अपने संयुक्त राज्य समकक्षों से एक पृष्ठ लेते हुए, यूरोपीय संघ के व्यापार वार्ताकार स्पष्ट रूप से "परामर्श" शब्द की व्याख्या "अनदेखा" के पर्याय के रूप में करते हैं। कनाडा और यूरोपीय संघ के बीच प्रस्तावित "मुक्त व्यापार" समझौते के अंतिम पाठ के लीक होने के कारण जनता के प्रति इस रवैये का ताज़ा सबूत प्रदान किया गया।
हालाँकि ई.यू. व्यापार कार्यालय, व्यापार के लिए यूरोपीय आयोग महानिदेशालय, सार्वजनिक परामर्श की प्रक्रिया को बढ़ावा देता है इसकी वेब साइट पर, जनता की बात नहीं सुनी जाती है। कनाडा-यूरोपीय संघ व्यापक आर्थिक और व्यापार समझौते (सीईटीए) के अंतिम पाठ में इस तथ्य के बावजूद कि पिछले मसौदे से अपरिवर्तित कॉर्पोरेट इच्छा सूची वाली भाषा शामिल है। व्यापार कार्यालय के पास जनता द्वारा प्रस्तुत टिप्पणियों का विश्लेषण करने का समय नहीं है।
"परामर्श" प्रक्रिया का यह प्रहसन बेहतर ज्ञात ट्रांस-पैसिफ़िक और ट्रांसअटलांटिक व्यापार समझौतों में गुप्त वार्ताओं को प्रतिबिंबित करता है। इन वार्ताओं में कॉर्पोरेट लॉबिस्टों का अच्छा प्रतिनिधित्व होता है, लेकिन जनता, निगरानी समूहों और यहां तक कि सांसदों और विधायकों को भी पाठ देखने से रोक दिया जाता है। सीईटीए पाठ भी गुप्त है, लेकिन जर्मन टेलीविजन समाचार कार्यक्रम द्वारा लीक किया गया था Tagesschau, जो संपूर्ण 521 पेज का दस्तावेज़ प्रकाशित किया इसकी वेब साइट पर. हाँ, 521 पृष्ठ।
सीईटीए पाठ को समझने के लिए धारा 33 महत्वपूर्ण है, इस भाग को बस "विवाद निपटान" कहा जाता है। उस नीरस शीर्षक के अंतर्गत एक पाठक को वह ताकत मिलती है - जिसे "निवेशक-राज्य विवाद तंत्र" के रूप में जाना जाता है। ये "तंत्र", कई द्विपक्षीय और बहुपक्षीय व्यापार सौदों में पाए जाते हैं कॉर्पोरेट-वर्चस्व वाले गुप्त न्यायाधिकरण जो बिना किसी निरीक्षण, बिना किसी सार्वजनिक सूचना और बिना किसी अपील के एकतरफा निर्णय देते हैं। जो सरकारें इन तंत्रों से सहमत होती हैं वे कानूनी रूप से खुद को इन गुप्त न्यायाधिकरणों में "निवेशकों" के साथ अनिवार्य मध्यस्थता के लिए बाध्य करती हैं, जिनमें अधिकांश न्यायाधीश कॉर्पोरेट वकील होते हैं जो अन्य कानूनी कार्यवाही में "निवेशकों" का प्रतिनिधित्व करते हैं।
केनेथ हार, वॉचडॉग ग्रुप कॉरपोरेट यूरोप ऑब्जर्वेटरी के प्रवक्ता के साथ एक साक्षात्कार में EurActiv समाचार साइट, जिसे विवाद तंत्र कहा जाता है "लोकतंत्र के लिए सीधा ख़तरा," और कहा:
“आयोग वास्तव में अपने स्वयं के परामर्श के बारे में गंभीर नहीं है। यह पदार्थ से अधिक छवि के बारे में है। ...मुझे लगता है कि जिन लोगों ने आयोग के परामर्श पर प्रतिक्रिया देना चुना, उनका उपहास किया जा रहा है।''
निर्णय अंतिम और जवाबदेह नहीं होंगे
