पोलिश साम्राज्य का हिस्सा बन गया। परिणामस्वरूप, गैलिशियन पश्चिम के लोग मुख्य रूप से कैथोलिक, पश्चिमी उन्मुख और यूक्रेनी भाषी हैं, जबकि पूर्व में मुख्य रूप से रूसी रूढ़िवादी, रूसी उन्मुख और रूसी भाषी हैं। काला सागर बेड़े के लिए गर्म पानी का बंदरगाह बनाने की खोज में, रूस की कैथरीन द ग्रेट ने 1783 में क्रीमिया पर कब्ज़ा कर लिया। और उसके शासन के दौरान तीन रूसी-तुर्क युद्धों और पोलैंड के विभाजन के दौरान, यूक्रेन पूरी तरह से रूसी नियंत्रण में आ गया।
20 मेंth सदी, 1930 के दशक में स्टालिन की क्रूर कृषि सामूहिकता के परिणामस्वरूप लाखों यूक्रेनियन भूख से मर गए। सोवियत या रूस के प्रति कोई प्रेम न होने के कारण, पूर्वी यूक्रेन में सोवियत विरोधी ताकतों ने हिटलर के साथ गठबंधन किया और पूर्व की ओर उसके विनाशकारी मार्च में शामिल हो गईं। यहूदियों का पहला बड़ा नरसंहार कीव के पास एक खड्ड बाबी यार में किया गया था। युद्ध के अंत में, यूक्रेन को सोवियत संघ के साथ फिर से एकीकृत किया गया, ख्रुश्चेव ने 1954 में क्रीमिया को यूक्रेन में स्थानांतरित कर दिया। 1991 में सोवियत संघ के टूटने के साथ, यूक्रेन एक स्वतंत्र राज्य बन गया, जिसने अपने बचे हुए सोवियत परमाणु हथियारों के शस्त्रागार को आत्मसमर्पण कर दिया। यूक्रेन की क्षेत्रीय अखंडता का सम्मान करने के लिए गंभीर रूसी, अमेरिकी और यूरोपीय प्रतिबद्धताओं के बदले में।
रूस और सोवियत संघ के साथ अपने ऐतिहासिक संबंधों के परिणामस्वरूप, पूर्वी यूक्रेन की अर्थव्यवस्था रूस के साथ गहराई से एकीकृत थी, जबकि पश्चिम में कई लोग पश्चिम के साथ संबंधों के माध्यम से समृद्धि चाहते थे। 2013 में, यूरोपीय संघ में शामिल होने के लिए आवेदन किया गया था, लेकिन जब यूरोपीय संघ ने सभी या कुछ भी नहीं संबंध की मांग की; रूस से संबंध तोड़ने होंगे, यूक्रेन के प्रधान मंत्री यानुकोविच ने आवेदन वापस ले लिया, जिससे स्थिति बिगड़ गई मैदान का संकट: कीव के मध्य में बड़े पैमाने पर और आरंभ में अहिंसक प्रदर्शन। अन्य देशों के राष्ट्रीय आत्मनिर्णय का सम्मान करने के मानदंड के विपरीत, सीनेटर मैक्केन, अमेरिकी सहायक विदेश मंत्री विक्टोरिया नुलैंड और सीआईए निदेशक ब्रेनन को मैदान विद्रोह में शामिल होने के लिए बुलाया गया। चुनाव की तारीख आगे बढ़ाते हुए एक समझौता किया गया, लेकिन फिर सशस्त्र प्रदर्शनकारियों ने इसे तोड़ दिया, जिसके कारण प्रधान मंत्री यानुकोविच को देश से भागना पड़ा। पूर्वी यूक्रेन में स्वतंत्र डोनेट्स्क और लुहान्स्क पीपुल्स रिपब्लिक की घोषणाएँ, मास्को के "छोटे हरे" और अनौपचारिक सैन्य बलों के हस्तक्षेप से प्रबलित हुईं। रूस ने क्रीमिया और उसके काला सागर बेड़े पर पुनः कब्ज़ा कर लिया, और इसके बाद अपेक्षाकृत कम तीव्रता वाला गृहयुद्ध छिड़ गया।
