: व्यापार उदारीकरण नीतियों की उपज
डॉ. वंदना शिवा द्वारा आंध्र प्रदेश और पंजाब के बाद, कृषि ऋण और किसानों की आत्महत्याएं अब यूपी, खासकर आलू उत्पादकों के दरवाजे पर दस्तक दे रही हैं। जबकि किसान रुपये खर्च कर रहे हैं. उत्पादन पर 255 रुपये प्रति क्विंटल आलू बिक रहा है। 40/क्विंटल, जिससे किसानों को रुपये का नुकसान हो रहा है। प्रत्येक क्विंटल उत्पादन के लिए 200 रु. प्रति हेक्टेयर उत्पादन की लागत रुपये के बीच है। 55,000/हेक्टेयर से रु. 65,000/हेक्टेयर, जिसमें से रु. अकेले बीज की कीमत 40,000 है.
देश भर में किसानों द्वारा की जा रही आत्महत्याओं की संख्या से पता चलता है कि स्वतंत्र किसान बेहद कठिन बाधाओं के बावजूद जीवित रहने के लिए संघर्ष कर रहा है। 2000 तक, पूरे देश के 20,000 से अधिक किसान उत्पादन की उच्च लागत, नकली बीज, फसल की हानि, कृषि की गिरती कीमतों और बढ़ते कर्ज का शिकार हो गए थे।
आलू उत्पादकों के लिए संकट, जैसे टमाटर, कपास और तिलहन और अन्य फसलों के उत्पादकों के लिए संकट सीधे तौर पर विश्व बैंक और डब्ल्यूटीओ संचालित व्यापार उदारीकरण नीतियों से संबंधित है, जिसका नई कृषि नीतियां प्रत्यक्ष परिणाम हैं।
वैश्वीकरण और व्यापार उदारीकरण की नीतियों ने सामान्य रूप से कृषि संकट और विशेष रूप से 3 स्तरों पर आलू संकट पैदा किया है।
1. "भोजन पहले" से "व्यापार पहले" और "किसान पहले" से "निगम पहले" नीतियों में बदलाव।
2. कृषि की विविधता और बहुक्रियाशीलता से मोनोकल्चर और मानकीकरण, उत्पादन की रासायनिक और पूंजी गहनता, और इनपुट क्षेत्र, विशेष रूप से बीजों के विनियमन से उत्पादन की लागत में वृद्धि हुई है।
3. बाजारों का विनियमन और राज्य को प्रभावी मूल्य विनियमन से अलग करने से कृषि वस्तुओं की कीमतों में गिरावट आई।
1. किसान पहले से निगम पहले तक
नई कृषि नीतियां किसानों से समर्थन वापस लेने और कृषि-प्रसंस्करण उद्योग और कृषि व्यवसाय के लिए नई सब्सिडी देने पर आधारित हैं। आलू संकट पर बहस में यूपी के कृषि मंत्री ने कोल्ड स्टोरेज और ट्रांसपोर्ट पर दी जाने वाली सब्सिडी का जिक्र किया. ये सब्सिडी किसानों और उत्पादकों को नहीं मिलती है। वे व्यापारियों और निगमों के पास जाते हैं। पंजाब में पेप्सिको का प्रवेश इस व्यापार प्रथम नीति का पहला उदाहरण था।
जब टमाटर का बाजार भाव रु. पेप्सिको किसानों को 2.00 रुपये प्रति किलोग्राम का ही भुगतान कर रहा था। 0.80 से 0.50 प्रति किलोग्राम, लेकिन सरकार से परिवहन सब्सिडी के रूप में दस गुना राशि वसूल रहे हैं। यूपी में कोल्ड स्टोरेज मालिकों को रुपये मिले हैं। सब्सिडी में 50 करोड़, लेकिन यह किसानों के लिए सब्सिडी नहीं है। एक किसान कोल्ड स्टोरेज मालिक को रु. का भुगतान करता है। भंडारण के लिए 120/बोरी। कोल्ड स्टोरेज मालिक संकट का फायदा उठाने के लिए शुल्क बढ़ा रहे हैं। यूपी में 1 करोड़ 3 लाख मीट्रिक टन आलू उत्पादन के साथ, यह कर्जदार किसानों से लेकर व्यापारियों तक, उत्पादकों से लेकर व्यापार और उद्योग तक वित्तीय संसाधनों की भारी बर्बादी है।
