सफल विदेश नीति हमेशा चतुराई से गाजर और छड़ी दोनों का उपयोग करने पर निर्भर रही है। यह धारणा राजनीतिक यथार्थवाद का एक प्रमुख हिस्सा है - जाहिरा तौर पर, हर जगह, सिवाय इसके कि जब सूडान की बात आती है। वहां तो लगता है डंडा ही काफी है. डेमोक्रेटिक पार्टी की विदेश नीति प्रतिष्ठान में उदारवादी समर्थक एक बार फिर खार्तूम में सत्तावादी शासन के खिलाफ "कार्रवाई" के आह्वान में नव-परंपरावादियों के साथ शामिल हो गए हैं। प्रतीकात्मक कार्रवाई, कड़े प्रतिबंध और संभावित सैन्य हस्तक्षेप की मांगों में "सेव डारफुर" और "इनफ" जैसे शक्तिशाली संगठनों की रणनीति शामिल है, जिन्हें अच्छी तरह से जाने-माने मशहूर हस्तियों का समर्थन प्राप्त है। जैसे कट्टर उदारवादी अखबारों में भी सावधानी बरतने वाली आवाजें उल्लेखनीय रूप से अनुपस्थित हैं न्यूयॉर्क टाइम्स. यह देखना आसान है कि क्यों। जनरल स्कॉट ग्रेशन, सूडान के विशेष दूत, जिन्हें मार्च 2009 में राष्ट्रपति बराक ओबामा द्वारा नियुक्त किया गया था, पारंपरिक ज्ञान का समर्थन करने से इनकार करने के लिए तीखे हमले के घेरे में आ गए हैं।
प्रतीकात्मक कार्रवाइयां, प्रतिबंध और सैन्य धमकियां काम नहीं आई हैं - और वे काम नहीं करेंगी। प्रतीकात्मक क्रिया बीजिंग में 2008 के ओलंपिक को "नरसंहार" ओलंपिक के रूप में ब्रांड करने के उच्च-दिमाग वाले प्रयास का उत्पादन किया, जब तक कि चीन ने खार्तूम पर दारफुर के प्रति अपनी नीतियों को बदलने के लिए दबाव नहीं डाला। इससे कुछ नहीं हुआ; कोई स्पष्ट रूप से यह विचार करना भूल गया कि चीन ऊर्जा आयात पर निर्भर है और उसे सूडानी तेल की उतनी ही जरूरत है जितनी सूडान को चीनी बाजारों की। इसी तरह, इन वकालत समूहों ने वर्षों से दारफुर में युद्ध अपराधों के लिए सूडानी राष्ट्रपति उमर अल-बशीर पर अभियोग लगाने की मांग की थी; लेकिन अंतरराष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय के ऐसा करने के हालिया फैसले ने घरेलू स्तर पर उनकी लोकप्रियता बढ़ा दी है, शांति प्रयासों को बाधित कर दिया है और अफ्रीकी समुदाय के बीच पश्चिमी उद्देश्यों के बारे में संदेह पैदा कर दिया है। मौजूदा प्रतिबंधोंइस बीच, सूडान को चीन, मलेशिया और इंडोनेशिया के करीब धकेल दिया गया है; पिछले वर्ष सूडान में निवेश वास्तव में लगभग 3 बिलियन डॉलर बढ़ गया। थोपना ए कोई मक्खी क्षेत्र लगभग पश्चिमी यूरोप के आकार के देश सूडान की सरकार द्वारा दारफुर पर हवाई हमलों को रोकने को अब आम तौर पर अव्यावहारिक माना गया है। व्यायाम करना ए सैन्य विकल्प यह और भी अधिक लापरवाह रणनीति है क्योंकि वस्तुतः दर्जनों जनजातियों के पास अर्धसैनिक संगठन हैं, खार्तूम का विरोध करने वाली विद्रोही ताकतें लगभग दो दर्जन प्रतिस्पर्धी गुटों में विभाजित हैं, और दारफुर और अन्य में "आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्तियों" के लिए 3 से अधिक शिविरों के लगभग 150 मिलियन निवासी सूडान के कुछ हिस्से निश्चित रूप से किसी भी पश्चिमी आक्रमण से सबसे अधिक पीड़ित होंगे।
टिकाऊ शांति समझौते बनाने, आंतरिक रूप से विस्थापित लोगों की स्थितियों में सुधार करने और स्थिरता को बढ़ावा देने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका की ओर से सूडान के साथ रचनात्मक जुड़ाव की आवश्यकता है। इसमें केवल छड़ी की ही नहीं बल्कि गाजर की भी आवश्यकता होती है। जनरल ग्रेशन को राष्ट्रपति ओबामा को एक ऐसी नीति का सुझाव देने के बारे में सोचना चाहिए जो मौजूदा प्रतिबंधों को नरम कर देगी और यहां तक कि निवेश की सुविधा भी प्रदान करेगी यदि खार्तूम अपने सबसे खराब मिलिशिया को ध्वस्त करने और शिविरों में रहने वालों के लिए मुआवजा योजनाओं को लागू करने के लिए सहमत हो। चीन के प्रभाव का प्रतिकार करने के प्रयासों में सूडान को विश्व समुदाय में फिर से शामिल करने के लिए तैयार की गई नीतियां शामिल होंगी। 2010 में चुनाव की योजना है और 2011 में दक्षिण में एक जनमत संग्रह की योजना है जो तय करेगा कि सूडान दो राज्यों में विभाजित होगा या नहीं। दारफुर के लिए अब सबसे बड़ा खतरा, यकीनन, बर्बर लॉर्ड्स रेजिस्टेंस आर्मी से है, जिसकी उत्पत्ति उत्तरी युगांडा में हुई थी और जिसने पहले कांगो में कहर बरपाया था। राजनयिक माध्यमों से क्षेत्र में स्थिरता की तलाश करना ही एकमात्र दृष्टिकोण है जो स्थिति की जटिलता और सूडान की सीमा से लगे उन नौ राज्यों के लिए खार्तूम में शासन परिवर्तन के संभावित विनाशकारी प्रभावों को देखते हुए समझ में आता है।
सूडान के प्रति विदेश नीति के लिए नैतिक धार्मिकता के प्रचार और हथौड़े के इस्तेमाल से कहीं अधिक की आवश्यकता है। जनरल ग्रैशन को सूक्ष्मता और संयम की भावना के साथ कई चुनौतीपूर्ण मुद्दों का सामना करना पड़ रहा है। उन्होंने तीस से अधिक वर्षों तक अपने देश की सेवा की है और न तो उन पर और न ही उनके समर्थकों पर मानवाधिकारों के प्रति नरम होने या सत्तावादी शासन के प्रति अनुभवहीन होने का आरोप लगाया जाना चाहिए। सूडान के विशेष दूत को अपना विश्लेषण करने दें, अपने प्रस्तावों को स्पष्ट करने दें, और फिर उन पर बिना किसी प्रचार के बहस करने दें। एक वास्तविक लोकतांत्रिक विदेश नीति यही मांग करती है।
स्टीफ़न एरिक ब्रोनर रटगर्स विश्वविद्यालय में राजनीति विज्ञान के प्रतिष्ठित प्रोफेसर और नरसंहार और मानवाधिकार अध्ययन केंद्र में वैश्विक संबंधों के निदेशक हैं।
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