रूस और यूक्रेन: संकट का रूसी-यूक्रेनी आयाम स्वयं बोलता है। एक सहस्राब्दी पहले रूसी राष्ट्र के निर्माण में कीव केंद्रीय था। पूर्वी यूक्रेन सदियों तक रूसी और सोवियत साम्राज्य का एक अभिन्न अंग बना रहा, (जबकि गैलिसिया पर 13 से पोलैंड, लिथुआनिया और ऑस्ट्रिया का शासन था)th शताब्दी से प्रथम विश्व युद्ध के अंत तक)। इस इतिहास को यूरोप के स्लावों की रक्षा के लिए रूस की स्वयं-नियुक्त जिम्मेदारी द्वारा सुदृढ़ किया गया है, जो रूसी संस्कृति में एक शक्तिशाली धारा है, यूक्रेन के साथ इसके भाषाई और धार्मिक संबंधों का उल्लेख नहीं है। अधिकांश रूसी मानते हैं कि क्रीमिया और पूर्वी यूक्रेन स्वाभाविक रूप से रूसी हैं, और कुछ से अधिक लोग कीव पर रूसी दावे करते हैं।
अधिकांश यूक्रेनियन और दुनिया के अधिकांश लोग इस दृष्टिकोण को साझा नहीं करते हैं। रूसी प्रभुत्व और शासन के ख़िलाफ़ यूक्रेनी प्रतिरोध का एक लंबा इतिहास है। परमाणु शस्त्रागार आत्मसमर्पण करते समय वादा किया गया यूक्रेनी क्षेत्रीय अखंडता का सम्मान अंतरराष्ट्रीय कानून में स्थापित एक स्पष्ट स्तंभ है। और जिस तरह 1860 के दशक में अमेरिका में उत्तरी सेनाओं को इंग्लैंड द्वारा समर्थित दक्षिणी अलगाववादियों को हराने का संवैधानिक अधिकार था, उसी तरह यूक्रेन की सरकार को अलगाववादी प्रयासों को दबाने का अधिकार माना जाता है। बेशक, इस नियम के अपवाद हैं।
अमेरिका, रूस और नाटो: हिटलर को हराने वाले अमेरिकी-सोवियत गठबंधन के अंत के बाद से, अमेरिकी और रूसी साम्राज्यों ने यूरोप के अधिकांश हिस्से पर नियंत्रण और प्रभाव के लिए प्रतिस्पर्धा की है। 1945 में याल्टा में रूजवेल्ट, चर्चिल और स्टालिन के यूरोप के विभाजन के साथ - जिसमें जर्मनी का विभाजन भी शामिल था - रूस ने पूर्वी यूरोप को कठोर शासित उपग्रह राष्ट्रों में बदल दिया, जो पश्चिम से भविष्य के आक्रमणों के खिलाफ एक गारंटी, एक बफर के रूप में कार्य करते थे। यह पूरी तरह से भिन्न नहीं था मोनरो सिद्धांत जिसके साथ अमेरिका ने 200 से अधिक वर्षों से प्रतिस्पर्धी शक्तियों और कुछ अपवादों को छोड़कर आज्ञाकारी राष्ट्रीय नेताओं को दूर रखा है।
अपनी ओर से, अमेरिका ने पूरे पश्चिमी यूरोप में राजनीतिक और आर्थिक स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए मार्शल योजना शुरू की। 1949 में नाटो सैन्य गठबंधन के निर्माण और यूरोप के अधिकांश हिस्सों में तैनात अमेरिकी सैनिकों के साथ, वाशिंगटन को आश्वासन दिया गया था कि वह, जैसा कि गठबंधन के पहले महासचिव ने कहा था, "जर्मनी को नीचे, रूस को बाहर और संयुक्त राज्य अमेरिका को अंदर रख सकता है।" बर्लिन की विवादित स्थिति ने इसे दुनिया का सबसे खतरनाक शीत युद्ध का फ्लैशप्वाइंट बना दिया। और याल्टा समझौते का सम्मान करते हुए, अमेरिका ने सोवियत शासन के खिलाफ पोलिश, हंगेरियन या पूर्वी जर्मन विद्रोहों का समर्थन करने के लिए सीधे हस्तक्षेप नहीं किया, और सोवियत ने ग्रीक गृहयुद्ध के दौरान या अमेरिकी तोड़फोड़ के जवाब में कम्युनिस्टों के पक्ष में सीधे हस्तक्षेप करने से पीछे हट गए। फ़्रेंच और इतालवी चुनाव.