मानक व्यापक भाषा का प्रयोग करते हुए, सीईटीए का अनुच्छेद 14.2 (यहाँ लेखों को "14" क्रमांकित किया गया है, भले ही वे धारा 33 में पाए जाते हैं) कहता है: "[टी] उसका अध्याय इस समझौते के प्रावधानों की व्याख्या या आवेदन से संबंधित किसी भी विवाद पर लागू होता है ” [पेज 472]। अनुच्छेद 14.10 में यह घोषणा की गई है, “मध्यस्थता पैनल का फैसला पार्टियों पर बाध्यकारी होगा। ... पैनल सार्वजनिक अंतरराष्ट्रीय कानून की व्याख्या के पारंपरिक नियमों के अनुसार अनुच्छेद 14.2 में निर्दिष्ट प्रावधानों की व्याख्या करेगा” [पृष्ठ 476]।
"प्रथागत" अंतर्राष्ट्रीय कानून वही है जो इन गुप्त न्यायाधिकरणों में से एक कहता है। पर्यावरणीय नियम, "स्थानीय खरीदें" कानून या कोई अन्य सरकारी कार्रवाई जिसके बारे में निगम का दावा है कि उसके मुनाफे को नुकसान पहुंचेगा, मौजूदा व्यापार समझौतों के तहत विवादों का फैसला करते समय इन न्यायाधिकरणों द्वारा अवैध करार दिया जा सकता है और अक्सर किया जाता है। इस तरह के फैसले मिसाल कायम करते हैं जो "प्रथागत" अंतरराष्ट्रीय कानून बन जाते हैं।
यदि ये "प्रथागत" कानून स्पष्ट नहीं हैं, तो सीईटीए पाठ के पृष्ठ 480 पर अनुच्छेद 14.16 है, जो राष्ट्रीय कानून का स्थान लेगा:
"कोई भी पक्ष अपने घरेलू कानून के तहत दूसरे पक्ष के खिलाफ कार्रवाई का अधिकार इस आधार पर प्रदान नहीं कर सकता है कि दूसरे पक्ष का कोई कदम इस समझौते के साथ असंगत है।"
आपका कानून लोकतांत्रिक प्रक्रिया से पारित हुआ? बहुत बुरा - अगर किसी "निवेशक" को यह पसंद नहीं आया तो इसे खारिज कर दिया जाएगा।
सीईटीए के प्रस्तावित नियम यू.एस. और ई.यू. के बीच ट्रांसअटलांटिक व्यापार और निवेश साझेदारी में और 12 प्रशांत रिम देशों के बीच ट्रांस-पैसिफ़िक साझेदारी में गुप्त रूप से बातचीत की जा रही बातचीत के अनुरूप हैं। इन तीन व्यापार सौदों के लागू होने पर दुनिया की अधिकांश अर्थव्यवस्था लोकतांत्रिक नियंत्रण की किसी भी संभावना से दूर हो जाएगी।
निगरानी समूह कनाडाई परिषद ने चेतावनी दी है:
“हार्पर सरकार ने कनाडाई नगर पालिकाओं को बस के नीचे फेंक दिया है, हमेशा के लिए 'स्थानीय खरीदें' और अन्य स्थायी क्रय नीतियों पर प्रतिबंध लगा दिया है जो नौकरियां पैदा करने, पर्यावरण की रक्षा करने और स्थानीय किसानों और व्यवसायों का समर्थन करने में मदद करती हैं। हार्पर सरकार पेटेंट को लंबा करने और पहले से ही लाभदायक ब्रांड नाम वाली दवा कंपनियों को नई एकाधिकार सुरक्षा देने पर भी सहमत हो गई है, जिससे कनाडा में डॉक्टरी दवाओं की लागत में अनावश्यक रूप से करोड़ों डॉलर का इजाफा होगा।