उदारीकरण के बाद से वार्षिक बजट में कॉर्पोरेट क्षेत्र के लिए सब्सिडी को जोड़ा जा रहा है - साइलो और कोल्ड स्टोरेज के निर्माण के लिए कर अवकाश, निर्यात के लिए प्रोत्साहन, व्यापारी की पसंद के बंदरगाहों तक सब्सिडीयुक्त परिवहन। सरकार की हाल ही में घोषित 5-वर्षीय निर्यात नीति में रुपये आवंटित किए गए हैं। सहायता प्राप्त निगमों को एफआईसी से बंदरगाहों तक अनाज परिवहन के लिए 100 करोड़ रु. इसके अलावा, कृषि-व्यवसाय के लिए परिवहन सुविधाएं बनाने के लिए किसानों से जमीन छीनने के लिए सार्वजनिक धन का उपयोग किया जाता है ताकि उन्हें अनाज को और भी तेजी से परिवहन करने में मदद मिल सके।
2001 के गेहूं निर्यात का अनुभव सरकार की अपने लोगों के प्रति प्रतिबद्धता की कमी को उजागर करता है। एफसीआई को प्रति टन 8300 रुपये की आर्थिक लागत और रुपये के खुले बाजार मूल्य के मुकाबले। भारत को 7,000 रुपये प्रति टन की कीमत की पेशकश की गई थी। मई 4,300 में अंतर्राष्ट्रीय खुले बाज़ार में 2001 प्रति टन।
बीपीएल दरों पर गेहूं बेचने के अलावा, सरकार राजपुरा से गुआरात में जामनगर बंदरगाह तक माल ढुलाई शुल्क वहन करने और कारगिल को कमीशन देने पर सहमत हुई। इस प्रकार, गेहूं जिसकी सरकार को लागत में एमएसपी (580 का 2000 रुपये) के साथ-साथ एफसीआई द्वारा भुगतान किया गया कमीशन, बाजार शुल्क, लेवी और उपकर शामिल था, वास्तविक लागत में और रुपये की वृद्धि हुई। 70 रुपये प्रति क्विंटल, 420 रुपये प्रति क्विंटल से कम पर बेचा गया, जिससे निगम को रुपये की सब्सिडी मिली। 130 प्रति क्विंटल.
दरअसल, 2000 के बाद से कारगिल निर्यात के लिए सब्सिडी वाले भारतीय गेहूं के सबसे बड़े खरीदार के रूप में उभरा है।
2. मोनोकल्चर और मानकीकरण
नई कृषि नीति का प्रभाव खाद्यान्न से सब्जियों और खराब होने वाली वस्तुओं की ओर बदलाव को बढ़ावा देना है। जबकि अनाज को स्थानीय स्तर पर संग्रहीत और उपभोग किया जा सकता है, आलू और टमाटर को तुरंत बेचा जाना चाहिए। इस प्रकार सब्जी केन्द्रित नीति से खाद्य सुरक्षा कम हो जाती है और किसानों की बाज़ार के प्रति असुरक्षा बढ़ जाती है। जबकि यह नाशवान वस्तुओं की मोनोकल्चर को बढ़ावा देता है, इन मोनोकल्चर के लिए इस्तेमाल किया जाने वाला शब्द विशिष्ट वैश्वीकरण दोहरे अर्थ में "विविधीकरण" है।
इसके अलावा, कृषि राज्य मंत्री, हुकम सिंह देव यादव और यूपी के कृषि मंत्री, हुकुम सिंह, दोनों ने आकार की परिवर्तनशीलता और कृषि-प्रसंस्करण उद्योग के मानकीकरण के बावजूद किसानों से आलू नहीं खरीदने का कारण बताया। तनाव। भारतीय रसोई के लिए साइज़ कोई मायने नहीं रखता. हमारे "आलू की सब्जी" और "आलू परांठे" को रसेट बरबैंक की ज़रूरत नहीं है जो मैकडॉनल्ड्स को अपने फ्रेंच फ्राइज़ के लिए चाहिए (अमेरिका के साथ फ्रांस के असहयोग के कारण इराक युद्ध के दौरान इसका नाम बदलकर "फ्रीडम फ्राइज़" कर दिया गया)।
मैकडॉनल्ड्स कॉर्पोरेशन को इसके आकार के कारण रसेट बरबैंक की आवश्यकता थी। उदाहरण के लिए, सभी मैकडॉनल्ड्स फ्राइज़ का 40% दो से तीन इंच लंबा होना चाहिए, अन्य 40% तीन इंच से अधिक लंबा होना चाहिए; और शेष 20% दो इंच से कम का हो सकता है - और रसेट बरबैंक बिल्कुल फिट बैठता है। खाद्य प्रसंस्करण की आर्थिक ताकतें खेती को एक ही फसल देने वाली एकरूपता की ओर धकेलती हैं, जिससे कृषि की पारिस्थितिक स्थिरता को पहले की तुलना में अधिक खतरा होता है।