सोवियत पूर्वी यूरोपीय ग्राहकों को संरक्षित करने के लिए हस्तक्षेप करने से गोर्बाचेव के इनकार और बर्लिन की दीवार के टूटने से याल्टा के यूरोप के विभाजन का अंत हो गया। पश्चिम के विरुद्ध रूस का बफर गायब हो गया, जिससे आशा और अनिश्चितता का दौर शुरू हुआ। एक संक्षिप्त अवधि के लिए, सामान्य सुरक्षा प्रतिमान पर निर्माण (यह समझ कि सुरक्षा किसी प्रतिद्वंद्वी राष्ट्र के खिलाफ हासिल नहीं की जा सकती, बल्कि केवल साथ में प्रतिद्वंद्वी) जिसने शीत युद्ध की समाप्ति और मध्यवर्ती परमाणु बल संधि की नींव रखी), और 1990 और 1997 के समझौतों द्वारा सुदृढ़ किया गया, यूरोप के एक आम घर की दृष्टि प्रबल हुई।
यह दृष्टिकोण और प्रतिबद्धताएं तब चकनाचूर हो गईं जब राष्ट्रपति क्लिंटन और जॉर्ज डब्ल्यू बुश ने नाटो को पूर्व तक विस्तारित करके रूस की तत्काल सोवियत अराजकता और कमजोरी का फायदा उठाया। जर्मन पुनर्मिलन संधि पर पहले इस शर्त पर बातचीत की गई थी कि कोई भी नाटो सेना पूर्वी जर्मनी में स्थित नहीं होगी। वार्ता के दौरान राष्ट्रपति बुश और विदेश मंत्री बेकर द्वारा की गई प्रतिज्ञाओं के अनुसार नाटो रूस के करीब एक सेंटीमीटर भी आगे नहीं बढ़ेगा, जिससे रूसी अभिजात वर्ग को इन अमेरिकी प्रतिबद्धताओं पर विश्वास हो गया। गोर्बाचेव इन प्रतिबद्धताओं को लिखित रूप में प्राप्त करने में विफल रहे, इस बात से आज तक रूस के लोग दुखी हैं।
विशेष रूप से, संयुक्त राज्य अमेरिका के शीत युद्ध रोकथाम सिद्धांत के लेखक, जॉर्ज केनन ने उस समय चेतावनी दी थी कि नाटो को रूस की सीमा तक विस्तारित करने से एक नया शीत युद्ध शुरू हो जाएगा। सच है, 20 दिया गया हैth सदी के इतिहास और यहां तक कि पोलैंड, पूर्वी यूरोपीय देशों के पहले के विभाजनों के पास अपनी राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए स्थायी आश्वासन मांगने का कारण था, लेकिन नाटो सदस्यता के अलावा अन्य साधनों का अनुसरण नहीं किया गया।
इसके बाद के दशकों में नाटो गठबंधन रूस तक पहुंच गया। अमेरिकी और जर्मन सैनिक अब रूस की सीमाओं पर स्थित हैं और अभ्यास कर रहे हैं।
पुतिन की प्रतिक्रिया
रूस की पहचान और महान शक्ति की स्थिति ने मॉस्को को रक्षात्मक स्थिति में ला दिया है। पेरिस चार्टर और रूस-नाटो फाउंडेशनल एक्ट की गारंटी जर्जर स्थिति में है। यूगोस्लाविया के टुकड़े-टुकड़े होने पर मॉस्को स्लाविक सर्बिया की रक्षा करने में असमर्थ होने के कारण शर्मिंदा हुआ है। कीव में पश्चिम समर्थक सरकार है. और नाटो ने भविष्य में संभावित यूक्रेनी और जॉर्जियाई सदस्यता का संकेत दिया, जबकि नाटो सेनाएं रूस की सीमा पर अभ्यास कर रही हैं, और अमेरिकी नौसेना और वायु सेना बाल्टिक और काले सागर में रूस के खिलाफ दबाव डाल रही हैं। इसलिए इसमें कोई आश्चर्य नहीं होना चाहिए कि पुतिन ने सर्वोत्तम बचाव को अच्छा अपराध मानने की परंपरा के अनुरूप प्रतिक्रिया व्यक्त की है।