यहां तक कि पानी भी अछूता नहीं रहेगा. यदि किसी जल प्रणाली का निजीकरण कर दिया जाता है और कोई स्थानीय सरकार इसे फिर से नगर पालिका बनाने का विकल्प चुनती है, क्योंकि दरें बढ़ी हैं जबकि सेवा में गिरावट आई है (जैसा कि अटलांटिक के दोनों किनारों पर नियमित रूप से होता है), निवेशक सक्षम होगा अतिरिक्त अप्रत्याशित लाभ के लिए प्रतीक्षा करें व्यापार सौदे की शर्तों के तहत।
केवल कॉर्पोरेट लॉबिस्टों को ही आवेदन करने की आवश्यकता है
हालाँकि जनता और जनहित समूहों की बात नहीं सुनी जाती, लेकिन कॉर्पोरेट लॉबिस्टों की सुनी जाती है। उदाहरण के लिए, वहाँ हैं पाठ तक पहुंच के साथ 605 "सलाहकार"। ट्रांस-पैसिफ़िक पार्टनरशिप के और जो अमेरिकी वार्ता पदों को आकार देते हैं। वस्तुतः हर कोई किसी बहु-राष्ट्रीय निगम का कार्यकारी या किसी उद्योग संघ के लिए काम करने वाला कॉर्पोरेट लॉबिस्ट है।
यूरोप में यह थोड़ा अलग है. कॉरपोरेट यूरोप ऑब्ज़र्वेटरी की रिपोर्ट है कि 92 प्रतिशत बैठकें बंद कमरे में होती हैं ई.यू. का व्यापार कार्यालय कॉर्पोरेट लॉबिस्टों के साथ रहे हैं, जबकि केवल चार प्रतिशत सार्वजनिक-हित समूहों के साथ रहे हैं। व्यापार कार्यालय कॉर्पोरेट लॉबिस्टों की भागीदारी के लिए सक्रिय रूप से आग्रह करने के लिए इतना आगे बढ़ गया है। ऑब्जर्वेटरी ने कहा कि बहुराष्ट्रीय पूंजी के अलावा अन्य दृष्टिकोणों पर विचार नहीं किया जाता है, जिस तरह से सार्वजनिक इनपुट की मांग की जाती है, उससे अनुमान लगाया जा सकता है:
"औसत नागरिक इस तरह के सवालों का जवाब कैसे देगा: 'यदि आप निवेश में आने वाली बाधाओं से चिंतित हैं, तो बाधाओं के परिणामस्वरूप आपके व्यवसाय के लिए अनुमानित अतिरिक्त लागत (निवेश के प्रतिशत में) क्या है?' तो, स्पष्ट रूप से, बंद करें [ट्रान्साटलांटिक व्यापार और निवेश साझेदारी] वार्ता के लिए यूरोपीय संघ की स्थिति तैयार करने में बिजनेस लॉबिस्टों की भागीदारी उन्हें दी गई विशेषाधिकार प्राप्त पहुंच का परिणाम है।
यह सीईटीए के लिए अलग नहीं है, और अटलांटिक भर में भी यही गतिशीलता मौजूद है। पूर्व अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि रॉन किर्क ने एक बार स्वीकार किया था अगर लोगों को पता होता कि ट्रांस-पैसिफ़िक पार्टनरशिप में क्या है, तो यह कभी ख़त्म नहीं होगा। यह याद रखना महत्वपूर्ण है कि ये बड़े पैमाने पर "मुक्त व्यापार" सौदे केवल सामान्य व्यवसाय नहीं हैं - वे उत्तरी अमेरिकी मुक्त व्यापार समझौते के कठोर नियमों से भी परे हैं।
इसलिए यद्यपि अपने बहुराष्ट्रीय निगमों को लाभ देने का प्रयास करने वाले प्रत्येक देश के प्रतिस्पर्धी दबाव का मतलब यह है कि विभिन्न हितों के माध्यम से पैंतरेबाज़ी करने के लिए लंबी बातचीत की आवश्यकता होती है - विभिन्न उद्योगों के कभी-कभी परस्पर विरोधी हितों का उल्लेख नहीं करना - नीचे एक एकीकृत वर्ग हित है समग्र परियोजना. यह सच है कि अमेरिका जिस व्यापार वार्ता में भाग लेता है उसमें सबसे सख्त रुख अपनाता है (सैन्य ताकत तक पहुंचने से पहले यह दक्षिणी देशों पर दबाव डालने के लिए लागू होता है), फिर भी कनाडा-यूरोपीय संघ व्यापार समझौते से अमेरिका की अनुपस्थिति ने इसके परिणाम पर कोई व्यावहारिक फर्क नहीं पड़ा।