बीज एकाधिकार और आनुवंशिक एकरूपता साथ-साथ चलते हैं। प्रसंस्करण के लिए आलू को 'विविधीकरण' के नाम से पेश किया जा रहा है: - लेकिन अमेरिका में आलू की खेती के अनुभव को देखते हुए, जहां से पेप्सिको प्रौद्योगिकी स्थानांतरित की जा रही है, इससे आनुवंशिक एकरूपता और उच्च भेद्यता को बढ़ावा मिलेगा। आज अमेरिका में आलू की 12 प्रजातियों में से केवल 2,000 किस्मों की खेती की जाती है। आलू की कुल खेती का 40% एक ही किस्म का होता है - रसेट बरबैंक। 1970 में, अमेरिका के कुल आलू रकबे का केवल 28% इस किस्म के साथ लगाया गया था। जैसा कि आयरिश आलू का अकाल हमें याद दिलाता है, एकड़ और एकड़ में आलू का एक ही बच्चा पारिस्थितिक रूप से बहुत कमजोर है।
बागवानी फसलों की पैदावार को चमत्कारिक ढंग से बढ़ाने के लिए एकरूपता की शुरूआत को एक समझौते के रूप में उचित ठहराया गया है। पेप्सी के प्रचार साहित्य में कहा गया है कि 'भारत में बागवानी उत्पादों की पैदावार अंतरराष्ट्रीय मानकों से काफी कम है।' पेप्सी फ़ूड के परियोजना प्रस्ताव में तर्क दिया गया कि 'मेक्सिको में, पेप्सी की सहायक कंपनी, सब्रिटास ने एक बीज कार्यक्रम शुरू किया, जिससे आलू की पैदावार 58% - तीन वर्षों में 19 से 30 टन प्रति हेक्टेयर - बढ़ जाती है।'
भारत में, किसानों और कृषि वैज्ञानिकों द्वारा तुलनीय पैदावार हासिल की गई है। केंद्रीय आलू अनुसंधान संस्थान द्वारा जालंधर में क्षेत्रीय परीक्षणों के दौरान प्रति हेक्टेयर 40 टन से अधिक आलू की पैदावार का एहसास हुआ है। गुजरात के किसान, जो बनासकांठा जिले में नदी तल पर अपना आलू उगाते हैं, प्रति हेक्टेयर औसतन लगभग 50-60 टन उपज प्राप्त करते हैं। जिस तरह पहली हरित क्रांति में, उच्च प्रतिक्रिया वाली किस्मों की शुरूआत को उचित ठहराने के लिए चावल की स्वदेशी उच्च उपज वाली किस्मों के अस्तित्व को नकार दिया गया था, उसी तरह "फसल विविधीकरण" के तहत महंगे आलू के बीज पेश किए जा रहे हैं, जिससे किसान निर्भरता और कर्ज में फंस गए हैं।
मोनोकल्चर और बीज पर एकाधिकार का यह संबंध व्यापार आधारित कृषि नीतियों के तहत उत्पादन की उच्च लागत की व्याख्या करता है।
3. मूल्य विनियमन
हालाँकि सरकार खरीद मूल्यों और खरीद केंद्रों की घोषणा करने की नौटंकी करती रहती है, लेकिन वैश्वीकरण के तहत मूल्य विनियमन और खरीद में सरकारी हस्तक्षेप पूरी तरह से गायब हो गया है। सरकार ने रुपये की घोषणा की. आलू का खरीद मूल्य 195/कुन्तल एवं खरीद हेतु 8 केन्द्र खोलने की व्यवस्था।
हालाँकि, किसानों को समर्थन देने और उचित मूल्य सुनिश्चित करने के लिए कोई सरकारी खरीद नहीं की जा रही है। इसलिए कीमतें गिरकर रु. 40-100/क्विंटल, कृषि-प्रसंस्करण उद्योग के लिए एक बोनस है जो चिप्स से और भी अधिक मुनाफा कमाता है, लेकिन उत्पादकों के लिए एक आपदा है जो निराशा में आत्महत्या की ओर धकेल रहे हैं। आलू के साथ रु. कृषि-प्रसंस्करण उद्योग 0.40 रुपये प्रति किलोग्राम से भी कम का भुगतान कर रहा है। किसानों को चिप्स के लिए 0.08 रु. 10.00 ग्राम के लिए 200. 1,31,00,000 मीट्रिक टन आलू के लिए यह राशि रुपये के हस्तांतरण के बराबर है। यूपी के गरीब किसानों से लेकर पेप्सी और मैकडॉनल्ड्स जैसी वैश्विक बहुराष्ट्रीय कंपनियों तक ने 20 अरब रु.