सबसे पहले उन्होंने सीरिया की असद तानाशाही की ओर से सैन्य हस्तक्षेप करके संयुक्त राज्य अमेरिका के मध्य पूर्व में घटते आधिपत्य को चुनौती दी। रूसी नौसेना और वायु सेना बाल्टिक और काले सागर में और उसके ऊपर पश्चिमी युद्धपोतों और युद्धक विमानों के साथ उत्तेजक टकराव में लगी हुई थी। चीन के साथ रूस का कार्यात्मक गठबंधन गहरा हो गया है। और पुतिन ने अब 100,000 सैनिकों के साथ देश को तीन तरफ से घेरकर अमेरिका, नाटो और निश्चित रूप से यूक्रेन को चुनौती दी है और जो यकीनन उस देश के पूरे या उसके हिस्से को जीतने की स्थिति में हैं।
पुतिन और उनकी सरकार के पास एक शक्तिशाली हाथ है, लेकिन निश्चित नहीं। जैसा कि सचिव ब्लिंकन और नाटो सहयोगियों ने चेतावनी दी है, रूस के खिलाफ पश्चिमी आर्थिक प्रतिशोध, अगर उसने यूक्रेन पर आक्रमण किया, तो रूसी अर्थव्यवस्था और इस प्रकार पुतिन की सत्ता पर पकड़ के लिए गंभीर परिणाम हो सकते हैं। रूस को खींचे गए यूक्रेनी विद्रोहवादी प्रतिरोध के दुर्बल परिणामों का सामना करना पड़ेगा, जो कि सोवियत और अमेरिका दोनों को अफगानिस्तान में और अमेरिका को वियतनाम में झेलना पड़ा था। इसे बढ़ते अंतरराष्ट्रीय अलगाव के प्रतिबंधों का सामना करना पड़ेगा। और यूक्रेन संकट ने पहले ही नाटो गठबंधन को और मजबूत कर दिया है और नाटो के साथ स्वीडिश और फिनिश गठबंधन को गहरा कर दिया है।
शायद सबसे चिंताजनक बात यह है कि राष्ट्रपति बिडेन और नाटो ने फिलहाल रूस द्वारा यूक्रेन पर आक्रमण करने पर सैन्य जवाबी हमले से इनकार कर दिया है, लेकिन युद्ध में कुछ भी निश्चित नहीं है। जैसे 1914 में अप्रत्याशित गोलियों की आवाज ने एक अवांछित विश्व युद्ध शुरू कर दिया था, आज शक्तिशाली राष्ट्रवादी ताकतों द्वारा की गई एक घटना, दुर्घटना या गलत अनुमान, व्यापक, महान शक्ति और संभावित परमाणु युद्ध का कारण बन सकता है।
सौभाग्य से, रूसी राजनयिकों ने दोहराया है कि रूस का यूक्रेन पर आक्रमण करने का इरादा नहीं है, और कूटनीति दिन का क्रम बनी हुई है।
सामान्य सुरक्षा विकल्प
हम पुतिन के सत्तावादी शासन और रूस की पिछली सैन्य आक्रामकता और आज की निहित धमकियों से भयभीत हो सकते हैं। इससे वे दूर नहीं जाते। हकीकत तो यह है कि अमेरिका, रूस और उनके कई सहयोगी देश माफिया डॉन की परंपरा में अंतरराष्ट्रीय संबंध निभाते रहे हैं। राष्ट्रपति बिडेन और राज्य सचिव ब्लिंकेन की अहंकारी, कठोर गर्दन, ऐतिहासिकता-विरोधी और अंततः संभावित भावी यूक्रेनी नाटो सदस्यता की कल्पना पर अड़े रहने की आत्म-पराजय जिद ने जटिल संकट को और गहरा कर दिया है। जब हाथी लड़ते हैं, तो वे न केवल एक-दूसरे को, बल्कि चींटियों और उनके नीचे की घास को भी धमकाते हैं। किसी को तो चोट लगनी ही है.