अलग-अलग देश, अलग-अलग प्रशासन, समान एकतरफा "मुक्त व्यापार" समझौतों पर पहुंचते हैं, जिसमें "निवेशकों" को राष्ट्रीय कानूनों को खत्म करने की अनुमति दी जाती है, और श्रम, सुरक्षा और पर्यावरण नियमों को निम्नतम स्तर पर "सामंजस्यपूर्ण" बनाया जाता है, यह पूंजीवादी का एक उत्पाद है प्रतियोगिता। उस संरचनात्मक प्रतिस्पर्धा की कठोरता विस्तार और विकास को अनिवार्य करती है - जैसे-जैसे स्थानीय बाजार परिपक्व होते हैं, पूंजी के पास प्रतिस्पर्धियों के निरंतर दबाव से बचने के लिए नए बाजार खोलने और लाभ के स्तर को बनाए रखने के लिए लागत में लगातार कटौती के अलावा कोई विकल्प नहीं होता है। "मुक्त व्यापार" समझौते इसे पूरा करने के सबसे प्रभावी तरीकों में से एक का प्रतिनिधित्व करते हैं।
इन समझौतों के खिलाफ लोकप्रिय विद्रोह जारी रहना चाहिए, और मजबूत होना चाहिए, लेकिन उनका कोई अंत नहीं होगा जब तक कि आर्थिक और सामाजिक निर्णय "बाजारों" को लेने की अनुमति नहीं दी जाती है, जो ओलंपियन सिंहासन पर निष्पक्ष रूप से बैठे हुए असंबद्ध संस्थाएं नहीं हैं। ये सबसे शक्तिशाली उद्योगपतियों और फाइनेंसरों के समग्र हित हैं।
1 टिप्पणी
नमस्ते, अच्छा लेख - राजनीतिक रूप से मैं पूरी तरह सहमत हूं। हालाँकि, कृपया ध्यान दें कि टेगेस्चौ की वेबसाइट पर लीक में 1500 से अधिक पृष्ठ शामिल हैं (महत्वपूर्ण अनुलग्नकों सहित; http://www.tagesschau.de/download/ceta-111.zip).
हालाँकि अधिक महत्वपूर्ण बात: कृपया ध्यान दें कि धारा 33, जिसके बारे में आप बात कर रहे हैं, निवेशक राज्य विवाद निपटान के बारे में नहीं है। उस अनुभाग के आपके उद्धरण वह नहीं कहते जो आप दावा करते हैं कि वे कहते हैं ('निवेशकों' के संबंध में)। वह अनुभाग CETA के समग्र राज्य-दर-राज्य विवाद निपटान तंत्र के बारे में है।
खतरनाक निवेशक-राज्य विवाद निपटान (आईएसडीएस)-नियमों के लिए आपको धारा 10 (निवेश) (पृष्ठ 148 एफएफ) और विशेष रूप से धारा 6 (10 के तहत) "निवेशक राज्य विवाद निपटान) को पैराग्राफ एक्स के साथ देखना होगा। 17 से आगे।
कानूनी जांच के दौरान यह नंबरिंग फिर से बदल जाएगी, मुद्दा यह है कि आपको अपने तथ्यों/उद्धरणों को सही करना होगा। 😉 उदाहरण के लिए "निष्पक्ष और न्यायसंगत उपचार" के खतरनाक प्रावधान और उसमें निवेशकों की 'वैध अपेक्षाओं' के संदर्भ को देखें।
चियर्स.
PF
( http://blog.campact.de/2014/08/ceta-eine-investoren-waffe-gegen-die-demokratie/ )