और पंजाब में आलू किसानों की दुर्दशा भी इससे अलग नहीं है। जैसा कि ट्रिब्यून की रिपोर्ट है,
फसल विविधीकरण कृषि कार्यक्रम के तहत पिछले कुछ वर्षों में आलू उगाने के लिए मजबूर किसानों को इनपुट की लागत को पूरा करने के लिए उपज बेचकर पर्याप्त कमाई करना मुश्किल हो रहा है।
आलू उगाने में भारी घाटा उठाने के बाद, सैकड़ों किसानों ने बैंकों और कमीशन एजेंटों के ऋण की देनदारियों को पूरा करने के लिए अपनी हिस्सेदारी बेचने का फैसला किया है।
इस जिले के गिल कलां गांव के श्री छोटा सिंह (बदला हुआ नाम) ने कहा, “मैंने 20 एकड़ में आलू उगाया, 10 एकड़ मेरा स्वामित्व है और 10 एकड़ पट्टे पर लिया गया है। मैंने रुपये खर्च किये. आलू की खेती पर 12,000 एकड़ खर्च हुए और आज अगर मैं अपनी पूरी उपज मौजूदा कीमत रु. पर बेचता हूं। 100 प्रति क्विंटल, मुझे रुपये का घाटा होगा। 1 लाख।” उन्होंने कहा कि रुपये की अपनी ऋण देनदारी का हिस्सा पूरा करने के लिए। उन्होंने 11 लाख रुपये में एक एकड़ जमीन का निपटान किया था।
एक अन्य किसान श्री शविंदर सिंह ने बताया कि उन्होंने आलू की खेती इस उम्मीद से की थी कि वह अपना पूरा ऋण चुका देंगे। दो से तीन वर्षों में 3 लाख रु. आलू को "भुगतान देने वाली फसल" माना जाता था। लेकिन अब उन्हें पता चला कि उनका कर्ज़ 5 लाख रुपये से अधिक हो गया है। 3 लाख क्योंकि वह लाभकारी मूल्य पाने में विफल रहा और उसे नियमित देनदारियों को पूरा करने के लिए नकद प्राप्त करने के लिए इसे औने-पौने दाम पर बेचना पड़ा। ("व्यापारी सिंडिकेट किसानों का शोषण करता है", चंद्र प्रकाश, ट्रिब्यून, 03 अप्रैल XNUMX)
और यूपी में आलू किसानों की दुर्दशा वैसी ही है जैसी पंजाब और हरियाणा में गेहूं और चावल किसानों की, मध्य प्रदेश में सोया किसानों की, आंध्र प्रदेश में कपास और मूंगफली किसानों की।
अक्टूबर 2000 में, हरियाणा की मंडियों में आए 10 लाख टन धान में से लगभग आधा राज्य की खरीद में गिरावट के कारण निजी व्यापारियों को बेच दिया गया था। इसमें से 47% एमएसपी दरों से लगभग 14% कम पर बेचा गया। सामान्य धान के लिए 510 रु. चावल मिल मालिकों और निजी खरीददारों को रुपये में बेचे जाने की भी खबरें थीं। 400.
पंजाब में, किसान, जिन्होंने धान की लागत के लिए धन जुटाने के लिए पहले ही अपने गहने और पशुधन बेच दिए थे, अपने बुनियादी भोजन और आश्रय की जरूरतों को पूरा करने के लिए कमीशन एजेंटों और अन्य साहूकारों से उधार ले रहे थे, जबकि वे अपने धान को काफी कम दरों पर बेचने का इंतजार कर रहे थे। एमएसपी. 11 अक्टूबर तक, पहली आत्महत्या की कहानी सामने आई; समाना जिले के काकरा गांव के अवतार सिंह ने तब आत्महत्या कर ली जब वह अपना धान कम दाम पर नहीं बेच सके। एक सप्ताह से अधिक के लिए 400 रु.
मार्च 2001 में, पंजाब इस तथ्य को स्वीकार करने वाला पहला राज्य बन गया कि कर्ज चुकाने में असमर्थ किसान आत्महत्या करने लगे हैं।
वैश्वीकरण के तहत कृषि की शिथिलता के कारण किसानों को अपनी जान गंवानी पड़ रही है। हालाँकि, यह शिथिलता कृषि-व्यवसाय के लिए फायदेमंद है जो कृत्रिम रूप से संचित स्टॉक का दोहन कर रहा है और सुपर मुनाफा कमाने के लिए घरेलू बाजारों को कृत्रिम रूप से हेरफेर कर रहा है।
"पहले व्यापार करें" की यह नीति न केवल किसानों के लिए, बल्कि पूरे देश की खाद्य सुरक्षा के लिए आत्मघाती है।