बिडेन प्रशासन के लिए यह कहकर शुरुआत करना अच्छा होगा कि पश्चिम द्वारा पेरिस चार्टर, नाटो-रूस संस्थापक अधिनियम के उल्लंघन और इस समझ के सामने कि नाटो एक सेंटीमीटर भी पूर्व की ओर नहीं बढ़ेगा, अमेरिका स्वीकार करता है कि रूसियों के पास इससे अधिक है उनकी तरफ से एक छोटा सा कारण.
हाल की राजनयिक मुठभेड़ों से पहले और बाद में सार्वजनिक बयानबाजी और प्रचार के आक्रामक स्वर के बावजूद, कुछ प्रगति हुई है। दो वर्षों में पहली बार कुछ खुला और "व्यवसाय जैसा" - यदि गर्मजोशी भरा नहीं - आदान-प्रदान हो रहा है। सभी पक्षों की लाल रेखाओं को स्पष्ट रूप से पहचाना गया है। बंद दरवाजों के पीछे, यह मान्यता बढ़ती जा रही है कि संकट के समाधान के लिए विभिन्न लंबित मुद्दों पर भविष्य की बातचीत में पारस्परिकता की आवश्यकता होगी। और भविष्य की बातचीत के लिए प्रतिबद्धताएं बनाई गई हैं।
विंस्टन चर्चिल, हालांकि नस्लवादी, उपनिवेशवादी और शराबी थे, उन्होंने सही कहा था जब उन्होंने कहा था कि "युद्ध-युद्ध से बेहतर है जबड़ा-जबड़ा।" हालाँकि इस समय की चुनौतियाँ कठिन और जटिल हो सकती हैं, लेकिन तर्क और सामान्य सुरक्षा कूटनीति के साथ इस संकट को एक अवसर में बदला जा सकता है।
जैसा कि रूस में पूर्व अमेरिकी राजदूत जेम्स मैटलॉक और अन्य ने सलाह दी है, यूक्रेन संकट का एक स्पष्ट समाधान है: निर्माण मिन्स्क द्वितीय समझौता जिसने 2014 के युद्धविराम को संभव बनाया, अमेरिका, रूसी, यूक्रेनी और यूरोपीय वार्ता से एक तटस्थ और संघीय यूक्रेनी राज्य का निर्माण होना चाहिए। ऑस्ट्रियाई, फिनिश और स्विस तटस्थता पर्याप्त उदाहरण प्रदान करती है, और याद दिला दें कि बहुत पहले बेल्जियम को फ्रांसीसी और डच साम्राज्यों के बीच एक बफर के रूप में काम करने के लिए बनाया गया था। इसके अलावा, स्विस कैंटन की परंपरा में, भाषाई, धार्मिक, सांस्कृतिक और कुछ राजनीतिक स्वायत्तता की अनुमति देने वाला एक संघ दीर्घकालिक यूक्रेनी स्थिरता, समृद्धि प्रदान कर सकता है, और यदि वे चाहें तो लोकतंत्र प्रदान कर सकते हैं।
उपर्युक्त ट्रैक II चर्चाओं में, व्यापक यूरेशियन असुरक्षाओं को संबोधित करने के लिए कई अन्य संभावित विकल्पों, समझौतों और प्रक्रियाओं की पहचान की गई है। हम आशा कर सकते हैं कि सत्ता में बैठे लोग उन्हें अपनाएंगे और भविष्य की बातचीत के लिए आधार के रूप में काम करेंगे। वे सम्मिलित करते हैं:
- रूस द्वारा यूक्रेनी नाटो सदस्यता पर स्थायी रूप से प्रतिबंध लगाने पर जोर देने और फ्रांस और जर्मनी दोनों ने यूक्रेन के गठबंधन में शामिल होने का विरोध किया है, बिडेन प्रशासन अगले 15 वर्षों के लिए नई नाटो सदस्यता पर रोक लगाने पर सहमत होकर अपना चेहरा बचा सकता है। उसके बाद आपसी सहमति से इस प्रतिबद्धता को बढ़ाया जा सकता है। इस तरह के समझौते का एक मॉडल यूरोपीय संघ की सदस्यता के लिए तुर्की के आवेदन पर विचार करने पर यूरोपीय संघ की कार्यात्मक रोक होगी।
- मोल्दोवा, और जॉर्जिया, साथ ही यूक्रेन तटस्थ राज्य बन सकते हैं।
- रूस के भीतर जहां भी वह उचित समझे अपने सैन्य बलों को तैनात करने के रूस के संप्रभु अधिकार की पुष्टि करते हुए, दोनों पक्षों द्वारा सैन्य अभ्यास और सीमा गश्ती को सीमित करने के लिए एक समझौता हो सकता है।
- नवीनीकृत हथियार नियंत्रण वार्ता, INF और ओपन स्काईज़ संधियों के नवीनीकरण के साथ शुरू हुई,
- रूस की सीमा से लगे देशों में नाटो के पारंपरिक या परमाणु हमला करने वाले बलों की कोई तैनाती नहीं होगी और उनके सर्वनाशकारी परमाणु शस्त्रागार में बड़ी कटौती होगी।
एक पूर्व वरिष्ठ अमेरिकी सैन्य अधिकारी, जो अब एक प्रमुख अमेरिकी विश्वविद्यालय में विद्वान हैं, का कहना है कि नाटो-रूसी फाउंडेशन समझौते को भविष्य के समझौतों के लिए पारस्परिक रूप से लाभप्रद आधार के रूप में उपयोग करने से अमेरिका और नाटो को लाभ होगा। वे रूस के साथ-साथ अमेरिका और नाटो के कार्यों पर भी सीमाएं लगाते हैं।
- वे नाटो और रूसी दोनों की तैनाती को सीमित करते हैं।
- 1997 में पोलैंड की सीमा पर कलिनिनग्राद में कोई रूसी परमाणु हथियार नहीं थे और डोनबास, दक्षिण ओसेशिया, अबकाज़िया और मोल्दोवा में कोई रूसी सैनिक नहीं थे।
- 1997 में क्रीमिया यूक्रेन में था और उस समय वहां रूसी सैनिक कम थे। इस प्रकार क्रीमिया में रूसी सैनिकों की संख्या कम की जा सकती है, और वहां रूसी सेना की कमी के बाद क्रीमिया के भविष्य के बारे में जनमत संग्रह हो सकता है।
- पूर्व सोवियत गणराज्यों से नाटो और रूसी सैनिकों पर प्रतिबंध लगाया जा सकता है।
- व्यापार निश्चित रूप से 1997 की सीमाओं को संशोधित करने के लिए किया जा सकता है और इसमें बाल्टिक्स के लिए गारंटी द्वारा ऑफसेट किए जाने वाले क्रीमिया के रूसी कब्जे को शामिल किया जा सकता है।
और इन चर्चाओं में शामिल यूरोपीय लोगों ने दोनों पक्षों द्वारा स्ट्राइक बलों की तैनाती न करने पर समझौते पर बातचीत करने, आईएनएफ संधि के एक अद्यतन संस्करण पर बातचीत करने का सुझाव दिया है जिसे ट्रम्प और फिर रूसियों ने छोड़ दिया, और संभावित-पहले स्ट्राइक-संबंधी "मिसाइल डिफेंस" पर प्रतिबंध लगा दिया।
एक और दुनिया, कम से कम एक और, अधिक शांतिपूर्ण और न्यायपूर्ण यूरोप संभव है। हमें बातचीत के लिए निरंतर प्रतिबद्धताओं पर जोर देना चाहिए और यह सुनिश्चित करने के लिए हम जो कर सकते हैं वह करना चाहिए कि तर्कसंगत सामान्य सुरक्षा समाधान कायम रहें।
*डॉ। जोसेफ गर्सन एबोलिशन 2000 ग्लोबल काउंसिल के सदस्य और अध्यक्ष हैं शांति, निरस्त्रीकरण और सामान्य सुरक्षा के लिए अभियान.
[I] यूरोप में सुरक्षा और सहयोग के लिए संगठन। https://www.csce.gov/international-impact/osce-celebrates-30-years-charter-paris?page=58
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